發布時間：2023-09-08 17:06:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的目前農業發展現狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞 現代農業；現狀；問題；對策；廣東興寧
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）11-0337-02
為加快興寧市現代農業發展，興寧市認真貫徹落實中央1號文件精神、全省農業農村工作會議的重大決策部署和按照梅州市“三大農業、產業”的定位，緊緊圍繞“強基礎、穩糧食、保供給、促增收”的目標，著力抓好政策落實，強化科技、設施、裝備支撐，加快轉變發展方式，提升產業發展質量，促進現代農業持續穩定發展。農業結構和產品結構進一步優化，產品質量安全水平進一步提高，供給保障能力進一步增強。現就興寧市現代農業發展現狀、存在的問題進行分析，并對今后發展提出一些對策。
1 興寧市現代農業發展現狀
近年來，興寧市各級黨政高度重視發展現代農業，重點在加強規劃、穩步推進，建設基地、擴大規模，培育龍頭、示范帶動，打造品牌、提高效益，加強保障、確保落實等方面做好工作，推動現代農業的發展。
1.1 農業產業基地建設穩步推進
目前已建成6個大類共59個主要農業產業基地：一是優質稻基地。重點建設福興、龍田、寧中、新陂、刁坊等鎮1 333.33 hm2優質稻示范基地，通過開展糧食高產創建活動和抓好農田標準化系列建設項目的實施，提高興寧市糧食綜合生產水平。二是油茶基地發展迅速。目前種植面積1.33萬hm2，掛果面積逾6 000 hm2，年產值近2億元，建成萬畝油茶基地4個，油茶已逐步成為農業支柱產業，2009年被國家經濟林協會評為“中國油茶之鄉”。三是蔬菜基地。全市有大型蔬菜基地4個，6.66 hm2以上基地24個。示范性基地有：①新豐盛公司刁坊有機蔬菜基地。該基地現有種植面積133.33 hm2以上，其中大棚200個以上，2009年獲得有機產品轉換認證，列為定點供港蔬菜基地。目前基地效益顯著，瓜果類年產量約300 t/hm2，產值約為37.5萬元/hm2；葉菜類年產量為90 t/hm2，產值約為27萬元/hm2。②徑南千畝訂單蔬菜基地現有面積200 hm2，主要生產良種茄和毛瓜等蔬菜，年產值200萬元以上，利潤30萬元以上。四是優質茶基地。主要有興寧市茶林場、徑心寶山茶場、黃蜂窩茶場等。在基地建設方面，充分發揮興寧單樅茶的品牌優勢，穩定茶葉面積，提高產品質量，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，全市優質茶產量和產值穩步提高。五是優質水果基地。主要有合水龍眼基地、龍威公司柚果場、大坪八斗種福利果場、石馬沙田柚場、坭陂東湖果場、徑南鎮興旺果場等。在抓水果基地建設方面，重點以龍威綠柚、八斗種沙田柚、龍眼等綠色食品和無公害產品為龍頭，全力推進水果產業快速發展，目前龍威綠柚遠銷國內外，興寧龍眼被譽為“南國人參”和“南國珍珠”。六是桑蠶基地。主要有黃槐、刁坊、龍田桑蠶基地，這些基地與興寧市國鋒桑蠶專業合作社聯結。興寧市國鋒桑蠶專業合作社是市級農業龍頭企業，也是粵東唯一的一個集桑苗種植、蠶種生產、蠶繭收購、蠶業技術服務和蠶繭深加工于一體的專業合作社。目前該社聯結農戶300戶以上，種桑養蠶面積逾133.33 hm2。
1.2 農業龍頭企業不斷發展壯大
目前全市農業龍頭企業52家（省級3家、梅州市級24家、興寧市級25家）。這些龍頭企業帶動農戶8萬多戶，其中全市農業龍頭加工企業加工業產值已達1.85億元，加工企業帶動農戶1.14萬戶。部分龍頭企業在升級發展中積極帶動農戶發展種養，為農業增效、農民增收起到了帶動作用，取得了較好的社會效益。
1.3 農業合作經濟組織發展加快
農業合作經濟組織發展加快，截至目前，興寧市共有農民專業協會4個、農民專業合作社173個，共有會員2 500戶（個）以上，涉及到種植業、養殖業、林業、水產、食用菌、種子及農資服務等產業。
1.4 農產品加工業不斷發展
近年來，興寧市農產品加工業主要圍繞油茶、水果、茶葉、禽畜產品為主。較有規模的農產品加工企業有廣東富農食品有限公司、興寧市樹人木業有限公司、興寧市寶山茶葉發展有限公司、興寧市南華茶業有限公司、興寧市國鋒桑蠶合作社農產品加工企業50多個，其中年銷售額在500萬元以上的約10個，產、加、銷一體化經營企業20多個。據目前統計，全市農產品精深加工企業產量已達17.16萬t，產值5.29億元。
1.5 “三品”認證有新進展
目前興寧市已獲得無公害農產品產地和產品認定、認證的單位有10個，認定面積932 hm2，認證產品4個；獲得“綠色食品”產地和產品認定、認證的單位1個，面積40 hm2，認證產品1個；獲得有機食品認定和認證的單位3個，面積155.53 hm2，認證產品37個。
1.6 農產品質量安全工作得到加強
2010年以來，對全市14個農產品批發市場、農資市場、超市、基地進行不定期蔬菜、水果、茶葉抽樣檢測，每個月大約檢測200個樣品。2010年投入逾200萬元擴建農產品質檢中心辦公樓，并購置原子吸收分光光度計、高效液相色譜儀等先進儀器設備，達到年檢測1萬個樣品的能力，檢測范圍覆蓋全市主要農產品，包括蔬菜、水果、畜禽、水產等，保證全市農產品從“農田到餐桌”的食用安全。
1.7 農業基礎設施建設有新改善
2007年以來，圍繞農業綜合開發、小型農田水利建設、基本農田整治和標準化示范區等項目建設，累計投入資金1.8億元，共改造中低產田3 350 hm2，新增灌溉面積800 hm2，改善灌溉面積2 270 hm2，有效提高了基本農田質量和農業綜合生產能力。
2 存在的問題
2.1 農業基礎還不夠牢固
主要表現在：農村基礎設施建設滯后，農田水利系統不夠完善，中低產田面積大（全市1萬hm2左右），農業投資不夠，農業科技和裝備落后，農民培訓教育體系建設跟不上形勢。
2.2 現代農業產業項目標準化、集約化水平低，產業化程度不高
農業龍頭企業的輻射面不廣，高效生態農業園區的建設和休閑觀光農業發展滯后，農產品在精深加工方面不能滿足現代社會的發展需求。
2.3 農產品科技含量低，品牌少，競爭力不強
造成該問題的原因主要是龍頭企業規模小、檔次低、輻射面窄，農業行業協會和農民專業合作組織發展速度慢，農民組織化程度低。
2.4 農產品流通不暢，價格不穩
一是沒有建立健全農產品市場信息體系；二是農貿市場布局不合理，硬件不到位，管理比較散亂，包括城區在內，沒有建立規范的農產品集散市場和運輸流通渠道；三是農產品市場信息體系建立不健全。
2.5 各級部門對農業產業化發展投入不足
各級部門對農業產業化發展的認識程度不高，特別是沒有形成扶持農業產業化的機制和出臺相關政策資金扶持或借貸資助等，從而造成興寧市農業產業化發展資金短缺，嚴重影響興寧市農業產業化發展。
3 對策
3.1 糧食生產方面
打響全國糧食生產先進縣的金字招牌，大力開展糧食高產創建活動，辦好福興、龍田、寧中、新陂、刁坊等鎮萬畝優質稻示范基地，在全面提升興寧市糧食綜合生產水平的基礎上，重點抓好糧食加工環節，扶持建設糧食加工企業2家，創立品牌，并通過這些企業在宋聲、羅浮鎮建立66.67～133.33 hm2的有機水稻生產基地。
3.2 水果生產方面
以龍威綠柚、八斗種沙田柚、坭陂東湖水庫有機柚等綠色食品、無公害產品和有機產品為樣板，推進全市水果提質增效，打造品牌。同時鞏固發展傳統龍眼生產和加工，探索開發水果深加工項目，形成高效益產業。
3.3 茶葉生產方面
充分發揮興寧市單樅茶的品牌優勢，在穩定現有面積基礎上，重點抓好提質增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優質茶產量和產值穩步提高。
3.4 有機蔬菜方面
以廣東新豐盛刁坊有機蔬菜基地為龍頭，輻射帶動附城鎮發展蔬菜基地化種植，不斷擴大無公害、綠色、有機蔬菜基地面積，真正實現農業產業鏈。按照市委市政府“三園一區一基地”發展規劃，加大推進精致高效農業項目建設。逐步推進高效生態農業園區建設和休閑觀光農業發展。重點抓好龍田項目區的招商和項目實施。
3.5 農業龍頭企業方面
結合興寧市實際，按照“扶優、扶強、扶特、扶大”原則，繼續落實扶持政策，進一步整合各類支農資金，發揮財政資金的杠桿作用，鼓勵金融機構增加信貸投放，切實解決投入不足的問題。在搞好現有農業龍頭企業跟蹤服務的基礎上，每年培育發展農業龍頭企業3～5家，農民專業合作社3家。力爭全市農業龍頭企業帶動農戶10萬戶以上，全年戶均增收4 000元以上。
加快發展涉農行業協會和農民種養專業合作社，使更多的農戶進入農業產業化經營領域。積極探索和推廣“公司+合作社+農戶”合作模式[1-2]，促進和規范龍頭企業與農民專業合作社以及農戶之間的合作關系，充分發揮龍頭企業的管理優勢、技術優勢、農產品市場推廣優勢與合作社、農戶的土地資源、勞動力資源優勢之間的良性互補，推動農業組織化、規模化、產業化發展。通過合作，力爭突破興寧市龍頭企業規模偏小的瓶頸，逐步形成企業規模效應，促進企業增效、農民增收[3-5]。
3.6 市場拓展方面
在市場拓展上抓力度，合理布局建設農貿市場、規范市場管理，積極開展“農超對接”和農產品展示展銷等活動，搭建平臺，促進農產品流通，加大農產品與市場的對接，提高產品知名度，提升產品市場競爭力，力爭市場份額最大化。健全完善農產品市場信息體系，充分發揮現代科技信息傳播手段作用，搞好農產品信息收集、整理、和應用，加快形成聯結到戶的市場信息服務網絡，為開拓農產品市場提供高效服務。
3.7 農產品質量安全方面
抓好農產品質量檢測中心的進一步完善，使興寧市農產品質量安全檢測工作逐步走上正軌，全面開展生產基地、農貿市場、超市的農產品質量檢測工作，確保農產品質量安全[6-9]。
4 參考文獻
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[3] 劉愛軍，張臻，丁振強.試論江蘇現代農業發展戰略[J].江西農業學報，2008，20（6）：119-121.
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[5] 趙其國.我國現代農業發展中的若干問題[J].土壤學報，1997，34（1）：1-9.
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出席本次座談會的專家有來自農業部規劃設計研究院(設施農業研究所)、四川省農業機械管理局、中國農業大學、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、北京農林科學院、華中農業大學等科研院所及部分企業代表50余人。
專家認為，當前我國設施農業發展迅速。據農業部規劃設計研究院設施農業研究所齊飛所長介紹，目前我國設施園藝面積已經突破334.3萬公頃(含小拱棚)，全國人均占有設施面積25m2，總面積居世界前列，已成為設施園藝大國。其他與會專家也根據自身研究領域，結合研究、推廣、經營經驗，就設施農業發展現狀、設施農業技術與裝備及發展中存在的問題等方面，開誠布公地、積極踴躍地提出了自己的所感所想、意見和建議，希望能為設施農業未來的發展添磚加瓦，共商行業發展大計。
專家指出，制定全國設施農業發展“十二五”規劃十分必要。通過制定“十二五”規劃，明確發展設施農業的指導思想、目標任務、發展區域重點和主推技術、工作重點、保障措施等。制定好規劃是推動設施農業健康有序發展的重要保障，是促進設施農業科學發展的重要基礎。專家們一致認為，該規劃要與相關的農業發展規劃、產業發展特點、區域布局、產業結構調整相結合，順應現代農業新的發展形態，科學謀劃設施農業發展，促進社會主義新農村建設和現代農業發展。
專家提出，人才培養是提高設施農業發展成效的重要突破口。加大設施農業技術人員培訓是提高設施農業技術應用和管理水平的重要手段。對一般農民來說，從大田生產到設施生產是一個大的跨越，必須通過技術培訓，使農民適應新的種植方式和生產手段。農業部規劃設計研究院設施農業研究所周長吉副所長，提出了編寫陽光工程農機培訓材料的大綱。專家們指出，要明確培訓教材的使用對象是農民，培訓教材應突出針對性和實用性，圖文并茂，結合實際技術問題，解決農民日常生產中的問題和需求。專家建議注重培養設施安裝、環境調控、栽培管理等方面的設施農業技術人員。建立專業的設施農業培訓網站和設施農業培訓機構，組織并鼓勵企業進行設施農業的理念和技術管理等方面的培訓。
關鍵詞：休閑農業；發展模式；對策建議
中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0122-02
一、哈爾濱市休閑農業的發展現狀
“休閑農業”一詞最早在臺灣使用，是指利用農村設備和空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業和農村休閑旅游功能，增進民眾對農村和農業的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發展的一種新型農業。
近年來，哈爾濱市休閑農業在實踐中不斷發展擴大，休閑農業的類型也在不斷拓展，呈現出多樣化的發展模式，既展現了哈爾濱地區特有的民俗風貌，又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農業在各級政府的高度重視和社會的普遍關注下，已經取得了一定的成效。目前，我市的休閑農業已經形成了由農業旅游示范點、農家樂、社會主義新農村試點共同構建的發展格局，發展態勢良好。我市擁有東金集團葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個國家級農業旅游示范點；正大集團綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國文化第一村”、北大荒現代農業園等九個省級農業旅游示范點；有尚志市呂家圍子、南崗區紅旗滿族鄉、呼蘭區黃土山和賓縣二龍山馬家村等規模較大的農家樂近百家；有道里區太安村、道外區民主鄉朝鮮族村、香坊區黃河村等新農村建設試點九家，取得了良好的經濟效益和社會效益。
二、哈爾濱市休閑農業的主要發展模式
（一）農務參與型休閑農業發展模式
這種發展模式一般被傳統的認為是“農家樂”，是一種以“吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、娛農家樂、購農家品”為主要內容的休閑農業。
1.農務參與型休閑農業發展模式的形成原因
我國是傳統的農業大國，三農問題始終是社會發展的重中之重，為有效解決這一問題，促進農業產業結構的升級，我國政府開始提高對休閑農業的認識并積極制定政策措施以促進休閑農業的發展，實現由傳統農業向現代農業的轉化。此外，積極發展休閑農業能夠有效緩解勞動力的轉移問題。由于農務參與型休閑農業具有投資少，收益快的特點，城市周邊閑置勞動力開始參與到休閑農業的經營，“農家樂”這種經營模式應運而生。
2.農務參與型休閑農業發展模式的特點
第一，地域特色顯著、內容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多，為發展農務參與型休閑農業奠定了良好基礎。同時，不同地域具有不同的自然條件，也產生了不同的農事活動和傳統習俗，使農務參與型休閑農業具有多樣性的特征。第二，客源市場豐富、游客重游率較高。農務參與型休閑農業多處于城市近郊，出行方便，往返時間短、花費較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗“農家樂”的休閑活動，使游客既能休閑觀光又能親身體驗農作活動。
（二）鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式
1.鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式的形成原因
黑龍江省幅員遼闊，資源豐富，農業發展歷史悠久，不同的地域環境和多民族類型形成了廣泛的農業民俗。發展鄉土民俗型休閑農業不僅能夠促進傳統農業的升級與發展，而且對于保存傳統民俗文化和傳承農業生產具有積極的作用。哈爾濱市道外區民主鄉朝鮮族村是這種發展模式的典型代表。
2.民俗體驗型休閑農業發展模式的優點與缺陷
哈爾濱市民俗與人文資源豐富，傳統的農業生產方式、具有民族特色的各類建筑、獨特的生活習慣和罕見的民風習俗都極大豐富了我市民俗體驗型休閑農業的內容。
但是這種發展模式同時也存在一些缺陷：第一，當地對于本土的民俗保護意識仍然比較薄弱，在追求經濟效益的同時，往往忽視了農村的傳統本質。第二，休閑農業經營者的品牌意識還比較薄弱，對于休閑農業的開發項目和農產品容易跟風經營，對具有鄉土特色的產品尚未進行充分挖掘，沒有樹立地區的特色品牌。第三，民俗體驗型休閑農業多數以農戶自主經營為主，自主開發與管理導致了民俗體驗型休閑農業在發展過程中缺乏科學的指導與統一管理。
（三）科普教育型休閑農業發展模式
北大荒現代農業園是哈爾濱市科普教育型發展模式的典型代表。科普教育型休閑農業發展模式是傳統農業生產方式與現代科技的有機結合。這種發展模式通常依靠現代高科技設施、生產流程與高新技術，使游客在參觀體驗現代科技成果的同時，還能了解農業生產的基本生產流程，尤其對學生有重要的教育意義。
（四）觀光采摘型休閑農業發展模式
1.觀光采摘型休閑農業發展模式的特點
觀光采摘型休閑農業發展模式主要出現在大、中城市的周邊區域，規模大且內容豐富。面對城市居民高層次與多樣化的休閑需求，觀光采摘型休閑農業在國家政策的支持下，發展規模逐漸壯大。以觀光采摘型發展模式為經營模式的休閑農莊和農場不斷豐富瓜果和蔬菜等農產品的種類，以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區萬寶鎮葡萄王國便是這種發展模式的典型代表，經過近年來的發展取得了良好的經濟效益與社會效益。
2.觀光采摘型休閑農業發展模式的優點與缺陷
觀光采摘型休閑農業地處大、中城市近郊，交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時間既可以欣賞農村的自然風光，又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜。花費少、時間短便能融入自然，放松身心，因此對城市居民具有很強的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農業發展模式也存在如下缺陷：季節性較強；基礎設施不完善、服務水平較低；經營不規范，管理體制不健全；缺乏必要的政策引導與扶持，大多數休閑農莊均為自發式開發與經營。
三、哈爾濱市休閑農業發展的對策建議
哈爾濱市發展休閑農業的自然條件優越，資源豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。加快發展哈爾濱市休閑農業應科學規劃、正確指導、合理定位、大力扶持，形成“政府引導、農民主體、社會推動、充滿活力”的休閑農業發展新局面，全力打造生態旅游、綠色旅游、文化旅游，更好地滿足城鄉居民休閑度假和觀光旅游的需求。
（一）制定休閑農業發展的政策法規和規章制度
制定休閑農業發展的政策法規和規章制度，一是貫徹“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，重視環境開發與環境保護，創造良好的經濟效益與生態效益。二是對鄉村文化資源要深入挖掘，突出鄉村原生態特色，增強本地區的旅游吸引力。三是重視對鄉村生態環境的保護，防止生態環境和景觀的過度開發，強化對原始環境的保護。休閑農業綜合性強，波及面廣，為了引導其健康發展，政府應當設立專門機構，加強對休閑農業進行綜合管理。對哈爾濱市休閑農業的資源、發展現狀及發展趨勢進行科學評估和預測，制定切實可行的政策，對休閑農業進行統一規劃和正確引導，合理開發，實行規范化管理。
（二）加強基礎設施建設
基礎設施建設的投入嚴重不足，在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產業的發展。為解決這一問題，政府應完善公共基礎設施，改善休閑農業的硬環境，為加快發展休閑農業創造良好的條件。應以交通、景區設施、綜合配套設施和接待設施為重點，提高景區可進入性和服務接待質量。同時，改善旅游環境及接待設施的衛生條件，完善水電設施，使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場所的衛生達到接待標準，滿足游客對飲食衛生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求，提高休閑農業整體的產業競爭力，實現良好的經濟效益。
（三）打造產品品牌和精品項目
目前大部分休閑企業欠缺品牌意識，管理水平較為落后，品牌化發展呈現不平衡狀態，沒有形成具有市場競爭力的特色休閑產品。在突出鄉村的自然景觀優勢的同時，更要體現鄉村傳統文化積累的深厚底蘊，充分挖掘鄉村文化的內涵。在發展過程中，要善于借鑒和吸取先進地區的成功發展經驗，突出地方特色與優勢，形成休閑農業精品項目，滿足游客高層次、高品位的休閑需求。
（四）加大對休閑農業的宣傳力度
采取多種營銷方式對休閑農業進行廣泛宣傳策劃，提高哈爾濱市休閑農業的知名度和美譽度。一是充分利用“哈洽會”、“哈爾濱之夏旅游文化節”、“冰雪節”等會展經濟發展的機遇開展各類豐富的宣傳活動；二是形成休閑農業旅游景點與旅行社的合作機制，借助旅行社的品牌與影響力，對休閑農業景點進行深層開發，擴大營銷活動的輻射范圍，以吸引客源；三是建議成立休閑農業行業協會，充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的影響與作用，積極探索“政府+行業協會+旅游景點+旅行社”的運行模式。通過以上途徑，著力倡導以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主題的休閑農業旅游，打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農業旅游品牌。
參考文獻：
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關鍵詞：田陽縣；現代農業；發展現狀；對策研究
中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932131
黨的十報告提出，到2020年，農業現代化和新農村建設要成效顯著，要加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，保持農民收入持續較快增長。圍繞這一系列目標，田陽縣也進一步實施農業強縣的戰略。
1 田陽縣現代農業發展現狀
1.1 農業結構調整步伐加快
田陽，素有“天然大溫室”和“天然大棚”之稱，常年無霜，四季可耕，大自然賦予了她發展亞熱帶現代農業得天獨厚的生產優勢。依托優越的自然資源優勢，田陽縣因地制宜，突出特色，進一步優化農業產業結構和農業區域布局，大力發展以芒果、番茄為主要品牌的生態農業，逐步形成了“一村一品”、“一鄉一業”的產業發展格局。2015年糧食總產量12.2萬t，蔬菜總產量105萬t；水果種植總面積25466.67 hm2，總產量20.6萬t，其中新種芒果3586.67 hm2，柑橘、香蕉等水果2086.67 hm2。田陽縣農業產業逐漸向集約化經營模式發展，農村剩余勞動力向二、三產業轉移，農民收入渠道不斷拓寬。
1.2 科技入戶顯成效
邀請農業院校等各路專家深入指導種植戶按照標準化規程進行農業生產，通過推廣標準化生產技術，解決生產中存在的問題。強化培訓和宣傳力度，大力推行蔬菜水肥一體化生產技術、番茄嫁接栽培和芒果高接換種技術、病蟲害綠色防控技術等現代農業生產技術。積極引進果蔬種植新技術，以番茄、芒果標準園示范工程建設為重點，在繼續堅持普及常規技術的基礎上，引進推廣高新技術，實現科技成果轉化和科技創新，為現代農業發展打下堅實基礎。
1.3 標準化生產穩步推進
1.3.1 制定標準化生產規程，建設現代特色農業示范區
制定《田陽縣綠色食品芒果標準化生產技術規程》、《田陽縣綠色食品番茄標準化生產技術規程》，逐步完善產前、產中、產后3個環節的農業標準化體系；其中田陽縣編制的《櫻桃番茄（圣女果）生產技術規程》成為自治區級標準。田陽縣加大建設現代農業核心示范區投資力度，投入1.24億元，建成右江河谷果蔬產業核心示范區，成為首批自治區級現代特色農業核心示范區。
1.3.2 實施品牌戰略
全力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，建立農產品質量安全追溯體系，提高農產品的市場競爭力，涌現出“田陽香芒”、“田陽圣女果”、“壯鄉紅”等全國知名品牌。全縣有3種農產品取得原產地證明商標和商品商標，4種農產品獲得無公害、綠色和有機農產品認證，7373hm2蔬菜生產基地獲得無公害基地認證。特色農產品芒果、番茄、香蕉、火龍果、紅肉蜜柚、百香果等產業帶也初步形成。與此同時，引進壯鄉一品公司進駐現代農業示范區，流轉土地333.33hm2，發展以種植火龍果、大青棗等特色水果為主的休閑觀光農業；引進聚之樂休閑農業有限公司、壯鄉河谷公司等企業在拓展區建設現代農業示范片，鄉村旅游和休閑觀光農業產業蓬勃發展。
1.3.3 強化農產品質量安全
加強農業投入品管理。對全縣范圍內農藥化肥經營場所，實行嚴格管理，確保農藥、化肥等農資產品抽檢合格率達到90%以上；嚴抓基地監管，著眼市場，強化抽檢與督查，確保全縣水果、蔬菜等農產品質量安全，保證產地抽檢合格率保持在98%以上，不斷增強農產品市場競爭力。
1.4 產業化經營縱深推進
1.4.1 田陽縣現代農業發展規模
田陽縣目前擁有20666.67hm2芒果、16166.67 hm2番茄等較大生產規模特色產業。目前，全縣擁有田陽縣農產品批發市場、百色壯鄉河谷公司等2家自治區級重點龍頭企業，老韋物流、果香園等6家市級重點龍頭企業，農民專業合作社191家，家庭農場21家，充分發揮龍頭企業（合作社）的輻射帶動作用。
1.4.2 田陽縣現代農業發展的有利條件
目前，田陽縣農業產業化程度還比較低，現代農業的發展剛剛起步。盡管如此，田陽縣具有發展現代農業的有利條件：有得天獨厚的自然資源。年均氣溫、年均降雨量、年均日照時數分別為22℃、1100mm、1191h，全年352d無霜期，十分有利于農業生產；有豐富的農村勞動力資源。全縣農業人口28.41萬人，農村勞動力16.7萬人，為發展勞動密集型農業提供大量的勞動力資源；擁有較好的農業經濟基礎。田陽番茄和芒果等特色農產品具有20余年的發展歷程，從實踐中不斷總結經驗，廣大農民群眾、干部積累了豐富的農業生產經驗，經濟結構逐步優化；區位條件和外部環境優越。位于廣西西部的田陽縣，百色巴馬機場坐落境內，云桂高鐵、廣昆高速公路、右江黃金水道等穿越縣境，擁有水、陸、空“三位一體”的交通網絡，為建立旅游農業基地，發展現代農業提供了有利的外部環境和機遇。
2 田陽縣發展現代農業工作重點
2.1 進一步調整優化產業結構，著力發展優質高效特色產業
在確保糧食安全的前提下，積極推進土地流轉，引進企業承包經營，因地制宜，大力推進果蔬增產提質增效。突出抓好番茄、芒果“兩大”優勢產業，適度規模發展種植蜜柚、火龍果、香蕉和百香果等特色水果，著力建設無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地和出口農產品基地，形成產業化規模，創建出口果蔬質量安全示范縣，全面提升農業品牌競爭力。同時加強休閑旅游開發、培育和發展生態觀光農業，促農增效增收。
2.2 大力培育農業新型經營主體，推進農業產業化經營
以市場為導向，企業為龍頭、基地為依托的產業發展模式，加快農產品深加工業發展進程。通過培育新型職業農民，使農民成為現代農業的經營主體，不僅可以解決目前農村勞動力缺乏而種地難的問題，而且還能解決“誰來種地”和“怎么種地”的問題。依托新型農民培訓和農業項目，大力推廣規模化、集約化、專業化和標準化生產。
2.3 深入實施農業品牌發展戰略
加大創建“三品一標”，完善農產品質量安全監管服務體系，創建自治區級出口農產品（果蔬）質量安全示范縣，全面提升農業品牌競爭力。重點開發芒果、番茄、蜜柚等優勢產業市場競爭力，提高產品的知名度和美譽度，打造原產地品牌、生態品牌和特色品牌，提升田陽農業品牌效益。
2.4 著力提升農業開放合作水平
積極開展招商引資工作，積極引進農產品精、深加工等龍頭企業，延伸產業鏈，提高產業效益。充分利用中國―東盟（百色）現代農業展示交易會平臺，繼續加強與東盟國家、臺灣地區的聯系，進一步加大與高等院校和科研院所的合作，不斷引進新技術新品種，提高田陽現代農業科技水平。
3 田陽縣加快現代農業發展的對策
3.1 堅持體制機制創新，推進新常態下現代農業的有效形式
改革創新是新常態下推進現代農業發展的根本動力，進一步推進農村土地流轉，探索土地股份合作等規模經營，降低農業成本費用。積極培育新型農業經營主體，充分發揮農業合作社、農業企業、家庭農場等多種形式農業適度規模經營，引導農業經營主體擴大產業規模，實現農業產業化經營，提高農業主體素質和效益，解決因產業規模小，經濟效益差等實際問題。
3.2 以提高科技含量為重點，切實抓好農業生產
加強與百色國家農業科技園區等農業高科技基地交流合作，以重點龍頭企業為平臺開展農業科學新技術研發，充分利用“現代特色農業（核心）示范區”等基地為載體，將農業科技研究新成果應用推廣和轉化。同時各級政府部門要通過招商引資、金融貸款等多渠道加大對農業科技開發、新品種引進推廣和示范等項目投資力度。不斷加大農業科技人才培育和引進，強化人才隊伍整體素質，加速田陽縣現代農業發展。
3.3 拓寬農產品流通渠道，提高農業商品化水平
建設芒果文化展示館，不斷完善農產品冷鏈物流設施設備，發展農產品加工配送等產業鏈條延伸。以企業為主體，不斷推進農批對接，農超對接等流通模式，拓寬銷售渠道。通過出臺優惠扶持政策，推進農村電商發展，爭取阿里巴巴村淘項目、商務部西部電商項目進駐田陽，推動“京東白條”在鄉鎮試點，大力發展郵樂購鄉村加盟店，鼓勵企業、種養合作社、農戶積極開展電商業務，促進農產品線上線下交易，促進農業增效農民增收。
3.4 加大城鎮化建設力度，鼓勵農村人口進城務工
完善縣城區城鎮化設施建設，推進城市建設步伐，把南、北部山區農村剩余勞動力科學、有序轉移到縣城區或河谷鄉鎮，從事加工、流通和服務領域等二、三產業，為河谷地帶建設現代化、規模化、集約化和專業化的農業提供保障。同時出臺優惠政策，讓轉移出來的農村人口在就業、教育等方面享受同等待遇。
3.5 扶持農業產業化發展，為發展現代農業提供良好條件
落實農業發展優惠政策，鼓勵發展產業化農業，對農業產業化龍頭企業、農業專業合作社、農產品流通市場等發展農業產業化的經營主體在財政、信貸、稅收等方面加大扶持力度，采取貼息貸款、補助、獎勵等形式給于重點扶持，同時進一步健全農業農村服務體系，為農業產業化發展提供優質高效服務。
3.6 強化農業生態環境保護，切實抓好農產品質量安全
落實農業生態環境保護措施，健全農產品檢測檢驗機構，建設農產品質量安全追溯體系，嚴格限制高毒、高殘留農藥使用，發展有機農業，提高田陽農產品品質和安全管理水平，逐步實現田陽農業產業規模化、優質化、品牌化、生態化等“四化”目標，推進全縣農業提質增效，促進農業增效，農民增收，農村發展，以“農業夢”助推“中國夢”。
參考文獻
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關鍵詞：農業大數據 農業信息化 決策支持系統
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）02（c）-0122-02
隨著我國農業信息化的快速發展，信息要素不斷地滲透到農業生產的各個環節，信息已成為農業生產要素中不可或缺的組成部分，無論是生產階段的精準施肥、病蟲害預警、精準施肥，還是銷售階段的農產品電銷平臺，抑或是職業農民網絡再教育等各個方面。農業信息化已成為邁向農業現代化的核心推動力。
農業信息化發展的核心是信息服務，信息服務的重大需求是個性化、專業化與低成本、可持續。以農業為應用背景、農村為實施環境、農民為服務對象的我國農業信息化發展面臨的困難與瓶頸問題是：農業生產環境多變，信息要素難以大面積、低成本、快速準確地獲取[1]；農業生產過程分散，異質、異構、海量、分布式大數據處理技術缺失；農業生產主體復雜，需求千變萬化主動撲捉困難。對此我們應集中我國優勢力量突破農業傳感器核心技術，打破國外封鎖形成系列裝置、裝備與儀器儀表； 著力解決新技術的研究與應用，實現農業設備智能化；加快建立國內農業信息化標準，更好地實現資源的標準化。為我國農業的更好、更快發展提供強勁支撐。
1 國內外發展現狀
經過20余年的發展以及“村村通”“信息入鄉”等項目的實施，全國的計算機通信網絡已基本建成。各省市、各行業部門都建立了相關數據庫資源。但由于缺乏統一頂層設計和組織規劃，數據規格不一致，表達方式不同等原因，導致無法實現數據資源的相互兼容，形成無數的“信息孤島”，嚴重制約了我國農業信息化發展的步伐[2]。隨著國家對農業發展的日趨重視，特別是近期圍繞“十”精神，國家各部委開展了農業信息化相關工作部署。目前國外已經利用大數據有效地提高了機械操作效率、提高作物產量和優化農產品的銷售價格等，有力地推動了農業產業化發展。
農業大數據是發展現代農業的重要支撐。發展我國農業大數據集成平臺勢在必行。山東農業大學率先于2013年6月18日建立第一個農業大數據的研究和應用推廣機構“農業大數據產業技術創新戰略聯盟”，為我國農業大數據的應用打開了先河。江蘇省大數據分析技術重點實驗室和中國科學院大學大數據分析實驗室等也陸續成立[3]。
2 發展優勢
歷經多年的建設與發展，遼寧省農村信息化建設實現了長足的發展和進步。該省立足人才和技術優勢組建了國內一流創新團隊的科技創新體系，建立了以農業主導產業為基礎，開發推廣項目為平臺，科技共建為紐帶，農業科技為支撐，龍頭企業、農民合作經濟組織和廣大農民廣泛參與的具有農業科研單位特色的現代農業科技推廣網絡，覆蓋全省14市50多個縣（市、區），示范推廣面積累計1.5億畝，增加效益150億元，有力地推動了區域農業發展和全省新農村建設[4]。
該省在高新技術引領農業方面，一直致力于全省農村農業信息化的研究與示范工作。擁有完善的網絡基礎設施（包括WEB服務器、數據庫服務器、Mail服務器、服務器、防火墻等高配置服務器）、農業多媒體制作傳輸設備（包括數字攝像機、非線性編輯機、直播機房等現代遠程教育設備）、農業網站建設及資源建設開發工具，能夠滿足農業信息資源與農業信息服務平臺開發及開展信息服務的要求。同時在研究中積累了豐富的農業信息資源，建設了多個農業網站，培養了一支勇于創新的農業信息技術研究與開發隊伍。在信息系統開發、系統集成、信息采集處理等關鍵技術領域，具有良好的研究基礎和技術積累，能夠為研究順利實施提供支撐。
3 建設目標
農業數據具有數據量大、動態產生、不完整、不確定、多維度等特點。找出數據之間的關聯，從而進行預測、干預將帶來巨大的經濟效益。但目前的決策系統和專家知識庫多以簡單數據分析或往年經驗作為依，可靠性差；且數據多以區域數據和單品數據為主，無法進行全局分析。這樣情況下決策系統越來越不能滿足現代農業發展的需求。將大數據、數據倉庫、數據挖掘、聯機分析（OLAP）等新技術應用于農業勢在必行。這將極大地改善農業的發展現狀，并有新的突破。
開展農業大數據研究工作將填補遼寧省大數據研究的空白，依托農業大數據及相關大數據分析處理技術，將不斷推進農業經濟的優化，實現可持續的產業發展和區域產業結構優化，全面及時掌握農業的發展動態，進一步推動智慧農業的建設進程。為政府部門科學決策提供借鑒參考，指導農業科研和生產，為現代農業發展提供有力的科技支撐，科研及應用前景廣闊[5]。
該研究將增強農業資源的分析處理能力；在農業區劃、品種適宜性、災害預警等方面能夠發揮更大的輔助分析與決策指導作用；對實現農業精準化、農業資源信息化、信息傳輸網絡化和農業決策科學化具有十分重要的現實意義。同時也能夠促進物聯網、三維可視化并行計算、大數據處理等技術在農業科研領域的普及應用，引導和鼓勵更多農業科研單位參與信息化工程，積極推進該省精準化農業和智能化農業的發展進程。
4 結語
建立農業大數據平臺，將對海量農業數據、信息、知識等資源的進一步開發利用起到重要作用；同時也為國家農業公共數據描述和表達方式的制定提供現實經驗；為政府決策支持系統提供數據支撐。
參考文獻
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［關鍵詞］農業技術；推廣主體；行為實踐
1農業技術推廣現狀分析
第一，我國每年的農業科研項目高達7000個，但最后能夠真正轉化為生產力的卻不足1/2，與發達國家相比，還存在較大差距。據相關調查資料顯示，目前可供農民進行廣泛應用的農業科研成果僅占10%左右。第二，隨著社會經濟的不斷發展，當前的農業技術推廣逐漸朝著多樣化方向發展。但分析目前實際發展現狀發現，由于技術推廣人員素質偏低、資金缺乏及制度不完善等，農業技術推廣工作受到了極大的阻礙；且農業技術推廣體系也遠遠無法滿足農業發展需求，不利于我國農業的健康穩定發展［1］。第三，為確保農業技術推廣工作的順利開展，需要創造一個良好的技術推廣環境。個別農業技術在推廣過程中，對土地面積要求較高，但技術推廣資金有限、土地經營模式分散、勞動等因素的影響，阻礙了農業技術推廣工作的順利開展。此外，在農業生產過程中，對于借貸的需求較高，目前的信貸模式還遠遠無法滿足農業生產的貸款需求，農民的資金基本用于日常生活開銷，應用于農業生產中的資金十分有限，對農業技術推廣工作的順利開展產生了阻礙和影響。第四，現階段我國的農業技術推廣制度還比較缺乏完善性，且配套政策也不夠健全，農業服務機構基本上都是零散分布，專業的農業技術推廣人員較少，且工作量巨大，對農業技術推廣工作產生了不利影響。
2農業技術推廣主體行為
2.1政府行為
農業技術推廣工作中，政府行為主要包括監管、協調、資金投入以及領導等。對于投入資金方面，目前的政府主導投資模式很難滿足農業技術推廣需求，且融資渠道不夠豐富；政府資金基本都投入到了農業技術科研，忽視了團隊擴建資金的投入［2］。對于管理和領導方面，以往制度過于陳舊，不能滿足實際發展需求，同時未建立完善的人才激勵考核制度。市場監督方面目前也存在較多缺陷和不足，如對行業協會和相關企業監管不力。
2.2技術推廣單位行為
農業技術推廣工作中，技術推廣單位是直接的技術推廣者，重要性毋庸置疑。我國的農業技術推廣單位基本都要接受上級部門的管理和領導，同時也受當地政府部門的制約，因此經常出現設備應用限制和資金應用限制。由于農業技術推廣人員綜合素質偏低，很難掌握和接受各種新技術，阻礙和影響了農業技術推廣工作的順利進行［3］。
2.3科研部門主體行為
與農業相關的科研單位主要包括農業大學和農業科學院。分析目前實際發展現狀發現，由于農民和農業技術推廣科研單位之間的信息交流不對稱，加之相關科研人員對農業發展需求以及實際發展水平了解較少，直接導致雖然耗費了大量的科研成果，但很難在實際農業生產中產生巨大經濟效益［4］。此外，由于轉化機制和評價機制不夠完善，所以直接導致科研人員在農業技術推廣工作中重理論、輕實踐，限制了科研成果的高效推廣和應用。
2.4農戶的主體行為
農民是農業生產技術的應用者，農民素質水平高低直接影響農業技術的科學合理應用。分析目前實際發展現狀可知，由于農戶的受教育水平普遍偏低，因此其新技術、新工藝及新設備的掌握和接收能力也比較弱，不利于農業技術推廣工作的順利開展。此外，我國的農業技術推廣工作基本都以地方政府為主，若地方政府對農業技術推廣工作重視程度不高，便會對新技術的接受積極性產生影響，降低農業技術推廣工作質量［5］。
3充分發揮農業技術推廣主體功能的有效建議
3.1政府主體要建立服務平臺，豐富融資渠道
政府部門是投資主體，通過多渠道融資，能夠為農業技術推廣工作提供必要資金。實踐過程中，政府部門需要結合實際情況，增加技術推廣前期的資金投入。此外，還要對相關管理政策進行完善，集合社會資金，并將其應用于農業技術推廣工作。對于農業技術推廣部門，還要鼓勵其自主創收和經營，建立完善的技術推廣部門，使其接受民間主導和政府扶持。以往的計劃經濟推廣模式，很難滿足農業發展需求，而以政府為主導的技術推廣模式，更加有助于發揮出農民和市場的作用［6］。通過農業合作社、農業科技企業等，建立多樣化農業技術推廣模式，以保障技術推廣效果。
3.2科研單位需建立轉化渠道，轉變發展觀念
科研單位需轉變發展觀念，建立完善的科研成果評價體系，以調動科研人員對農業技術推廣工作的深入思考與實踐，并將農業技術推廣作為重點工作內容。對于人員考核和項目立項方面，可實施項目可行性考核。完善項目轉化機制，將農業企業和科研單位相結合，由科研單位向農業企業介紹科研成果，由農業企業為科研單位提供科研需求，通過兩者的默契配合，推動農業技術科研成果的高效應用和轉化［7］。
3.3技術推廣部門要做好推廣團隊建設工作
當前的農業技術推廣工作也對推廣人員的專業能力和知識素養提出了較高要求。因此，開展農業技術推廣工作前，一般要對工作人員進行專業的知識培訓，以提升其對新技術、新工藝的掌握能力。培訓的形式包括繼續教育、專業進修及在崗培訓等，強化團隊建設，提升技術推廣人員的學歷水平。此外，由于農業技術推廣團隊的建設過程經常會受到計劃經濟的影響，因此需健全和完善現代化管理模式，并建立合理的考核制度和用人制度，以推動農業技術推廣工作的順利開展。
3.4創新農業生產模式，提升農戶的技術接受能力
隨著我國現代化農業的不斷發展，對農業技術也提出了更高要求。但實踐過程中，由于農戶的受教育水平普遍偏低，因此在接收新技術和新工藝的過程中難免遇到阻礙，對農業技術的接受能力較差。為確保農業技術推廣工作的順利開展，還要加大對農戶的培訓力度，提升其技術專業性；盡量向農戶宣傳現代化農業技術，提高其對農業技術推廣工作的重視程度。此外，可組建農民教育培訓班，也可借助宣傳欄、廣播等進行技術宣傳。若現實條件允許，還可聘請專業技術人員參與下鄉農業技術講座，提升廣大農戶對農業新技術的認識、了解程度。為確保農業技術推廣工作的順利開展，提高其工作質量和效率，還要對當前的農村基礎設施進行完善。例如，道路建設能夠為農業采購提供便利條件；水利設施的建設與完善，有助于提升農業生產效率。實踐過程中，可結合農業實際發展狀況，對水利設施進行建設，并確保其性能的充分穩定發揮，以促進農業技術推廣工作的高效開展。對于經濟能力薄弱的農村地區，可結合實際情況，給予一定優惠政策，并派遣專業技術人員對農業生產進行技術指導，對農業采購資料進行統一，以降低農業生產成本。通過各種激勵措施引導農戶使用新技術［8］。
關鍵詞：設施農業;發展現狀;問題;對策;寧夏彭陽
1彭陽縣設施農業發展現狀
彭陽縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個鄉鎮156個行政村,總人口25.4萬人,其中農業人口23.0萬人。全縣劃為3個自然區域:北部黃土丘陵區,面積占57.9%,地勢起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區,面積占28.9%,地勢平坦,川塬相間;西南部土石質山區,面積占13.2%,地勢陡峻,為次生林區,局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。
(1)設施蔬菜快速發展。全縣發展設施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計590棟,塑料大棚231.5hm2計5 786棟。
(2)設施菌草初具規模。彭陽縣將菌草產業作為調整農業結構、發展旱作設施農業的重點,借助閩寧對口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達到562棟66.7hm2,全年可產鮮菇3 000t,實現總產值2 400萬元,同時可就地轉移農民工600多人。
(3)設施林果逐步推廣,發展林果棚57棟3.2hm2,設施林果總產量18 000t,總產值4 100萬元,提供農民人均純收入120元。
(4)設施養殖業全面普及。全縣所有鄉村農民以“小群體、大規模”的養殖理念,確定了設施“黃種肉牛”的養殖模式及設施“生態雞”的放養模式,把農民從傳統勞動中解放出來,結合市場信息,按照市場規律發展養殖,實現農民增收。
2彭陽縣設施農業發展中存在的問題
彭陽縣農業總體上仍處于現代農業發展的起步階段,雖然以移動大棚為主的設施農業發展有了一定的基礎,取得了初步成效,但受資金、技術、基礎設施和人們思想觀念等條件的制約,從設施農業發展水平來看,存在布局分散、規模較小、技術含量不高、建設資金投入不足等問題。
(1)規模不大,產業化經營程度低。總體來看,彭陽縣的設施農業布局相對集中在紅、茹河流域,北部鄉鎮因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規模不大。設施農業經營方式分散單一,與市場對接層次低,先進的設施農業高產栽培技術得不到很好的推廣應用,產前、產中、產后服務不及時,造成經營戶管理技術落后,產品質量低,市場空間狹小,缺乏市場競爭力,因而難以形成規模型市場效益和區域優勢,產業化程度低。
(2)農民主體作用發揮不夠。群眾對設施農業缺乏認識,顧慮較多,等、靠、要思想相對嚴重,政府推動與群眾自愿差距大。同時,農村留守的大多數為中老年人和中小學生,從事設施農業建設出現勞動力短缺現象。
(3)設施農業項目建設資金投入不足。日光節能溫棚建設是一項高投入、高產出的項目。政府對項目資金補貼有限,吸收信貸資金和社會融資困難多,依靠群眾自籌建設有一定的困難,雖然政府行為對設施農業發展起到很大的推動作用,但由于農民認識不足、自愿投資依賴性增強,在一定程度上影響了設施農業的順利發展。
(4)農民文化水平低,科技推廣不夠深入。現代設施農業需要文化素質較高的新型農民,而目前設施農業工作者對發展“設施農業”的認識模糊,接受并應用設施農業高產栽培技術能力低,加之彭陽縣農技推廣干部年齡老化,真正懂得設施農業生產技術的干部少,缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。
(5)品牌產品缺乏,市場帶動能力弱。雖然彭陽縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運輸、產地無污染的特點,深受消費者喜愛,遠銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網絡,但農戶設施蔬菜生產仍以家庭為單元,運行松散,難以與市場對接,效益低。
(6)市場意識不強。缺乏以市場為導向的思想邏輯、行為準則以及對市場預測和信息的預警機制,市場空間狹窄,市場信息服務欠缺,農民經紀人和營銷隊伍發展不夠,設施生產服務不到位。
(7)抗御自然災害能力弱,設施檔次不高。彭陽縣設施農業裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風災對設施農業造成嚴重威脅。
3彭陽縣設施農業發展對策
通過對彭陽縣設施農業現狀的調查分析研究,彭陽縣設施農業發展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會環境、市場需求、經濟效益和前期建設等方面有一定的優勢和基礎,必須正視現實,按照即定的目標任務,充分發揮自身優勢,挖掘發展潛力,著力解決好存在的問題和矛盾,建立科學的管理體制和扶持政策,培養技術人才,推廣高新技術,落實銷售網路,形成產、供、銷完整的服務體系[2]。
(1)廣泛動員群眾參與設施農業建設。發展設施農業是農業生產方
式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設施農業的優點和好處,用生動鮮活的事例啟發群眾、引導群眾;在資金、技術上支持群眾、激發群眾的參與熱情,從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性,使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業建設中。
(2)合理布局,擴大規模。在區域布局上,堅持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區,帶基地,連農戶”的思路,對紅、茹河流域和長城塬灌區已初具規模的設施農業生產基地,必要時可打破鄉鎮村界限,進行統一規劃,連片建設,規模經營,力爭建成一條重要的設施農業生產帶。
(3)加大設施農業的投入力度。設施農業是一項高投入、高產出的產業,要堅持“政府投入為導向、農民和企業投入為主體、社會投入為補充”的原則,從而建立以政府投入為導向,農民籌資和信貸投入為主體,社會融資和招商引資為補充的多元化投入機制[3]。
(4)樹立設施農業品牌意識,推進設施農業的規模化。品牌是優質產品的標志,是進入市場的通行證。發展無公害、綠色產品是當今社會潮流,也是市場經濟的必然選擇和提升經濟效益的有效手段。在抓好設施農業生產的同時,一是要充分發揮彭陽環境無污染、生態彭陽的優勢,增加設施農業中的名、優、特、稀蔬菜品種的生產比重,不斷豐富產品種類,滿足不同層次消費群體的生活需要,增加設施農業中蔬菜產品價值。做大做強現有“紅河香”辣椒品牌、“六盤山珍”食用菌品牌,圍繞生態彭陽創造出更多綠色品牌。二是積極推廣無公害化栽培技術,加快綠色食品認證認定,提升設施農產品質量和安全水平,以特色、質量占領市場制高點。三是著力培養龍頭企業,集中力量培植扶持一批有優勢、有特色、前景好的設施生產骨干龍頭企業和生產大戶,發揮其對產業的帶動作用。鼓勵企業投資設施農業,建立“公司+基地+農戶”的新型產業化組織體系,擴張設施農業規模,實現規模化生產和集約化經營[4]。
(5)加強對設施農業的組織領導。設施農業建設涉及面廣、范圍大,又是一個復雜的系統工程,有關部門切實加強對此項工作的組織領導,搞好協調服務,保證設施農業建設有序發展。成立設施農業建設工作領導小組,指定專人專門負責具體工作落實。切實把設施農業抓緊、抓實、抓好。抽調技術人員下鄉包村蹲點指導設施農業建設,蹲點承包抓好技術服務,對從事設施農業生產的農民進行種植、平衡施肥、節水灌溉、病蟲凍害防治等專業技術培訓,提高設施農業生產水平,同時要加強設施溫棚及其配套設施的標準化建設。對技術人員分片包抓的示范點要建立獎懲制度。
(6)加強對設施農業生產經營人才的培養。要重點組織實施基層農業技術人員對新技術的培訓,對設施農業生產者專業技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養技術、管理技術,依靠科技力量來發展設施農業。積極采取政策引導、技術服務、信貸支持等措施,扶持農村種植養殖能手、營銷大戶提高經營管理水平,發揮示范帶動作用。
(7)設施農業的產業化經營。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設,培育儲藏保鮮和運銷大戶,真正實現生產環節和市場的對接和連通。加強信息網絡建設,搞好市場信息服務,組織專門力量常年在周邊城市和地區進行信息收集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發市場實現信息聯網,保持對市場信息的快速反映態勢。建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制。通過組織供需見面、產品洽談等形式,使設施農業生產基地更多地與銷售商簽訂購銷意向協議,使蔬菜生產更具有穩定性和目的性,減少隨機性和盲目性。
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關鍵詞：都市農業發展與規劃；城市化與工業化；建議與參考
1 東莞市都市農業的發展與規劃的發展背景
在農業現代化的發展背景下，如何進一步取得農業發展先機，不斷總結最新現代農業發展經驗，實現地區農業化現展，需要不斷制定切實可行的農業具體農業發展規劃綱要，不斷總結地區一般性發展經驗，不斷制定相應的地區規劃發展前景展望趨勢。隨著經濟社會的不斷發展，都市農業以其獨特的綠色生態性、現代科技性以及規模生產性在不斷地引導著地區農業經濟的不斷向前發展。東莞市作為改革開放的前沿性城市，在實現農業產業的不斷轉型與發展方面取得了長足有效地發展。城市化進程的加快，加劇了土地稀缺性問題的深刻變化，在此背景之下，進一步發展都市農業對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發展現代都市農業，首先要明確其基本發展成果，現代都市農業有利于優化城市農業發展格局，有利于改善城市農業生態環境，有利于促進農業從業人員收入地增加，有利于不斷統籌城鄉發展促進農業產業的轉型與發展。因此，制定切實有效的都市農業規劃，應當著重以科學標準、可持續標準為基本規劃思想，以科學發展觀為基本指導思想，不斷總結經驗開拓思路，積極構建現代都市農業發展體系格局。
2 如何不斷推動東莞市都市農業的發展與規劃策略措施
2.1 不斷推動現有用地政策改革
發展都市農業，首要的前提性要求就是要不斷改革與創新農業用地政策，在現有的基礎上，應當對于農業用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉村結合部應當盡量減少與杜絕違規用地，進一步劃定永久性農田范圍，將已經劃定為永久性田杜絕再進行建設性違規使用。同時，要嚴格執行土地利用總體規劃綱要，切實采取多線措施，加強農業土地規劃控制力度，可以開辟農田基本保護區試點項目，在根本上起到保護性作用。在現代農業產業園建設方面，要始終堅持科學的用地政策，開展規劃與建設比例協調一致的項目標準，總結一般性建設經驗，統籌安排，科學梳理，從而達到農業產業園不斷發展，項目不斷推進的良好效果。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件）國家對于農業用地出臺的一系列方針政策在地區農業發展過程中具有重要的指導性作用，東莞市都市農業發展規劃中的用地政策改革應當以國家農業用地政策為基本前提，在這一基礎上進行創新與改革，從而達到符合地區實際發展的優勢政策效果。都市農業發展的優良與否，用地政策是非常重要的基礎性作用，有關部門應當不斷統一意見、協調政策，在實際應用中達到政策的不斷健全與完善的優勢效果。東莞可以根據自身的實際情況，進一步擴大用地范圍，簡化現有的用地手續流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現代農業的不斷發展，農業科技技術的提升標準在于農業科技創新力度的體現。在財政性政策方面，應當著重以不斷推動地區農業科技進步為政策前提，在農科專項創新資金、農業高級人才培養資金、農業技術推廣資金等三個方面不斷加大現有補貼力度。同時，在現代農機設備技術應用方面，對農業設施、農機裝備、農業產業示范基地等各個方面設立專項補貼資金。東莞市也可以根據地區發展經驗與地區農業實際生產需求，開展農業設備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農業產業園建設方面，為了不斷推動其可持續健康發展，應當著重加快一些財政性補助項目的建設與發展，園區基礎性設備建設、發展專項獎勵資金、鄉鎮級的農業產業園建設以及多種措施的配套資金建設均可以作為農業產業園的財政性補貼范圍。值得一提的是，在后續的產品銷售環節，由于都市農業發展的獨特性，應當以實際的農業產品銷售市場為基礎，有關部門應當做好前期的市場調研工作，確保農業產品市場穩定。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）東莞市目前可以再市級土地流轉示范性政策方面加大補貼力度，將原有市級農業科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元，科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現代農業產業化發展
在土地流轉政策方面，東莞市對于土地流轉5年以上以及經營規模50畝以上的流轉雙方進行采取適當的獎勵措施。在后續推動地區農業產業化的發展過程中，應當不斷全面推動地區土地流轉獎勵政策的落實與發展，不斷推動與扶持地區農業企業的發展，促進農業專業合作組織的建立。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）特別是在農合組織的建立過程中，應當加大對農合組織的重視力度與資金投入，積極投入專項資金，創新發展模式，在實際應用中取得現代農業產業化的不斷發展與進步。除此之外，在推動地區現代農業產業化發展歷程中，還要不斷增加現有的農田補貼標準，鼓勵與發展地區農業品牌，實行重點獎勵措施與政策，對地區農產品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農業發展而言，除了基礎性措施，還應當積極開展多項發展措施，農業產業轉型也可以進行第三產業轉型措施，實現產業轉型也是現代農業發展的需要。農業產業轉型需要現代機械化農業設備的支持，東莞市可以充分發揮自身改革開放工業建設前沿陣地的優勢，加快引進現代農業機械化設備產業，對這類企業進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農業的發展與規劃總結
對于都市農業的最終發展，還可以采取相應的科學配套措施，積極總結國內外先進的農業發展經驗，要在不斷加強農業環境保護力度、營造良好的地區發展環境、加強土地流轉方式的管理與控制、進一步完善相應的農業產業扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持，同時，還必須要不斷理論聯系實際，在實際中不斷發現問題解決問題，這樣才能最終促使地區都市農業的不斷健康可持續發展！
參考文獻：
[1] 蔡健，王薇，華景清，等. 蘇州都市農業的發展現狀及對策研究.江蘇農業科學，2010（06）：629-630.
