發布時間：2023-01-28 08:45:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的高等教育研究論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
論文關鍵詞：陽性文化；陰性文化；和諧
近年來，中國社會的一些不好的現象似乎有著越來越多的傾向，如越來越多的大學生自殺現象，中學生、研究生還有青年教師，甚至中青年的博士生導師，都曾經報道有自殺現象;再如不良商販似乎也越來越多，如“黑心棉”、“黑心米”、“黑心肉”以及“黑心奶粉”事件等;暴徒砍死砍傷多名中小學生;在學校里，學生暴力現象也屢次出現，如馬加爵事件，一名十四歲的學生在學校門口砍死另一位17歲的學生，只是因為一個女生的QQ號而吵架，甚至有四名中學生只是因為好玩而打死精神病患者的事件發生。如此漠視生命，道德缺失，這樣一些社會現象，不由得我們不深思。對于自殺現象，有人曾經做過調查總結得出，學習和就業壓力、情感挫折、家庭變故、心理障礙等等，是導致輕生的幾個主要原因;對于不良商販，則有人歸結于中國人缺乏信仰約束，以及過于務實，法律制度不健全等原因;而對于學校暴力事件，則是由于學校的心理教育不夠及家庭等因素造成的。誠然，上述的具體原因都是有一定道理的，然而，究其根本原因，筆者認為，是由于在現如今快速發展的科技社會中，中國現代教育中的西方科技文化教育與中國傳統文化教育的關系未處理好所導致的。
自19世紀中期中西方文化開始激烈碰撞，西方文化大舉人侵中國文化，到上世紀80年代改革開放以來，中國大量引進西方先進的科學技術，先進的管理制度等，這一百多年來，中國的教育都是以西方先進科技教育為主，所教授的思想及理念也多是西方觀念，甚至許多家長希望自己的孩子可以有全西式的教育，而對于中國傳統文化的教育卻不夠重視，甚至有時候選擇性的忽略，這是不對的，因為文化是一個國家、民族的歷史沉淀和底蘊，當兩種文化發生碰撞時，貿然否定任何一種都是錯誤的，應該抓住不同文化的核心思想，與時俱進，揚長避短，有機結合。
對于文化差異，我們應該認識到，不同時期，不同地域的人們，在探索世界的過程中形成了不同的文化，特別是宗教文化，而早期的科學活動往往是和宗教活動聯系在一起的，所以，宗教文化又對于自然科學以及科學理念的產生與發展有著決定性的影響;反過來，自然科學的發展，也影響著人文科學、宗教文化的發展。西方的宗教是獨神論的宗教，它具有較強的理性、理想化、排他性以及侵略性等陽性特征，是一種剛性(陽性)的文化，這從西方宗教對異教徒的殘酷迫害以及多次的等事件便可看出來。這樣一種剛性文化在人與自然發生關系的過程中，通常是促使人們去強力改造自然以使之適和人類，這對于人類社會和科技的發展在一定程度上是有很大的促進作用的，它使得近代科技在西方產生并迅速發展，從而大大促進了西方社會的高速發展。而隨著自然科學和數學的高速發展，以及它們在人們生活中越來越重要的地位，也使得宗教漸漸淡出歷史舞臺，同時，白然科學技術以及數學所表現出來的理性、邏輯性、唯一性等也深刻地影響著西方人們的思想以及世界觀，使之更具陽性特征。
這也是近代西方社會利用先進科學技術大肆進行侵略、擴張、掠奪，以及種族歧視等的更深層次的文化背景和原因。西方文明注重技術層面的探索，利用技術“與天斗，與地斗，與人斗，與己斗”，在“斗”中發展，這在一定時期對人類的發展有很大的促進作用，然而正因為“斗”，這也是一種很容易產生爭斗的文化，如宗教戰爭、種族戰爭、侵略等，不利于人類的穩定和持續發展。而在中國，占統治地位和影響最為深遠廣大的是儒教、道教和佛教，也就是說，中國是一個多宗教的國家，這需要一個高度中央集權的皇權以及一個強調和諧寬容的社會環境。道教強調的是無為、隱世、順應自然、與自然合，最終達到天人合一;佛教在傳人中國以后，深受中國本土文化特別是道教文化的影響，由達摩祖師所創立的禪宗，以及其他流派，如三論宗(又名法性宗)、瑜伽宗(又名法相宗)、天臺宗、凈土宗、律宗等，它們與道教一樣，都是強調容忍、包容等，具有很強的陰性特征，都是柔性(陰性)文化;而儒家思想，一方面，它強調積極人世、治世、上進等，具有一定陽性特征，而另一方面，作為統治階層的工具，它又強調和諧、寬容以及中庸等，具有一定的陰性特征，也就是說，儒家文化是一種剛柔并濟的文化。總的來說，中國的傳統文化特征，在上層精英階級是一種剛柔并濟的文化，而在廣大普通群眾階層則是柔性文化。
總體來說是一種陰性為主的文化，它注重社會的穩定性及人的根性方面的探索，主張“與天和，與地和，與人和，與己和”，這種文化在人與自然發生關系的過程中，通常是促使人們去順應自然，或者是輕度的改造自然，它更重視人與人之間的關系，比較有利于社會的穩定，它使得中國文明延續至今并持續發展著，然而這種文化卻不利于人類社會的快速發展，特別是技術層面，以至于近代中西方文化激烈沖突的過程中，中國人民由于技術落后而倍受欺凌。
關鍵詞：民辦高校；職業教育；可持續發展
近年來，我國民辦高等職業教育陡然崛起，并且迅速發展壯大，成為高等教育事業的一支新興力量，民辦高等職業教育將面臨著良好的發展機遇，擁有更加廣闊的運作空間。但是，我們也必須清醒地看到，民辦高等職業教育與社會要求還有相當大的差距，還存在著困境與難題，民辦高等職業教育要在高等教育中站穩腳步，要長期可持續發展是民辦高等教育工作者深入探討研究的問題
一、我國民辦高等職業教育快速發展現狀
1.良好的宏觀政策環境，給民辦高等職業教育快速發展帶來了契機
改革開放以來，國家為規范和鼓勵社會力量辦學，先后頒布了一系列法令法規。1987年國家教委頒布了《關于社會力量辦學》的若干暫行規定，這是自改革開放以來第一個全面闡述社會力量辦學的法規性文件。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》首次明確表述了國家關于社會力量辦學的“積極鼓勵、大力支持、正確指導、加強管理”的16字方針。2002年12月28日《民辦教育促進法》頒布以來，與之相配套的相關法律法規、實施細則《民促法》相應的出臺，在這個時期標志著我國民辦高等職業教育的發展進入了一個依法辦學、依法管理的可持續發展階段。
2.從精英教育轉化為大眾化教育中民辦高校承擔主力軍的角色
我國的社會發展進入了新的歷史時期,高等教育也獲得前所未有的發展,實現了從精英教育到大眾教育的轉變。但是中國高等教育也面臨著十分嚴峻的問題,其中突出的問題就是優質教育資源短缺和高等教育機會公平的問題。近年來，公辦的普通高校的資源，雖一再努力擴大，但擴招之勢，已顯出后繼乏力，而給民辦高等學校提供正在蓬勃興起的機遇，民辦高等學校是1983年普遍興起的，那時被稱作“拾遺補缺”的“助學機構”，1996年民辦高校被稱作“我國高等教育的一部分”。到2005年，全國已有民辦高等教育機構1300多所，在校生200多萬人，占全日制普通高校本專科在校生的三分之一。目前民辦高校已經義不容辭地挑起我國高等教育大眾化的歷史重擔。據估計，到2010年民辦高校的在校生，將達到高等教育總在校生的二分之一。
3.加入WTO急需為社會培養各類高等職業技術人才是推動民辦高等職業教育發展的直接動力
隨著我國改革開放的深化和產業結構的調整，國家對人才需求的數量和層次都發生了巨大的變化。社會主義現代化建設除了需要高質量的研究性、學術性人才之外，還需要大量實用型人才，特別是各行各業管理、生產、服務第一線的應用型高級技術人才。多年以來，全國普通公立高校雖連年擴招，但辦學層次和模式不靈活，不能很好的滿足社會經濟發展對上述人才的需求。民辦高等學校以市場需求為導向，以真誠服務學生為宗旨，在社會經濟發展中，不斷發展辦學條件，敏感地捕捉并預測社會需求，靈活調整辦學方向及專業設置，培養社會緊缺型人才，打造就業優勢。可以說民辦高等職業教育的出現與發展極大地緩解了市場人才供求之間的矛盾，為社會的經濟建設做出巨大的貢獻。
目前，民辦高等職業教育已經成為國家現代化教育體系不可或缺的組成部分。民辦教育在增加教育供給，滿足人民群眾多元化教育與大眾教育的需求時，其地位與作用日益得到政府、社會及民眾的認可。但是，必須看到，民辦高等職業教育在快速發展的同時，也暴露出及其尖銳的內部和外部問題，這些問題使民辦高職院校的生存和發展面臨著前所未有的危機與挑戰。
二、當前我國民辦高等職業教育發展中存在的主要問題
1.管理體制不完善
部分學校缺乏有效的監控機制，存在嚴重的“家族化管理”。這種管理模式在民辦學校發展初期能夠有效地使用資源、提高資源的利用效率，權力機制簡便靈活易于操作。但是在民辦學校發展到一定規模時，就不利于形成科學的決策機制，缺乏監督，權力失去制衡，不利于調動管理人員及廣大教師的積極性，阻礙著民辦學校進一步發展。
2.辦學資金來源呈現單一性
當前，資金籌措問題一直是民辦高校發展的瓶頸，我國民辦院校且多以自籌經費為主，絕大部分靠學費支撐辦學，資金積累少，走的是一條以學養學的道路，經費來源單一。這樣勢必導致民辦院校師資短缺、教學設施落后、教學質量難以提高，從而難以進入良性循環，直接影響了學校的持續投入和穩定運行，制約了自身的健康發展。
3.師資力量薄弱，教學質量不高
師資隊伍比較薄弱、且不穩定，是困擾著民辦高職院校的一個根本性的問題。教師是學校的靈魂，名師出高徒，一支高素質穩定的教師隊伍是學校不斷發展壯大的保障。目前民辦高校師資隊伍基本上是以兼職教師和離、退休教師為主，其次就是新聘的年青專職教師等三部分人員組成，對其三種人員進行教學評價認為：a.兼職教師，是利用空閑時間來校上課，教完就走，除課堂講授外，根本不能進行課外輔導，參與集體備課及各項教研活動，他們具有工作穩定性差、工作責任心不強等問題；b.返聘的離、退休教師，又因其年齡偏大，精力有限，知識結構老化，難以保證教學的創新與活力，不可能適應新知識、新技術快速發展的職業技術教育的教學要求；c.部分年青專職教師，由于民辦學校教師工資待遇、福利、醫療保險與公辦教師有相當大的差距，他們到民辦高校，只是以此作為遭逢人生難題后的暫避或過渡，因此，沒有敬業精神和長期服務打算，更談不上恒定的事業心。這些都不利于民辦高校的深層次發展，師資是形成教學質量的關鍵，沒有穩定優化的教師隊伍，學校的可持續發展也就無從談起。
4.實訓基地短缺問題
這是目前困擾大多數民辦高職院校的又一問題。主要體現在兩個方面：①自身建設實訓基地的能力有限。職業學校的實力大多不能與普通高校相匹敵，自身缺乏足夠的資金來建設實訓基地，即使有建，在規模上、設備上、專業上遠遠達不到實際需求；②缺乏外部實訓基地。外部最理想的實訓基地是各類大型企業，但企業考慮為學生提供實訓或多或少會影響其正常工作，大多不愿給民辦高職校提供此項便利。
三、主要對策
1.完善內部管理體制，提高管理效率
民辦院校的正常運轉，離不開良好的外部環境和學院內部科學、完善的管理機制，而內部管理機制的建立是確保辦學質量的關鍵所在。建議：①建立健全學校各項規章制度；②引進、培養高素質的管理人才；③積極借鑒學習國外私立院校的管理經驗；④建立約束機制和監督機制；⑤明確董事長和院（校）長的責任和權力，理順校董關系。
2.引入競爭機制，提高教育效益
引入競爭機制，競爭上崗，真正實行能者上、平者讓、庸者下的用人機制，堅持不唯職稱看能力，不唯學歷看水平，不唯歷史看現在的標準，實行全員聘任制和教師掛牌上課制;建立新的分配制度，按照優質優價優酬的分配原則，提高工資、福利、津貼標準并著重于教師、教學和科研，合理拉開分配檔次，吸引和留住優秀、高層次人才。體制的完善和機制的創新可以為科學配置教育資源和提高教育效益提供了不竭的動力，也為民辦高等教育的健康發展提供了可持續發展的競爭實力。
3.政府與民辦學校共同努力，積極建立一支高素質教師隊伍
師資隊伍在民辦院校發展中起著極其重要的作用，它直接影響到民辦院校的辦學質量和發展前景。民辦院校要想建立一支高素質的教師隊伍需要政府與學校共同努力。首先，政府應給予民辦院校教師在職稱評定、社會保障、醫療保險、房改政策等方面享有與公辦學校教師同等待遇。其次，民辦院校應制定長遠的師資隊伍建設規劃，創造良好的生活、工作條件吸引優秀人才從教。其三，社會輿論也應該充分報道民辦院校教師在我國社會主義教育事業中發揮的積極作用，通過宣傳改變人們的陳舊觀念和認識。
4.保證教育質量是民辦高職院校可持續發展的前提與基礎
教育質量是一個永恒的主題。質量是民辦學校的生命和矢志不渝堅守的底線。民辦學校只有永不停歇的追求教育教學的質量,才能縮小民辦教育與公辦教育之間的差距。包括資金來源、師資力量和生源質量等方面的差距。首先，保證教育質量是提高民辦教育社會形象的有效途徑。不可否認，確實有些民辦學校只以賺錢為目的，忽視了教育質量，這在一定程度上損害了民辦教育的社會形象。在這種情勢之下，對于民辦教育來說，要想糾正社會偏見，得到社會承認，最有效的途徑就是保證教育質量，努力提高培養質量，為社會培養高素質人才。其次，只有提高教育質量，才能吸引更多的生源與人才，形成良性循環。生源越多，也就意味著學校選擇的余地越寬，這樣一來，學校的生源素質也就越高。從教育質量與人才之間的關系上看，二者是一種互動的關系。一方面，優秀的師資力量是提高教育質量的保證，另一方面，只有那些教育質量高的學校對人才才有更大的吸引力。因此，提高民辦學校的教育質量是吸引人才、提高師資水平的保證。
5.校企一體，產教結合的模式特色是民辦高職院校可持續發展的重要措施
學院依托企業辦學的優勢，根據市場需求，開設與其相對應的實用型、技能型專業，并與下屬企業單位建立與各專業相配套的校外實習實訓基地，為學生的實踐提供平臺，使“教、學、練”有機結合起來。“學院依企業促發展，企業靠學院搞科研”，教學、實踐、科研融為一體，使企業與學院之間架起了校企一體、產教結合，企業文化與校園文化相結合，企業管理理念與教育教學理念相結合的橋梁，營造全新的育人環境，實現培養目標與社會需求、專業教學與社會實踐、學生學習與畢業就業的高度統一。
綜上所述，新時期，民辦高職院校的可持續發展不僅是學校自身發展的需要，更是我國高等教育發展的需要，是滿足不斷增長的技術型人才的市場的需要。相信在國家、社會、辦學者的共同努力下，我國的民辦高等職業教育定能可持續發展。
參考文獻：
[1]曾賤吉.《論我國民辦教育發展的障礙及對策》.中國民辦教育網.2004.12
[2]盧聯珍.《職業教育可持續發展的戰略思考》[J]．職業教育研究.200.3
[3]朱俊杰.《關于現代民辦教育的發展與管理》.教育政報.2005.10
關鍵詞：高等教育；收費制度；收費公平。
隨著高等教育招生規模的不斷擴大，高等教育的投入成為急待解決的問題。由于教育經費投入不足，使得高等教育收費成為保證高校正常運轉的必要手段之一。然而，近年來高等教育收費的急速上升，使得一些優秀的青年由于無力負擔學費而痛失大學夢，從而引發了人們對教育收費公平問題的思考。
一、我國高等教育收費政策回顧
1989年我國高校開始實行對所有學生收取學雜費制度并正式建立“雙軌制”系統，啟動了國家與私人共同分擔高等教育成本新體制的改革。
1996年原國家教委等頒發的《高等學校收費管理暫行辦法》明確了高等教育屬于非義務教育階段，學校可以依據國家有關規定和文件向學生收取學費。
1997年全國高校基木完成招生并軌和學生繳費上學的改革。
二、我國高等教育收費的理論依據
任何政策、制度的制定必然有其理論依據，高等教育收費制度的制定也不例外，概括起來，主要有以下幾種理論依據：
（一）成本分擔理論。美國經濟學家約翰斯頓(D，BruceJohnstone)在1986年提出了成本分擔理論‘即應由納稅人(政府)學生學生家長和社會(捐贈)共同分擔品等教育的成本。此后“成本分擔”論逐漸成為世界各國制定高等教育學費政策的重要理論依據。（李蜻軼 談平秋 2005）
（二）個人回報率理論。該理論認為接受高等教育的成果體現為一種能力的增量，接受者在未來工作中，能獲得較未接受者更多的收益，高等教育具有較高的回報率，按“誰受益誰付費”的市場經濟基本原則，受益者應承擔所付出的成本。（徐佳麗 2005）
(三)高等教育收益率理論。 教育是人力資本形成的主要途徑或主導方式，高等教育支出可以視為一種人力資本投資。從經濟學角度來看，人力資本投資能帶回一定的經濟收入，且收益率是很高的。。（陳俊樹 2005）
(四)人力資本理論。該理論認為，個體的經濟能力絕大多數不是與生俱來的，后天接受的教育數量和質量是使個人收入分配趨于平等的重要因素。（張小萍譚章祿 2003）
三、實行高等教育收費制度對教育公平實現的影響
綜觀我國學者對于實行高等教育收費制度對教育公平實現的影響的這個問題，基本上都分兩個方面論述，即積極的影響和負面的影響：
（一）實行高等教育收費制度對教育公平實現的積極影響
1、教育資源的增加，使個人接受高等教育的機會趨于公平
實行高等教育收費制度，可以在國家對高等教育投資有限增加的情況下，使高校通過個人教育投資方式快速擴大招生規模，改善辦學條件，使更多的人能夠享受到高質量、高層次的教育。因此，從擴大教育資源和增加接受教育機會角度考慮，高等教育收費確實在一定程度上促進了教育公平。
2、促進教育資源在三級教育間的分配趨于公平
高等學校征收學費后，國家可將減少高等教育投資的部分轉而用于義務教育投資，使國家的教育投資分配更趨于公平。
3、從未來的收入來看，高等教育收費會使社會收入分配趨于公平。
研究表明，受過高等教育的人在收入方面具有明顯的優勢。實行高等教育收費制度，在國家教育經費投入一定的情況下，可以使高等教育經費總量有所增加，.能夠為更多的人提供上大學的機會。（賀寶月 2004）
4、更好地體現教育公平的原則，促進教育公平的實現
從長遠來看，高等教育的規模越大，享用到政府投入的公共教育經費的學生數量越多，擴大了高等教育的供給功能，使有限的公共教育資源向更多的社會成員提供接受更高層次教育的機會，從而維護教育機會均等，實現教育公平。（范莉莉 2006）
（二）實行高等教育收費制度對教育公平實現的消極影響
從整體來看，高等教育收費制度在給我們帶來諸多利益的同時也不可避免地產生了一些負面影響。
1、高等學校收費的平均導致教育的不公平
在我國，高等學校分等級，而收費卻是平均的，反映在學費標準上，通常只考慮一個平均值，對學生家庭的收入水平和實際支付能力則沒有考慮。（杜靜2004）
2、從經濟效率方面看，高校高收費不利于人力資源的優化配置。
許多優秀的青年因為無力承擔高校的高收費而忍痛放棄上大學的機會，所以高校的高收費將帶來人才資源的非優化配置，這種后果對經濟產生的負面影響是不容忽視的。（李世偉 2002）
3、學費增長過快，成為大多數家庭沉重的經濟負擔
我國高校現有的學費水平，無論是從國際比較，還是從居民的經濟承受能力來看，都是比較高的。從居民的經濟承受能力來看， 2000年學費卻占家庭年收入的百分比達到37.8%，(城鎮25.3%，農村50.3%)
四、關于我國高等教育收費問題對策的研究
在對我國高等教育收費問題對策的研究上，國內學者從各個方面進行了闡述，總體說來，包括以下幾個方面。
（一）改革高等教育投資體制。
高等教育機會均等的實行，最根本的措施還是政府投入的加大。加強政府在教育經費分擔中的作用，提高政府在高等教育成本分擔中的比例，使高等教育成為政府優化投資的事業，從根本上遏制高校收費上漲的趨勢。（張宏 2005）
（二）改革完善學生資助制度
1998年.中國人民銀行、財政部、教育部等部門相繼建立了國家助學貸款、教育儲蓄和教育保險制度。家庭經濟貧困的學生除可通過“獎、助、補、減”政策獲得一定的資助資金外，還可通過銀行等金融機構申請助學貸款。此制度的推行將使貧困家庭的優秀學生不至于因為經濟問題而失去接受高等教育的機會。（徐佳麗 2005）
（三）建立規范、合理的高等學校收費標準
國家要針對不同層次和不同教育質量的高校與專業實行不同的學費標準。只有切實在高等教育收費上將不同層次的大學拉開距離，通過收費的不同充分體現教育質量的差距，才能實現高等學校的公平與效率兼顧。（杜靜 2004）
參考文獻
[1]李蜻軼、談平秋：《對目前我國高等教育收費的一點思考》，遼寧教育研究2005年第6期.
[2]徐佳麗：《高等教育收費制度改革與實現教育公平》，甘肅農業2005年第8期(總第229期).
[3]陳俊樹：《對中國高等教育收費問題的思考》，三明學院學報2005年第22卷 第1期.
[4]張鈞：《當前高等教育收費問題的若干思考》，北京廣播電視大學學報.
[5]張小萍、譚章祿：《我國高等教育學費價格機制實證分析》，觀察思考.
[6]賀寶月：《實行高等教育收費制度，使社會財富在全社會分配更加公平》.
[7]范莉莉：《中國高等教育收費制度改革五十年 》高等教育研究，2004年第4期.
[8]杜靜：《我國高等教育收費制度對教育公平的影響及對策》，華中農業大學學報(社會科學版)，(總54期)2004年第4期.
[9]李世偉：《高校高收費的負面影響及其對策》，宿州教育學院學報.第5卷·2002年第1期.
[10]高宇：《從公平看我國高校收費政策》，四川職業技術學院學報第16卷第I期.
[11張宏：《高等教育收費制度對教育公平的影響及對策》，黑龍江教育學院學報2005年11月第24卷第6期.
1、成人特色無法體現，論文內容與學生工作脫節
成人教育畢業論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業論文流程進行的，無法突出成人教育的特色。選題的內容偏重基礎學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎和重點，長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內涵均是由高校普通高等教育衍生而來的，授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業論文作為整個學習的最后一個環節，由于前期教學的影響，論文的選題多集中在基礎研究學科上，成人教育學生的專業基礎薄弱，完成論文的條件有限，導致論文整體上選題差別很大，質量不能保證。畢業論文內容與學生實際工作脫節。成人教育學生多為在職從業人員，多數人有著長期的工作實踐，積累了豐富的經驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業技能水平，畢業論文是所學理論知識和具體工作最好的結合方式。但是，成人教育畢業生的論文受所謂的論文質量的約束，很少能與自己的具體工作相結合，將自己所學應用于實踐之中。畢業論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣，參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力，畢業論文作為理論和實踐結合的環節，應該是能夠反映出每個學生的工作內容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現出來。但是，目前成人教育學生為了應付畢業論文環節，內容很多與學生實際工作無關，成人教育中服務行業的特色無法體現。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便，照搬普高教育畢業論文的考核體系，導致成人教育畢業論文的考核標準與普通高等教育的基本相近，對論文的科學研究層次方面有一定的要求，并以涉及學術層次水平高低評定論文的質量；這種考核標準脫離了成人學生的工作實際，導致一些學生為了完成畢業論文，出現了網上文獻拼湊、他人、挪用別人數據等現象發生，完全背離了成人教育畢業論文的宗旨。
3、保障機制不完善，論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業論文非常重要的一節課，指導學生如何去開展相關工作，如何在網絡上查找相關文獻，如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性，或是縮短學時，或是直接取消面授，改為網上自學，出現了學生的論文格式不規范，選題不準確，論文內容與題目偏差等嚴重問題。指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關鍵環節，為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業論文的指導教師多為掛名，沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成，同時，指導教師多為高校教師，在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎，脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業論文質量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業論文質量保障體系，確保成人教育學生的畢業論文能保質保量的完成，同時培養學生的創新能力、實踐能力和創業精神，滿足工作單位對員工工作能力提升的需求，是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業論文質量保障體系下，論文實施的每個環節都具備相關操作制度和質量標準，各主體在整個過程中分工明確，各執其責，保證論文高效、高質的完成，確保論文的真實性和學生的誠信度。畢業論文是學生完成某一專項研究的總結性材料，成人本科生畢業論文研究多數是在本人單位實施，與其具體工作聯系非常緊密，內容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜，論文質量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上對論文的方向進行把握，對具體細節內容進行有效控制。同時，對論文的每一部分設置質量標準，完全按照此標準衡量相關的操作，達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業論文質量保障體系充分體現成人教育的特色，將學生工作單位引入到體系之中，為學生的畢業論文提供技術和物質支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結合，充分發揮高校和用人單位的指導作用、質量保證作用和全程監管作用，保證學生論文的順利完成。成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力，將課堂中所學理論知識與本職工作有效結合，最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業完成的最大支柱，特別是在學生畢業論文完成的過程中，工作單位起著重要的作用，不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設施，還要學生配備具有一定資質的實習指導教師。因而，結合成人高等教育本科生的學習特點，在畢業論文中引進工作單位，有效地將學生的學習與實際工作結合。
3、通過成人教育本科畢業論文質量保障體系，切實提升論文質量，最終達到高校順利、高質地完成論文整體工作；用人單位結合工作實際培訓員工、利于單位發展的目的；學生創新能力、實踐能力和創業精神的培養。成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力，畢業論文是學生理論學習與本職工作結合的最好體現。學生在完成學業，提升學歷的同時能夠增強自身工作能力，更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業論文質量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業論文的質量標準，建立成人高等教育本科畢業論文的質量保障體系，對于提高成人高等教育本科畢業論文質量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業論文質量保障體系的各組成因素，包括前期規范、過程控制和后期評估，通過對過程中相關影響因素的分析，找到適宜的切入點，尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質量保障體系。
1、前期規范體系
前期規范是成教學生在實施畢業論文之前，學校對論文具體的完成形式和結果做的統一要求和部署，是學生完成整個論文工作的前提和基礎，也是整個論文工作的主線，學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據各專業和學生工作的實際情況以及畢業論文完成的整體過程，研究建立一系列符合成人教育的畢業論文制度：（1）教育制度，包括制定完備的管理制度、畢業論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立，讓學生明確論文工作如何開展和進行，對學生的論文過程做以框架式要求，約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則，以自己的真實數據編寫論文。（2）開題報告制度，成教學生根據自己的實際工作、論文設想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見，形成具有可實際操作的論文構思，并以文字的形式向高校匯報，經高校專家審核通過施行。（3）中期考核制度，依據開題的思路和步驟設計，對論文中期取得成果進行審評，根據前期情況規劃下一步論文的具體實施。（4）論文考核制度，對學生的論文完成工作進行考核，學校組織論文答辯，由學校老師和學生工作單位與論文相關學科的專家組成答辯委員會；同時，成人教育主管部門對學生論文工作的基礎數據進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業論文進行質量跟蹤，是論文寫作中的把關環節，對論文的開題、期中考核進行有效監控和管理，保證論文高質量地完成。依據學校制定的開題報告制度和中期考核制度，學生以書面匯報的形式向學校匯報論文思路及階段性工作成果，學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價，學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質量跟蹤，及時與高校溝通，依據學生論文完成期間的表現給予評價。
3、后期評估體系
關鍵詞：高等教育強國；排行榜；比較研究；21世紀大學協會
中圖分類號：g649.21 文獻標識碼：a 文章編號：1672-0059（2013）05-0069-05
建設高等教育強國是我國教育發展的既定目標。但是，何謂“高等教育強國”，學界眾說紛紜，尚未有定論。雖然近二三十年國際上出現了若干世界大學排行榜，但這些排行的評估對象是具體的大學，并不涉及一個國家的高等教育系統整體。近年來開始有機構關注國家高等教育發展的評估，21世紀大學協會funiversitas 2l，簡稱u21）就是其中之一。2012年5月，該協會推出了《u21國家高等教育系統排行榜》（簡稱u21排行榜），2013年5月又了新一年度的排名。這為我們建設高等教育強國提供了一個客觀的參照。
一、u21國家高等教育系統排行榜的基本框架
u21成立于1997年，由歐洲、北美、東亞和大洋洲的21所研究型重點大學組成，旨在協助成員學校實現全球化教育與科研。u21國家高等教育系統排行榜的目的，是通過設置與其他國家比較的國家系統基準，來改善高等教育的表現。2012年，u21總共對48個國家或地區進行了排名。這些國家和地區分布于歐洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲、北美、非洲以及中東地區。2013年，u21評估的國家和地區增加到了50個，同時，在評估指標中增強了網絡測量的變量，并注意改善數據的質量，以保證方法的一致性。u21排行榜的具體指標如表1所示。
u21指出，鑒于高等教育的重要性，一個國家需要一整套的指標，以用來評估該國高等教育系統的質量和價值。一個好的高等教育系統應是資源充足，且在有利的監管環境下運行。另外，國內外的聯系也是十分重要。這一系統的成功與否是由輸出變量來測量的，例如科研成果、入學率與就業率等。u21使用資源、環境、連接性和輸出這四個指標測算出一個國家高等教育系統的排行榜。
二、u21排行榜中的中國高等教育
（一）資源
這一項指標主要是比較高等教育的投入。測量的指標包括政府支出比例、總支出比例、生均支出、研發支出比例和研發的人均支出。充足的資源投入是高等教育發展的基礎。由于研發投入是經濟增長的重要因素，為了測量高等教育對一國研究工作的貢獻，u21排名納入了對高等教育的研發支出指標。資源的另一個重要測量指標是高等教育支出占gdp的份額。因為缺乏同家、地區間教學質量測量的可比性指標，u21用生均資源這一指標作為替代。
高等教育投入往往與一國經濟發展水平相關聯。圖1比較了參評的50個國家的人均gdp排名（各國、地區人均gdp來源于國際貨幣基金組織2013年4月16日所的報告）與u21排名的關系。從圖1可以明顯地看出兩者之間存在著較強的正相關性，在u21排名比較靠前的國家人均gdp也較高。
教育本身就是一項需要巨大資金投入的事業，高等教育連年擴招、辦學規模的不斷擴大更加需要增加高等教育經費投入量。高等教育在我國發展中的戰略地位不斷提高，然而相對短缺的高等教育經費已經成為影響我國高等教育發展的重要瓶頸，給國家及高等教育的發展帶來極大挑戰。根據《2011年中國教育經費統計年鑒》的數據，目前我國財政性高等教育經費占gdp的比重為0.63%，不僅低于發達國家的平均水平（0.99%），而且低于發展中國家的平均水平（0.74%）。這說明，我國各級政府對高等教育投入的力度仍有待加強。
（二）環境
對高等教育的卓越發展來說，資源是必要條件但非充分條件，而環境則是高等教育發展的充分條件。這項指標中的政策和監管環境的定性測量有三個組件，即機構的多樣性，世界經濟論壇全球競爭力指數中的高等教育和培訓指數，以及基于在u21成員學校調查所得的一個指數。該調查包括三個問題：高等教育機構監管及其透明度、教師就業自由度和學校ce0的選任，旨在測量高等教育自治情況。u21認為高等教育系統的理想特征應為：存在國家監管機構，尤其是那些公開他們研究結果的監管機構；學者不是政府雇員，且能在機構間自由移動；校長由大學挑選；以及有完全的靈活性來委任外國學者。
高等教育的監管環境對于確保資
使用效率是非常重要的。“對雇傭條件的過度監管會限制學者的貢獻和吸引留住具有全球競爭力人才的能力；對競爭的限制可能會阻礙教學方法的創新；高等教育替代形式的狹窄選擇可能使參與率降低。多元化的高等教育機構對一國高等教育發展有利；婦女或來自低社會階層機會的缺乏意味著人才沒有充分利用。”學歷代表了人口及勞動力的技能，常被視為人力資本存量的替代指標。作為高等教育的重要組成成員，廣大女性群體擁有便利的高等教育參與機會，能夠最大限度使用社會的人力資源，人力資本便得到充分開發。“表現最好的國家高等教育體系應該是政府設置主要參數和監視績效制度，但允許機構獨立操作不受政府直接干預。”
這一指標指向高等教育制度與其運行環境。愛爾蘭都柏林理工學院高等教育政策研究部主任ellenhazelkom曾在“高等教育排名與政策選擇”論壇上指出，世界一流高等教育系統應該具備開放和競爭的教育，為最廣泛的學生提供最廣泛的機會，培養公民獲得社會所需的知識和技能，同時吸引國際人才；高等教育機構應該實行有效治理，獲得有利秩序下的自治。
從表2可以看出，與美、英、日、韓等國比較，我國在數據可獲得性（e3）以及政策和監管環境（e4）方面得分較低，而在女性參與高等教育的比例（e1、e2）方面得分比較靠前，說明我國高等教育中的人力資源相對來說得到了較好利用。
（三）連接性 如u21排名榜中所言，“如果一國能與該國社會的其他部分緊密聯系，且在教育和研究方面與國際社會也有好的合作，那么該國高等教育體系價值會提升。”嗍連接性既是教學和研究質量的評估指標，同時也是吸收新發現和新想法的評估指標。
在強調知識創新的時代，一個國家的高等教育系統在吸引世界一流學生并挽留人才方面的能力，是一個高等教育強國的國際競爭力特征的核心表現。與外國合作者共同的數量，可以反映一國在國際上進行學術交流與合作的程度。學術無國界，良好的合作能夠促進本國學術水平的提高，也能夠提升一國高等教育系統在國際上的位置。這一指標的意義在于不僅僅指出了學生的國際流動的重要性，也指出了科研人員跨國合作的重要性，同時也是外界了解自身情況以及自我宣傳的窗口。
西班牙世界大學網絡排名（webometrics ranking of world universities，簡稱“wrwu”）基于各個大學在全球互聯網上的資訊表現，衡量網頁數量和鏈接數量等指標，旨在促進各大學與研究機構的學術知識與資料在互聯網上的開放存取和公開出版。wrwu的最大特色在于其衡量的是“學術成果及其傳播的網絡表現”。這一排名與二級指標c3、c4相關聯，測量網絡可獲取文本數量和第三方網頁中高等教育機構網頁的外部反向鏈接數量。
從表3可以看出，我國高等教育在網絡上的活躍性與可見性尚屬良好。但在整個連接性指標中，中國的得分最低，各項得分也均靠后。尤其是在國際學生比例、國際合作文章比例和網絡可獲取全文文本數量上，得分極低。這說明，中國的開放性以及與外界的連接性還遠遠不夠。與英美國家相比，差距最為明顯的是國際學生比例（c1）。圖2是由oecd公布的在目的國注冊的高等教育國際學生的百分比。排名前六的均是歐美發達國家。
根據《來華留學生簡明統計2012》的數據，2012年共計有32.8萬名各類外國留學人員（以上數據均不含臺灣省、香港特別行政區和澳門特別行政區），比2011年增長了12.21%。但來華留學生的生源地分布不合理，留學生大多來自亞洲國家，來自歐美的留學生所占比例較小。按學生類別統計，接受學歷教育的外國留學生總計133509人，占來華生總人數的40.66%，其中碩士和博士研究生共計36060人，碩士研究生27757人，博士研究生8303人。而根據oecd公布的《教育概覽2011》，中國留學生占據oecd地區全部國際學生的18.2%（不包括來自中國香港地區的1.3%），總人數達到33.97萬。與巨大的流出相比，我國的同際學生比例就顯得微不足道。
（四）輸出
為了捕捉高等教育的輸出，u21排行榜使用了研究成果和影響、高等教育的入學率和獲得率、一國研究人員的存量、優秀大學的數量和畢業生就業能力等指標。其中，指標04使用的是2011年上海交大排行榜上前500名機構的數量除以國家總人口的均值，這項指標粗略測量了一國人均就讀世界前500強大學的概率。指標05也是使用2011年上海交大指數并對每國三所最好
大學取均值，沒有列入前500強的機構權重為零。
高產高質的研究成果是高等教育最為直觀的貢獻，也是適合國別比較的量化指標。世界一流大學的存在是一國高等教育發展的卓越水平的代表，同時也是該國國際影響力與吸引力的彰顯。高等教育的參與率常被認為是一個國家潛在的人力資源，最終它將轉化成社會進步的積極力量，因此具備一定規模的參與率是衡量一個國家是否為高等教育強國的重要方面。一個好的高等教育系統應該給國家提供一支訓練有素，受過良好教育的勞動力隊伍。給人們提供一系列滿足不同興趣和技能需要的受教育機會，不僅能夠滿足國家的發展需要，而且有助于知識的積累與傳播。高等教育學歷人員與中等教育學歷人員失業率的比較，突出了高等教育的價值與適切性。
首先，從科研的最為直觀的輸出——論文（見表501、02、03）來看，后被引用的情況，可以反映論文的影響。2002年至2012年（截至2012年11月1日）我國科技人員共發表國際論文102.26萬篇，排在世界第2位；論文共被引用665.34萬次，排在世界第6位。但是，我國平均每篇論文被引用6.51次，世界平均值則為10.60次。我國平均每篇論文被引用次數與世界平均值還有不小的差距。
在2002-2012年間發表科技論文累計超過20萬篇的國家共有17個，按平均每篇論文被引用次數排序，我國排在第14位（見表6）。每篇論文被引用次數大于10次的國家有10個。瑞士、美國、荷蘭的論文篇均被引用次數達到16次左右。從以上數據可以看出，我國論文在總量上有一定的優勢，但是這一優勢并沒有體現在論文的影響力上，依然存在重量輕質的問題。
其次，從一國高等教育發展的卓越表現——進入學術前五百強的數量（04、05）來說，進入前100名的中國大學數為零，進入前500名的中國大學有88所（見表7）。美國在這一指標上占據絕對優勢。在亞洲地區，日本雖然進入前500名的大學數量大概只有我國的一半，但進入前200名的大學卻多于我國，而且擁有幾所前100名的大學。
總體來說，我國在世界范圍內學術表現卓越的大學較少，處于世界前200名的大學數量不及美國的十分之一。高水平大學的存在，代表著一國高等教育的卓越發展水平，是高等教育實力的突出象征。擁有相當數量的高水平大學，也是高等教育強國的題中之意。
三、建設高等教育強國的努力方向
與美、英、日、韓等國比較，中國在五國中處于末位。即使在亞洲國家中，中國的高等教育發展水平在得分上與日韓也有不小的差距（見表8）。
這說明中國的高等教育發展程度還遠遠不夠發達，建設高等教育強國任重道遠。要加快高等教育強國的進程，還需要在以下四個方面努力。
（一）加大資源投入，增強高等教育發展的動力
一直以來，我國用有限的教育經費支撐了大規模的教育。2012年全國財政性教育經費支出達2.2萬億元人民幣，如期實現《教育規劃綱要》提出的“國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達4%”的目標。其中，中央財政教育支出3781億元，比2011年增長15.7%。21世紀教育研究院院長楊東平綜合多位研究者對于教育財政投入的研究結果后指出，“2020年中國財政性教育經費占gdp的比例至少應達到4.5%”，因為財政性教育經費占國民生產總值4.5%-5%的目標是符合我國經濟社會發展水平的。在國家教育投入大幅增加的情況下，要繼續加大對于高等教育，特別是高水平研究型大學建設的支持力度。
在加大對高等教育的財政性經費投入的同時，要促進資源投入多元化，拓寬資源投入途徑，多吸引社會資源；還要合理利用、管理好高等教育資源，加強經費管理；相關部門需要加強對高等教育資源的管理和控制，組建專門監管機構對高等教育資源使用情況進行定期評估。
（二）改進大學治理，為高等教育發展營造更好的制度環境
高等教育發展的環境涉及高校治理環境和社會宏觀環境。從大學治理的角度看，特別重要的是要處理好政府與大學的關系。必須進一步完善大學治理結構，著力建設現代大學制度，在保證政府對大學必要的監管的前提下，給予大學更多的辦學自主權，讓高校擁有較大的自我發展空間。
（三）促進國際化辦學，加強高等教育與社會的聯系
u21排行榜“連接性”指標體現了一個國家或地區高等教育的國際化程度以及在國際上的吸引力與影響力，更體現出高等教育與外部社會系統之間的
聯系。在這方面，我國的高等教育顯然還有很大的提升空間。一是需要強化高等教育的社會服務職能，促進知識與生產力之間的轉化。高等教育機構作為知識創新的搖籃，應該走出象牙塔，承擔起現代大學的社會責任，積極促進知識技術的轉化率和應用率，充分發揮高等教育的社會服務職能。二是要“走出去”，進一步加大我國高等教育對外開放的力度，采取多種形式進行國際學術交流，特別是要加強國際科研合作，包括跨國科研課題的共同探討、邀請國外同行參與重大科研項目的協作研究等，加強研究人員和研究機構與國際同行的交流合作。三是要“引進來”，要創造條件，吸收更多的國際留學生，提升國際學生的比例。具體說來，就是要提升學科專業在國際上的競爭力和學術水平，要做到學科專業設置多元化，課程設置與國外大學課程接軌，與國外大學實行高等教育學歷學位互認，等等。
一、征稿對象:高等學校和科研院所的教師、研究人員、管理人員及碩博士研究生，社會各界關心職業教育發展和改革的人士。
二、主要欄目:專家觀點、理論與政策、區域改革與發展、院校治理、比較教育、人才培養、教師與學生、課程與教學等。本刊也歡迎視角獨特、觀點新穎、現實意義強，能夠涵蓋職業教育的高等教育研究或教育研究論文。
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附:參考文獻著錄格式及示例、文獻類型代碼、電子文獻載體代碼
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英國高等教育機構
英國高等院校根據其性質、特點和學位授予情況的不同而分為不同類型。目前共有大學90多所，學院123所，高等教育學院50所。
英國的大學都是獨立的法人實體，均有學位授予權，可自主設置不同課程，并根據開設課程授予各級學位。除白金漢大學為私立大學以外，其他大學均為公立大學。
英國的高等學院和高等教育學院大部分為私立教育機構，可提供水平不同、專業不同的各類課程。一部分學院可自行頒發學位，但更多的學院由其所屬大學、學院或國家認證機構頒發學位證書。除了本科課程外，這類學校還設置許多專業性課程或為有一定工作經驗的學生設計的特殊課程。
根據中英互認協議，目前已經在教育部涉外監管信息網（jsj.省略/）和中國留學網（省略）推薦了英國高等教育機構名單，留學人員可以此作為選擇英方高等教育機構的參考。
學位及證書分類
在英國，未經授權而設立學位或相應學歷屬違法行為，得到學位授予權的依據是皇家許可狀或議會法案。要獲得學位授予權，高等院校必須表明他們對保證質量的承諾，并且擁有相應的體系來確保學術質量。高等教育質量保障署（QAA）公布的規章中對于學校應該達到的標準有詳盡的說明。英國學位可分為學士學位(Bachelor Degree)、碩士學位(Master Degree) 和博士學位(Doctor of Philosophy)。
學士學位是第一級學位，通常授予完成3年大學學習的學生。學士學位有兩種類型：榮譽學士和普通學士。榮譽學士學位的級別高于普通學士學位，還分為三類：一級榮譽學位、二級榮譽學位和三級榮譽學位。普通學士學位對于課程的專業化程度不如榮譽學位要求的高。一般而言，學士學位可分為文學學士、理學學士、法學學士和工程學士等類別。但很多情況下，相同科目的學位課程，不同的學校會頒發不同的學位名稱。如：法律專業的學生，通常被稱為法律學士或文學學士。
碩士學位可分為授課式碩士學位和研究式的碩士學位。授課形式的碩士學位課程一般為一年，學生必須上一定學時的課程，每學期寫出規定數字的論文，年終遞交最后的畢業論文。研究式碩士學位，通常需要兩年的時間，主要在導師指導下從事論文寫作工作。 碩士階段授予的學位有文學碩士、理學碩士、法律碩士或工商管理碩士等。研究專修的碩士學位主要有哲學碩士或文學碩士。在碩士研究生階段，沒有完成畢業論文的學生可獲得學校頒發的研究生文憑（Postgraduate diploma）。該文憑也是為沒有資格申請碩士學位的學生提供的過渡性文憑。
博士學位是授予已獲得學士學位和碩士學位的申請者。博士學位有兩種類型PhD和高級博士學位。大部分的學科領域頒發的博士學位為PhD。一般需要經過3年的課程學習和研究，并提交學位論文，有時也要書面考試。在醫學學科對應的博士學位為MD或 DM或者外科博士ChM或 MCh。另一種為高級博士學位（如文學博士Dlitt、理學博士DSc、法學博士LLD），這種類型的博士學位一般對那些在特殊學科領域內做出了突出貢獻的人予以承認。獲得者通常在學術方面有獨到之處的高水平專家，并曾出版過大量的學術著作。
高等教育文憑證書(Diploma in Higher Education)和高等文憑證書(Higher Diploma)，英國在一些學院和高等教育學校開設兩年制或三年制的專業課程。兩年制課程完成后，學生考試合格，可獲取高等教育文憑證書(Diploma in Higher Education),學生畢業后，如果申請本科生課程，其兩年制所學課程有可能被錄取大學認可。三年制課程主要為工業界培養職業學生，學生畢業后，可獲得高等文憑證書(Higher Diploma)。
二、英國高等教育質量保障體系
由于其獨特的高等教育辦學機制，英國十分重視高等教育的質量評估，并逐步形成了多元化、多層面的高等教育質量保障體系。在英國，議會、政府、專業機構以及高等院校的不同角色的扮演和分工協作，使優質教育資源的保障體系得以順利運行。
議會和政府
大學主要的、穩定的辦學經費來源大部分是由政府撥款資助的，學生只需要每年象征性地交納少量學費。英國政府資助高等學校的主要方式是替學生交納學費，向學生提供助學金，向大學提供教學經費，以及提供科研基礎經費和競爭性項目經費。但政府并不直接分配經費給大學，而是通過中間機構的運作，由英格蘭、蘇格蘭、威爾士的高等教育撥款委員會（在北愛爾蘭是就業與學習部），根據政府意圖，大學學科設置和招收學生情況，科研水平的評價結果對大學提供經費資助。
專業機構
（1）高等教育質量保障署（qaa.ac.uk）
大學外部評價中最重要的是高等教育質量保障局的評估，因為其評估結果被作為高等教育撥款機構對大學撥款的重要依據。它對所有高等教育機構進行質量評估，并向公眾公開評估結果。該機構成立于1997年，董事會履行管理職能并負責制定全面的高等教育質量保障工作的指導方針和戰略規劃。
（2）區域性的質量保障機構
除了高等教育質量保障局外，區域性的質量保障機構還包括：英格蘭教學大綱與學歷管理委員會；威爾士學歷管理、教學大綱與評估委員會；北愛爾蘭教學大綱、考試與評估委員會和蘇格蘭學歷管理委員會。
（3）法定專業質量認證機構
在與一些特定職業資格相關的專業領域，如工程、法律、醫學等，英國還有由法定的行業組織實施的、帶有行業準入性質的課程質量認證，以保證課程設置的資質滿足職業資格的要求。高等教育質量保障署成立之后，專業和法定機構專業準入性的學術課程越來越多地參照高等教育質量保障署的評估。
