發布時間：2023-09-03 14:57:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的數字鄉村信息化建設樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
[關鍵詞]鄉村旅游信息化問題對策
旅游產業是信息密集型和信息依托性產業，這一特點決定了信息技術與旅游產業之間的深層次互動關系，兩者相結合，將為旅游產業發展提供一個充滿活力的廣闊空間。農村當前還是信息技術應用的低地，但作為社會主義新農村建設和城鄉統籌發展的重要內容，農村信息化建設越來越為各方所關注，這也為全面提高鄉村旅游信息化水平、加快推進產業轉型升級提供了契機。
一、推進鄉村旅游信息化建設的必要性
1.實現鄉村旅游可持續發展需要推進信息化建設
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產業轉型升級。我國鄉村旅游經過20多年的發展，已經成為推動農村經濟文明、文化文明、政治文明和農村建設的重要途徑。但是鄉村旅游同時也面臨著發展方式、發展模式和發展形態轉變的問題，需要不斷提升鄉村旅游的產業素質，提高發展質量、效益和競爭力。現代信息技術的發展和廣泛應用為鄉村旅游帶來了新的機遇，科學技術的進步成為保證鄉村旅游可持續發展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業發展的一個戰略性決策”，將信息化作為行業調整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規范、高效、有序的鄉村旅游信息化架構，對于實現鄉村旅游可持續發展有著特殊的意義。
2.鄉村旅游客源特點要求推進信息化建設
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉村旅游市場主要是青少年鄉村修學旅游、鄉村度假旅游以及都市居民鄉村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調查表明，他們對網絡的主動認知度很高，對于旅游網站的認知渠道也是以網絡鏈接為主，網絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網上查詢渠道。鄉村旅游經營組織一般規模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉村旅游信息化建設，為消費者提供有關鄉村旅游的實施方案參考，以提高鄉村旅游吸引力。
3.鄉村旅游資源和產品特點要求推進信息化建設
鄉村旅游的核心資源是農業景觀和鄉村文化，正是這些核心資源形成了鄉村旅游的主要產品，游客通過消費這些產品體驗鄉村文化和鄉村生活。人們來到鄉村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經驗，如果沒有相應的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉村文化內涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉村旅游產品的檔次和附加價值，為游客提供高品質服務。
4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉村旅游信息化建設
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據了現代旅游的主導地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業獲取全程綜合化服務，旅游企業信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網絡進行支撐，信息化成為旅游產業驅動力。美國MerrillLynch的調查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27％，達到325億美元。國內一些優秀景區也在利用網絡手段提高旅游資源和旅游企業的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區為例，2006年景區交易4.7億而網上交易達到7.2億，數字九寨已經成為經營管理和環境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉了鄉村旅游發展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉村旅游營造重點主題、實現產品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉村旅游信息化建設的現狀
1.農村信息化硬件建設有了長足進步
以互聯網為核心的信息化浪潮在我國已經進入一個快速發展期，現代化信息網絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉鎮具備互聯網接入條件，92％的鄉鎮開通寬帶。我國許多農村已經形成了基于村村通有線電視、網絡、廣播、電話、移動電話和互聯網以及傳統媒體為主體的信息傳播網絡。農村信息化的飛速發展，打破了農村過去偏遠封閉的狀況，農民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農村信息化特別是移動電話和互聯網絡的普及，改變了農村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網絡硬件建設還會進一步加快，鄉村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。
2.鄉村旅游信息化建設面臨大好機遇
近年來，中央1號文件高度關注農村建設，2008年中央1號文件《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》指出要積極推進農村信息化，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強，對加強農村一體化的信息基礎設施建設，創新信息服務模式，加快農村信息化建設產生了深遠影響，較好地促進了農村信息資源、信息服務系統和信息環境逐步完成從傳統到現代的轉變，伴隨著信息技術的進步、農村市場化程度的推進以及法律法規的健全，在旅游產業轉型升級的大背景下，鄉村旅游信息化建設融入到農村信息化的大局當中，獲得了極佳的發展環境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。
3.鄉村旅游信息化建設還存在諸多問題
農村信息化建設起步較晚，其初期是大規模地推行硬件建設，而軟件建設相對滯后，影響了鄉村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農民信息應用能力偏低，很多農民將電腦和網絡當作成簡單的娛樂工具，對于其生產功能很少觸及；其次是信息資源的內容建設和應用軟件開發滯后，多數的鄉村旅游主題網站沒能及時和更新信息，內容陳舊，信息指導性和權威性不夠；鄉村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業和部門較多，還缺乏統一規劃和管理，信息資源共享性較差；行業進入的隨意性也帶來了鄉村旅游產品的同質化、層次初級化以及經營的粗放化，傳統的小農生產方式也制約了鄉村旅游信息化建設的進程；財政能力不足與鄉村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經營企業對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。
三、推進鄉村旅游信息化建設的主要對策
1.提高認識，積極推進
旅游產業是一個開發性的大系統，信息是其賴以生存的根本基礎，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉村旅游信息化建設，一方面可以提高鄉村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉村旅游服務質量，降低經營成本提高效益，提升產業素質。旅游主管部門、旅游企業以及相關參與主體都必須充分認識到鄉村旅游信息化建設的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設社會主義新農村的有利時機，取得政府支持，在政府發展農村信息化的整體規劃下，在經濟發達地區加快發展，在欠發達地區加強引導，強調信息致富，積極推進鄉村旅游的信息化建設。2.政府主導，社會參與
國外一些市場經濟國家的成功做法和國內一些地區的成功實踐都表明，提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權威性和集中性，應建立政府主導型的鄉村旅游信息化建設組織管理機構，提出建設標準，統一協調，避免出現重復建設。鄉村旅游經營企業要建立相應的組織實施體系，負責具體的建設工作。旅游管理機構建設鄉村旅游專網和信息共享平臺，旅游企業一方面加強內部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉村旅游中來的農民服務，提供他們用得起和用得上信息化產品，使他們作為信息產品與游客供求銜接的重要力量，在鄉村旅游信息化建設中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設的全面深入開展。
3.資源整合，市場運作
要加快鄉村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設，實現信息采集、處理、的一體化，根據鄉村旅游發展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農民要進行信息的無償化服務，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足，使鄉村旅游的信息傳播步入良性的發展軌道。鄉村旅游信息化建設是一個龐大的系統工程，必須以市場需求為導向，拓寬資金渠道，大力吸引企業投資和社會資金的進入，探索建立以企業和社會中介組織為主體，政府引導，高等院校和科研院所共同參與的發展體系和運行模式。
4.重點突破，循序漸進
堅持從鄉村旅游信息化建設的全局出發，結合鄉村旅游發展已有經驗，在一些優勢領域，如建立鄉村旅游門戶網站、發展鄉村旅游電子商務、鄉村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經驗，總結推廣；同時借助信息化加強鄉村旅游產業鏈條中相關主體的內外合作，有效提高鄉村旅游經營企業的信息化服務和管理水平，由此促進鄉村旅游信息化發展和應用市場的成熟。當前，鄉村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉村旅游信息服務內容的適用性為基礎，提高信息應用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務效果，同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下，優化環境
首先要實現鄉村旅游信息化建設的法制化和規范化，努力營造良好的法制環境，建立和完善信息化建設各環節的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業務又熟悉信息化技術的復合型人才，大力培養鄉村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急，必須提高從業人員的業務能力和信息素養，旅游管理部門和旅游企業的工作人員要了解旅游中的信息管理技術，而旅游院校和旅游企業都要做好信息化人才的培養工作。再次，旅游產業鏈長，鄉村旅游信息化建設要搞好行業協作、區域協作，獲得社會各界和各地區的合力支持，從政策、人才和協作等方面構筑有助于鄉村旅游信息化發展的軟環境。
參考文獻：
[1]鄭澤國:調查:上海市網民旅游習慣調查報告[EB/OL]同程E網/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13
為進一步加快我市農業信息化進程，根據《*市信息化建設五年規劃實施方案（*-*）》和《*省人民政府辦公廳轉發省農委關于推進農業信息化建設若干意見的通知》（皖政辦〔2004〕95號）精神，結合我市實際，現就推進全市農業信息化建設如下意見：
一、提高認識，切實加強對農業信息化工作的領導
農業信息化是整個國民經濟信息化的基礎和重要組成部分。加快農業信息化建設是全面建設社會主義新農村和發展市場農業的需要，是農業現代化的必然趨勢，是農業結構調整、增加農民收入的迫切要求，也是轉變政府職能、提高決策管理與服務水平的必然選擇。各地各部門一定要統一思想、提高認識，采取切實有效措施，加強對農業信息化工作的領導。市政府成立農業信息化工作領導小組，分管領導任組長，市政辦、宣傳、農委、財政、電信、聯通等有關部門和信息企業負責人為成員，領導小組辦公室設在市農委。各縣市區、鄉鎮也要成立相應領導組織，重點抓好本地農業信息化工作和信息化鄉村聯通計劃的落實。
二、理清思路，明確農業信息化建設的目標
（一）指導思想：緊緊圍繞農業結構戰略性調整和農民增收，以市場需求為導向，以體系建設為保障，以信息資源開發利用為核心，以服務“三農”為宗旨，以信息化鄉村建設為重點，進一步完善農業信息服務體系建設，推進農業電子政務進程，提高農業信息管理與服務水平。
（二）建設思路：以省農業電子政務網絡和市電子政務網絡平臺為支撐，充分發揮全市農業網站的窗口和橋梁作用，突出抓好農村信息服務網絡延伸系統建設，初步建立起以市、縣級農業信息服務平臺為樞紐，各鄉鎮農業信息服務站和*聯通信息工作站為支點，信息化鄉村建設為著力點，形成上聯部、省、市，下聯農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織、種養大戶、村級信息服務點和廣大農民，聯通多種媒體的農村信息服務網絡。
（三）主要目標：*年建成具有較強凝聚力和信息集散力的市、縣兩級農業網站，基本建成網上“農技110”專家服務系統，完善鄉鎮農業信息服務站和聯通信息工作站，在此基礎上初步建立農副產品銷售網絡體系。到*年，重點完善兩個網絡，構建四個應用系統，建立一個信息系統。即重點完善延伸到基層的農業信息服務組織網絡和農業信息物理網絡；構建農業科技和市場信息服務、農產品和農資市場監管、農業決策信息指揮調度、農村遠程教育培訓四個應用系統；開發整合市內外兩類信息資源，初步建立起覆蓋全市的農業監測、管理和服務信息系統。力爭到2010年，基本建立起適應全市農業和農村經濟發展要求的農業信息服務和電子政務體系，初步實現農業服務和決策、管理的信息化。
三、突出重點，推進農業信息化建設的進程
全市農業信息化建設要按照統籌規劃、突出重點、整合資源、注重實效、網絡建設與多種媒體相結合的原則，依托省農業電子政務網絡和市電子政務網絡平臺，重點抓好四大應用系統、六項重點工程和信息化鄉村聯通計劃的落實。
（一）建立四大應用系統
⒈農業決策信息指揮調度系統。到*年，逐步建立農村綜合信息監測系統和農作物病蟲害、動物疫情監測報告分析系統的基本框架，掌握農業和農村經濟運行信息，提供權威、有效、準確的農業管理與決策信息，為黨委、政府決策提供科學依據。
⒉農產品和農資市場監管系統。主要是對無公害農產品、綠色食品、有機食品以及農藥、獸藥、飼料和農機具的生產銷售進行監管，逐步建立管理數據庫，提供“一站式”窗口服務，到*年逐步實現網上行政審批、認證并支持用戶查詢。
⒊科技和市場信息服務應用系統。以省農業科技信息服務系統和“一站通”全國農村供求信息聯播系統為依托，整合市、縣、鄉農村科技信息資源，充分利用現有新聞媒體和電信服務設施，到*年逐步建立健全農業政策、科技和市場信息服務網絡。一是完善網上推介平臺建設，積極發展農業電子商務；二是以市縣“農技110”咨詢服務中心和鄉鎮“農技110”信息咨詢服務站建設為重點，建立指揮協調機制，實行市、縣、鄉三級農業專家聯動服務；三是加快農業智能化信息技術應用，抓好配方施肥、動植物病蟲測報和防治、農業機械化等專家智能化信息系統開發與建設，抓好鄉村財務和農村經濟管理、農產品產地環境監測、農產品批發市場監管、產銷分析預測等系統建設。
4.農村遠程教育培訓系統。整合現有網絡培訓資源，建立農村遠程教育和培訓體系，加強農村致富帶頭人、農村黨員、外出務工和農村技術人員的培訓工作。
（二）建設六大重點工程
⒈農業數據采集工程。依托國家和省農業數據中心，設立全市統一的農業數據采集指標體系，建立市、縣兩級數據采集分析平臺，健全農業（農業內部各行業）信息數據庫群。
⒉農業信息網站群工程。在現有市、縣（市、區）二級農業信息網站群的基礎上，按照全省統一標準，系統規劃信息內容結構，配備必要設備和軟件，建成具有較強凝聚力和集散力的*農業信息網站，形成*農業綜合門戶平臺。建設*農副產品銷售網絡體系，利用“中國農業網上展廳”等國內外網絡交易平臺，建立現代化的農副產品流通信息體系，及時采集本地農副產品信息，將*的優質安全農產品系統向外推介，塑造*農業品牌，營造區域性優質安全農產品供應中心的新形象。
⒊農村信息服務網絡延伸工程。市、縣（市、區）兩級設立農業信息服務中心，建立農業信息服務平臺。所有鄉鎮在農經（農技）服務站基礎上建立農業信息服務站和*聯通信息工作站。村級建立農業信息服務點，明確一名村干部為兼職信息員，建立村級農業信息公開張貼欄。支持農業產業化龍頭企業、生產經營大戶開展農業信息服務。每個鄉鎮選擇1－2家生產經營大戶作為農業信息化的示范戶，補助部分資金使其配備電腦、上網設備等，開展多種形式信息服務，把有關農業信息及時傳播到農民手里。
⒋遠程科技培訓網絡工程。以農業廣播電視學校教學資源為基礎，配套建設適合農民遠程科技教育培訓與信息傳播的遠端網絡教室。依托省衛星小站，*年前建成市級雙向衛星接收站，*年前在每個縣建立單間衛星接收站，開通視頻會議系統。
⒌農業電視節目進村入戶工程。配合省市有關部門，*年在縣級電視臺增配部分發射裝置，轉發中央電視臺七套信號，擴大農業頻道節目覆蓋面，使農業節目進村入戶率達95%以上。
⒍農村信息員隊伍建設工程。以鄉村農技人員、農民經紀人、種養大戶為主體，經過培訓考核，建立一支800人以上的農村信息員隊伍。充分發揮農村信息員的中介作用，為廣大農民就近提供信息服務，以有效地解決農村信息服務“最后一公里”問題。
（三）實施信息化鄉村聯通計劃
各級政府及有關部門要支持農業部門和*聯通公司實施信息化鄉村聯通計劃，扶持信息化企業投資農業信息化建設。
⒈建立鄉鎮聯通信息工作站。各鄉鎮要切實加強領導，支持幫助*聯通公司建立信息工作站，與農業信息服務站合署辦公，互相支持配合，開展鄉村信息網建設和為農信息服務工作。原則上鄉鎮聯通信息工作站由*聯通公司負責工作站信息化設備配置安裝、技術培訓等，農業部門在農業信息采集編發及農業信息化支持政策方面等方面予以配合協助。鄉鎮政府要在工作站辦公場所、信息員招聘、協調關系等方面予以大力支持。
⒉建設信息村。信息村建設由*聯通公司負責以手機聯網方式實現，鄉鎮政府和村民委員會予以支持配合。
⒊開展鄉村網絡信息服務。*聯通鄉鎮信息工作站要廣泛開展為當地政府和廣大農民的農業致富短信息服務、致富信息瀏覽服務、致富信息點播服務、農情信息服務、信息跟蹤反饋服務、鄉村信息群發服務等為農信息服務工作，要配合鄉鎮農業信息服務站開展農業信息服務工作；各鄉（鎮）村支持*聯通公司開展信息網絡的業務宣傳、業務發展。
四、強化措施，為農業信息化建設提供政策保障
農業信息化建設是新時期各級政府為“三農”服務的新舉措，是一項系統工程、德政工程、民心工程。各級黨委、政府要高度重視和大力支持，采取各種切實可行的保障措施全力推進信息化進程。
（一）強化協調。農業信息化工作是一項綜合性系統工程，涉及面廣，難度大，任務艱巨，需要各方配合與支持。各級各有關部門要按照“數字*”和“*信息化建設五年規劃實施方案”的要求，切實加大支持力度，強化協調，穩步推進。市、縣農業部門在建好市、縣兩級農業信息服務中心的基礎上，要重點加強對鄉鎮信息服務站的領導與管理，加強對鄉鎮聯通工作站的支持和業務指導。財政、宣傳、稅務、工商等部門要加大對農業信息化建設的政策支持力度。有關涉農部門要密切配合，電信、聯通等信息服務企業要加大投資力度，加強對農業信息化建設的指導和支持。
（二）加大投入。農業信息化工作是一項服務“三農”的公益性事業，資金支持是農業信息化建設的保障。各地要進一步加大投入，將農業信息化重點工程列入地方國民經濟和社會發展規劃，統籌考慮。積極爭取國家、*省的政策性撥款，各級政府建立的信息化發展引導資金要向農業信息化建設事業傾斜，重點加強基建項目，完善農業信息化基礎設施。鼓勵其他行業和各類企業、事業單位等組織投資農業信息服務業。有關部門要研究出臺優惠政策，對發展、租用農業信息服務網絡通道和農民上網費給予政策優惠，以帶動農村網絡用戶的擴張，提高農村信息化能力和農業信息化水平。
一、信息化建設現狀
（一）機構設置
近年來，為保證信息化建設相關工作的順利開展，把工作落到實處，鎮建立健全組織體系，明確責任，加強領導。目前成立了鎮政府信息公開和政府信息直通車領導小組，明確政府信息公開材料負責人，政府信息直通車明確ab角互補制。定崗定責，指定專人負責對遠程教育網等信息服務與應用系統進行建設、管理和維護。指定大學生村官為各村黨員干部現代遠程教育網絡負責人，并定期進行培訓。
（二）基礎建設
改革開放以來，隨著經濟的不斷發展進步，全鎮信息基礎設施得到了較快發展，基本完成“村村通電話”的目標，實現了農村廣播電視、電話村村通，無線通訊網絡全面覆蓋，、石坪、向陽3個行政村完成了農村黨員干部現代遠程教育站點建設。全鎮共有互聯網用戶121戶，全部使用adsl寬帶上網。
鎮政府辦公區共有電腦18臺，其中上網機12臺，使用光纖接入。黨政辦公室配備多功能打印機一臺。以上所有計算機設備配置windowsxp操作系統；microsoftoffice文字處理軟件；microsoftinternetexplorer6.0瀏覽器；360安全衛士及360殺毒軟件。在辦公室指定計算機安裝有縣政府信息公開系統及縣應急通訊系統。
鎮屬各單位配置情況：計生站專用電腦1臺。民政所專用電腦1臺，惠普hplaserjet1020plus打印機一臺，佳能eos400d數碼相機一臺。統計站專用電腦1臺，富士施樂打印機一臺。文化站計劃建設文化信息共享平臺，預計建立一個電子閱覽室（配置6臺電腦），一個中心機房，現在已完成電子閱覽室裝修、辦公桌椅安裝和網線布線工作。鎮屬四個行政村基礎設施配置情況：村、石坪村、向陽村、高發村四個村民委員會均配置電腦一臺，除高發村外，其他三個村已開通遠程教育專線。
（三）制度建設
目前，鎮建立健全了《鎮計算機及網絡管理制度》、《鎮政府信息公開制度》、《鎮文化站電子閱覽室制度》、《鎮信息直通車來電管理制度》。
（四）應用情況
近年來，我鎮信息服務與應用系統發展迅速。下半年依托云南省數字鄉村網建設了鎮數字鄉村網，下設村、石坪村、向陽村、高發村四個網站，全面介紹了鎮鎮情及49個自然村風土人情和自然資源。下半年依托縣公共信息門戶網站建立鎮政府信息公開網，現有時訊、領導干部公示、科學發展在、重大事件聽證等8個欄目，每月按照相關規定，按時按步驟公開應公開內容，保障人民群眾的知情權。另外，開通了政府信息直通車96128專線電話及聯絡員手機，隨時解決農民群眾提出的問題，做到能解答的當時解答，不能解答的限時回復。
目前，鎮內各部門應用的系統還包括：鎮計生站使用的云南省育齡婦女及家庭成員人口數據庫個案基本信息離線錄入系統，鎮組織辦黨統系統，鎮民政所城鎮農村低保、五保戶統計系統。
自月開通了村、現代遠程教育網絡以來，各村黨支部積極組織農村黨員利用網絡學習相關政策和實用技術。鎮政府遠程教育網絡主要應用于視頻會議。在深入學習實踐科學發展觀活動中，利用網絡資源及平臺，利用每周例會積極組織黨員干部學習。
通過積極開展136農村移動信息富民工程項目，做好移動短號業務的宣傳推廣工作，通過各種方式向村民講清楚短號業務的優惠，幫村民算清賬，動員村民使用，以幫助農民節省話費開支。移動信息終端使用客戶中“移動惠農網”使用率達到80%以上，讓農戶盡量使用移動惠農信息終端和產品，提高移動信息終端及產品的普及率，以促進農業信息的傳播。，我鎮獲得信息富民工程先進單位稱號。
二、信息化建設存在的主要問題和困難
近幾年來，我鎮的信息化建設雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題，部分村社信息化建設起步相對較晚，信息化水平相對落后。信息化人才資源十分缺乏，干部職工對信息化的認識相對不夠，信息化應用相對零散，缺乏總體規劃。這些問題都嚴重影響制約了我鎮信息產業的發展。
（一）觀念意識滯后，認識和發展不平衡。近年來我鎮信息化發展迅速，但總體對信息化在經濟和社會發展中的戰略地位和作用的認識不到位，對信息化建設重視力度不夠，使得信息化建設落后于其他工作，也導致地區、部門發展不平衡。而計算機和信息網絡的應用對傳統的工作習慣、方法和流程沖擊較大，推廣和發展存在一定的阻力，大部分干部職工也缺乏創新精神，基本滿足于會用就行的狀態。另外，信息化直接觸及、影響到人民群眾工作、生活的比例較低，從而人民群眾對信息的需求不強烈，與信息服務部門之間缺少真正的互動。
（二）體制尚未理順，政策不夠健全。我鎮信息化管理體制建設還處于起步階段，至今尚未建立專門的機構及管理體制，更沒有長效機制，管理工作具有一定的難度。而鎮內各部門、各行業在信息化建設過程中基本都是各自為政，造成設備、網絡等資源較難實現共享或互聯，沒能很好發揮各類信息系統作用。
（三）資金短缺，人才基礎薄弱。從調研情況看，信息化建設重點項目需要資金投入量大，但大多數村組、部門都資金短缺，從而導致信息基礎設施發展落后，信息進村入戶難，互聯網大部份只在鎮政府周邊經濟較發達的村社使用。鎮內信息化人才缺乏也是制約信息化產業發展的一個重要因素。信息化的專業人才鳳毛麟角，鎮政府及下屬機關中沒有信息化相關專業畢業的職工，很多軟件在實際應用時發現的很多問題沒有能力及時解決。上級機關組織的相關培訓非常有限，沒有延續性，涉及面也較為狹窄。
（四）信息系統建設都存在重建設、輕應用的問題。自云南省數字鄉村網站建立以來，基本沒有進行過信息更新，而網站本身的瀏覽量也很少。而鎮政府信息公開網的信息雖然按月更新，但也存在訪問量低的問題，電子政務發展還只停留在政府信息化角度，面向公眾和社會服務的能力差距很大。
（五）信息共享和業務協同存在障礙。一些重要的基礎信息庫，像流動人口信息庫、黨員信息庫、城鎮農村低保戶信息庫的建設推進緩慢，各部門信息系統很難實現互聯互通，而各部門信息共建、共享等方面的機制建設也非常困難。
（六）信息安全保障水平較低。對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作，在這方面還缺乏完全有保障的技術支撐。目前只能以常規的保密制度加以約束，有時顯得力不從心。
三、“十二五”期間信息化建設的總體思路、發展重點
（一）總體思路
以科學發展觀為指導，以“項目建設”為切入點，從普及信息基礎設施、基本完善信息化發展制度和政策、提高信息應用能力三個方面入手，重點解決我鎮經濟和社會發展過程中對信息化的實際需求，加強鎮信息化建設。
（二）發展目標
以重點項目推進為抓手，堅持統籌規劃，分步實施，堅持深化應用，務求實效，加快政務、企業、農村信息化建設。
1、公共服務信息化水平顯著提升。提高政府信息公開力度的同時，堅持將電子政務平臺的建設與自身的業務聯系起來，完善公文傳輸系統。啟動涉農信服務平臺建設，深化信息服務站應用。政府企業信息共享發展模式初步確立。
2、鎮村信息網絡等基礎設施進一步完善。多方籌備資金，確保信息化建設所需經費足額到位。加快網絡互聯工程建設，加大寬帶網建設力度，力爭我鎮信息化建設能夠上一個新臺階。
3、營造平臺，促進發展。以網站作為促進經濟發展的信息平臺，充分利用網站強大的可擴展性和包容性，有重點的收集城鎮建設、招商引資等方面的信息，并對這些信息分類整理，建立項目儲備庫，結合我鎮的實際，向企業傳遞相關信息，為新企業立項提供參考，為原有企業改造提供幫助。
（三）發展重點
1、抓好重點項目建設。做好投資8萬元的文化信息資源共享工程，加強文化基礎設施建設。積極向上爭取信息化建設重點示范項目或公益性社會基礎設施工程，以項目為抓手，加強鎮信息產業化進程。
2、拓寬政府信息覆蓋面，加強信息服務力度。一是提高政府信息上網的時效性，讓廣大人民群眾及時了解相關政策和信息。二是以政府信息公開網為平臺，為廣大農民群眾提供與生產生活密切相關的信息，增加互動性。三是加大網上招商力度，一方面大力宣傳鎮的投資政策和環境，吸引潛在的投資者，另一方面與鎮內企業合作，將鎮內企業信息上網。四是加強對現有信息資源的管理，掌握資源存量狀況，并整合現有信息資源，形成一批實用的基礎數據庫。
3、做好基礎設施建設，加強農村信息化。利用現有的農村黨員遠程教育系統，縣電信、移動、聯通公司的信息網絡系統及信息技術平臺，開展農村信息服務。通過推廣實用適用的技術，多渠道構建信息共享的農村服務網絡。
四、信息化建設保障措施
（一）增強信息觀念，優化信息化推廣的社會環境。要充分認識信息化的重要性、必要性，強化各級領導的帶頭作用，提高對信息化建設的責任感、使命感，實實在在地推進部門、地區信息化工作。加大宣傳力度，通過科普、教育和各種渠道，提高全民的信息意識。
（二）建立健全管理體制，加強信息化組織領導。為提高對信息化建設重要性的認識，成立信息化建設領導小組，注重統籌協調，為我鎮信息化建設提供組織保障。建立各級信息化管理機構，落實具體負責人。加強信息化建設的項目管理，建立目標考核制度。做好通信運營企業等相關單位間的協調工作，保證信息化建設工作順利開展。建立一套反饋迅速、資源提供及時，群眾使用方便的服務機制，實現技術有保障、服務有標準、管理有規范。
（三）加大宣傳力度、完善人才培養機制，提高全民信息化水平。加強對信息化人才方面的培訓與指導，立足于建設一支政治素質好、技術熟煉、能力過硬的信息化工作管理隊伍和技術隊伍。豐富培訓內容，吸引人民群眾，進一步提高信息化知識的普及率。在廣播電視報紙等傳媒上多開展一些信息化技術的宣傳和教育，使計算機知識、網絡知識、簡單的操作知識得以普及。盡可能創造平等的、便捷的條件，爭取信息化相關教育和培訓機會。
內蒙古移動公司總經理苗儉中要求在推進農村信息化建設中抓住重點，體現中國移動的社會責任意識和爭做優秀企業公民的觀念；構建農村移動通信網，幫助農牧民跨越數字鴻溝，把業務、服務送到老百姓的家門口，采購物美價廉的品牌手機投放農村市場，讓農牧民用得起；打造農牧業信息化網絡平臺，讓農牧民用得好。
“暢通農牧信息網，助力建設新農村”是內蒙古移動公司，以“歡樂新農村”為主題，充分發揮企業自身優勢和特點，整合涉農信息資源，縮小城鄉“數字鴻溝”的項目。該項目共有5個方案：建設“內蒙古新農村信息網”、加大“村村通電話工程”實施力度、提供中小企業信息化服務、建設農村青年中心和實施惠農貼補政策。內蒙古移動通信公司總經理苗儉中介紹，農村信息化是一項系統工程，涉及的不僅僅是電話通不通的問題，如何解決農牧業信息來源和信息傳輸的“最后一公里”問題，如何讓農牧民享受實惠的通信服務、如何確保信息的及時準確，這些都是農村信息化建設中的重要問題。此次移動公司的“暢通農牧信息網”項目旨在推進內蒙古信息化新農村建設，為廣大農牧民架起信息致富的橋梁。
“信息直通車百鄉行”車隊以呼和浩特為起點，深入全自治區100個鄉村，進行巡回科技信息文化服務活動，開展“送科技、送文化、送衛生”百鄉行，幫助解決農牧民信息技術薄弱問題。
在內蒙古廣袤的農村牧區，生活在基層的農牧民精神文化生活相對單一，內蒙古公司組織的歡樂新農村送科技、送文化、送信息“三下鄉”活動自5月份開始，不僅豐富了廣大農牧民的業余生活，更為廣大求知若渴的青年送上了精神食糧，贏得了農牧民的一致歡迎。
關鍵詞:信息新技術;水利信息化;一體化應用;物聯感知;水務云;智慧水務
當前，以云計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能等為代表的信息新技術，不斷與經濟社會各領域深度融合，大大提升了社會運行效率，新一代信息技術不斷成熟，高新技術與水利行業的融合逐步深入，新技術日益成為創新驅動的先導力量，深刻影響著經濟社會的發展，也將重塑水利信息化發展模式，促使水利信息化發生新的變革。濟寧市地跨黃、淮兩大流域，北部黃河、大汶河、東平湖縱橫交錯，東部山區水庫眾多，湖東河道源短流急，西部黃泛平原河流峰低量大，中部南四湖承接著4省8地市34個縣區31700km2的來水，入湖河流有53條，防洪任務十分艱巨。濟寧市境內水利工程眾多，流域面積在50km2以上的河流有93條，其中大中型河道8條，堤防長1718km;有各類水庫251座，其中大型水庫2座，中型水庫5座，總庫容為5.81億m3;有大中型閘壩42座，塘壩1184座，固定機電排灌設施2300余處。經過幾十年的建設，雖然已初步形成了比較完整的防洪工程體系，但各工程建成時間跨度大，防洪級別不統一，在數據監測、水情傳遞、信息共享等信息化防洪能力方面仍有較大的缺陷，無法適應現階段對涉水信息動態監測和智能感知的要求，極大地影響了防洪工作的開展，而打破這一困局的根本方法，就是通過運用互聯網、大數據、人工智能、5G、區塊鏈等新技術，以水利數字基礎設施、數據資源體系、網絡安全保障為支撐，以水利數字化為核心，以水利信息化應用為重點，大力推進信息化技術與水利業務的深度融合，實現從傳統水利建設到水利工程+IT的轉型，提高信息化綜合防洪能力。
1水利信息化建設方面的優勢
濟寧市在水利信息化建設方面做了大量的工作，在山東省率先完成了市級防汛抗旱指揮系統和水利信息化綜合服務平臺，東部山區的泗水縣、曲阜市、鄒城市等縣(市)構建了中小河流山洪災害視頻監控系統和山區小水庫信息化監測平臺，各縣區也根據自身特點建設了河長制管理平臺，初步建立起以信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡為依托、決策支持系統為核心的市級水利信息化系統。
1.1信息采集體系初具規模
依托河長制、湖長制，中小河流水文監測，山洪災害監控及小水庫信息化監測建設等重點項目，現已建成雨水情水文站400處、墑情站11處、水土保持監測站3處及780處視頻監測點，全市11條主要河道、556條中小河道、1000余段堤防、248座湖庫、104座水閘、2300處灌排設施及相關建筑的信息化采集工作已初步完成。
1.2信息基礎設施日趨完善
2019年，濟寧市大數據管理局成立了大數據中心，對水利信息進行了統一托管，大大降低了系統運行成本，提升了信息利用深度，為各業務部門統一提供基礎軟硬件設備資源打下了堅實的基礎。同時，濟寧市以移動互聯網為載體，建成了覆蓋市、縣兩級水務部門的帶寬為10M的水利業務內網，實現了省、市、縣三級骨干網的互聯互通，保障了視頻會議、綜合辦公和業務信息的即時傳輸。
1.3信息數據資源不斷豐富
通過水利數據中心和各級業務系統的建設，濟寧市水利信息數據資源不斷豐富，可以為水旱災害防御、水資源監控、河長(湖長)制、水利移民安置等多個業務應用系統和應急管理、指揮調度等部門提供數據服務，實現了依托政務信息資源交換平臺上傳歷史數據和數據共享交換。
1.4信息應用系統成果豐碩
水旱災害防御信息系統累計采集90個表單類型、約80萬條數據，已有2個數據接口接入省級共享交換平臺，政務信息資源200余項，開放88項共享服務共2496條數據，與生態環境等13個部門對接，獲得共享數據業務庫3項;市縣兩級河長制管理信息系統平臺整合了水質、水文、視頻等各類涉河湖數據，標繪了117條河流、248個湖庫及3000余處河(湖)長責任段，為實現省市縣鄉村五級河長制管理體系的一體化管理提供了保障;國家防汛抗旱指揮系統工程二期、中小河流水文監測系統、山洪災害防治系統、重點地區洪水風險圖系統等項目也初步形成了覆蓋縣級以上水務部門的防汛抗旱指揮調度體系，實現了對全市河道外許可水量92%以上和全市總用水量50%以上的取用水量在線監測，5萬畝以上灌區渠首取水在線監測，1萬畝至5萬畝灌區渠首取水在線監測和規范計量，對供水人口20萬以上的地表水飲用水水源地實現水質在線監測全覆蓋，基本滿足了水資源管理的信息化支撐需要。
2存在的問題
雖然濟寧市在水利信息化建設方面具有明顯的優勢，但仍然存在著阻礙信息化建設的困難和問題。
2.1水利業務與信息化技術融合不深
隨著國家大數據戰略的實施，云計算、大數據分析、智能化決策等新一代計算機技術的運用，都要求必須加強水利業務系統與信息化技術之間的深度融合，在以往實施過程中，許多項目處于單獨立項的狀態，各業務應用系統缺乏宏觀規劃，建設目標單一，系統間缺乏有機的聯系，水利業務融合程度不深，業務協同不夠，水利綜合決策指揮能力薄弱，整體優勢和規模效益難以充分發揮。
2.2信息感知體系不完善
水文、水資源等感知監控體系較好的業務，也只針對重點流域或重點設施進行了監測，山洪溝治理、水土保持等業務監測多采用傳統監測技術，監測的要素不夠豐富，河湖水系、地形地貌、水利工程、歷史數據等基礎數據仍停留在紙質化、碎片化的狀態，沒有建立系統全面的數字化數據庫;加之站網密度不足、監測頻次低且以單點采集為主，手段單一、被動，無法全面、真實、準確地反映和感知全貌，數據的連續性、精度和穩定性都有待進一步提高，信息感知體系不完善造成了基礎數據的不完整，不能滿足業務應用的需求。
2.3信息資源整合與共享不夠
由于水利業務分散建設和局部應用，開發的系統往往為單一部門服務，信息孤島現象普遍存在，沒有形成統一的信息資源共享平臺，造成了基礎設施資源、數據資源、系統資源的分散;對互聯網數據的應用還處于起步階段，統一平臺和同一用戶(一個平臺、一個賬號)建設力度不大，外部共享受到了制約，雖然接入了防汛需要的部分氣象數據、測繪部門的基礎地理數據、工商部門注冊的企業數據等，但是環保、交通、自然資源、住建、工信、民政等部門的相關數據還不能做到真正共享，極大地制約了水利信息化資源的高效利用。
2.4信息安全防護能力不足
水利信息安全防護總體水平不高，水利信息化系統核心設備和軟件存在安全隱患，部分應用技術落后，安全風險高，對云計算、大數據、物聯網、新一代移動互聯網等新技術缺乏完善的防護手段，信息安全體系無法滿足新技術的發展需要。
2.5信息管理保障體系不夠完善
水利信息化管理體系尚未理順，在水利信息化建設運行管理過程中，缺乏有效的協調分管機制，存在多部門管理、權責不明晰的情況，尤其市縣兩級職責不明的現象較為普遍，管理力度不夠，運行機制不活，維護制度不全，導致信息化管理上下級不貫通、信息化資源同一級不共享，大大影響了水利信息化管理的效能;缺乏信息化人才引進培養體系，導致無法吸納專業技術人員從事水利信息化、智慧化工作，縣級信息化專業人員嚴重不足;業務信息應用系統各成體系，資源重復浪費，軟件開發平臺互不銜接，標準不一，導致數據庫內容相互矛盾，極大地阻滯了信息化工作的開展。
3加快水利信息化建設的措施與途徑
3.1建立水利一體化業務應用平臺，提升水利業務融合與協同能力
通過互聯網、大數據、人工智能與水利管理深度融合，整合現有水利業務信息系統，建設統一門戶、統一用戶、統一服務的信息化技術系統，對現有業務系統實行“先上云，逐步升級”的策略，對新建業務系統按照微服務架構體系進行建設，逐步完成新舊融合，建設以水災害防御、水資源保障、水生態保護、水工程監管、水政務協同和水公共服務為核心的水利一體化業務應用平臺，實現水利業務與信息化技術的全面融合與協同。
3.1.1提升水災害防御服務水平
積極運用分布式洪水預報、區域干旱預測等水利專業模型，開展旱情監測分析，強化水情旱情預警和工程聯合調度，提高洪水預報和水災害防御管理服務能力;推廣逐網格高時空分辨率的精細化洪水模擬、旱情預警評估與影響預評估等新技術，拓展包括水庫、河道、堤防、蓄滯洪區、閘壩等流域防洪工程體系的聯合調度，提升旱情監測預警、水量調度及應急響應能力，提升洪水災害防治體系和防治能力現代化水平。
3.1.2提升水資源保障管理能力
加強專業水利水文模型、大數據等信息技術應用，建立基于地面監測和衛星遙感相結合的水資源立體監測體系和水資源動態調配模型，實現全市重點河網水系的智能調度，提高水資源調配決策支撐能力;構建全市統一的節水信息化管理平臺，支撐節水行動實施和節水型社會達標建設等工作;推廣水源地水量水質分析與安全預警、農村供水安全預警等模型，增強城鄉供水安全分析評價和預警能力，全面提升城鄉供水安全監管和應急處置能力，為城鄉供水安全監管提供支撐。
3.1.3提升水生態保護監管水平
圍繞河長制、湖長制，水域岸線管理，河道采砂監管，水土保持監測監督治理等重點需求，在全市河長制管理信息系統、水土保持監測系統等基礎上，運用高分遙感數據解譯分析、圖像智能分析、人工智能等技術，提升河湖治理和水土保持的精準監管能力。
3.1.4提升水利工程監管能力
采用空間遙感、傾斜攝影、BIM等技術，加快推進全市大中型水庫、灌溉工程、重點河湖流域工程數字化和相關標準化管理應用系統建設進程，開發工程建設全生命周期管理平臺，對工程建設進行數字化管理，實現相關信息的實時更新，并選取部分工程與三維地圖相結合，探索直觀便捷的信息管理服務，提升工程運行管理能力。
3.1.5提升水利政務協同管理和公共服務能力
在內部政務協同方面，利用人工智能等技術支撐，進一步優化現有系統，創建智慧政務平臺;在對外公共服務方面，運用移動互聯網、虛擬/增強現實、互聯網+、用戶行為大數據分析等技術，構建個性化水信息服務、動態水指數服務、水智能問答服務和一站式水政務服務體系，為不同用戶和社會公眾提供高水平、高質量的數字化水利服務。
3.2加快構建天空地一體化水利物聯感知體系
通過構建天空地一體化水利物聯網感知體系，推廣應用遙感和無人機技術，實現對河流水系、水利工程和管理活動的全面感知，將重要河流湖泊水文監測覆蓋率和水庫水雨情自動監測覆蓋率提高到95%以上，將大中型水庫安全監測覆蓋率提高到90%以上，在此基礎上采集衛星遙感數據、導航及無人機監測數據、視頻解析數據等大量數字化基礎數據，并通過物聯網對數據和信息進行分析，將分級分類后的數據信息在水利物聯網平臺上進行匯聚，從而實現對河流湖泊、地形地貌和水利工程的全感知，充分發揮感知體系和基礎數據對水利信息化建設的支撐作用。
3.3建設完善濟寧水務云系統
依托濟寧市政務云提供的計算、存儲和網絡等基礎資源，以“一湖三”的建設模式，建設和完善濟寧水務云系統:“一湖”是指濟寧水利大數據湖，主要是建設統一的水利數據資源體系和水利數據倉庫，并構建數據監測體系、數據質量體系和數據服務體系，完善數據監測、質量管理、數據分析、數據展示和共享交換機制，實現關鍵水利數據的全匯聚，保障數據有效更新和充分共享;“三”是指技術、AI和業務，主要提供業務支撐、服務支持、決策輔助的應用支撐能力，同時探索建設水利模型庫、算法庫以及人工智能在水利業務決策上的支撐應用，對下實現云資源的管理和服務，對上支撐全市一體化業務應用平臺，實現對重點水利業務應用的全支撐，促進水利信息智能化水平進一步提升。
3.4建設信息安全監測預警和應急響應體系
在濟寧市智慧城市頂層設計規劃綱要框架下，圍繞智慧水務發展需要，建設覆蓋綜合感知、分析處理、智能應用全過程的信息安全監測預警和應急響應體系，實現水利信息的全面安全管理和全流程閉環運營，全面提升網絡信息安全感知和應急處置能力。
3.5構建完善智慧水務信息保障體系
一是努力發揮信息化對醫改的支撐保障作用，助推醫改向縱深發展，探索總結出了在全省乃至全國具有示范作用的醫改新舉措――“新津模式”。
二是在全國率先開發分步實施了“四川省藥品集中采購交易監督管理信息系統（平臺）”，全省基層醫療衛生機構（包括鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心）全部通過網上采購監管平臺集中采購基本藥物。運用信息化手段，能夠對全省5700多家醫療機構（其中包括4900多家基層醫療衛生機構）使用基本藥物情況進行網上實時監控。
三是科學制定《四川省“十二五”醫藥衛生事業發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”），是全國最早并且與發改委聯合制定的省份，明確了“設計頂層、規范中層、統一基層”的建設思路，“政府主導，全力建設、整體規劃，區域協調、統一標準，規范建設、試點先行，分步實施”建設原則，以及“25211工程”的重點建設任務。
四是居民健康卡建設和運用取得積極進展。四川省是全國居民健康卡建設第二批試點地區，2012年12月27日，四川省居民健康卡首發儀式在雅安成功舉行，標志著四川省走在全國第二批試點地區的前列。
五是以項目建設為契機，不斷夯實全省基層信息化建設。2010年以來，四川省相繼實施了“村衛生室信息化”、“縣醫院能力”、“遠程會診系統”、“基本藥物集中采購使用信息系統建設”、“衛生信息化管理人員培訓”和“基層醫療衛生機構管理信息系統”等建設項目。為全省47987個村衛生室配置電腦，安裝多位一體的業務信息系統；為5091個政府辦基層醫療機構配備基本藥物網采專用電腦和藥品條碼掃描槍；在171個縣醫院建立了醫院信息系統和醫學影像信息系統。
六是以數字化醫院評審為抓手，全省醫院信息化建設水平和能力明顯提高。2012年，四川省衛生廳組織專家對127家醫院進行了檢查評審，其中有59家醫院通過評審（其中，有35家達到四川省以及數字化醫院建設標準），呈現出一批數字化醫院引路、多數醫院信息化建設積極跟進的良好發展態勢。
七是信息標準和安全體系建設日益完善。按照“25211工程”總體規劃，四川省相繼制定并公布了“四大目錄”和“四川省區域衛生數據共享目錄”，為統一全省衛生信息化建設標準，確保衛生信息和數據共享奠定了良好的基礎，走在全國前列。
衛生信息化發展步步為營
2011年，是四川省衛生信息化建設投入最大、項目最多、范圍最廣的一年。中央下達給四川省的衛生信息化建設項目經費總計約為8.3億元。其中，縣醫院能力建設項目約4.225億元，中西部地區村衛生室信息化建設項目約2.1594億元，基層醫療衛生機構管理信息系統建設項目約1.79億元，遠程會診系統建設項目約487萬元，衛生信息化管理人員培訓項目約102萬元。
截取至2012年2月，四川省衛生信息化建設在各方面都得了巨大的成績。
公共衛生信息化建設初具規模。突發公共衛生事件應急指揮與決策系統基本建立，形成覆蓋全省的信息網絡；法定傳染病疫情直報系統全面建立，全省所有市、州疾病預防控制機構、96%以上的縣級以上的醫療機構、82%的鄉鎮衛生院實現了網絡直報；建立全省衛生監督管理信息系統，形成覆蓋21個市州181個縣（區、市）的信息網絡；建立全省婦幼保健管理信息系統，實現了全省出生醫學證明大集中管理。
新型農村合作信息系統建立完善。自主開發“四川省新型農村合作醫療信息管理系統”，已在全省120個縣（市、區）實現新農合信息化管理，110個縣與省級平臺實現聯網，與民政廳合作開發基于新農合信息系統基礎上的民政救助參合“一站式”服務管理系統已在20個縣投入使用。
醫療服務信息化快速推進。醫院信息化建設明顯加快，80%的縣級以上醫療機構建立了HIS系統，30%建立了LIS和PACS系統；社區衛生管理信息系統在全省71個縣413個社區衛生機構上線運行；初步建立四川大學華西醫院和四川省人民醫院兩個遠程會診中心，已經覆蓋200多個醫院的遠程會診服務網絡。
綜合管理信息化不斷完善。在全國率先建立四川省藥品集中采購交易監督管理平臺，實現全省藥品持網限競價、陽光采購；開發和運用“四川省衛生廳辦公自動化系統”，全省21個市（州）和衛生廳直屬單位通過OA系統，實現公文交換和無紙化辦公；建立綜合衛生統計網絡直報系統，實現全省衛生統計信息在線數據錄入、審核、上報和匯總。
區域衛生信息化探索起步。成都、自貢、德陽、宜賓、雅安等市積極探索以居民電子健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺建設，并取得突破進展，為基層醫療衛生機構建立了規范的居民健康檔案建檔和績效管理平臺，實現了縣區域內信息共享和業務協同。由四川大學華西醫院、電子科技大學分別承擔的國家科技部“十一五”科技支撐項目，西部地區區域協同醫療共享服務示范工程，共有219家合作醫院聯網實現了遠程醫療信息共享。
衛生信息化人才隊伍逐步狀大。成都、自貢、德陽、雅安等10個地級市成立了衛生信息中心，溫江等21個區（市、縣）建成了縣級衛生信息中心，全省147個縣建立了新農合縣級數據中心和專門管理部門，所有三級醫療機構均設立有信息處（科），編配有信息化專業人員，形成了領導更加重視、機構建立完善、隊伍發展壯大的良好局面。
“十二五”衛生信息化規劃發展目標
四川省“十二五”衛生信息化規劃發展目標是以電子健康檔案、電子病歷和遠程醫療系統建設為切入點，建立省、市兩級衛生信息服務平臺，統籌推進適應醫改要求的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的信息化建設。到2015年，初步建立全省統一高效、資源整合、互聯互通、信息共享、透明公開、使用便捷、實時監管的醫藥衛生信息系統，使衛生信息化水平居西部前列。
全省政府辦基層衛生機構、村衛生室全部使用四川省基層醫療衛生信息系統，建成以居民電子健康檔案為基礎的基層衛生服務信息網絡；完善基本藥物集中采購使用系統，政府辦基層醫療衛生機構基本藥物上網采購率達到100%；全省90%以上的二級醫療機構建成以電子病歷為核心的數字化醫院，并與公共衛生信息融合；建成省市兩級衛生信息共享平臺和衛生信息專網，實現區域內互聯互通、信息共享。
“十二五”期間重點任務
建立省、市兩級衛生信息服務平臺，開展公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理五大領域信息系統協同應用；建立完善以電子病歷為基礎的醫院信息系統和以居民電子健康檔案為基礎的基層醫療衛生信息系統；完善衛生專網，實現全省居民健康一卡通，簡稱：四川省衛生信息化“25211”工程。
1. 加強兩級平臺建設
建立四川省衛生信息平臺。支持跨地市（區域）醫療衛生業務協同，實現省級衛生行政部門對全省的綜合衛生管理與衛生應急。
建立全省21個市（州）區域衛生信息平臺。建立以區域內居民電子健康檔案、電子病歷和綜合衛生管理為主體的一體化業務信息平臺，支持區域內醫療衛生機構之間的業務協同，為居民提供健康信息服務，實現地市級衛生行政部門對本區域的綜合衛生管理與衛生應急。
2. 完善五大業務信息系統建設
加強公共衛生信息系統建設。建立和完善疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健、應急指揮、食品安全等公共衛生信息系統，形成覆蓋全省的衛生應急與指揮決策信息系統。
加強醫療服務信息系統建設。建立醫療質量與醫療安全監管信息系統、血液安全管理信息系統，推進各級數字化醫院和“四川省基層衛生管理信息系統”的融合，實現全省基層衛生機構的基本醫療和公共衛生服務的規范化管理，并在此基礎上發展省對市、市對縣、縣對鄉鎮三級遠程醫療服務系統，開展多種形式的遠程醫療服務。
加強醫療保障信息系統建設。進一步建設完善新型農村合作醫療管理信息系統，整合城市居民醫療保障系統，通過信息平臺，實現區域內實時結算和跨區域的網上結算，方便農村居民即時報銷及政府實時監管，提高基金監管水平。
加強藥品供應信息系統建設。建立國家基本藥物制度監管信息系統，動態掌握各地基本藥物采購、價格、使用、報銷等情況。完善省級藥品采購交易平臺、藥品供應配送和用藥監測信息系統。
建立完善綜合衛生管理系統。根據各級衛生管理需要，建立包括綜合衛生統計分析、監察管理、績效考核、決策支持等內容在內的集成化、智能化綜合衛生管理信息系統，為科學管理提供決策支持。
3. 加強兩大基礎數據資源庫建設
建設居民電子健康檔案數據庫。依托區域衛生信息平臺，建立完善居民電子健康檔案數據庫。實現疾病預防、醫療服務，以及社區衛生服務機構共享居民保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務、疾病監測、醫療服務業務協同等信息。
建設標準化的電子病歷數據庫。加強以電子病歷為核心的醫院信息平臺建設，建立完善標準化的電子病歷數據庫。利用區域衛生平臺，實現電子病歷與居民健康檔案、電子病歷與公共衛生、醫療保障、藥品供應保障、基層衛生以及相應單位之間的信息交換與共享。
4. 建設四川省衛生信息專網
依托國家電子政務網和運營商網絡，建立和完善適應基礎平臺、業務系統和數據資源建設工程所需的四川省衛生信息專網。
5. 加快推進居民健康卡建設
在全省發放居民健康卡，逐步將居民健康卡與新農合保障卡、民政救助卡、醫療機構就診卡“多卡合一”，條件具備時與社保卡合并，實現全省就醫、報賬、健康檔案提取等“一卡通”。
6. 加強衛生信息標準化建設
加強衛生信息標準體系建設，完善衛生信息平臺及相關業務系統術語規范，制定完善衛生信息數據集標準與共享電子文檔規范、重點業務信息系統技術規范、信息安全與個人信息隱私保護規范、衛生信息標準測評指標體系及標準符合性測試規范，開展標準化測試工作。對進入四川省的衛生信息軟件進行檢測、評估，建立準入制度。
7. 加強衛生信息安全體系建設
落實信息安全等級保護制度，制定信息等級保護工作技術和管理規范，建立電子認證與網絡信任體系，完善信息安全監控體系，完善信息安全應急預案和安全通報制度。加強信息系統數據災備體制建設，提高信息基礎設施和重要信息系統的抗攻擊能力和災難恢復能力。
描繪信息化發展步伐
四川省衛生信息化按照“政府主導、整體規劃、統一標準、試點先行、分步實施”的實施原則，共分為三個階段實施。
第一階段（2011～2012年）為共享試點、區域衛生信息化基礎建設階段：初步完成了基于居民電子健康檔案的省級區域衛生信息平臺研發工作，并在有條件的市州試點實施，擴大省到市的衛生信息專網；積極推進基層醫療衛生信息系統項目的實施，重點突出3個示范市、20個示范縣工作，全省政府辦基層醫療衛生機構系統使用率達到40%；開展居民健康檔案的建設工作，城市居民電子健康檔案建檔率達到80%以上，農村居民健康檔案建檔率達到70%以上，啟動全省居民健康卡發放工作；全省100%的省、市醫療機構和90%的縣醫療機構建立和完善了信息系統；50%以上的省、市醫療機構（三級），40%的縣醫療機構（二級）完成以電子病歷為核心的數字化醫院建設；80%的省、市醫療機構（三級）開通了遠程醫療服務系統；90%以上的省、市、縣醫療機構建成了PACS系統，60%的縣醫療機構（二級）開通了遠程醫療服務系統；甘孜、阿壩、涼山等偏遠地區30%的縣醫療機構（二級）開通了遠程醫療服務系統；20%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開通了遠程醫學咨詢服務；新農合管理信息系統實現了全省覆蓋；全省90%以上的村完成村衛生室的信息化建設。城市社區衛生服務中心（站）和農村鄉鎮衛生院和村衛生室新農合信息系統進行了初步整合，實現了城鄉衛生信息一體化，縣鄉村衛生管理一體化；各級公立醫療機構和鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心（站）全部實現網上藥品采購和配送；8.10%的縣級衛生局、30%的市級衛生局開通了綜合衛生管理信息系統。
第二階段（2013～2014年）為推廣共享、區域衛生信息化逐步推進階段：完善區域衛生信息省級平臺研發工作，完成（除甘孜州、阿壩州外）市州級衛生信息平臺建設；城市社區衛生服務中心（站）、農村鄉鎮衛生院和村衛生室新農合信息系統進行完全整合，四川省基層衛生管理信息系統使用率達到60%以上；開展全省基于健康檔案的區域衛生信息平臺建設推廣工作，城市居民電子健康檔案建檔率達到100%，農村居民電子健康檔案建檔率達90%，全省居民健康卡發放率達到40%；全省80%以上的省、市醫療機構（三級），60%的縣醫療機構（二級）完成以電子病歷為核心的數字化醫院建設，為每個患者建立電子病歷；100%的省、市醫療機構（三級）開通遠程醫療服務系統；80%的縣醫療機構（二級）開通遠程醫療服務系統；甘孜、阿壩、涼山等偏遠地區50%的縣醫療機構（二級）開通遠程醫療服務系統；40%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開通遠程醫學咨詢服務；30%的縣級衛生局、80%的市級衛生局開通綜合衛生管理信息系統。
第三階段（2015年）為完善共享、基本完成區域衛生信息化階段：完成區域衛生信息省級平臺研發工作，并完成甘孜州、阿壩州兩個州級衛生信息平臺，市州級衛生信息平臺全面建成；基于城市社區衛生服務中心（站）、農村鄉鎮衛生院和村衛生室的四川省基層衛生管理信息系統使用率達到100%；城市和農村居民電子健康檔案建檔率均達100%，全省居民健康卡發放率達到80%；100%的市醫療機構（三級），90%的縣醫療機構（二級）完成以電子病歷為核心的數字化醫院建設，為每個患者建立電子病歷；100%縣醫療機構（二級）開通遠程醫療服務系統；甘孜、阿壩、涼山等偏遠地區，50%的縣醫療機構（二級）開通遠程醫療服務系統；50%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開通遠程醫學咨詢服務；全面整合五大衛生信息系統，實現公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障體系與管理信息之間的互聯互通，提高服務效率和質量；60%的縣級衛生局、100%的市級衛生局開通綜合衛生管理信息系統。
記者：剛剛過去的2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年。江蘇省教育信息化在此階段取得了哪些成績？還存在哪些挑戰？
蘇春海： “十二五”期間，我省教育信息化建設以“三通兩平臺”（寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通以及教育管理公共服務平臺和教育資源公共服務平臺）建設為抓手，在以下四個方面取得了一定的成績：
1.教育信息化基礎設施建設逐步到位
目前，全省中小學的生機比超過6：1，遠遠高于全國平均水平，校均計算機擁有量每年以11%的速度遞增。全省所有高校、98.6%的普通高中、96.9%的初中、90.5%的小學建成了數字校園，義務教育學校全面實現“寬帶網絡校校通”， 77.1%以上的高校建成覆蓋部分校園的無線網絡。江蘇教育和科研計算機網覆蓋全省所有高校、13個省轄市、102個縣（市、區）和所有鄉鎮以上中心校，并和全省所有市、縣（市、區）教育城域網實現高速互聯。
2.管理平臺、資源平臺和網絡空間建設成效顯著
目前，已實現全省所有教育機構、學生和教師數據的全面入庫及與教育部相關數據庫的有序對接，學前教育、基礎教育、中職教育學生信息已全部入庫，學生資助系統、高考巡考系統運行正常。教育卡項目試點地區不斷擴大，將于2015年底完成義務教育階段全部中小學生教育卡的注冊工作。全省基礎教育優質資源已覆蓋所有階段和全部主干學科， 截至目前，平臺教育資源數量380萬節課、資源訪問量2.2億人次、下載達4767萬次，平臺總訪問量3.8億人次。平臺的特色應用書香江蘇讀書網站提供的電子圖書達3184多萬冊，訪問人次達1.59億。網絡空間建設有序開展，全省職業學校已依托江蘇職教公共服務平臺創建學校空間147個，領軍人才空間139個，教師空間5091個，學生空間17184個。
3.教師和學生信息技術應用能力大幅提升
實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。開展網絡管理員培訓，開展教師信息技術應用能力網上培訓，每年通過網絡注冊培訓教師超過10萬人次。網絡備課、授課、教研、學生和學校管理已成為教育教學工作的新常態。我省教師在全國多媒體大賽、信息技術創新大賽等競賽中表現優異，中職組在全國信息化教學大賽中實現五連冠。2015年5月，我省以“智慧教育 點亮未來”為主題參加了全國教育信息化應用展覽，展示江蘇省教育信息化成果，受到國務院副總理劉延東、聯合國教科文總干事博科娃的好評，并獲得展會四項大獎中的三項，兩項排名第一。
4.教育信息化統籌推進力度持續加大
省政府辦公廳印發《江蘇省教育信息化三年行動計劃（2013-2015）》和《關于推進智慧教育的實施意見》，統籌推進全省教育信息化工作。省教育廳建立教育信息化工作領導小組例會制度，定期研究工作。成立江蘇教育信息化產教聯盟和江蘇教育信息化專家指導委員會，指導全省教育信息化建設。各級財政努力加大教育信息化經費投入，省財政每年安排專項經費用于優質資源建設。
與此同時，我們還面臨一些挑戰。隨著新一代互聯網技術的飛速發展，信息化必然對教育發展產生革命性的影響。但這種影響是對傳統教育的重生而非顛覆。首先需要厘清教育領域哪些工作是互聯網的專長，哪些工作是傳統教育要承載的，明確工作認知，才能讓傳統教育插上互聯網的翅膀迎來新的騰飛。其次頂層設計仍需完善，雖然我省已印發了《關于推進智慧教育的實施意見》，但具體實施路線圖和時間表不明朗，省市縣三級職責不明晰，工作任務不具體，經費保障、體制機制等相關政策有待進一步明確。
記者：為積極推進智慧教育建設，江蘇省于2015年率先在全國以省政府名義頒布《關于推進智慧教育的實施意見》，請您就此解讀下智慧教育內涵以及其重點建設內容。
蘇春海： 智慧教育是教育信息化的高級形態，是信息時代教育改革和發展的戰略抉擇和必由路徑。智慧教育以“三通兩平臺”（寬帶網絡校校通、數字資源班班通、學習空間人人通和教學資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）建設為抓手，充分利用信息技術手段改革教學模式、創新學習方式、提升管理水平，全面建成涵蓋各級各類教育的教育信息化公共服務體系。完善智慧校園建設，整合優化教育管理應用系統，集成推送各種優質教育資源，實現教學科研、管理服務和文化建設的數字化、網絡化、智能化。著力構建社會繼續教育公共服務平臺，廣泛開展城鄉社區遠程教育，推動構建人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。
我省智慧教育重點任務主要歸納為以下幾個建設工程：
1.實施智慧教育環境提升工程
（1）建設智慧校園。推進云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、社交網絡等新一代信息技術在智慧校園中的創新應用，建設覆蓋學校日常運行各個環節的高速有線、無線網絡及各種智能信息終端，建立電子身份及統一認證系統，構建課堂教學、教師教研、學生學習、管理評價、家校溝通、學校安全管理等一體化智能化的校園環境。全面使用或對接國家核心系統、省級通用系統，建成符合國家標準規范的各類特色系統，實現對學校師生、教育教學、科研、資產等的智能化管理。
（2）提升“寬帶網絡校校通”水平。加強網絡基礎設施建設，增強省教育與科研計算機網的服務性能，省、市、縣、校四級教育網絡實現高速互聯。
（3）打造省級智慧教育云計算服務平臺。為全省智慧教育提供性能良好、服務便捷的資源服務和信息服務基礎平臺及網絡運行環境。省、市、縣、校平臺分級管理、互聯互通，保證運行安全、服務及時、應用有效。
2.實施智慧教育資源共享工程
整合推送蘇派優質教育資源。充分利用省智慧教育云計算服務平臺，通過多種方式推送優質數字化教學資源。采取匯聚、自建、共建、引進、購買等形式，建設覆蓋基礎教育、職業教育、高等教育、社會教育、教師教育的課程資源和自主學習資源，建成一批能夠體現江蘇特色的精品數字化課程資源。制定完善數字化教學資源建設標準、規范和質量評價辦法。
3.實施智慧教育應用融合工程
（1）探索智慧教學新模式。開展智能化信息生態環境下的新型教學模式試點，促進信息技術與教育教學深度融合。在中小學“e學習”試點基礎上建立智慧課堂示范點，開展慕課、微課、翻轉課堂、電子書包等新型教學模式和新型載體的試點示范應用。基于教育大數據，積極開展數據挖掘與學習分析，進一步優化教學策略、教學方式、教學過程和教學評價。
（2）推進智慧管理和智慧決策。制定教育管理信息化建設和應用規劃，鼓勵教育行政部門和學校依托省級教育數據中心開展數據挖掘，實施標準化、精細化、智能化的教育管理和科學決策。加快建設學生管理類信息系統、教師管理類信息系統、學校資產及辦學條件管理類信息系統、教育規劃與決策支持類信息系統及其他業務管理類信息系統。
4.實施智慧教育人才培養工程
（1）提升教師信息技術能力。鼓勵教師利用信息技術開展啟發式、探究式、討論式、參與式教學，建立以學習者為中心的教學模式。推進基于網絡的城鄉、學校之間結對幫扶，引導教師利用網絡進行學科教研、遠程研修和學術交流合作等。
（2）培養智慧型學習人才。創建智能化學習生態，使新一代信息技術深度融入每一名學習者的學習生活，讓每一名學習者都能夠便捷獲取最適切的個性化學習服務，努力培養適應“互聯網+”和智能化信息生態環境、具有終身學習能力的創新型人才。
記者：為何將江蘇省智慧教育云服務平臺作為推進全省教育信息化工作的重要抓手？其主要功能有哪些？目前取得哪些建設成果？
蘇春海：智慧教育云服務平臺是在江蘇省教育信息化公共服務平臺的基礎上優化、演進、迭代進一步建設的平臺，通過中小學教育卡實現用戶身份認證統一管理，注重資源整合、數據共享、應用融合及服務推送，打造“統一、開放、高效”的智慧教育云平臺，實現教育條件網絡化、教育內容數字化、教育管理智能化，能夠實施自主學習、個性化學習、協作學習、泛在學習為主要特征的智慧教學和基于互聯網、大數據、云計算的智慧管理。
江蘇省智慧教育云服務平臺的主要功能體現在三個方面：一是以“建設省級云計算數據中心”為依托，構建全省智慧化高性能高可靠的教育基礎設施環境；二是以“建立省級公共軟件統一數據服務平臺”為重點，提供智慧化聚合式共享型數據服務；三是以“建成云+端應用服務體系”為突破口，滿足用戶“隨需而變”的各類應用服務，真正實現信息技術與教育管理、教學融合。
其中教育管理公共服務平臺已在如下方面取得了進展：
一是量化幼兒園評估與建設規劃：通過學前教育管理信息系統，掌握全省各地各級別（省優、市優、普通）幼兒園的學生就讀、辦學力量、師資情況、收費情況，各類統計數據直接作為幼兒園評估的參考。同時根據系統中采集到的幼兒園地理位置信息，通過地圖可視化方式直觀展示幼兒園的分布，為新建或改擴建幼兒園提供決策依據。
二是促進中小學規范辦學：通過中小學生學籍管理系統落實教育部關于中小學學生“一人一生一號”和省教育廳“一人一籍、籍隨人走、終身不變”管理要求，從而控制學生的無序流動，促進義務教育均衡。
三是規范化中小學招生考試：義務教育階段提供學生基本信息導出功能，各市可以導出和本地中招系統結合對中考報名進行有效性驗證，高中學籍系統直接和高中學業水平測試報名以及高考報名系統進行實時對接，以學籍系統數據作為判斷學生是否有學籍的依據，保證了招生考試報名數據的準確性。
四是優化師資隊伍建設與規劃：通過全省教師管理信息系統，掌握各級學校的教師的基本信息、學歷信息、工資信息等各類信息，進行數據分析和挖掘，已為師范畢業生就業情況、音體美教師配備情況、鄉村教師情況等重大師資決策或行動計劃提供關鍵性的數據支撐。
五是精確化事業統計：在每年進行教育事業統計年報工作的時候，各業務處室參考各個信息管理系統中的數據對相關統計報表進行審校，并可通過數據庫間聯合交叉查詢，生成特定需求的數據分析報表。
記者：江蘇省教育信息化建設一直走在國內前沿，您認為推進教育信息化的關鍵要素有哪些？
蘇春海： 教育信息化是一個系統性的工程，我認為其關鍵要素主要是四個方面：一是加強基礎設施環境建設。統籌建設教育專網和省級教育網群，繼續推進“三通兩平臺”建設，為建設智慧教育打下堅實基礎。二是加強優質資源共建共享。統籌建設覆蓋各級各類教育的優質資源省級云平臺、大數據中心。三是加強師生信息技術應用能力提升。四是加強應用驅動、融合創新。創新“互聯網+教育”環境下師生教學、教育管理的模式和方式，全面提升教育質量。
記者：2016年是“十三五”開局之年，對此，江蘇省教育信息化是如何進行整體布局的？有哪些重點建設任務？
[關鍵詞]鄉村旅游；信息化；互動式；旅游電子商務
[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0143-02
1研究背景
隨著網絡數字化技術快速發展，各種業務處理、信息收集和匯總分析都廣泛使用了計算機，網絡經濟正深刻地改變著人類的生活模式和經濟運作模式。旅游業正在加快信息化程度，電子商務和現代化信息系統代表著未來旅游業發展的一個主要方向。在信息經濟時代，旅游業的經營、服務、消費、管理和教育科研活動都直接受到信息技術、網絡經濟的深刻影響。
2鄉村旅游及旅游信息化的定義
21鄉村旅游的定義
自1996年開始，我國部分學者針對鄉村旅游所下的定義不下30種。其中馬波（1996）、王兵（1999）、熊凱（1999）、郭煥成（2000）、杜江和向萍（1999）等學者給鄉村旅游下的定義被廣泛引用。總的來說，狹義的鄉村旅游是指純鄉村旅游，例如農家樂等；廣義的鄉村旅游概念則是包括名山大川、小城鎮旅游在內的準鄉村旅游。嚴格意義上來說，位于城市近郊、遠郊的地域范圍存在的觀光型農業也應該屬于鄉村旅游。
22旅游信息化內涵
信息化（Informatization）是以信息資源開發利用為核心，以信息技術（計算機、網絡、通信、信息處理）為依托的一種新技術擴散過程。而對于旅游信息化的定義，廣泛應用的是：旅游信息化是指充分利用電子技術、信息技術、數據庫技術和網絡技術，收集、整理、利用各類旅游信息資源，使之成為旅游業發展的生產力，成為推動旅游產業發展和改善旅游業管理水平的重要手段。旅游信息化的作用在于擴展了信息傳播的領域和范圍，加速了知識的更新和人力資源的開發配置效率，降低了信息的傳輸成本和效率。
3廣西鄉村旅游信息化發展現狀存在的問題分析
31廣西鄉村旅游信息化發展現狀
據不完全統計，截至2012年年底，廣西14個地市縣共有各類大小鄉村旅游經營實體景點2500多個，2004年至今，被國家旅游局評為“全國農業旅游示范點”的鄉村旅游景點達34家，全國休閑農業與鄉村旅游示范縣4個。自治區級的農業示范點達115家。這些示范點和示范縣的年接待量都達到了5萬人次以上，另外廣西壯族自治區旅游局從2011年至今，已經評出了30家星級農家樂，其中五星級1家，四星級29家。據統計測算，2012年，廣西鄉村旅游業為本省提供了5萬多人的就業崗位，直接服務鄉村旅游產業的人口達20多萬人，分布于14個地市60多個縣的2500多個鄉村旅游景點全年接待游客總量達2000多萬人次，全年鄉村旅游直接總收入超過3億多元人民幣。相對于鄉村旅游行業的快速發展而言，廣西的旅游信息化建設卻發展緩慢。到目前為止14個地市旅游局才基本上建成了官網，但在60多個縣旅游局中，只有6個縣建立了自己的獨立官網，其他縣份都依托廣西旅游在線或者區旅游局的官網來獲取信息。總體上看，全區的旅游信息化建設水平參差不齊。全區所建成投入使用的各類旅游網站數量和規模都不大，除了區旅游局網站和廣西旅游在線等幾個網站，其他的知名度都不高，形成了信息孤島現象。在廣西的2500多家鄉村旅游農家樂景點中建有網站或網頁的僅有約60家，僅占24%左右。而且在這60多家景點中，很多僅是有個網頁，大部分經營者不會使用電腦、不會上網甚至很多景點連電腦都沒有，全部是傳統的管理運營模式。
32存在的問題分析
（1）廣西信息化水平較弱，尚未進入以信息產業為主導的新經濟形態。在這個背景下，旅游信息化統籌協調發展體制尚未形成，支撐信息化運行的多元化機制還不完善。相關從業人員的整體技術素質不高，相關網絡技術設備使用不足，信息化應用程度滯后于旅游總體發展水平。
（2）由于鄉村旅游的相關參與者意識素質、相關硬軟件的完善性及管理協調機制不足等原因，導致了相關參與人在收集、整理、利用各類鄉村旅游信息資源時，無法形成覆蓋全行業的多層面的信息渠道，從而形成了全區的旅游網站內容單一，普遍側重于城市或者某地區的知名景點，忽視了鄉村旅游景點信息的收集與。
（3）旅游信息服務程度低，未形成全省性的旅游信息平臺，網站實效性差。在14個地市60多個縣的網站上，信息基本上是單向傳輸的，網站僅起到展示和通告的作用，而未能展示出良好的互動性，游客或者經營實體很難實現即時互動流。
（4）旅游網站和論壇缺乏長期有效的宣傳推廣，導致90%的網站無人問津，訪問量少，起不到宣傳旅游景點信息的作用。廣西的14個地市60多個縣所建成的相關旅游網站中，幾乎是沒有做網絡推廣的。大部分網站基本處于“信息孤島”的狀態。在網站排名搜索引擎排名的結果逐年下滑，形成馬太效應。根據世界最權威的網站排名搜索引擎alexacom（世界排名第四）的alexa web search搜索，網站（wwwgxtagovcn）的訪問排名一直呈緩慢下降趨勢。據2013年9月10日的調查發現，網站 wwwgxtagovcn 當日訪問量全球綜合排名第1144469位，最近一月平均排名為第2266861位，而最近三個月的平均排名為第1261948位，下降趨勢明顯。本月訪問人數10萬人次，已經有676個網站和本站鏈接。從以上數據可以看出我區旅游網站的知名度普遍偏低，宣傳推廣不到位。
（5）各鄉村旅游景點利用淘寶等電子商務平臺進行交易的數量和規模仍較少。下面以淘寶網平臺為主，統計全國和廣西在旅游和鄉村旅游為主題的淘寶店鋪賣家數量情況（見下表）：
從上表可以看出，廣西網上旅游賣家的數量僅占全國賣家數量的290%；另外全國以鄉村旅游為主題淘寶賣家數量僅占旅游類主題賣家的750%，說明鄉村旅游的網上交易量少，還有很大的潛力可以挖掘；而從廣西來看，區內鄉村旅游的網上賣家僅占全區旅游網上賣家總量的532%，比全國的水平還低一些。從以上相關旅游主題網絡賣家數據可以看出，我國的鄉村旅游信息化程度還處于較低水平，廣西的鄉村旅游信息化水平落后于全國水平。
4廣西鄉村旅游信息化建設的對策
41加強政府規劃與扶持工作
各地市相關部門要做好配套政策和措施：制定總體規劃、多渠道為農民提供小額信貸、加強對鄉村旅游從業人員的培訓、制定行業相關標準、強化對市場營銷指導。以新農村建設和清潔鄉村為突破口，優先安排打造一批旅游村，使其成為旅游產品，借助各類強勢媒體和網站大力宣傳和推廣本地鄉村旅游。
42加強網站建設與運營管理
（1）各級旅游管理部門應以建立和推廣旅游目的地營銷系統為切入點，以信息資源開發利用為核心，以網絡技術、即時互動性的通信技術等高科技為依托，整合旅游資源，完善公共信息服務建設，構建本地區旅游目的地平臺。在建設時，應著眼于把信息與即時互動交流作為建設重點，可以借鑒淘寶網所采用的淘寶旺旺即時溝通工具，也可以借鑒騰訊QQ的即時聊天工具模式，這些都是主流的即時溝通交流工具。
（2）網站的信息更新方面，應采用下一級政府部門定期上報指定信息模式和旅游經營實體主動與網站管理方即時互動交流信息模式。各地旅游局和網站管理方得通過有效手段，讓各經營實體進入該交流平臺，這才是關鍵點。同時，網站管理方還應根據上級所下發的活動安排及本地實際，積極配合推廣和宣傳本地的旅游信息。
（3）管理方還需要考慮網站的持續健康運營問題，因此網站在設置板塊時，應開辟一些營利性板塊，獲取一定的收益，保證網站的健康發展。
（4）網站的管理方要注意網站的安全維護及穩定性，杜絕各類不良信息特別是各種反政府反人類的言論，在即時交流平臺上，注意及時清理各類虛假有可能誤導消費者的信息。
43完善鄉村旅游景點的供給結構和提升經營者的素質和能力（1）各地市縣的鄉村旅游景點應根據市場需求變化，努力完善景點的產品和服務供給結構，以滿足游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面的多樣化需求，實現景點的最大贏利。
（2）各鄉村旅游景點實體的經營者應努力學習，提高市場化和信息化意識，會使用主流的移動通信設備、電腦上網設備和即時網絡工具如淘寶旺旺或騰訊QQ等來快速和收集相關旅游信息，主動融入到本地的官方旅游網站和交流平臺中，尋找跨行業和跨區域合作渠道，有效開拓新市場。
參考文獻：
[1]王婉飛浙江鄉村旅游發展與創新[M].北京：北京大學出版社，2008
[2]宋書巧，張建勇，屠爽爽廣西鄉村旅游研究[M].北京：中國環境科學出版社，2010.
[3]魏少卿山西旅游信息化平臺建設研究[D].太原：山西財經大學碩士論文，2009
[4]謝明，周彌桂林鄉村旅游信息資源開發與利用研究[J].科技情報開發與經濟，2009（31）.
