發布時間:2022-07-03 11:25:41
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的礦山應急演練總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、提高認識,加強領導
開展安全生產應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是提高政府和企業保障生產安全和處置突發生產安全事故能力、保障人員生命財產的有效手段,是檢驗應急預案有效性、應急機制科學性、應急體制合理性、應急隊伍適應性的必要途徑。各單位要堅持科學發展觀,貫徹安全發展理念,落實“以人為本”、“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,為保增長、保民生、保穩定,提供良好的安全環境;要站在構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強應急預案演練工作的重要性和必要性,合理制訂全年應急預案演練計劃,科學編制應急預案演練方案,認真組織應急預案演練,通過扎實的工作,確保人民群眾的生命健康和生產安全。
二、突出重點,講求實效
各單位要通過應急預案演練的開展,促進應急預案體系的進一步完善,使應急預案質量得到明顯提高,增強應急準備、應急響應、應急指揮和應急救援能力,使安全生產應急管理體制機制逐步建立和完善。
(一)預案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協作、厲行節約”的要求,組織、督促和指導轄區內、所屬行業和本單位開展好應急預案的演練工作。本地區的安全生產應急預案演練計劃,要明確預案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負責人和初定日期和總數等相關內容。
(二)預案演練的組織。預案演練在上級部門的指導下,由安全站牽頭組織。
(三)預案演練的方式。可采取桌面演練、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或專項應急預案演練;企業結合本單位實際情況,組織開展多層次、不同內容的應急預案演練。
(四)預案演練的重點。突出礦山、危險化學品、道路交通、水運、防汛、火災、建筑施工和公共安全等專項預案的綜合演練。重點解決應急響應過程中的應急準備、協同配合、組織指揮和救援技術等方面的問題。
一、加強安全生產應急管理體制機制建設
1.督促各鄉鎮安辦、各生產經營單位加快組建安全生產應急管理機構,配齊人員,配備裝備,保障好工作經費。形成縣、鄉(鎮)、企業三級應急管理組織體系。積極推動大中型高危企業進一步建立健全專兼職應急管理機構,配齊配強應急管理人員,推動中小型企業落實專人負責應急管理工作。
2.抓好國務院安委﹝2013﹞8號、川安委﹝2013﹞6號、川安監﹝2013﹞36號等文件精神的貫徹落實。督促落實應急管理工作的企業主體責任、地方政府屬地責任。完善事故應急處置相關工作制度,推動各鄉鎮、各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有效措施,加大落實制度,提高事故應急處置工作規范化水平。
3.建立部門應急救援協調聯動機制,建立完善各級安全生產應急救援聯絡員會議制度和信息報送以及應急救援資源調動等方面的工作制度,加強與有關部門的應急聯動,確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。
4.建立并規范事故信息和預警信息接報處置程序,加強應急值守,做好應急處置工作。加強與有關部門的聯系與協作,做好自然災害可能引發生產安全事故的預警預報和防范應對工作。加快推進建設安全生產預警信息平臺。督促大中型企業和高危行業企業實行24小時應急值守,做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。
5、抓好省、市、縣安全生產應急管理“十二五”規劃實施工作。按照規劃任務分工,完善績效考核制度,對規劃明
確目標任務、建設項目等完成情況進行調研分析,及時采取有效措施,全面推動規劃落實。
二、加強安全生產應急救援隊伍建設
6.加快應急救援骨干隊伍建設。加大對市礦山救護隊的裝備投入,提高應急救援隊伍裝備水平和救援能力,從隊伍建設、裝備建設、隊伍管理、訓練培訓等方面,加強和改進救援隊伍的應急響應和事故搶險處置能力。
7.推動高危行業企業組建專(兼)職安全生產應急救援隊伍或者配備專職應急救援人員。依托煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業企業組建輔助應急救援隊伍。督促不具備單獨建立專職應急救援隊伍的小型企業建立兼職應急救援隊伍,并與市礦山救護隊簽訂救援協議或與鄰近企業聯合建立專職應急救援隊伍,積極支持和配合有關部門開展應急救援工作。
8.按照“險時搞救援,平時搞防范”的原則,組織引導各類安全生產應急救援隊伍,針對本企業和服務范圍內的企業開展預防性安全檢查,及時發現各類隱患,并配合企業盡快治理消除隱患。
三、做好安全生產應急管理基礎工作
9.制定應急平臺建設規劃,不斷完善本局安全生產應急平臺建設,推動各鄉鎮安辦和高危行業大中型企業的安全生產應急平臺建設,力爭實現縣、鄉(鎮)、企業安全生產應急資源共享,充分發揮應急平臺作用。進一步開展社會應急資源普查,不斷充實縣、鄉(鎮)和高危行業大中型企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫,掌握和利用社會各類應急資源,為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
10.加強應急預案管理,落實安全生產應急預案報備制度。指導有關部門和企業做好應急預案的編制、評審和備案工作,做好企業預案與政府、行業部門預案之間的銜接,提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦、非煤礦山、危險化學品等企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)修訂完善應急預案,落實生產安全事故應急預案評審、報備工作,進一步補充完善應急救援、應急預案評審專家庫。
11.指導企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案,指導督促高危企業、人員密集場所、中小學校等,按規定開展應急預案綜合演練、專項演練或現場處置方案演練,突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節,強化現場處置方案和重點崗位部位的演練,不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。
12.強化安全生產應急管理信息報送、統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作,不斷提高應急管理和應急救援工作科學化水平。
13.組織開展應急預案管理情況的專項檢查,重點檢查企業應急預案的編制、評審和備案、應急預案管理、應急演練、應急機構建設、應急隊伍建設和應急物資儲備等情況。加強應急管理執法檢查,督促企業落實安全生產應急管理責任,建立健全應急管理規章制度,完善應急預案,加強培訓和演練,加大應急投入,按照有關規定建立救援隊伍、簽訂救援協議、配備必要的應急物資、裝備和設施。
四、做好安全生產應急宣傳教育和培訓工作
14.進一步加強安全生產應急宣傳教育。結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動,大力開展《突發事件應對法》、《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育,普及應急知識,開展應急體驗性教育,提高應急意識和技能。
今年月,我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數占總控指標的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標的%;工礦企業死亡人,超出該項控制指標的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產工作采取的主要措施
(一)切實履行職責,精心組織安排,全面加強安全生產領導。
安全生產工作事關人民生命財產安全,事關改革開放穩定大局,事關全面建設小康社會的進程,也是我們黨先進性和執政理念的重要體現,市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署,依法履行職責,與經濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作,下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議,及時傳達上級有關會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產工作進行再安排再部署;同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監督檢查,督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。
(二)全面落實責任,及時跟蹤督查,強化安全生產責任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》,并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組,同時各鄉(鎮)、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業,并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見,對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門,對各鄉(鎮)、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查,采取行政、經濟、法律等各種手段,嚴肅追究責任者,并及時召開通報會,警示教育企業業主和從業人員,增強防范事故的責任意識和主動性。
(三)強化監管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。
按照地區安全生產專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標,突出重點,采取有力措施,嚴格檢查嚴格整治,全面推動項安全生產專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產”活動,并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度,嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放,嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山;加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管;加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。
截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業多家(次),危化從業單位多家(次),食品經營戶多家(次),工業、建筑企業多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產宣傳教育活動,以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一活動主題,在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時,結合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕,組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉(鎮)、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間,加強對《安全生產法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習場次,指導企業開展應急救援演練家次,發放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓特種工、企業負責人達多人。
(五)認真組織籌備,協調聯動配合,全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性,我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動,在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上,將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位,認真組織籌備,制定切實可行的實地演習方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應急救援演習。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性,進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務,增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足,對修改完善應急救援預案,提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節假日和重大社會活動期間,我市加強安全監管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管,并按照“誰主辦誰負責”的原則,責令活動單位制定應急救援預案,落實人員措施加強組織管理,確保活動正常有序開展;同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監等部門落實人員措施,深入企業經營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業及時開展自檢自查,規范安全經營行為,加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位,規章制度流于形式,“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長,企業職工流動性大,專業技術人員不足,安全設施投入不足。
四、今后工作重點
(一)進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監管;道路交通要充分發揮交警、協管員作用,加大國道線、省道線、市區道路監管力度,遏制事故多發的勢頭;消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。
(二)進一步落實安全生產責任制,加強動態管理,及時開展安全生產責任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產責任制,指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產檢查整治,并做好年終安全生產責任制考核。
(三)繼續利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育,積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導各鄉(鎮)、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練,進一步完善事故應急救援預案。
[關鍵詞]做好;兼職救護隊;建設和管理;工作
中圖分類號:F414 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)46-0312-01
1.兼職救護隊建設的必要性
根據煤礦安全規程第四百九十三條規定:所有煤礦必須有礦山救護隊為其服務,煤礦企業應設立礦山救護隊,不具備單獨設立礦山救護隊條件的煤礦企業,應制定兼職救援人員,并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊,否則不得生產[1]。另根據河南省煤監局豫煤安監〔2013〕140號文《河南煤礦安全監察局關于加強煤礦企業兼職礦山救護隊建設的實施意見》的規定:年生產能力在60萬噸以下的礦井必須建立兼職救護隊。華興公司隸屬于河南能源義煤公司,核定生產能力36萬噸/年,根據安全生產需要及上級有關規定,我公司與就近的義煤救護三中隊簽訂了救護協議,并組建了兼職救護隊。如何搞好兼職救護隊伍的建設和管理工作,應從以下幾個方面著手。
2.兼職救護隊的建設
兼職救護隊隊伍建設包含機構建設、辦公和訓練場地建設及規章制度建設。
2.1 機構建設
(1)應具有成立兼職救護隊的文件,明確兼職救護隊職責,兼職救護隊應直屬礦長直接領導,總工程師業務指導,并與就近專業救護隊伍簽訂救護協議。
(2)兼職救護隊人員配備應滿足以下要求:隊長1名、副隊長1名、技術員1名、儀器裝備管理員、兩個小隊,每小隊不少于9名隊員。
(3)兼職救護隊人員的選擇應滿足規程規定的文化程度、職稱、年齡、身體條件和從事井下工作1年以上等要求。
(4)所有人員必須按規定到國家承認具有培訓資質的單位進行培訓,隊長、副隊長、技術員參加兼職礦山救護隊指揮員培訓,儀器裝備管理員參加儀器裝備管理員培訓,兼職救護隊員參加專業培訓,考試合格取得證書后,方可上崗,每年按規定進行復訓。
2.2 辦公和訓練設施建設
(1)辦公場所應能滿足2個小隊人員的學習、休息、工作等,包含:值班室、宿舍、會議室、修理室、裝備器材庫、氧氣充填室等;宜選距離井口較近的較低樓層內,能夠便于隊員迅速出動,及時達到井口;要求具備事故記錄表、礦井位置交通顯示圖板、當月工作于學習日程表、值班表、作息時間表,緊急出動裝置等,所有圖表要清晰,便于觀看,并填寫規范。
(2)訓練場所應選在辦公場所附近,不能影響其他職工及家屬正常工作、休息、生活的地方,訓練場地內要配備體能訓練設施。
(3)按要求統一配備救護隊員服裝、勞保和足夠的個人防護儀器、各種檢測儀表、設備等要齊全。個人防護儀器應滿足4h正壓氧氣呼吸器每人一臺,備用2臺,壓縮氧自己器每人1臺,礦燈每人1個,服裝、安全帽每人一套,其它裝備儀器的配置滿足救護規程要求。
2.3 規章制度建設
(1)兼職救護隊應建立以下制度:值班工作制度、待機工作制度、交接班工作制度、技術裝備維修保養制度、學習和訓練制度、考勤制度、戰后總結評比制度、內務衛生管理制度、材料裝備庫房管理制度、會議制度、評比檢查制度和獎懲制度等,并嚴格執行。
(2)兼職救護隊應建立與各項管理制度對應的記錄,包含:值班記錄、交接班記錄、裝備保養維護記錄、理論學習記錄、體能訓練記錄、考勤記錄、戰后總結評比記錄、獎懲記錄、各種會議記錄、事故電話記錄、事故處理記錄等。
3 兼職救護隊的管理
兼職救護隊的管理包含:學習管理、訓練管理和日常管理。
3.1 學習管理
(1)兼職救護隊應組織學習救護規程、煤礦安全規程等有關礦山救護的理論知識。
(2)兼職救護隊應組織學習礦井年度災害預防與處理計劃,明確各種煤礦事故的應急處置措施和應急救援預案,熟悉避災路線。
(3)兼職救護隊應組織學習人工呼吸、簡單的心肺復蘇、對傷員的止血、包扎、固定、搬運等醫療急救知識。
(4)兼職救護隊應組織學習正壓氧氣呼吸器、自救器、蘇生器、一氧化碳檢定器等各種防護儀器設備的構造原理、工作原理,能夠熟練掌握儀器的應知應會。
3.2 訓練管理
(1)兼職救護隊應執行軍事化管理,規定作息時間表進行軍事訓練,包含解散、集合、立正、稍息、整齊報數、停止間轉法、隊列敬禮、三大步法等,做到隊伍整齊,步伐一致。
(2)兼職救護隊要進行各項體能訓練:引體向上達到正手握杠連續8次,30kg杠鈴達到連續10次,跳高達到1.1m,跳遠達到3.5m,爬繩達到3.5m,8kg啞鈴達到上、中、下各20次,負重40kg達到連續蹲起15次,10分鐘內完成2000m跑步,佩帶氧氣呼吸器8分鐘內完成行走1000m,佩帶氧氣呼吸器4h完成1萬m等。
(3)兼職救護隊應進行各種防護儀器的操作和訓練,使隊員能夠熟練掌握 4h正氧呼吸器和2h正氧呼吸器的操作以及故障的判斷、排除,能夠在規定時間內完成氧氣呼吸器更換氧氣瓶,能夠熟練掌握蘇生器和呼吸器校驗儀的操作,能夠正確使用瓦斯檢定器、一氧化碳檢定器和氧氣檢定器等。
(4)兼職救護隊應定期進行醫療急救的模擬訓練,假定一名傷員,訓練隊員的救治前準備、傷員止血、包扎、固定、搬運等的方法,以及一些突況的應對和處理。
(5)兼職救護隊應進行一般技能訓練,在地面模擬巷內進行掛風障、建造木板密閉墻、建造磚密閉墻、架木棚、安裝局部通風機、接風筒等模擬訓練。
(6)兼職救護隊應定期進行各種應急演練,包括:聞警集合,水災、火災、瓦斯事故等各種礦井突發事故的演練,每季度至少進行一次佩帶氧氣呼吸器訓練。
(7)兼職救護隊應定期下井進行熟悉巷道和預防性安全檢查,并做好記錄,每月不少于一次。
3.3 日常管理
(1)兼職救護隊的日常工作應根據日程表進行安排,嚴格按照作息時間進行訓練、學習和工作,認真執行考勤制度,做好考勤記錄。
(2)值班人員要堅持24小時值班制度和交接班制度,并認真填寫值班記錄、交接班記錄。
(3)每天要有專人打掃衛生,保持辦公場所干凈整潔,每周組織一次全面大掃除。
(4)兼職救護隊應根據學習、訓練內容制定年度、季度和月度工作計劃,并按計劃執行,寫出對應的工作總結。
(5)兼職救護隊應每月組織一次全面評比,從環境衛生、業務知識、技能操作、體能訓練、模擬演練等方面進行綜合評比,評比成績納入年底評優。
4 結語
煤礦兼職救護隊是煤礦企業安全生產應急管理和生產安全事故應急救援的基礎力量,是煤礦企業安全生產應急救援體系的重要組成部分[2],因此建立和完善兼職救護隊伍建設是礦井應急救援體系建設必不可缺的部分,煤礦企業要從救護隊伍建設和各項管理抓起,高標準嚴要求,使各項管理不斷規范化、制度化、精細化,才能真正發揮兼職救護隊在煤礦企業應急救援體系中的作用,使煤礦企業安全生產應急能力不斷提高,實現安全生產。
參考文獻
今天,市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作,部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產工作,提出了今后的工作意見;縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言,都講得很好,關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長,比較緊湊,要達到統一思想、明確任務的目的。希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神,全力以赴抓落實,有效防范重特大生產安全事故,努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。現在,我著重講兩點意見。
一、真抓實干,監管到位,安全生產形勢持續好轉
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線,以開展安全隱患專項整治為重要手段,真抓實干,促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結,我完全同意,在這里就不重復了,我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點:
(一)較大事故初步得到遏制,由同期的6起減少到今年的1起,這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標(死亡人數)呈下降態勢,特別是較大事故大幅度下降。1—6月,發生較大事故1起,同比減少5起、下降83.3%;死亡3人,同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故,重特大事故得到了初步控制。成績的取得,與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的,在這里,我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
(二)“安全生產年”活動有序開展,“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年,各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》(河安委明電〔〕24號)要求,圍繞“安全生產年”提出的目標任務,認真抓好“三項行動”(安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理)、加強了“三項建設”(安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍),創新安全監管工作思路和方法,扎實開展安全生產工作,尤其是通過安全生產整治行動,全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患,有效地減少了各類生產安全事故的發生,確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設,應急管理綜合試點工作正在有序開展,在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前,我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人,其中:消防大隊6支138人;礦山救護隊1支56人(5個小隊);供電應急隊4支198人(110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人);二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式,標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。
二、明確任務,狠抓落實,推動我市安全生產工作再上新臺階
(一)提高認識,把握機遇,迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點,須常存防范之心,常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續穩定好轉,但是我們要看到,我市安全生產基礎還不穩固,薄弱環節還很多,安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看,除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外,事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%;新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才,強生同志在分析全市安全生產形勢時講到,個別縣和行業已突破了全年的控制指標,還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位,以及一些重大項目的相繼啟動,我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的。在基本建設規模擴大的過程中,如果安全準入把關不嚴、管理不嚴,有可能會帶來新的安全隱患,防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此,我們要從全市經濟社會發展的大局出發,充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇,正確分析和采取有效措施解決突出問題,振奮精神,迎難而上,強化安全監管,為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。
(二)抓住重點,排查隱患,鐵腕整治。
一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故,是我市今年的第一起較大事故,教訓十分深刻,務必舉一反三。事故后,對全市建筑工地雖然進行了全面檢查,取得了一定的效果。但是,下半年是建筑施工的黃金季節,須進一步加大建筑施工安全專項整治力度,特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點,進一步落實安全生產企業主體責任,加大治理力度,嚴查隱患,及時整治,堅決打擊“三違”行為,把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大,公安交警部門要克服困難,采取措施,努力做到:一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈 、酒后開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治;二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規行為的專項整治力度;三要按照“管好自己的人,管住自己的車”的要求,各有關部門要將客車、校車、運載危化品的貨車安裝衛星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理,文明駕駛,嚴禁酒后駕車,防止車輛帶“病”上路;四要繼續保持高壓態勢,對違法違規行為嚴懲不怠,加大處罰和曝光力度,促使駕駛員遵章守法,確保安全。
三是重點整治非煤礦山,重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任,落實資金,盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發《隱患整改指令》的7座尾礦庫;二要堅決打擊非法采礦行為,各級政府、各職能部門要聯合執法,要敢于動真格,發現一處,整治一處;三要落實舉報有獎制度,接受社會監督;四要實行行政問責制度,凡是對群眾舉報的問題查處不力的,要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。
四是繼續開展消防“三個專項整治”。火災方面,上半年無死亡事故,這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患,特別是秋季將至,風高物燥,消防的壓力增大。因此,要深化“三個專項整治”(高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區專項整治),抓好重點區域、重點單位的消防安全工作,特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區之一的源城區上城街道辦事處,要重點督辦。對發現的火災隱患,嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規”的要求,采取切實措施,從嚴整治,繼續保持消防方面的良好態勢。
此外,教育、國土資源、交通、水務、農業、環保、旅游、質監、海事、供電等部門,務必按照“安全生產年”的要求,結合實際,認真組織排查、整改本行業的安全隱患,確保安全。
(三)加大安全生產應急管理綜合試點工作力度,務求實效。4月21日,省政府召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作動員電視電話會議,按照電視電話會議和《印發廣東省開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案的通知》(粵府函〔〕52號)精神,我市認真抓好貫徹落實,已經取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市,開展階段性督查,還要檢查源城、東源和連平3個縣區以及6家企業。安全生產應急管理綜合試點工作,是我省今年安全生產工作的重頭戲,11月份國家將在廣東召開全國安全生產應急管理綜合試點工作現場會。因此,我們要繼續做好相關工作:一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產應急救援指揮中心下設辦公室,并充實人員;二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產應急救援指揮機構組建工作;三是負有安全生產監督管理職責的部門,要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產應急管理工作,特別是安監、道路交通、規劃建設、質監、海事、電力等部門要按照實戰需要,盡快完善應急管理指揮機構;四要完善預案。按照《印發市安全生產應急預案管理試點工作方案的通知》(河安監明電〔〕43號)要求,我們市選擇連平縣為試點縣。目前,有關工作正在有序開展,但要加快步伐,取得實效,切實做好迎接省市檢查的各種準備工作;五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練,模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練,達到了預期效果。下半年,在市政府應急辦的指導下,對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業分別組織一次演練,以增強我市的應急救援處置能力;六要堅持值守,及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產重點監管部門能夠不斷完善安全生產值班制度和工作規范,實行24小時值班,認真做好安全生產日常值班和緊急狀態下的應急值守工作,嚴格執行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度,尤其是落實好突發生產安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規范突發安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發文要求,從7月份開始,對生產安全事故實行一宗一報和周報制度。因此,要求道路交通、消防、海事等有關部門,要按規定及時向市安委辦報送事故信息,做到不漏報、不遲報,以利市安委辦及時、準確地做好我市生產安全事故統計上報工作。
(四)要完善檢查、督查制度,狠抓落實。安全生產方面的制度比較多,只有落到實處,才能真正發揮作用。因此,各級政府、各有關部門要把科學發展觀貫穿于安全生產的全過程,不斷探索科學監管辦法,在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋,盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查,特別是要想辦法調動企業整改安全隱患的自覺性,同時,加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改,整改見實效,少一 處隱患,就多一份安全。
一、成立防災減災日活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室:辦公室設在黨政辦,同志兼任辦公室主任。
二、活動時間
月12日為防災減災集中宣傳日,月9—15日為防災減災宣傳活動周。
三、活動主題
關愛生命、遠離災害。
四、活動內容
(一)防災減災知識講座
5月12日,在全鎮廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。在仁和坪鎮中學舉辦一次防災減災知識講座,此講座由同志負責落實。
(二)防災減災及其法律法規宣傳活動
5月13日開展主題為“關愛生命、遠離災害”活動。各單位圍繞主題活動,制作宣傳標語。
(三)開展防災減災應急演練
5月12日,由仁和坪鎮武裝部胡海波同志牽頭,在中小學校(幼兒園)集中開展應急疏散和交通安全等演練。
參加單位:鎮中學。
(四)對地質災害點進行排查
由李輝同志牽頭,對我鎮麒麟觀水庫南河流域、各單位、各村及礦山等區域的地質災害點進行一次檢查,落實機關預案。
參加單位:水利水電站、國土所、鎮安辦、鎮防辦。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視
開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進全民綜合減災能力建設。防災減災工作組要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織
相關活動的牽頭人員要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。鎮政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響
開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。
(四)強化措施,確保安全
2009年一季度,救護大隊在山東煤礦安全監察局和龍礦集團公司的正確領導下,主要做了以下幾方面工作:
一、積極協助礦井做好年度反風演習工作
《煤礦安全規程》明確規定,生產礦井每年應進行1次反風演習,檢驗礦井反風設施工作情況。2008年12月25日、29日、31日,救護大隊協助洼東煤礦、桑園煤礦、洼里煤礦成功組織進行了礦井年度反風演習工作。為保證演習工作順利進行,大隊積極與礦井聯系,提前介入演習計劃的編制工作,將演習過程中可能發生的各種情況統籌考慮,進一步明確救護大隊在演習過程中所擔負的緊急救護、各停電、停風地點瓦斯排放任務。大隊內部則組織人員認真學習措施,詳細制定行動計劃,將責任明確到個人。演習當日,大隊與礦方領導在調度室統一指揮,中隊與技術科、培訓科、調度室等職能部門共同參加井下待命、瓦斯排放工作,經過全體人員的共同努力,兩個礦井的反風演習圓滿結束。
二、做好春節節前安全生產工作
為全面做好“春節”期間安全生產工作,龍礦集團大隊專門編制了“春節”安全生產措施,成立了以大隊長為組長的安全生產領導小組,以確保節日期間礦井安全。各小組根據分工,對礦井安全監護地點進行了全面檢查,保證礦井節日放假后無安全隱患;在進行各項節前檢查的同時,大隊重點加強值班裝備、物資檢查,由副大隊長牽頭,戰訓科人員參加對大隊值班裝備、物資進行全面檢查,確保值班裝備、物資100%完好;并加強值班人員保證了“春節”期間安全生產。
三、協助礦井春節放假期間檢修工作和開工前預防性安全檢查
春節期間救護大隊積極參與礦井檢修工作。放假期間救護大隊共3隊24人次,參與礦井節日期間的檢修監護工作。與此同時為保證各礦節后恢復生產,龍礦集團救護大隊根據春節前制定的安全措施,組織有關人員對礦井開工前各主要工作地點進行了預防性安全檢查,通過檢查,一方面將問題及時反饋到礦井,另一方面將現場實際情況帶到隊部組織學習,使每一名值班人員掌握各礦安全生產情況,為更好的開展技術服務打下基礎。
四、協助處理了洼東煤礦6112工作面一氧化碳氣體超限現象。
2月3日洼東礦洼東煤礦6112工作面回風預角出現一氧化碳超限現象,救護大隊大隊長和中隊領導根據礦方提供的數據和詳細礦井結構圖,科學調整通風結構,有效控制進風量,合理制定各種方案,并安排專人24小時現場監護,定時檢測氣體濃度,經過4天5夜的努力,終于將該工作面回風隅角一氧化碳濃度降到24PPM以內,達到了《煤礦安全規程》規定的范圍,使礦井具備了安全生產條件。
五、為蓬萊市應急救援救護大隊培訓礦山救護隊員
龍口礦業集團公司救護大隊2009年第一期礦山救護隊員培訓班3月6日正式開班,本期學員主要來自蓬萊市應急救援礦山救護大隊,他們在培訓期內按照《礦山救護隊員培訓大綱》的要求,將接受礦山救護業務基礎知識、礦井生產技術、礦井通風與災害防治、非煤行業事故處理、自救互救與現場急救、礦山救護裝備與儀器使用及管理等方面的系統培訓。龍口市安全監察局、蓬萊市安全監察局、龍口礦業集團公司安監局有關領導出席了開班典禮。
為做好本期培訓工作,大隊在培訓計劃編制、培訓教員安排、學員食宿等生活方面都做了精心準備。大隊領導對本期培訓工作高度重視,逐人聽取培訓教員講課內容,指導培訓重點,為保證本期培訓質量奠定了堅實基礎。
六、對轄區內非煤礦山應急救援工作進行調研
龍口礦業集團救護大隊本著以提高應急救援快速反應能力、應急處置能力、救援技術能力為目的,充分發揮救援中心專業優勢,加強應急救援工作,更好的服務于礦山安全生產,救護大隊大隊長親自帶領各類專業技術骨干深入望兒山金礦、新城金礦、青島市安監局進行應急救援情況調研,進一步了解主要重點安全隱患和事故類型以及協議礦井對救護大隊今后工作的要求及建議等情況。與青島市安全生產監督管理局尉偉副局長及有關領導就加強應急救援培訓、演練指導、簽訂救援協議等工作交換了意見。青島市安全生產監督管理局表示,今年將協調市所有地下開采非煤礦山繼續與專業救援隊伍簽訂協議,確保礦山企業安全生產。
一、總體目標
通過全面、深入開展安全生產大檢查活動,進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》(〔〕號)和省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》(委〔〕號)精神,認真執行上海世博會“環滬護城河”安保工作的一系列部署,有效落實企業安全生產主體責任和政府部門安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,提升安全生產基層基礎工作水平,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,構建安全生產長效機制,預防一般事故,遏制較大以上事故,為經濟社會平穩健康發展提供安全保障。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有行業(領域)的企業,重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材、機械、木業加工、建材等行業(領域)的企業。
三、檢查內容
(一)企業方面。在全面檢查的基礎上,重點檢查企業安全生產基礎管理、設備設施管理、作業環境管理和應急救援管理。
1.安全生產基礎管理情況。重點檢查安全生產責任制,安全生產規章制度,安全生產投入,安全生產管理機構和專(兼)職安全管理人員,安全生產教育和培訓,安全生產隱患排除和治理,安全生產事故管理,“三同時”管理,班組安全管理,安全操作規程,承發包工程,廠房場所,特種設備租賃的安全管理,現場安全管理,危險源管理,安全生產檔案等方面的落實情況。
2.設備設施管理情況。重點檢查特種設備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、報警、電氣、消防、機械(包括沖壓、傳動、轉動裝置)、危險物品設施(包括生產、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標志、安全出口、建構筑物等設備設施的管理情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位的重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.作業環境管理情況。重點檢查生產環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產、生活和儲存區域的安全距離是否符合要求;防范粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、交叉作業、動火作業等危險作業的安全措施是否落實。
4.應急救援管理情況。重點檢查應急救援隊伍建設,配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(二)重點行業(領域)方面
1.道路交通。重點檢查三項內容:一是要按照行業標準,重點檢點路段、危險路段及曾經發生事故的路段。二是重點檢查客運車輛、單位接送車輛是否納入重點人車戶籍化管理系統,駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求;檢點車輛的動態安全監管情況,尤其要加強危險化學品運輸車輛進入上海的查驗;檢查農機安全隱患;檢查無證無牌、非法運輸、報廢車、拼裝車上路等違法行為。三是重點檢查各類車輛駕駛人酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為及農用車、貨三輪車、二輪摩托車違章載人、客貨混裝等行為。
2.消防。重點檢查人員密集場所的建筑設置和消防審批情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散預案制定演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑、出租房火災隱患整改,火電規范使用等情況。
3.建筑施工。重點檢點工程、基礎設施、公共設施工程等工程建設各方主體(特別是施工企業)的安全生產責任制的建立和落實情況;在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的工程安全專項施工方案的制定、論證及執行情況;建筑安全生產應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配置和維護情況;建筑生產安全事故調查處理、責任企業和人員處罰的工作情況。
4.危險化學品和礦山。重點檢查化工裝置開停車作業的工作程序落實情況;擅自組織或超期進行試生產活動情況;檢維修、動火、登高、有限空間作業等危險性作業的監護措施落實情況;安全設備設施的檢測檢驗情況;擅自改變設計的情況;重大危險源監控措施落實情況;易燃易爆場所電氣防爆設施的落實情況。重點檢查地下礦山采空區“大禮堂”式開采等情況;檢查地下礦山機械通風系統和提升系統是否完好;露天礦山不按要求實施分臺階、分層開采的情況;露天礦山爆破作業涉及周邊居民安全的情況;礦山破碎系統安全防護裝置缺失的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理和閉庫工作情況。
5.機械制造。重點檢查安全生產責任制、安全生產內部管理情況;檢查生產廠區主要位置、重點部位及設備設施是否設有明顯的安全警示標志;用電線路、用電設備、接線閘刀、漏電和觸電保護裝置是否符合規定要求;高處作業安全防護設施和措施是否落實到位;施工人員在作業時是否按規定穿戴勞動防護用品;易燃易爆物品是否按規定使用和收存;焊接切割工業用氣使用和管理是否符合規定要求;特種作業人員是否持證上崗;外來包工隊伍的監管情況。
(三)村,有關部門方面
1.落實安全生產監管職責情況;領導干部落實“一崗雙責”及帶隊進行安全檢查的情況;組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
2.加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為;村行使安全生產監督管理和基層安全監管的情況。
3.道路交通運輸、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、民爆器材、礦山、消防和工商貿等重點行業(領域)專項整治情況;督促項目建設單位嚴格落實安全設施“三同時”制度的情況。
4.加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報等應急機制情況;完善重特大事故應急預案,定期組織演練的情況。
四、檢查時間
此次檢查從月底開始,到月底結束。月底,各類企業要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查;行業主管部門要對本行業(領域)的企業進行重點檢查。活動過程中,鎮安監站將組織督查組對各村、企業,有關單位大檢查活動的進展、實效及落實工作等情況進行督查。
五、有關要求
(一)提高思想認識,切實加強組織領導。各村,有關部門、單位要進一步認清當前安全生產的形勢,深刻吸取 經濟開發區“”爆炸事故和有限責任公司“”火災事故的教訓,充分認識開展安全生產大檢查活動的重要性,要把安全生產大檢查工作作為當前街道推進安全生產“三項行動”和落實安全生產長效管理的重要任務,領導干部要切實擔負起領導責任,親自帶隊進行督促和檢查,做到“領導、責任、措施”落實,切實抓緊抓好。
全鎮范圍內各生產經營單位要切實承擔起安全生產大檢查的主體責任,企業負責人負總責,組織開展本單位安全生產大檢查工作,全面排查事故隱患,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位。
(二)加大檢查力度,全面排查治理事故隱患
各村,有關部門、單位要針對本轄區、本部門的特點開展安全生產大檢查,全面深入排查各類事故隱患,不留死角。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;對三級重點掛牌隱患要跟蹤治理和逐一整改銷號,做到整治不留后患。要把安全生產大檢查與重點行業(領域)安全專項整治結合起來,著眼于建立安全生產長效機制,切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作有機結合起來,努力提高企業安全生產管理水平。
同時,要針對汛期和夏季安全生產特點,全面開展隱患排查和隱患點除險加固,認真落實防洪防汛、防坍塌等各項措施,嚴防引發事故災難。
(三)強化監督指導,充分發揮輿論督導作用