發布時間：2022-02-20 16:25:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的礦山采購工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、公司基本情況
公司積極致力于建設“環保、節能、和諧”的綠色礦山，堅持“仁德誠信，合作共贏，穩健發展”的經營理念。面向未來，憑借著優越的地理位置、豐富的礦產資源、領先的工藝技術和創新的管理模式，不斷增加鉛鋅儲量，提升資源產量，同時積極參與礦業資源整合與開發，努力實現盈利的持續增長。
二、上半年工作情況
公司成立3個半月的時間里，在招金有色大力支持與幫助下，公司憑借優越的地質資源條件，不斷壯大地員工隊伍，各項工作有序開展。
（一）加快基建技改
為加快基建技改，力爭早日投產，公司全年計劃投入1505.53萬元，主要用于礦區建設、選礦廠改造。到6月底完成投資額253萬元，其中完成土建工程1380平米，設備訂購14臺（套）。
1、上半年礦區基建技改，完成了礦區供配電規劃的工作核實礦井設備裝機容量，核算用電工作負荷，確定變壓器容量；對礦石運輸方案進行了論證，從礦區到選廠共選了兩個運輸方案：一是地面修路。二是施工井下運輸巷。
2、選礦廠整體改造，計劃投入376.85萬元，主要對設備、電器不合理及不規范的情況進行整改。增加所有設備檢修的輔助設施，更換不符合要求的電動機、電器、電纜，達到安全規范標準；工藝方面，增加管道直徑和坡度，理順工藝流程；加藥方面，根據現有規模達到加藥自動化，實現加藥有保證，添加有依據，滿足生產需要。
3、加強地質探礦，全年探礦增儲計劃投資231萬元，其中地表鉆探2100米、105萬元，坑道探礦700米、126萬元。地表鉆探于6月22日進駐礦區開始施工。地表鉆探于6月22日進駐礦區開始施工。
（二）建立各項安全管理制度
公司為加強安全管理，公司內部相繼建立了各項安全生產管理制度，成立了安全生產管理機構。
1、相繼制定并下發了《安全生產責任制》、《安全生產管理制度》、《安全操作規程》。制定了《安全生產事故綜合應急預案》、《防訊抗洪搶險應急預案》并進行了應急演練。并在公司內部層層簽訂安全生產責任狀，共簽53份，簽狀率達到100%；與建筑施工隊簽訂了安全生產協議。
2、建立安全生產管理機構。每周一召開安全例會，及時傳達上級及集團公司
3、開展安全教育培訓，提高整體素質。今年6月，我們對新入礦的大學生進行了三級安全教育培訓，落實了以老帶新制度。按計劃對赤城明珠礦業20名二批轉崗職工進行了二次集中授課培訓。在6月份對全員進行了《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的安全教育培訓。為管理人員辦理了安全資格培訓，為今后的合法安全生產奠定基礎。
4、建立礦山應急救援系統，成立應急救援隊伍。公司采購了30塊手電、50套雨衣、24個安全帽、滅火器17個、安全繩120米，準備在礦井開工前配備一氧化碳檢測儀2臺，氧氣檢測報警儀1臺、壓縮氧自救儀5臺、正壓氧呼吸器5臺，氧氣充填泵1臺、擔架2臺及其他各種應急救援器材，確保礦山應急救援體系科學有效。
（三）加強企業內部政治文化學習
隨著員工的增多，企業在不斷地發展壯大，各項工作正在扎實有效的開展，企業管理方面的工作壓力也在不斷增大。一個團隊、企業、國家的興衰決定于文化。務實、誠信、創新、奉獻，是我公司員工的工作理念，只要為企業做出貢獻，都會得到應得的回報。公司十分重視培養和提高人才隊伍的能力和素質，尤其注重真才實學和實踐能力的培養。一方面有組織、有計劃、有步驟地開展技能培訓和考核，嚴格按照招金有色的員工晉級制度和技工津貼享受制度，并提供沒有“天花板”的上升空間；另一方面利用派出去、請進來的學習交流形式，使公司技術骨干的技術水平和自身素質得到進一步拓展和提高。
萬事開頭難，企業正處于發展初期，工作量大，工作開展有阻力。要求廣大干部發揮表率和模范帶頭作用，各項任務帶頭執行，員工發揚干事創業、吃苦耐勞的精神。特別強調中層干部的精神狀態、行為直接影響整個公司的發展。
加強企業廉政建設，設立民主監督臺，公開公平監督每個人的工作、行為，規范約束、監督不自覺的行為，企業也堅決不允許存在不正當風氣和行為。
三、存在問題面臨的問題和打算
目前公司發展中也遇到了一些困難，如：礦區征地、技術人員緊缺、相關證件辦理進度緩慢等問題制約著建設進度和順利投產。公司正在積極努力地與政府相關部門聯系，請他們幫助協助解決。
1、繼續與村民溝通、協調，完善礦區征地的手續及各項協議，爭取8月底完成征地工作
進一步完善公司的職能部門及下屬廠、礦的機構組建，同時進一步完善各項管理制度和辦法，并確保各項制度得到有力執行；
2、公司專業技術、特殊工種等崗位缺員嚴重，基礎工作薄弱
3、采礦證的辦理工作進展緩慢
目前縣市級手續已全部辦齊，采礦證劃定范圍政府批文已下達，手續已辦理到省環保廳，如果進展順利，7月底8月初有望拿證。尾礦庫安全生產許可證辦理難度大。“安全條件論證報告”、“可行性研究報告”、“安全預評價”、“初步設計與安全專篇”均從頭開始，而目前尾礦庫屬于頭頂庫，根據國家安監總局第36號文件精神，該庫不予批建。
四、下半年工作計劃
總結上半年的工作情況及存在問題，下半年工作從設計到建設我們都將以“高起點、高水平、高標準、嚴要求”為出發點，完成公司下達的各項工作任務。用兩年時間把隆化招金打造成隆化縣的標桿企業，樹立招金有色的品牌形象。
根據公司2014年主要工作目標（年底確保完成采掘剝總量20000噸，實現副產礦石價值800萬元，探礦新增鉛鋅金屬量80000噸，全年實現安全生產，無重大傷亡事故）及目前工作進展情況要求集中開展四項工作，為保證工作效果，要求制定四個四個小組工作責任制。四個工作責任制，包括生產責任制、地質探礦責任制、選廠責任制、安全生產責任制，要求確保效果、分工明確、責任到人、獎懲明確，最晚周二定初稿，再進一步傳傳達、落實、定稿。力求達到可行、高效、嚴肅、提高工作積極性的效果。
加快礦區、礦井建設。爭取下半年完成礦區路面修整2140米；完成生產、辦公區、生活區的建設2656平方米；完成新掘和修復工程2000米，完成出礦量15000噸，鉛加鋅品位達到4%，精礦銷售800萬元。
總結的深度等于成長的速度，等于發展的速度。寫好工作總結，幫你更快成長。小編為大家準備了行政后勤人員個人工作總結，希望對大家有幫助。
行政后勤人員個人工作總結一
20__年即將結束，一年的工作轉瞬又將成為歷史，過去的一年在部門領導的正確領導下，同事們的支持幫忙下，賓館、食堂全體員工本著一切為廣大員工和賓客服務的宗旨，堅持以提升后勤服務質量為重點，提高廣大員工滿意度為目標，以熱情、進取的工作態度較好的完成了公司交給的各項工作任務，共同提高了賓館、食堂的服務質量和管理水平。為了總結經驗，克服不足，更好完成20__年的工作任務，現將20__年工作總結和20__年工作思路匯報如下：
一、加強基礎管理，提升服務質量，確保各項工作有效運轉。
1、經過會議形式實現賓館、食堂管理上的及時性、針對性、公開性；經過每一天早會，有序安排工作，分析研討工作中存在的問題，及時傳達公司的方針政策，提高工作效率，有效加強員工間的溝通交流；經過每周班組例會，做到工作目標清晰、職責明確，使各項工作有計劃、有落實的開展，強化各崗位間的工作銜接、協作，有效提高員工的主人翁意識、團體意識，增強班組的凝聚力；
2、制定各崗位周計劃衛生，分解各崗位衛生區域，提高衛生清潔質量及效率，并且經過每周一次大掃除，有效鞏固衛生清潔質量，每周針對性的組織各崗位人員對環境衛生進行互查，編制檢查通報，對存在的問題進行及時督促整改；同時，每周對個人區域設備的完好率進行檢查，對存在問題的設備及時聯系維修，制定設施設備維護保養臺帳，定期對設施設備進行維護保養，確保賓館、食堂設施設備始終處于良好狀態；
3、根據公司發展要求，9月底制定了賓館、食堂6S推行工作計劃，并于10月中旬完成賓館、食堂6S推行，經過6S活動，有效優化了賓館、食堂的工作環境，提升了員工的素質，提高了工作效率，塑造了良好的后勤服務團隊形象，有效的提升了賓館、食堂的基礎管理。
二、增強服務意識，征集廣大員工意見，提高滿意度。
依每月生活管理委員會為平臺，及時將賓館、食堂管理工作及經營情景反饋于廣大員工，理解廣大員工的監督，并經過生活委員將廣大員工的意見收集，經過研討、落實、跟蹤驗證的閉環管理逐步實施廣大員工的寶貴意見，有效整改賓館、食堂管理中存在的問題；依每月的后勤服務回訪為契機，及時了解后勤服務的履行情景和廣大員工的服務需求，不斷完善賓館、食堂的菜肴質量，為每周制定菜譜供給依據，并且不斷創新菜品，不僅僅滿足廣大員工的就餐口味，并且提高了食品原材料采購的計劃性和采購速度，不斷提高后勤管理水平和服務質量，用我們主動、熱情、周到的服務換來廣大員工的滿意，12年月度綜合滿意度平均到達95。3%。
三、完善物資采購驗收流程，有效控制成本，確保飲食安全。
1、經過組織生活委員和財務人員對蔬菜、肉類及鮮活類原材料進行市場詢價、定價的方式，有效掌控食品原材料的市場行情；同時，以降耗為核心、拓寬采購渠道為目的，先后于今年3月份、6月份、9月份對調味品、大米、煙酒等較大宗的食品原材料重新組織生活委員和財務人員進行了市場調查，選擇質優價廉的供應商與之簽訂采購合同，另增加了大米和蔬菜供應商，構成競爭，保障食品原材料采購的及時性和采購質量，有效的控制了食品原材料的采購成本；
2、采購物品無論大小都做到了手續齊全、程序清晰，采購執行采購員申報、主管審核、部門領導批準的程序，采購以從緊控制、夠用為度的原則；食品驗收嚴格執行財務人員、廚師、采購員共同現場驗收確認，財務人員、采購員負責對數量進行驗收，廚師負責對質量進行驗收，嚴格按照《員工食堂物資供應管理暫行規定》的驗收標準進行驗收，確保各類食品的質量和廣大員工的飲食安全。
四、完善硬件配置，提高后勤服務檔次。
經過前期緊張、有序的準備，3月28日新食堂搬遷投入使用，根據公司要求，結合食堂實際，組織生活委員對新食堂廚具等進行了詢價、采購，有效改善了食堂硬件設施；同時，7月份、10月份對賓館大廳沙發和會議室椅子皮革進行了翻新及包廂餐具等配置，從硬件上改善了賓館整體檔次，提升了公司對外形象，提高了后勤服務質量。
五、制定包廂標準菜譜，提高接待質量。
為使包廂用餐接待標準化，提高接待質量，9月份組織廚師進行研討，制定了包廂標準菜譜，規定了操作程序，明確了裝盤形式、指明了菜肴的質量標準，有效的提高了賓館包廂用餐接待質量。
六、加強班組人員管理，克服人員不足，完成公司各項接待工作。
20__年賓館、食堂人員的流動較大，在人員不足及新進人員崗位技能較差的情景下，及時有效的對班組人員的崗位進行調整，合理分配工作任務，較好的完成了公司交給的各類大型接待活動及窯系統檢修期間的后勤保障服務工作；大型接待18項，如：__年區域年終總結會、___公司接待、質量體系審核組、__區域600裝載機專業培訓、區域電氣、區域財務、區域礦山卡特發動機專業培訓、內控工作組、__區域__年中期和年終檢查、元宵節、端午節、中秋節以及公司各項日常會務接待等；大型窯系統檢修4次，打包工作餐10709份，及時有效的保障了檢修現場工作人員的飯菜保供工作；在完成公司交給的工作任務的同時，不斷提高后勤服務人員的實際操作水平，促使賓館、食堂管理邁向標準化、制度化、程序化管理，不斷提高服務質量。
七、加強班組人員安全意識的宣貫，安全工作零事故。
堅持每日安全檢查記錄，及時發現安全隱患，杜絕不安全因素，同時，經過每一天早會和每周安全例會，及時向班組人員傳達公司各項安全要求，時刻向員工灌輸安全工作職責重大的思想意識，提醒員工做好安全防范工作，__年各項安全工作零事故。
存在不足：
1、培訓方式單一，培訓的主要資料放在了理論知識培訓方面，弱化了實踐培訓，培訓考試驗證流于形式，不能充分利用每周培訓的平臺；
2、人員思想引導不到位，__年賓館、食堂人員流失較大，員工素質整體水平不高，服務質量和服務意識不能得到很好的提高；
3、賓館用餐接待管理不到位，包廂標準菜譜制定滯后，日常用餐接待質量不高。
20__年工作思路：
1、加強規范化管理，完善管理制度。
完善賓館、食堂各項管理制度、考核制度，梳理各崗位工作流程，規范工作程序及標準，實行主管、班長二級檢查制度，每一天對公共區域的衛生和食品加工過程等進行督查，經過檢查，及時發現問題，提高各崗位工作質量。
2、加強培訓，強化員工隊伍素質。
加強崗位間的技能培訓，著力培養多面手，以有效應對和解決可能出現的崗位人員臨時短缺而產生的應急情景，同時，采取“請進來，走出去”的方法，加大培訓效果，強化員工技能，不斷提高服務水平。
3、細化服務措施，提高滿意度。
實行季度“技能大比武”，相互之間切磋和交流，不斷提高員工的業務技能和綜合服務水平，增強員工之間的技能交流，構成比、學、趕、幫的良好氛圍；利用每周班組例會，相互研討交流“我為員工賓客做了什么，有何收獲和體會”，使員工之間取長補短，共同提高，同時，將一周內發生在身邊的服務案例進行剖析，從廣大員工賓客的角度審視我們的服務，以便找出服務中存在的問題根源，以優質服務穩定民心，以滿意服務贏得民心，提高賓館、食堂的服務滿意度。
4、加大人員思想引導，提高優質服務。
引導班組人員樹立“做好各項接待和為員工服務是我們的本分”及“生活服務無小事”的意識，使職工食堂真正成為“職工之家”，使大家從思想上認識到了做好本職工作的重要性，從而自覺地投入到各項服務工作中去，從而到達凝心聚力，提高優質服務的目的。
5、鞏固6S推行成果，強化基礎管理。
梳理__年6S推行工作，查找推行過程中存在的不合理現象，進行針對性整改，逐步建立干凈整潔的就餐環境，有條不紊的工作秩序，讓各崗人員在緊張的工作狀態下按時按量、高效率、高標準的完成任務，強化基礎管理，全面體現高素質企業形象。
6、加強食堂成本管控，制定食堂標準菜譜。
以降低采購成本，節省支出，提高管理效率，提升員工滿意度為目的，制定食堂標準菜譜，并定期進行菜譜調查，以員工為向導，經過調查、分析、反饋等方法，定期改善，加強菜肴質量，降低食堂成本，穩定服務質量。
以上是我個人__年年度工作總結，俗話說：“點點滴滴，造就不凡”，在以后的工作中，我將繼續發揚優點，改正不足，不斷積累經驗，與賓館、食堂全體員工團結一致、開拓進取，為公司的發展做出的貢獻。
行政后勤人員個人工作總結二
20__年，在集團公司的正確領導及大力支持下，在寧波萬達商管公司領導班子的正確指導下，面對激烈的市場競爭之嚴峻形勢，行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點，注重發揮行政部承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻。現將一年來的工作情況匯報如下：
一、加強基礎管理，創造良好工作環境
為領導與員工創造一個良好的工作環境是行政部重要工作內容之一。一年來，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現了規范化，相關工作達到了優質、高效，為公司各項工作的開展創造了良好條件。
如：做到了員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確，嚴格規范；做到了收、發文件的準確及時，并對領導批示的公到了及時處理，從不拖拉；做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養、日常行政業務結算與報銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書征文、管理學、市場營銷學培訓課、員工健康體檢等活動，做到了活動之前有準備，活動過程有指導，活動之后有成果，受到一致好評；行政部在接人待物、人事管理、優化辦公環境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責，為公司樹立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加強服務，樹立良好風氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為廣場商戶服務。一年來，我們圍繞中心工作，在服務工作方面做到了以下三點：
1、變被動為主動。對公司工作的重點、難點與熱點問題，力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的食堂、倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養等日常工作，工作有計劃，落實有措施，完成有記錄，做到了積極主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當日事當日清。在協助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
2、在工作計劃中，每月都突出1—2個“重點”工作。做到工作有重點有創新，改變行政部工作等待領導來安排的習慣。
3、在創新與工作作風上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不斷改進與創新，適應公司發展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實轉變行政部服務作風，提高辦事效率，增強服務意識與奉獻精神。
三、加強學習，形成良好的學習氛圍
行政部人員要具備很強的工作能力與保持行政部高效運轉，就必須為切實履行好自身職責及時“充電”，做到基本知識篤學、本職業務知識深學、修身知識勤學、急需知識先學，不斷補充各等方面的知識與深入鉆研行政部業務知識。一年來，我部從加強自身學習入手，認真學習了公司業務流程、集團制度等業務內容，切實加強了理論、業務學習的自覺性，形成了良好的學習氛圍。
四、認真履行職責
1、狠抓員工禮儀行為規范、辦公環境辦公秩序的監察工作。
嚴格按照公司要求，在公司員工行為規范與辦公環境等員工自律方面加大了監督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區域清潔衛生進行抽查，營造了良好的辦公環境與秩序。
2、培訓工作：為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我部積極配合公司把優化人員結構與提高員工素質與企業發展目標緊密結合。在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課，并把培訓工作的規劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論與專業技能等方面的培訓。
3、人力資源管理工作：根據各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內，本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法，協助部門完成人員招聘工作。對于新員工，定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的了解，幫助他解決思想上的難題，通過制度培訓、企業文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、了解企業的發展前景、設計員工的職業發展規劃。通過考核，肯定優點，更不保留的指出欠失，使員工在企業中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監督發放、公司人員進出的人事管理等工作；并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
五、存在的不足
過去的一年，在公司領導的重視與指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但是仍存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是由于行政部工作常常事無巨細，每項工作我們主觀上都希望能完成得，但是由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現象。四是對公司的宣傳力度有待加強，加大對內對外的宣傳力度，成立宣傳小組，保障月刊與網站的上稿率。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
行政后勤人員個人工作總結三
辦公室行政后勤工作對于我來說是一份新的挑戰。經過兩月來的摸索，我逐漸熟悉并適應了自我的工作崗位，逐漸構成了自我對辦公室行政工作的一些認識和看法。作為公司六部一室中的非業務類部門，辦公室在公司中起著溝通上下、協調左右、聯系各方、照應內外的作用。辦公室是一個單位里工作最雜、最繁瑣、和領導最近、和員工利益關系最密切的部門，所以，其運行情景直接影響著公司整體工作水平和效率。對于剛剛參加工作的我來說，現階段的任務就是多學習，多思考，將領導交予的任務做實做細，擴展知識面，盡快使自我成熟起來。現將任職以來的情景總結如下：
一、工作總結
（一）努力做好行政管理工作
1、為加強公司管理，工作以來，制定并下發了《車輛管理制度》、《駕駛員安全協議書》、《食堂用餐管理規定》等多項規章制度，切實經過落實各項制度，規范了工作程序。
2、在集團的統一領導下，組織公司員工參加《建國大業》首映禮，觀看《建國大業》電影，在喜迎國慶60周年之際，讓每名員工重溫歷史，增強愛國主義和英雄主義的教育，有利于社會主義精神禮貌建設和人生觀構建。
3、協助公司領導組織園區開工儀式的各項籌備工作。園區開工儀式有著重要意義，它不僅僅標志著園區各項工程的全面動工，更象征我司發展的新起點，新機遇、新挑戰。
4、與管委會共同配合電視臺制作園區紀錄片。在節目錄制過程中，與電視臺工作人員一同深入基層，了解園區現有產業結構，為深化對園區的進一步認識起著進取推動作用。同時，我也經過與管委會工作人員的進取配合，拓展了人際關系，各方面組織協調本事也有所提高。
（二）全力做好后勤保障工作
1、對打印機、復印機、傳真機、計算機及網絡等辦公設備的保養與維護。公司建立幾月來，各種設備不斷增加，維護難度也隨之增加。為避免因設備問題影響正常工作，我堅決做到小問題即刻解決，大問題進取聯系廠家或經銷商進行維修，在最短時間內確保員工使用不受影響。
2、辦公易耗品的保障。公司對各種易耗品如打印紙、碳粉、計算機配件等需求較大，進取保障好這些常規易耗品的供應。
3、加強車輛管理，保障行車安全。按照我司《車輛管理制度》的要求，厲行節儉、嚴格把關、統一調度，認真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我司公務用車及時、快捷、安全。公司用車統一指定維修及保養地點，堅持事前申報，保障了我司公務用車能夠得到及時維修和保養。
4、管理物業工作。盡力為公司員工供給舒適安全的辦公環境，抓好食堂餐飲工作，為員工供給干凈整潔的用餐環境以及豐富多樣的可口飯菜。
二、工作中的不足
1、工作中沒有做好統籌安排，經常疲于處理工作中的各項紛繁瑣事。
2、缺乏工作經驗，對于突發事件的處理辦法不多。
3、文學功底不夠扎實，公文寫作本事有待提高。
三、今后的工作思路
1、"沒有規矩，不成方圓。"辦公室特殊的地位和工作性質要求辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格的團體。辦公室每一天應對的工作紛繁復雜，要想從這些瑣事中抽身而出，最有效的辦法就是依靠制度。完善并下發各項制度有助于提高辦公室工作效率，使各項工作有據可依。辦公室對于某些具體事務可依實際情景只做監管與統計，這樣能夠大大節省時間與精力放在綜合行政管理工作上。
2、做好行政工作首先要做好計劃，學會統籌安排，做到每日“朝計劃，晚總結”。領導安排的事情做好記錄，逐件落實，以防遺漏。
3、端正態度，銘記態度也是競爭力。我在今后的工作中要學會開動腦筋，主動思考，主動工作，提前做到。工作無小事，我要進取探索和總結適合自我的工作方法和思路，在紛繁的工作中更加游刃有余。
4、對于領導安排完的任務，要做到及時反饋。
5、做事要用心，細節之處方顯價值。工作中多留意別人的工作方式方法，學會發現別人的優點，做到取長補短。
6、培養工作熱情與職責感。要將公事當做家事，當做自我事對待，牢記工作是為自我，不是為別人，時刻激勵自我以飽滿的精神面貌干好每一項工作。
7、加強公文寫作訓練，多閱讀相關書籍，勤寫勤練，努力做到所寫文章簡明扼要，易讀易懂。
8、進取與領導進行交流，工作上和思想上出現的問題及時匯報，也期望領導能夠對我的不足之處進行批評指正，以便我能夠及時改正，使我的工作更加完善。
使機電方面和運輸方面與井下生產協調，監督井下機電設備施暴！！！
采購礦井所需機電設備
如單體、掘進機、采煤機、通風機、刮板輸送機。。。
管理地面絞車房
管理工作面絞車及機電設備！
一、總則
為加快機電系統安全、快捷、高效運行，提高設備運行率、減少損失、增大設備使用年限，提高設備重復利用率，提高機電人員安全操作水平，加強機電完好標準，加大設備檢修規范，為實現安全本質性礦井打下堅實基礎。
二、運行管理計劃
1、人力資源管理
人是社會發展的第一要素，現代企業競爭，最終是人力資源的競爭。現代煤礦已經有過去的手鎬落煤采煤工藝改為綜合機械化采煤和綜合機械連續采煤工藝，煤礦機電工人在以后煤礦生產中將起到巨大推動作用。
加強機電職工歸屬感，責任感是機電系統重中之中，通過聘用機電技師工作。機電職工月度評先工作，機電職工內部比武提高機電職工責任感。通過技術培訓工作提高職工安全素質，操作技能，通過對機電職工節能改造工作的表揚和獎勵，對機電職工責任感和榮譽感的認可，提高機電職工的工作積極性和責任心。
2、加強設備管理
“工欲善其事，必先利其器，君若利其器，首當順其治”講的是企業要保持最強的核心競爭能力，必須要有先進的設備，要讓先進的設備流暢運行，發揮最大功效，必須要實施最優秀的管理。設備管理的創新、模式創新讓設備管理成為煤礦安全、高效生產的推進器。
計劃對機電進一步設備維護標準，計劃出臺機電設備完好標準、機電設備檢修規范，機電設備硐室質量達標、。
3、加強技術管理
加強機電技術管理，加強采面掘進供電先設計后施工，在驗收的程序。
加強運輸技術管理工作，加強運輸系統的先設計，后施工，運輸維護質量。
4、加強質量標準化建設
對機電硐室機電質量標準化，實現地面變電所，井下變電所、鍋爐房、通風機房、空壓機房、水泵房、以及機電系統質量標準化、運輸系統質量標準化。
三、計劃實施目標
1、通過人力資源的管理加強企業職工凝聚力，向心力、提高機電職工的工作積極性，工作歸屬感。
2、加強設備管理，提高設備的利用率，杜絕井下機電設備失爆現象，提高設備完好率，延長機電設備使用壽命。
3、加強機電技術管理提高機電管理安全管理意識，加強機電工程技術保障能力，提高機電設備抗礦井災害的能力。
4、通過機電質量標準化的而建設，為實現礦井生產安全質量標準化，為小河一礦實現“五優”礦井打下夯實基礎，為實現安全本質性礦井實現。
第一章總則
第一條煤礦機電管理工作是煤炭生產管理中的基礎工作。它牽扯和影響到煤炭生產的多個環節，直接影響礦井生產安全和任務的完成。礦井機電設備種類多，線長面廣，移動性大，管理工作任務繁重且責任重大；礦井機電工作技術性強、業務范圍廣，全面管好、用好、修好機電設備，是礦井生產安全和經濟運行的首要保證；建立健全管理機構，加強領導是搞好礦井機電工作的基本保證。
第二條本標準制定的依據為：《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《生產礦井質量標準化標準》、《煤礦機電設備完好標準》、《煤礦礦井機電設備檢修標準》以及集團公司有關礦井機電管理的文件、規定等相關條文。
第三條本標準適用于集團公司所屬各生產礦井機電管理以及機電部門所管理的大型固定設備、采掘移動設備、井上下供電系統等。主要包括：
1、大型固定設備（包括礦井主提升機、主扇風機、主空壓機、主排水泵、鍋爐等設備及附屬設施、系統和控制等。）
2、礦井主要變供電設備（包括變壓器、高低壓開關柜、供電系統線路、附屬防護裝置、控制裝置和設備等）。
3、井下變供電設備（包括礦用防爆變壓器、防爆高低壓開關、磁力起動器、防爆電動機、小型電氣設備、礦用電力電纜等設備和線路及其保護、控制裝置等）。
4、礦井采掘移動機電設備和照明、通信、監測等設備設施。
第二章礦井機電管理機構設置及責任
第四條各礦井必須建立礦、區（科）、班、組四級“機電安全管理工作責任制”，明確工作范圍和管理責任。
第五條各生產礦井設機電礦長主管機電運輸工作，負責礦井機電運輸管理及安全運行管理工作。主要職責為：
1、在礦長的領導下，負責礦井機電運輸的全面管理工作。工作中必須認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法令；認真貫徹執行上級和上級主管部門的有關規定、決議，善于結合本礦實際作好礦井機電運輸管理工作。并針對本礦情況制定出相應的各種管理制度和執行細則，督促貫徹執行。每年組織修訂完善一次各種管理制度及細則。
2、落實安全生產方針，認真抓好全礦機電運輸系統和設備的安全、高效和經濟運行工作，認真抓好機電運輸系統的預防性定期檢查、檢測和檢修工作，確保機電運輸系統的安全、可靠運行。
3、定期主持召開礦井機電運輸專業會議，及時研究解決機電運輸工作中出現的問題，組織討論制訂全礦的年度機電運輸 工作計劃 及設備檢修計劃并上報；還要組織制定好月度實施計劃，對實施情況負責。
4、負責組織、協調和指導機電科編制全礦機電設備的購置，大修計劃；組織設備的平衡，調撥，改造、報廢及設備維修工作；按上級有關要求組織好設備安裝及改造的竣工驗收工作。
5、對上級有關規定、指示、決議和文件的貫徹情況要留有記錄；對礦上報的有關機電運輸材料要核實、簽字并負責。
【關鍵詞】水利工程；施工管理；問題與對策
前言
工程施工管理，尤其是水利工程施工管理是一項極其復雜的工作，水利工程的施工管理是確保水利工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作。應當結合水利工程施工管理的主要特征，對其進行有效的、科學的管理，使水利工程達到質量好、工期短、安全生產、成本低的目標。
1 水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統的組成較復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的主要特征，才能在實踐中作出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理的主要特征有:
第一，涉及的法律及法規較多。水利工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及工業、交通、礦山、土地、城建等相關部門的法律法規。這就要求施工管理人員要深刻懂得水利相關部門的法律法規。
第二，涉及面較廣。水利工程施工管理工作涉及工業、交通、礦山、土地、城建等諸多領域。
第三，涉及的學科也多。水利工程施工管理工作涉及經濟、地質、園林、氣象、法律、管理等學科。這就使得其施工管理人員要具有扎實的管理理論知識及職業素養。
第四，工程施工管理中地區差異較大。全國各地存在不同的社會經濟環境。
第五，水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理有影響的因素主要有兩種: 人為因素和自然因素。如果管理不善，嚴重的甚至會導致水利工程失敗。
第六，水利工程施工目標較高，要求嚴，且政治性強。由于它事關國民經濟和社會發展，所以施工質量標準要求很高。
第七，缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。最后，目前水利工程多數具體施工任務還是由工程項目部將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度不高，因此，需要花費大量的人力以及資源對勞務隊進行管理。
2 我國當前水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1 管理人員綜合素質較低
施工工作的特點，決定了施工管理人員的綜合素質及專業水平要高。目前，水利工程施工管理中，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質較低，過分依賴其它各職能部門。其中，有些項目管理人員雖具有良好的技術素養，可又缺乏對工程成本與進度、施工質量、施工現場綜合管理的控制能力; 有些項目管理人員具備這些管理才能，可卻對現場施工工藝控制又缺乏必要的施工經驗與技術，或者工程造價知識相對匱乏，不能很好地控制工程造價。總之，當前水利工程項目管理人員的素質問題使施工單位的內部管理難度很大，嚴重約束了水利工程施工的質量控制。
2.2 管理體制不健全
盡管有些水利工程施工管理由監理、施工單位等來綜合執行，可往往只停留在形式上，對于如何抓好管理、如何執行獎懲制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型國有企業中，水利工程項目管理責任制還有待完善，而傳統的管理體制約束了項目經理工作的開展，很大程度上限制了項目部管理職能的履行，使得許多項目的管理與項目管理科學化的要求相差甚遠。隨著水利工程設施的不斷擴充，其管理體制標準也應當隨之完善，否則工程質量難以得到保證。
2.3 目標管理不明確
目前，水利工程施工管理中普遍存在目標管理不明確的現象。這主要體現在: 第一，施工成本管理較松懈、造價控制也不到位; 第二，工程質量管理重結果輕過程; 第三，施工進度控制不能夠按照合同約定實施，隨意性較大，缺乏嚴謹的施工工藝和施工進度計劃，又不能采取系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾不能很好地履行，施工管理的目標設定缺少科學性，從而導致實施起來較困難，導致水利工程施工管理不規范。
2.4 施工現場管理不嚴謹
水利施工中現場管理缺乏科學、系統的組織與安排，不能做到“以人為本”，普遍存在應付現象。這主要體現在施工過程中，從材料采購到現場使用均缺少一套完善的管理措施。在施工現場方面總是存在著安全隱患，主要是管理措施不到位，并且操作人員又不遵守安全操作規程，經常馬虎辦事，使得工傷、設備事故時有發生，從而使目前為數不少的水利施工項目現場管理混亂不堪。
3 加強水利工程施工管理的對策
3.1 切實提高管理人員的綜合素質
要提高施工管理人員的綜合素質，首先要不斷加強對管理人員的學習和培訓工作，努力提高現場施工管理人員的業務素質和技術水平。同時又充分考慮到水利施工管理工作具有專業性強、覆蓋面廣的特點，項目經理不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還需要有比較豐富的現場施工實踐經驗，更需要具備經濟管理、工程建設管理和行政管理的知識和相關經驗。而且項目經理必須忠于職守、愛崗敬業、廉潔奉公，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護施工單位應有的權益。水利工程項目經理的培訓應主要包括這些方面: 學習工程建設有關的法律法規和各項規章制度; 學習相關的經濟知識，使之能準確的對概算和工程結算進行分析審核; 擬定階段施工進度計劃，并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量要求施工進度，以工程進度求投資效益; 對各階段的施工方案、材料設備及資金使用等提出意見，確保嚴格控制工程總造價。
3.2 加強工程服務意識
作為水利工程項目經理及管理人員，必須清醒地認識到水利工程施工屬于服務行業，因而必須加強工程服務意識。把自己的一切行為控制在合同規定的范圍內，并正確處理好與建設單位、監理公司、設計單位等的關系，以便更好的在施工過程中順利開展工作，維護好甲乙雙方的合法權益。
3.3 完善項目內部控制制度
要不斷加強并完善項目內部控制制度，就必須建立員工崗位責任制、資產安全管理制度、各項支出的授權審批制度、施工現場管理制度、合同管理制度及工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格按照制度執行，為項目規范、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。此外，發現成本管理中的不規范行為，及時提出改進意見，避免遭受更大的損失。這就要求施工管理者必須加強成本管理工作的檢查、監督和指導。
3.4 科學控制成本
成本管理問題一直是施工企業管理中比較敏感的問題。
首先，水利施工單位要以國家預算定額為依據，結合本單位實際管理水平，以科學合理的原則編制施工成本定額，作為成本管理的指導文件，并認真分析成本差異。水利工程在追求質量高的同時，也要追求價廉。換而言之，就是要花最少的投入來獲得最大的回報。
其次，在控制成本的同時，還要對經營環境變化進行預測，應當認真分析這種差異，然后，針對差異采取有效措施，使得成本控制更加科學化。
第三，不斷加強成本信息的采集和分析工作。最后，還必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發現問題，并及時糾正，使其能在競爭激烈的水利工程施工市場上站穩腳跟。在工程結束后，更要及時歸集整理成本費用信息，為以后工程制定預算成本提供依據。
3.5 嚴格按照合同施工
水利施工管理者必須嚴格按照合同，讓施工人員進行施工，并明確甲乙雙方的責任、權利和義務。首先，要嚴格按合同辦事，堅持“以合同為依據，以法律為準繩”的原則; 同時要完善合同清算工作。其次，要本著友好協商的原則，按照合同中的各項條款約定，進一步規范施工程序，確保水利工程施工項目的順利完成。
3.6 主抓安全生產
當前，水利施工企業安全管理中監督不到位的問題比較突出，水利工程安全施工的監督管理缺少日常的監督管理制度和強有力的措施。監督管理人員應檢查和督促施工部門建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。施工質量和施工安全有著緊密聯系。所以，加強安全監理， 控制安全生產，就是控制工程質量。應建立施工安全生產及文明施工和不良行為公布制度和檔案庫。對違規及不良行為，要及時進行記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面依法進行行政處罰，確保規范施工安全行為。
4 結束語
水利工程施工是水利施工企業的基本任務。同時，施工管理是水利工程施工企業經營管理的重要組成部分，更是企業生產管理中主要的內容。因此，必須加強水利工程施工管理。水利工程施工管理是一項復雜的工作，在管理過程中除了要善于協調各方面關系，嚴格按規定辦事外，還要從實際施工過程的現場施工和監管等方面進行強化，保證各項管理措施真正落到實處，從而不斷提高水利工程施工管理的整體水平，促進水利工程的快速發展。
參 考 文 獻
[1]王寶，韓雪東，敬海峰．關于加強水利工程施工管理的探析［J］．黑龍江科技信息，2010．03
第一條為全面落實安全生產行政責任制，加強安全生產監管，防止和減少安全生產事故發生，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《山東省安全生產條例》和國家監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《濟寧市安全生產行政責任制規定》等法律、法規、規章，結合我縣實際，制定本規定。
第二條本規定適用于本縣行政區域內各級人民政府、縣直有關部門及其負責人。
第三條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門是安全生產監督管理工作的主體，應對本行政區域、本部門職責范圍內的安全生產工作承擔監督管理責任，并對未履行安全生產監督管理責任導致的后果負責。
第四條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全發展，管生產必須管安全，誰投資誰負責，誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰發證誰負責，誰審批誰負責和分級管理的原則，建立健全安全生產責任制。
第五條安全生產工作實行“一崗雙責”責任制。縣鄉人民政府、縣有關部門行政正職是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本部門的安全生產負主要領導責任；行政副職對其分管范圍內的安全生產負直接領導責任，其中分管安全生產的行政副職對本地區、本部門的安全生產工作負重要領導責任。
第六條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門對在改善安全生產條件、防止安全生產事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術與先進管理經驗等方面作出突出貢獻的單位和個人，應給予表彰和獎勵。
第二章縣鄉（鎮）人民政府安全生產職責
第七條縣鄉（鎮）人民政府負責領導本行政區域安全生產工作。其主要職責是：
(一)加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門按規定履行安全生產監督管理職責；及時研究和解決安全生產中的重大問題，每季度至少召開一次安全生產工作會議；加強安全生產宣傳教育，將其納入宣傳思想工作的總體布局，統籌安排，扎實推進。
(二)把安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，與經濟和社會發展同時安排、同時部署、同時總結、同時考核。
(三)建立健全安全生產責任制和安全生產指標控制體系，實行安全生產目標管理；上級政府與下級政府層層簽訂安全生產責任書，并進行考核、獎懲。
(四)建立健全本行政區域安全生產監督管理組織體系，設立縣鄉安全生產監督管理機構和安全生產執法監察隊伍，配備滿足需要的工作人員。
(五)確保安全生產監督管理工作的正常經費支出。年度財政預算應安排一定數額的安全生產專項資金，用于安全生產監管體系、應急救援體系、安全生產專家活動、基礎設施建設和宣傳、教育、培訓、表彰獎勵；用于應由政府負責的公共設施安全事故隱患治理和支持生產經營單位開展安全生產科研開發和技術改造等。凡國家、省、市安排的安全生產專項資金支持的項目，縣鄉政府都必須安排配套資金，并加強監督管理，確保專款專用。
(六)加強應急救援體系建設，制訂和健全本行政區域安全生產事故應急救援預案，并定期組織應急救援演練；建立健全應急救援指揮中心、應急救援隊伍、應急物資儲備庫，配備應急救援裝備和器材。
(七)建立事故和事故隱患舉報獎勵制度；定期組織有關部門開展安全生產檢查，對發現的安全生產事故隱患及時處理；組織治理公共設施、破產企業存在的以及無法明確責任的安全生產事故隱患；依法關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。
(八)本行政區域發生安全生產事故，應按規定及時報告、組織救援，做好善后和事故調查、處理工作，并向社會公布事故處理情況。
(九)在礦山、危險化學品、道路交通運輸和水上運輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃氣等領域（行業）實行安全生產風險抵押金制度。
(十)法律、法規、規章規定的其他職責等。
第三章縣直有關部門安全生產職責
第八條縣安全生產監督管理局主要履行以下職責：
(一)綜合管理全縣安全生產工作，負責組織、指導安全生產宣傳教育和培訓工作，組織開展安全生產大檢查，組織、指揮安全生產事故應急救援;指導、協調和監督有關部門和鄉鎮政府的安全生產監督管理工作;具體負責監督管理非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位的安全生產工作。
(二)分析預測全縣安全生產形勢，統計全縣安全生產事故并信息。
(三)根據縣政府的授權，組織安全生產事故的調查處理工作，監督事故查處的落實情況。
(四)監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況，以及重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作，依法查處安全生產違法行為。
(五)會同有關部門做好生產經營單位安全生產費用和安全生產風險抵押金提取、使用的監督管理工作。
(六)承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作等。
第九條縣發展和改革局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產工作列入全縣國民經濟和社會發展中長期規劃。
(二)負責把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據，把安全設施“三同時”落實情況，作為建設項目竣工驗收的前置條件，監督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。
第十條縣經貿局主要履行以下職責：
(一)負責本系統生產經營單位的安全生產監督管理工作。
(二)對技術改造項目依照有關規定落實安全設施“三同時”規定，并作為辦理項目核準和備案手續的前置條件。
(三)負責電力行業安全生產監督管理，監督檢查電力企業貫徹安全生產法律、法規情況，健全安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患；組織開展電力行業安全生產專項檢查，督促落實安全事故防范措施，組織對電力企業安全生產狀況進行分析、診斷、評估。
(四)配合有關部門開展安全生產專項整治，依法查處拼裝車及擅自從事成品油經營的非法經營點。
(五)參與有關安全生產事故的調查處理。
第十一條縣公安局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通安全監督管理。制定道路交通安全工作規劃、計劃和應急預案，并組織實施；有效控制道路交通安全指標。對機動車輛進行注冊登記、檢驗及報廢注銷登記，負責機動車駕駛人考試、日常教育和機動車駕駛證的年度審驗，負責道路交通安全宣傳教育，依法查處、糾正機動車輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為，維護道路交通秩序。負責道路交通管理設施的布置、安裝、維護、監管。
(二)負責消防安全監督管理。對機關、團體、企業、事業單位履行消防法律、法規、規章的情況進行監督檢查，對建筑工程項目進行消防設計審核、驗收，查處違反消防法律、法規、規章的行為。制定消防應急預案，并組織演練，有效控制火災安全指標。
(三)負責危險化學品和民用爆炸物品的公共安全管理。負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督;負責非藥品類易制毒化學品的購買和運輸管理;負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向，組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
(四)負責煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運輸，許可焰火晚會燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；打擊非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。
(五)參加安全生產事故應急救援和調查處理工作；依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件。
第十二條縣監察局主要履行以下職責:
(一)對鄉鎮人民政府、開發區管委會、風景區管委會和縣直有關部門及工作人員履行安全生產監督管理職責情況實施監察。
(二)負責對不履行安全生產責任，造成安全生產事故發生的有關責任人員進行調查和行政責任追究。
(三)參加有關安全生產事故的調查、處理。
第十三條縣司法局主要履行以下職責：
負責將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關安全生產法律、法規知識，監督指導律師、公證員、基層法律服務工作者，為生產經營單位提供安全生產法律服務。
第十四條縣交通局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通運輸企業的安全生產監督管理工作。
(二)負責直屬單位的安全生產管理工作。
(三)負責縣鄉公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
(四)負責危險化學品運輸有關資質的監督管理。
(五)嚴格查禁超載、超限車輛上路行駛。
(六)負責水上交通運輸的安全生產監督管理。
(七)負責全縣浮橋、船舶登記、檢審，監督檢查船舶駕駛人員是否具備安全操作資格。
(八)參與道路交通安全生產事故和水上交通安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第十五條縣公路局主要履行以下職責：
(一)負責直屬單位的安全生產管理工作。
(二)負責國、省公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
第十六條縣黃河河務局主要履行以下職責:
負責黃河防洪工程建設、管理及所屬單位的安全管理工作，指導協調黃河汛期和凌期的安全管理工作。
第十七條縣建設局主要履行以下職責:
(一)負責建筑施工行業安全生產監督管理工作。
(二)負責把生產安全、消防安全、公共安全納入城市建設管理的前置條件。
(三)負責城市燃氣、供水、污水和垃圾處理等單位的安全監督管理。
(四)負責城區內道路(包括橋、涵)安全設施的設立、維護與管理。
(五)參與建筑、燃氣等安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第十八條縣勞動和社會保障局主要履行以下職責:
(一)負責監督檢查企業制定勞動規章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全、防止職業危害的事項。
(二)負責工傷認定和工傷保險待遇的確定工作，監督發生傷亡事故的單位按有關規定對傷亡人員的賠償。
(三)組織實施企業職工工傷和職業病傷殘等級鑒定，并監督檢查涉及勞動安全、防止職業危害等法律、法規、規章和政策的落實情況。
第十九條縣國土資源局主要履行以下職責:
(一)負責在審批、核準礦產資源探礦權、采礦權時，審查安全生產條件。
(二)依法頒發勘查許可證、采礦許可證，打擊無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產資源及違法從事選(洗)礦行為，規范礦山開采秩序。
(三)配合有關部門組織開展礦山安全生產專項整治，對政府決定關閉的礦山企業，按規定及時注銷采礦許可證。
(四)負責組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質災害的防治工作，監督礦山關閉后的地質環境治理工作。
(五)參與礦山安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責:
(一)負責企業登記中對涉及安全生產的有關審批前置要件依法進行審查，未取得相關安全生產許可的，不予登記。將促進企業安全生產作為整頓市場秩序的重要內容納入工作計劃并組織實施。
(二)負責監督管理危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險物品的市場經營活動，取締和打擊非法、違法生產經營危險物品的行為。
(三)依法取締非法生產經營企業或生產經營點，依照有關規定，吊銷不再具備安全生產條件的生產經營單位的營業執照。
(四)加強對交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，及時消除事故隱患，嚴防火災和其他安全事故的發生。
(五)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十一條縣質量技術監督局主要履行以下職責:
(一)負責特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等）生產、使用、檢測檢驗的安全監察。
(二)組織打擊、取締特種設備的非法生產點，查處使用特種設備的違法行為；負責有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作。
(三)負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的申報管理和質量監督檢查工作，負責監督檢查煙花爆竹的質量。
(四)負責特種設備事故隱患和危險源監督管理工作，督促有關單位對事故隱患進行整治，對危險源實施監控。
(五)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十二條縣國資局主要履行以下職責:
(一)督促縣管國有和國有控股企業落實安全生產責任制，引導其加強安全生產管理，建立安全生產激勵約束機制。
(二)配合有關部門做好安全生產檢查工作。
(三)督促縣管國有和國有控股企業整改事故隱患，制訂和完善安全生產事故應急救援預案，并定期進行演練。
(四)支持縣管國有和國有控股企業加大安全生產投入，推進安全生產科技進步。
(五)督促縣管國有和國有控股企業新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(六)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十三條縣環境保護局主要履行以下職責:
(一)負責全縣放射性廢物安全監督管理，依法查處放射性物品生產、儲存、轉讓、使用過程中的違法行為。
(二)負責監督管理危險化學品和醫療廢物的處置以及危險化學品事故現場監測。
(三)參與有關安全生產事故應急救援和調查、處理工作。
第二十四條縣旅游局主要履行以下職責:
(一)指導、監督全縣旅游景區、景點、旅行社、旅游車輛等安全管理工作。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
(三)參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。
第二十五條縣林業局主要履行以下職責:
(一)負責森林防火監督管理工作。
(二)制訂和完善森林火災應急救援預案，并定期組織演練;承擔縣護林防火指揮部的日常工作。
(三)森林火災信息。
(四)負責森林火災事故的調查、處理。
第二十六條縣農機局主要履行以下職責:
(一)指導全縣農業機械安全監督管理工作。
(二)負責農業機械駕駛操作人員技術培訓、安全教育和考核發證。
(三)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十七條縣水利局主要履行以下職責:
(一)負責水利設施、河道、溢洪道橋梁及其岸線的安全監督管理工作。
(二)負責水利設施施工安全的監督管理工作。
(三)參與水利安全事故的應急救援和調查處理工作。
第二十八條縣民營局主要履行以下職責：
(一)負責民營企業的安全生產監督管理工作，督促民營企業落實安全生產責任制，設立管理機構，配備管理人員，完善管理制度，保障安全生產投入，強化安全生產培訓，不斷提高民營企業的安全生產管理水平。
(二)指導、監督民營企業落實新、改、擴項目的安全生產“三同時”工作。
(三)指導、監督民營企業制訂安全生產應急預案并定期組織演練。
(四)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十九條縣氣象局主要履行以下職責:
(一)負責全縣重大災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時提出氣象災害防御措施。
(二)組織管理雷電災害的防御工作，負責對防雷安全工作的監督檢查。
(三)負責向社會惡劣天氣氣象信息，建立與高危行業企業氣象信息直通制度，及時提供氣象信息服務。
(四)組織管理全縣升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動，負責對施放氣球安全工作的監督檢查。
第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產宣傳納入社會公益性宣傳范疇，并組織落實。
(二)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關部門開展安全生產宣傳教育和安全生產重大宣傳活動。
(三)負責本系統所屬單位及線路、設施、設備的安全管理。
第三十一條縣文化局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣圖書館、影劇院、文化館等社會文化事業單位的安全生產工作。
(二)負責直屬企業、事業單位事故的安全防范工作。
(三)配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等消防安全檢查整治工作。
第三十二條縣教育局主要履行以下職責:
(一)指導全縣中小學校、幼兒園的安全監督管理工作。
(二)落實校園安全責任制，定期開展安全檢查，組織整改事故隱患。
(三)制訂和完善校園安全事故應急救援預案，并定期組織演練。
(四)將安全知識教育納入教學計劃。
(五)負責學生在參加勞動技能教育、公益性活動等方面的安全。
(六)負責校車的安全管理。
第三十三條縣衛生局主要履行以下職責:
(一)指導、監督全縣衛生系統安全管理工作。
(二)指導、監督生產經營單位職業病防治工作。
(三)負責新建、改建、擴建工程項目衛生設施的設計審查與竣工驗收。
(四)組織、調度全縣衛生技術力量，對安全生產事故實施緊急處置和救護。
(五)負責食品、藥品、職業中毒等公共衛生安全事故的調查處理工作。
第三十四條縣體育局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣各類體育學校、體育俱樂部等場所的安全工作。配合有關部門做好體育場所、設施及大型體育活動的安全管理。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
第三十五條縣地震局主要履行以下職責:
(一)負責全縣地震安全性評價監督管理工作。
(二)負責全縣地震監測、群測群防工作，并提供救援指導。
第三十六條縣總工會主要履行以下職責:
(一)組織開展安全生產群眾監督工作。
(二)會同有關部門開展安全生產宣傳教育、安全知識競賽等活動。
(三)維護職工在安全生產方面的權益，參加安全生產事故的調查、處理。
第三十七條縣財政局主要履行以下職責:
(一)負責對企業安全生產費用的提取、使用情況和安全生產風險抵押金的存儲、使用情況的監督管理。
(二)落實安全生產專項資金，根據安全生產工作的需要，負責將所需經費列入年度預算。
第三十八條縣供銷、糧食、物資、商業、水產、郵政、通訊、供電等單位負責指導、監督本系統安全生產工作。
第四章安全生產行政責任制考核與獎懲
第三十九條縣人民政府負責對鄉(鎮)人民政府、縣有關部門的考核、獎懲工作。
第四十條安全生產行政責任制考核的內容，包括安全生產控制指標和工作指標(工作指標考核標準附后)。
第四十一條安全生產行政責任制實行年度考核，考核于次年一月份進行。
第四十二條安全生產行政責任制考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。
優秀等級是指，年度未發生死亡安全生產事故、實現年度安全生產控制指標，并且年度工作指標考核得分在95分以上(含95分)的。
合格等級是指，年度未發生死亡安全生產事故、實現年度安全生產控制指標，并且年度工作指標考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。
不合格等級是指，年度發生死亡安全生產事故或突破年度安全生產控制指標或年度安全生產工作指標考核得分在80分(含80分)以下的。
第四十三條安全生產行政責任制考核結果作為領導班子和領導干部業績評定的重要依據。
縣政府對年度安全生產行政責任制考核結果為優秀的單位，給予表彰獎勵，獎勵資金由縣財政列支，并作為向上級推薦“安全生產先進單位(個人)”的前提條件。
對年度考核不合格的單位，實行安全生產“一票否決”，取消其當年評先、評優資格，并通報、批評，其主要負責人及有關責任人不得提拔使用。對連續兩年考核不合格的單位，有關機關按照干部管理權限，依照有關規定予以處理。
有關部門凡涉及相關表彰獎勵的，應事先征求安全生產監督管理部門的意見。
第四十四條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門領導成員因工作嚴重失誤、失職，對發生較大及以上安全生產事故負有領導責任的，應當依據《中華人民共和國公務員法》的規定引咎辭去領導職務。
第四十五條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)不執行國家安全生產方針政策和安全生產法律、法規、規章以及上級機關、主管部門有關安全生產的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國家安全生產方針政策以及安全生產法律、法規、規章相抵觸的規定或者措施，造成不良后果或者經上級機關、有關部門指出仍不改正的。
第四十六條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定)，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)向不符合法定安全生產條件的生產經營單位或者經營者頒發有關證照的;
(二)對不具備法定條件的機構、人員予以批準認定安全生產資質、資格的;
(三)對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不撤銷原行政許可或者不依法查處的;
(四)違法委托單位行使有關安全生產行政許可權的;
(五)有其他違反規定實施安全生產行政許可行為的。
第四十七條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)批準向合法的生產經營單位或者經營者超量提供劇、火工品等危險物資，造成后果的;
(二)批準向非法或者不具備安全生產條件的生產經營單位或者經營者，提供劇、火工品等危險物資或者其他生產經營條件的。
第四十八條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門負責人利用職權或者職務上的影響，違反規定為個人和親友謀取私利，有下列行為之一的，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)干預、插手安全生產裝備、設備、設施采購或者招標投標等活動的;
(二)干預、插手安全生產行政許可或者安全生產監督執法的;
(三)干預、插手安全生產中介活動的;
(四)有其他干預、插手生產經營活動危及安全生產行為的。
第四十九條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)未按照有關規定對有關單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用組織審查驗收的;
(二)發現存在重大安全隱患，未按規定采取措施，導致安全生產事故發生的;
(三)對發生的安全生產事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;
(四)安全生產事故發生后，不及時組織搶救的;
(五)對安全生產事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。
第五十條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)阻撓、干涉安全生產事故調查工作的;
(二)阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的;
(三)不執行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員處理意見的。
第五十一條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門負責人有下列行為之一的，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規定在煤礦等企業投資入股或者在安全生產領域經商辦企業的;
(二)違反規定從事安全生產中介活動或者其他營利活動的；
(三)在事故調查處理時，、、的;
根據省政府《關于建設節約型社會發展循環經濟的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設節約型社會發展循環經濟工作，現提出如下實施意見：
一、提高認識，進一步增強建設節約型社會發展循環經濟的緊迫感和責任感
建設節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。發展循環經濟是建設節約型社會的重要內容和途徑。高度重視并加快建設節約型社會、大力發展循環經濟，是樹立和落實科學發展觀、加快經濟增長方式轉變的必然要求，是全面建設小康社會的重要戰略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調入。加上傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經濟發展將難以為繼。隨著近年經濟的快速發展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經濟發展的瓶頸。從現在的狀況和未來發展的趨勢來看，能源、資源、環境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設節約型社會是一項長期的戰略任務。我市各級政府和有關部門必須從全局和戰略高度來認識節約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設節約型社會、大力發展循環經濟的工作擺到重要的戰略位置，把建設節約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作的開展。全面落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，推進能源、資源的節約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環境壓力，把我市建設成為經濟持續快速發展、生態環境優美，人與自然和諧相處的花園式、生態型、現代化城市。
二、建設節約型社會發展循環經濟的指導思想、原則和具體目標
（一）指導思想
以科學的發展觀為指導，以經濟社會可持續發展為目標，以技術創新和制度創新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立起政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的促進節約型社會建設的運行機制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環利用，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。
（二）基本原則
堅持以經濟社會可持續發展為根本目的，實現人與自然和諧統一；堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產和生活方式；堅持推進結構調整，依靠科技進步和強化監管，提高資源利用效率；堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合，分類指導，穩步推進。
（三）具體目標
初步建立節約型社會的政策配套體系、技術創新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節約型社會的評價指標體系、中長期戰略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創建一批節約型企業、節約型社區、節約型機關；以現有工業園區和開發區為基礎，建設生態工業園區；全面整合、構建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環經濟的主體框架，各縣（市、區）和*高新區基本建立起再生資源回收與產業利用體系。到2010年，我市資源生產率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業用水重復利用率達到65%；城市環境保護投資指數達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業固體廢物綜合利用率達到90%以上；農村沼氣普及率達到適宜推廣農村沼氣農戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區）大氣環境質量達到二級標準要求；全市飲用水源水質達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內；清潔生產企業達到30家；城鎮污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。
三、加快建設節約型社會發展循環經濟的工作重點
（一）積極推進能源節約工作
1、突出抓好工業節能。抓緊編制《*市節能中長期專項規劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產業的節能降耗，大力挖掘管理節能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內外同類企業先進水平的比較情況，并落實節能降耗目標。制定主要能耗產品能效指南，引導企業抓好節能降耗工作，推廣應用一批實用性、針對性強的節能技術，優化生產工藝，挖掘設備潛力、提高設備的生產效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業等20家重點骨干企業能耗指標達到國內同行業先進水平。此項工作由市發改局、市經貿局、市科技局、市統計局、*供電局負責。
2、扎實推動建筑節能。積極推動新建住宅和公共建筑節能，以公共建筑的節能降耗為重點，加強建筑工程節能監督，在設計、監理、施工等環節把關。定期組織開展全市建筑節能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開展既有民用建筑節能改造試點，制定既有民用建筑節能改造規劃。積極發展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節能門窗，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能。認真執行《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》（省政府令第95號）、《關于限期禁止城區建設工程項目在現場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發展商品混凝土，發展資源節約型建筑業。此項工作由市建設局、市城鄉規劃局負責。
3、積極開展交通運輸節能。優化道路網絡，提高和改善道路路面質量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優先發展便捷、快速的公共交通系統，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內河航運等節能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監管，禁止低質量船舶的投入營運，推薦高效、節能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯運的有效組織，實現各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業開展現代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。
4、引導商業和民用節能。實施能效標準和標識，規范節能產品市場，逐步建立規范的產品信息制度。推廣高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節能照明產品，特別要大力推進LED（發光二極管）應用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯運試點，在住宅樓道全面普及聲控節能燈。嚴格執行公共場所夏季空調溫度的設置標準（不低于26℃）。此項工作由市經貿局、市市政管理局、市建設局、*供電局負責。
5、大力開發可再生能源。在農村大力開發生物能源，加大沼氣池推廣建設的力度，推廣節柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農業局、市建設局負責。
6、強化電力需求側管理。落實電力需求側管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節電和提高用電效率為核心的需求側管理，到2010年節電5億千瓦時（年平均節電1億千瓦時）。建立與健全需求側管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經濟激勵措施，加快負控裝置建設，強化重點企業用電管理，推廣典型經驗，協調好社會、電力企業和用戶的利益。此項工作由市經貿局牽頭，市供電局協同負責。
7、加快節能技術服務體系建設。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區）和*高新區要建立節能技術服務中心，促進高效節能產品的研發和推廣，以及能源利用監測工作。組織建立市級節能信息傳播體系，建立公益性的節能節電咨詢網絡，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務。全市重點用能單位要定期向市經貿局等節能主管部門上報能源消耗數據。此項工作由市經貿局牽頭，市發改局、市科技局協同負責。
（二）全面開展節約用水
1、*年底前，制定節約用水規劃和全社會節水目標。開展建設節水型社會試點，以點帶面，推動全市節水型社會的建設。抓好端州區作為節水型社會試點的建設，各縣（市、區）要選取一批鎮、村開展節水型社會試點建設。此項工作由市水利局牽頭，市發改局、市經貿局、市建設局、市物價局協同負責。
2、提高工業用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業不斷降低單位產品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業的節水工作。大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備的技術改造，推動工業用水重復利用率的提升。嚴格限制高耗水建設項目。此項工作由市經貿局牽頭，市水利局、市發改局、市物價局協同負責。
3、加強城市生活節水管理。提高用水裝表計量率，繼續推行居民用水總表分裝到戶，市政、環衛、綠化、學生公寓推行計量用水。結合河道整治，在有條件的河岸設置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網改造，推廣經過合法認定的管材，進一步降低管網漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環衛等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環衛、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環衛用水。積極發展大型綜合性設施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設局、市發改局、市水利局、市物價局協同負責。
4、發展節水高效農業。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節灌等高效農業灌溉技術；抓好旱作基本農田和集雨補灌等農業節水工程建設，在缺水地區培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術、節水精播技術等旱作農業節水綜合配套技術。此項工作由市農業局負責。
5、創新市場機制。發揮水價杠桿作用，促進節約用水。研究適當提高水利工程、工業及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調整各類用水比價關系，提高用水效率，促進水資源可持續利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發改局、市建設局負責。
（三）積極推進原材料節約
1、加強重點行業原材料消耗管理。在工業節材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產、化工、紡織等重點行業的原材料消耗管理，指導企業按照規范設計項目，盡可能優化并采取資源消耗水平較低的工藝技術；各重點行業分別確定一批高耗材企業，定期公布企業名單，監控材料消耗狀況，并指導加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料，推廣應用高性能混凝土、預拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設節材技術。此項工作由市經貿局、市發改局、市建設局、市林業局、市公路局負責。
2、節約木材，開發木材代用品。積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質監局、市林業局、市經貿局負責。
3、改進產品包裝，節約包裝材料。引導包裝行業轉變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導消費者轉變觀念，倡導簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監督檢查，凡生產、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須在產品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業積極推行輕質包裝材料；發展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質監局、市經貿局、市建設局負責。
4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質監局、市經貿局負責。
（四）集約節約利用土地與礦產
1、加強規劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經濟和社會發展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設用地，支持符合產業發展導向的產業項目用地。規劃部門要在建設用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
2、加快工業向集聚基地集中。積極引導工業項目進入開發區或工業區，有計劃地進行布局調整在治理整頓中撤銷和核減的開發區以及需要淘汰的零星工業項目和企業，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復墾的，可將相應土地指標平移至工業園區。要加強分期實施的大型工業項目預留規劃用地的管理，對規劃預留用地，必須根據實際到位資金情況和生產建設進度，分期分批確定供地數量。適當提高工業區建筑容積率。新設立的企業，除少數具有特殊要求的行業和工藝外，提倡建設多層廠房。鼓勵企業優化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業建設大廣場、大草坪等非生產用地，工業企業的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發改局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市建設局、市環保局負責。
3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結合實際大力開展土地開發整理，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，促進農村建設用地的節約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復墾，加強耕地質量建設，提高土地質量，增加優質耕地面積或新增建設用地，適當提高征收農民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農業局、市建設局、市城鄉規劃局負責。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關于加快金融機構抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發〔*〕73號）提出的轉讓、收購、托管、置換產權等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮改造，積極穩妥推進農民宅基地置換試點，協調推進置換和復墾，集約開發利用置換節余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農用地，努力實現耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現有農用地、災毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產資源，從保有儲量和生產規模等方面入手，加快現有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯合辦礦等多種形式，推動有限礦產資源向大型骨干企業集中，實現規模開發，集約發展。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局、市安監局、市經貿局負責。
6、科學合理開發礦產資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產資源總體規劃，嚴格按規劃限定的準入條件和礦山開發規模與礦山儲量規模相適應的原則，合理設置采礦權，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉規劃局、市發改局協同負責。
（五）積極推進資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設備拆解回收企業要按國家級產業化示范區要求，高標準、高起點建設好有關資源再生利用產業化基地，按照政府組織協調、企業實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產業化示范園區。此項工作由市環保局、市經貿局負責。
2、擴大工業“三廢”利用規模。加強廢棄物產生量大、污染重的重點企業管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業、機械行業“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現廢棄物的循環利用。到2010年，全市工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環保局、市科技局、市經貿局負責。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區回收為基礎的回收廢棄物資網絡。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規劃建設中心城區生活垃圾發電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛生填埋、焚燒發電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環保局、市建設局協同負責。
4、發展生態型循環農業。推進生態示范村的建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發展秸稈養畜。推廣節肥、節藥技術，提高化肥、農藥利用率。鼓勵農用塑料回收利用。此項工作由市農業局負責。
5、推進企業清潔生產。貫徹落實《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，組織實施《關于加快推進我市工商企業清潔生產工作方案》，充分發揮我市6家廣東省清潔生產企業的示范效應，促進提高企業清潔生產審核工作，積極實施清潔生產審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業推行清潔生產。“*”期間，培植30家高標準、規范化的清潔生產示范企業，開展清潔生產強制審核工作。此項工作由市經貿局、市環保局、市科技局負責。
四、加強建設節約型社會發展循環經濟的規劃指導和監管
（一）加強宏觀指導和規劃
各級政府和有關部門要把建設節約型社會的理念和措施融入到國民經濟與社會發展“*”規劃中去，并且要加快制定建設節約型社會的整體規劃和節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域的專項規劃。在制定規劃時，要貫徹落實科學的發展觀，從源頭上對建設節約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經濟與社會發展規劃中。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要根據本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進產業結構調整
用資源節約、循環利用的理念來指導和調整產業結構、產品結構、資源消費結構。要加強宏觀調控和政策引導，結合我市國民經濟和社會發展“*”規劃，重點發展電子信息產業、生物醫藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產業，推動環保產業和第三產業特別是現代服務業的發展，遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業、工藝、技術和設備。要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，發展低耗能、低排放的產業。大力推動資源節約、循環利用關鍵技術和工藝設備的開發、示范和推廣應用。由市發改局、市經貿局、市科技局、市環保局負責。
（三）加大執法力度，強化管理監督
加大資源節約執法力度，要堅決執行和貫徹《節約能源法》、《節約用電管理辦法》、《清潔生產促進法》、《水法》以及《廣東省節約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》，將資源節約工作納入法制管理軌道。加強節能、節水情況的執法檢查，依法保護礦產資源和土地資源，規范市場秩序，查處不符合規定的用能、用水產品和器具的生產和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位,依法推動創建節約型社會工作。加強行政執法人員政治思想、業務技能的培訓和考核，不斷提高執法人員的素質，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。
五、加大建設節約型社會發展循環經濟的政策激勵和扶持力度
（一）加大財政扶持力度
在每年財政預算中安排一定資金專門用于資源節約、循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節能服務能力建設等工作。該項資金由市經貿局（市建設節約型社會發展循環經濟領導小組辦公室）制訂安排計劃，會有關部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監督和管理。現有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業發展專項資金、農業資源與環境保護、林業生態效益等專項資金，都要按一定比例優先安排重點資源節約項目，支持循環經濟的發展。對重點資源節約、循環經濟發展的建設項目可優先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節能、節水產品推廣的鼓勵政策；對資源節約、循環經濟發展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節約、循環經濟發展項目的新增用地，優先安排供地計劃，應繳納的土地出讓金及城市、鎮村基礎設施配套費等，按規定給予優惠。
（二）充分發揮價格杠桿的作用
逐步推行農業水價改革，整頓農業供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，適當適時調整工農業和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執行峰谷電價政策。對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。
（三）加快科技創新
建設節約型社會要不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，使傳統工業盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現代工業。在每年的科技經費中安排一定比例的資金，用于資源節約技術創新的研發。要增加科研的投入，增加科技成果轉化的投入，增加重點科研成果產業化的投入，加快人才培養和人力資源的開發。對重點領域制定節約和環境友好指標，設置一些新的技術標準，發揮科學技術在節能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。
六、切實加強建設節約型社會發展循環經濟工作的組織領導
（一）加強領導，落實責任
由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組負責對全市建設節約型社會工作的指導、協調、監督，統籌解決推進節約型社會建設中遇到的重要問題。該領導小組辦公室（市經貿局）負責日常工作。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要對轄區建設節約型社會和發展循環經濟工作負總責，建立相應的領導和工作協調機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要定期檢查推進節約型社會建設落實情況，要把資源節約等工作任務作為重要考核目標內容。
（二）發揮職能部門的作用
市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關資源綜合利用、環保設備(產品)、新能源和可再生能源開發利用等方面的優惠政策，抓緊研究制定支持資源節約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節約資源管理和公共設施節能改造的支持力度。市統計局要加強能源、水等資源消耗方面的數據收集及統計分析工作，建立我市資源信息管理系統，定期公布我市資源節約相關數據，并協助市經貿局做好重點企業節能監督工作，要按照建設節約型社會的要求，于*年初步建立起相適應的統計指標體系。教育部門要將建設節約型社會、發展循環經濟的內容納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系。對企事業單位負責人、節能節水管理人員和重點用能設備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節能節水執法監督人員和檢測機構人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節約合理化建議、技術革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關工作的組織實施，配合推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作。
（三）大力開展宣傳活動
各級政府和有關部門要積極開展建設節約型社會、發展循環經濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網絡等形式，開展各種資源節約、循環經濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環境的行為；宣傳建設節約型社會的意義和相關法律法規、方針政策；宣傳普及清潔生產、綠色經濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。
（四）機關帶頭做好表率
各級領導干部和所有公務員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建設節約型黨政機關的意見》。政府機關有關部門要加強公共財政對政府機構節能、節水改造和節約資源的支持和管理，對納入政府采購的節能、節水產品要優先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關要加強對本部門、本單位節電、節水、節油、節約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內在建設節約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節約10%。加快推進電子政務和無紙化辦公。積極調整、推行有利于節約資源的工作、學習和作息時間。
（五）實行工作考核和獎罰制度
建立建設節約型社會發展循環經濟工作統計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區）和*高新區領導干部政績考核的內容，對資源節約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環境的，要依據有關規定嚴肅處理。
七、開展建設節約型社會發展循環經濟的試點工作
按照省經貿委《關于印發〈廣東省開展循環經濟試點實施方案〉的通知》（粵經貿電力資源〔*〕198號）要求，開展建設節約型社會發展循環經濟工作的試點期限為*年至2010年。結合實際，我市建設節約型社會發展循環經濟工作步驟如下：
（一）宣傳發動、制定計劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級政府和有關部門結合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設節約型社會發展循環經濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設節約型社會發展循環經濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設節約型社會發展循環經濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節約型社會建設的情況報領導小組辦公室
（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）
各級政府和有關部門要根據本實施方案和本地區、本部門的具體工作方案，以及有關職責分工和任務分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區和*高新區作為重點區域，并在全市選定一批企業和產業園區列入市發展循環經濟試點計劃，并推薦符合條件的企業或產業園區申報列入國家和省的試點計劃，推進建設、環保、能源、水資源和土地等領域的資源節約與綜合利用工作。在縣（市、區）一級，要確定1個鎮（街道）和1個社區作為建設節約型社會發展循環經濟工作重點單位，推動一批企業成為清潔生產試點企業，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區各1個。*高新區要按照循環經濟的要求積極推進生態型工業園區試點。
（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位［包括各縣（市、區）和*高新區、有關單位］每半年向市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組報告試點工作的進展情況及成效。
*年起，每年底市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位及各縣（市、區）和*高新區要對本年度的試點工作進行總結，由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮（街道）的考核評價由各縣（市、區）和*高新區負責組織實施。
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要做好試點工作總結，確定工作計劃和重點，明確目標和任務，深化試點工作。
