發布時間：2024-03-26 14:51:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的食品安全工作原則樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、指導思想
按照區食品藥品監督局及區食安辦等上級的有關文件精神，構建和諧社會的總體部署，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則。通過廣泛深入持續的宣傳、教育和培訓，樹立食品安全政府負總責的理念，強化食品生產經營者是第一責任人的意識，提高人民群眾食品安全意識和自我保護能力，形成全民關注、人人參與食品安全的社會氛圍，確保人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展。堅持實事求是的思想路線，堅持以人為本，把握因地制宜、分類指導，量力而行、循序漸進的工作原則，緊緊抓住群眾反映強烈，嚴重影響群眾生命健康的食品安全問題，堵源頭、嚴準入、強監管，并實行整治與建設相結合，打劣與扶優相結合，為構筑誠信生產、規范流通、放心消費的食品安全防范體系而努力。
二、領導重視，建立健全食品安全監督機制。
今年以來，無發生食品安全事故，無接到任何有關食品安全的投訴，食品安全局面平穩。同時結合各個時期及重要節日，開展多次衛生自查。
一、總體目標
以專項整治為抓手、以長效機制為保障，堅決杜絕重特大旅游食品衛生事故，努力減少一般食品衛生事故，事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在縣食安委下達的控制指標以內。
二、主要工作措施
（一）加強組織領導，健全工作機制
強化旅游食品安全工作的責任意識，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領導小組，加強食品安全工作人力、財力、物力的保障，強化食品衛生監管力度，完善責任考核辦法，使旅游食品安全工作責任落到實處。
（二）狠抓基礎工作，夯實根基
一是明晰不同企業、不同崗位的食品安全責任內容，將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書，列入年度安全工作重要內容，同時加大責任制落實情況的督查，努力形成責任到位、管理有序、獎懲分明的責任制體系。
二是繼續抓旅游企業主要負責人及食品安全管理人員的以會代訓等培訓工作，使其能靈活掌握食品安全知識，提高管理能力。另外，重點加強對腸道傳染病預防知識的宣傳。
三是規范旅游飯店原料采購行為，落實索證索票制度，實現原料來源有保障、可追溯。進一步在旅游飯店中推廣實施“五常法”管理。
四是建立完善食品安全預警制度，加強重要節假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發事件的處置能力建設。
（三）完善食品安全檢查聯動機制，遏制重大事故發生
按照上級要求，進一步建立健全部門聯合執法檢查制度和企業互查機制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查，努力遏制旅游企業中出現重大的食品衛生安全事故。
（四）強化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。
一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監管工作，組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周等節前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內，組織完成對旅游企業的食品安全檢查。重點監督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。
二是強化對各項大型旅游活動或節慶活動的食品衛生專項監管。根據職責對相關旅游企業進行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查，落實責任，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。
（五）加強應急體系建設，進一步完善食品安全長效管理機制。
建立完善食品安全各環節質量監測和預警機制，力求早發現、早整治，防止重大食品安全事故的發生。制訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》，加強重要節假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發事件的處置能力建設,完善各部門協作的快速反應聯動機制。加強應急演練及宣傳培訓工作，以提高食品安全突發事件的應急處置能力
的根本利益，以保障群眾食品消費安全，促進和規范屠宰加工行業，食鹽行業和邊銷茶市
場的健康發展，我局會同縣食品藥品安全管理局、工商局、畜牧業、衛生局等單位進行了
食品安全專項整治工作，現將有關工作簡要匯報如下，不足之處，敬請各位領導批評指正。
一、所做的主要工作
1、量化食品安全工作目標任務，層層簽定《食品安全工作目標責任書》。
根據__縣食品安全協調委員會與我局簽定的《二0__年食品安全工作目標管理責任
書》所確定的各項考核目標，我們量化目標任務，對4家屠宰場、2家超市、1家貿易商行和
縣鹽務管理局簽定了《食品安全工作目標責任書》，促使他們明確了各自的工作任務，加強
了食品安全的工作責任心。
2、精心組織，開展食品安全宣傳工作。
根據“強化監管監測，嚴歷打擊私鹽、劣質茶、私屠濫宰和制售注水肉，病害肉等不
法行為，維護食品流通正常的經營秩序”的工作原則，我局會同縣食品安全協調委員會成員
單位在元旦、春節、五一等假日和“3.15”、“5.15”等期間，通過各種形式，積極宣傳有
關食品安全工作的政策法規及基礎知識，加強廣大人民群眾安全責任意識和自我保護，防范
意識，豐富和提高群眾的科學消費知識，引導他們積極參與食品安全工作，預防重大食品安全
事故。截止5月底，食品安全宣傳共出動宣傳車1輛，懸掛橫幅16條，展出展板14塊，發放宣傳
單五千余份，咨詢人員達20__余人次，將收繳的貨價約1.6萬元的不合格商品集中進行了銷毀。
其中，我縣鹽務管理局，為使我縣24萬人民吃上放心鹽在“3.15”和5.15期間走家串戶達20__
多戶，發放宣傳掛圖600多張，宣傳單600多張，出動宣傳人員200多人次，并在__電視臺播放
了兩次現場采訪報道。通過宣傳進一步提高了群眾科學補碘的水平，加強了對碘缺乏病危害的認
識，增加了公民的自我保健和自覺低制售假冒偽劣食鹽能力。
3、認真開展食品安全專項整治工作
我局會同各食品安全執法部門按照“企業自律、行政監管和社會監督三位一體的食品安全
保障體系”和標本兼治，著力治本的要求，主要抓好各定點屠宰場，食鹽、邊銷茶流通和消費等
與群眾生活息息有關的食品安全監管工作。元到五月份尤其對__超市、寧食集團金達超市，四
家屠宰場，一家貿易商行和縣鹽務管理局進行了專項整治，截止目前，對已發放食鹽零售許可證
的269戶網點，查獲違法鹽240公斤，查處違法案件6起，限期整改16起。對全縣315戶食品經營
個體戶中的其中9戶查處假茶77包，并根據有關法律法規做出了經濟處罰。通過專項整治和定期
或不定期的監督檢查，為廣大消費者吃上放心肉，鹽、喝上放心茶奠定了一定的基礎。
二、存在的問題和今后的工作打算
雖然我們在以前的食品安全工作中取得了一定的成績，但是，面臨的問題和困難還是不容忽
視和樂觀的，食品安全工作還存在以下三方面的問題和困難；一是由于我縣機構和人事的變動，
我局食品安全工作才剛剛起步，面臨的問題是工作人員業務不精，對食品安全工作帶來了一定
的困難；二是專項經費緊缺，對食品安全工作集中整治，定期或不定期的監督檢查造成了一定的
困難；三是廣大消費者自我防范，保護意識還不強，對預防重大食品安全事故有一定的隱患。
針對以上存的問題困難，我局對今后食品安全的工作思路是：一是切實加強對食品安全的日
常監管和專項整治工作；二是嚴格按照與__食品安全協調委員會鑒定的“目標管理責任書”，
建立健全各項規章制度，規范工作程序，爭取食品安全監管工作指標到年底達標；三是利用發放
宣傳單、懸掛橫幅、廣播電視等新聞煤體加強對食品安全工作的宣傳力度；四是日常監管和集中
整治相結合，嚴歷打擊對食品安全方面的各種違法犯罪行為，從源頭上堵絕制售偽劣產品的不法
縣委、縣政府組織召開全縣食品安全工作大會，今天。主要任務是回顧總結年全縣食品安全工作，安排部署今年工作任務。等下，縣長、主任還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，先講三個方面的意見：
一、充分肯定食品安全監管成績，增強做好食品安全工作的信心
年，我縣以“建設食品安全縣”為目標，堅持“標本兼治、重在治本、防治結合、重在預防”的工作方針，積極開展食品安全整頓，著力構建長效監管機制，不斷強化食品安全保障，全縣食品安全狀況明顯好轉，全年未發生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升。
1、綜合監管合力全面形成。一是各級各部門更加重視食品安全工作。縣委、縣政府多次召開食品安全專題會議，制定出臺《望城縣年度建設食品安全縣工作實施方案》等文件，研究解決食品安全工作有關問題；縣食安委及食安辦充分發揮協調指導作用，大力加強綜合協調，定期召開聯席會議，扎實推動食品安全工作；各鄉鎮和食安委成員單位充分發揮職能作用，切實加強本轄區、本系統的食品安全綜合監管，確保了人民群眾的食品安全。二是綜合監管責任進一步落實。縣、鄉、村三級層層簽訂《食品安全工作責任狀》，嚴格實行責任追究，明確按照“誰主管、誰負責、誰許可、誰監督”的原則推進食品安全工作。縣食安辦大力健全例會制、督查督辦制、工作責任制、食品安全事故責任追究制，積極實行平時檢查、階段性督查、年度考查相結合的工作制度，有力地推動了食品安全工作的深入開展。
2、食品安全宣傳力度不斷加大。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，通過“3.15”消費者權益保護日、《食品安全法》實施一周年、食品安全知識巡回講座以及“放心農資下鄉進村宣傳周”等一系列宣傳活動和從業人員培訓，發放宣傳資料、手冊、教材10萬余份；電視、報刊報道50余篇次，編印簡報18期；開展“拒絕垃圾食品，關注食品安全”為主題的有獎征文活動，評出了優秀作品70篇和組織獎5個。通過深入宣傳，人民群眾的食品安全意識顯著增強。
3、綜合監管措施不斷強化。一是預防為主，狠抓源頭治理。對全縣300多戶種植養殖場（戶）、498戶農資經營戶、1279家食品經營戶、13家集貿市場、540戶餐飲服務戶、131個學校食堂和69家食品生產企業進行動態摸底，建立食品生產經營基本情況臺賬和重點生產經營單位食品安全監管檔案；對全縣374名農村流動廚師重新進行登記造冊和健康檢查；積極排查學校周邊食品安全隱患，取締旺旺路棚戶違章經營戶91家。二是突出重點，整治薄弱環節。在全方位開展食品安全監管和示范創建的同時，突出抓好了重點環節和薄弱環節的防控工作。全面加強農村聚餐申報備案與指導工作，累計申報、監管農村集體聚餐761次；加大學校、建筑工地等重點場所食堂的食品安全監管力度，開展春、秋兩季中小學校和夏季建筑工地食堂專項整治，強化了學校、工地食堂的食品安全。三是實施專項整治，落實全程監控。針對我縣食品安全監管工作實際，緊扣“從農田到餐桌”各個環節，先后出動執法人員600多人次，車輛180多臺次，深入開展奶粉、豆制品、酒類、肉類等14項專項治理行動，有力地震懾了食品安全違法行為，凈化了食品生產、加工、流通環境。
4、示范創建深入推進。一是實施品牌戰略。堅持監管與扶持相結合，指導、支持和引導企業開展標準化、規范化建設，培育了一批優質農產品和品牌企業，提升了食品行業質量安全管理水平。目前，全縣共認證無公害農產品15個，綠色食品6個，有機食品1個，認定無公害農產品產地4525畝。斌輝農業有限公司榮獲市級農業標準化基地稱號；喬口漁場、開天新農業有限公司通過國家農業部生態示范場驗收。二是注重典型引路。按照“建設一個，輻射一片”的要求，在執法部門、鄉鎮、食品種養殖基地、食品加工企業等八個領域開展示范創建評選活動。黃金鎮、星城鎮成功創建長沙市食品安全示范鄉鎮，質監局榮獲長沙市食品安全示范單位；縣衛生局、工商局等14家單位被評為食品安全示范單位。
二、正視食品安全監管工作不足，準確把握我縣食品安全工作關鍵
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前，食品安全一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢還面臨著許多新的形勢和挑戰。各級各職能部門一定要準確把握形勢，充分認識肩負的責任，不可掉以輕心，麻痹大意。
1、個別鄉鎮和職能部門認識不到位。個別鄉鎮和職能部門對食品安全工作思想不重視，工作主動性不強，流于形式，隨意應付了事，對食安工作的感覺是只要不出事就行，只要事不出在本單位、本轄區就行。
2、鄉鎮、村（社區）食品安全機構不健全。去年，食安工作機構、網絡雖得到了一定的改善，但仍有相當部分鄉鎮和單位有名無實，除高塘嶺鎮、新康鄉外，絕大多數鄉鎮食品安全專干身兼數職；全縣14個鄉鎮食品藥品安全監管站絕大部分掛靠在社會事務辦或科教文衛辦，個別掛靠在黨政辦；各村的信息員都由村衛生所的村醫生兼任，村級無專人負責，大多數村信息員在進行農村集體聚餐申報備案時，知道的就上報，不知道的就不報，導致農村集體聚餐監管嚴重缺失。
3、食品安全監管體制仍然不順。突出表現為部門之間的職能交叉與執法缺位并存，存在監管盲區。比如，無證無照小作坊的監管沒有明確責任部門；餐飲消費環節的監管職能還未調整到位，監管責任不能完全落實；檢測機構設置分散，檢測力量相對薄弱，檢測標準不一，部分檢測工作流于形式，監管力量和檢測資源配置缺乏有效的統籌，稀釋了監管能力，削弱了監管力量。
三、突出食品安全工作重點，努力開創食品安全綜合監管新局面
年是“十二五”規劃的開局之年，我縣食品安全工作要按照“優服務、重創建、抓整治、廣宣傳、強基礎”的工作思路，著力推進食品安全綜合監管，加快食品安全縣建設步伐，全面提升全縣食品安全水平。
1、要深入實施“四個放心”工程。一是實施放心豬肉工程。以烏山鎮和高塘嶺鎮為重點，推進生豬定點屠宰規范合理，嚴打私屠濫宰。開展飼料、獸藥等生豬養殖投入品的專項整治，堅決打擊違法使用“瘦肉精”等行為。二是實施放心蔬菜工程。以農業標準化生產基地建設為重點，開展農藥、化肥等投入品的專項整治，做好基地蔬菜質量分析報告、索證索票和責任追究制度，增加自檢、抽檢頻次批次，加大蔬菜入市檢測力度，有效監控農藥殘留。三是實施放心作坊工程。積極推進長沙安全食品園創業基地建設，扶持一批具備基本條件、通過提質改造可以達到生產要求的小作坊入園生產，并逐步走向集約化、規模化生產經營。四是實施放心餐飲工程。以學校食堂及周邊環境整治為重點，在縣域內開展以托幼機構、中小學、高校食堂、建筑工地食堂及酒店的集中整治，嚴格屬地管理，落實學校、建筑企業、餐飲企業的主體責任及相關職能部門的監管責任，嚴格實施行政問責和責任追究制，深入落實原料進貨查驗、索證索票等食品安全管理制度，加大監督檢查和監測工作力度，確保飲食安全。
2、要廣泛開展示范創建活動。在年示范創建的基礎上，重點實施示范鄉鎮、示范學校、示范企業、示范餐飲創建活動，充分發揮示范帶動效應，提升食品安全整體水平。一是開展示范鄉鎮創建活動。建立健全鎮、村、組三級監管網絡，落實食品安全承諾、進銷臺賬和索證索票等制度。加強對農業投入品和食品添加劑使用的監管，以轄區內農村集體聚餐為重點，同時開展對小餐飲、小門店、夜宵攤擔和農家樂等場所的整治，健全申報登記制度，規范食品生產、加工、經營秩序，堅決杜絕食品安全事故。二是開展示范餐飲店創建活動。按照“統一部署，分步實施，由點及面，點面結合”的原則，結合餐飲消費環節專項整治，全面推進餐飲業示范店建設。對申報的示范店，要求做到：衛生制度、餐飲服務許可證和工商營業執照、承諾書、溫馨提示牌統一上墻，并從臺帳制度、硬件設施、原料采購、餐具清洗、社會責任等方面對示范創建標準進行具體要求，提升食品安全信譽度和消費者滿意度，打造群眾滿意的品牌店。三是開展示范企業創建活動。強化企業主體責任，引導種養殖企業、食品生產經營企業和餐飲服務企業依法從事生產經營活動。積極開展無公害、綠色、有機等質量認證，推進食品安全誠信體系建設，倡導守法經營、誠信經營，打造優良品牌和優質企業。逐步提高食品加工行業的準入門檻，加快發展連鎖經營、品牌經營。加強食品行業協會建設，強化行業自律。四是開展示范學校創建活動。進一步加強學校食品安全的督促指導工作，健全學校食品安全管理機制，落實完善“從采購到餐桌”全過程保障措施，全面提升學校食品安全管理水平。加強宣傳，提高學生食品安全意識的同時，從學校食堂、商店和飲用水三方面著手，積極預防和控制食品安全事故發生，打造一批制度健全、管理到位的食品安全示范學校。
3、要不斷強化宣傳引導。一是要加強食品安全宣傳培訓。組織開展3.15國際消費者權益日、《食品安全法》頒布實施兩周年系列宣教活動。推進食品安全知識“五進”（進農村、進社區、進學校、進企業、進工地）活動。加強食品安全科普知識宣傳，加強鄉鎮食品藥品安全協管員及信息員、農村廚師、社會監督員的專題培訓。二是要強化社會輿論引導。進一步健全宣傳網絡，利用報紙、電視、網絡、手機短信等載體拓寬綜合輿論監督渠道。健全食品安全信息統一制度，加大食品安全正面宣傳力度，及時、準確食品安全信息，引導社會客觀、理性看待食品安全問題。落實《食品藥品安全違法案件舉報獎勵辦法》，由食安辦面向全縣各界聘請20名社會監督員，強化食品安全社會監督。
4、要突出抓好食品安全專項整治。開展食品安全專項整治，是解決食品安全突出問題，提升食品安全監管水平的重要舉措。要在全縣范圍內繼續開展基本食品、重要食品、重點環節、突出問題的專項整治，重點開展學校食品安全、早餐食品和豆制品、農業投入品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等八項專項整治工作，強化重大節會食品安全監管，加強保健食品綜合治理，切實保障重點品種和重點領域的食品安全。
5、要建立健全長效監管機制。一是要加強食品安全監管機構建設。根據省、市、縣機構改革要求，我縣食品藥品監督管理局由省垂直管理單位移交縣人民政府管理，與縣食安辦合署辦公，實行“一套人馬、兩塊牌子”運作。各鄉鎮要相應統一設置鄉鎮食品安全管理辦公室，明確1-2人專（兼）職負責，保證食安工作正常運轉。明確村（社區）支部書記、主任為村級食安工作第一責任人，各村（社區）要明確1名班子成員負責食安工作；明確鄉村醫生為村（社區）食安工作信息員，其工作納入鄉鎮衛生院對鄉村醫生的工作考核內容。二是要強化食品安全管理工作責任制。嚴格實行食品安全責任制、行政問責制和責任追究制。各鄉鎮要堅持屬地管理原則，加大本轄區內食品安全綜合監管力度，確保食品安全綜合監管全覆蓋。各職能部門要進一步明晰責任分工，做到無縫隙監管。要強化食品生產經營企業的主體責任，依法落實食品安全管理制度，提高整個食品行業的守法意識和自律能力，嚴格規范生產經營行為。三是要加強食品安全督促檢查和應急管理。充分發揮縣食安辦牽頭抓總的職能，實行專項交辦、限期承辦、跟蹤督辦制度，促進形成部門聯動機制，提高綜合監管效能。完善重大食品安全事故應急處置預案，健全食品安全應急預警、指揮決策、應急隊伍反應及應急監測、報告和處理等多項機制，開展應急演練，全面提升食品安全事故應急處置能力。
健全食品安全綜合協調體系。充分發揮縣、街道（鄉鎮）食品安全委員會的領導、統籌、協調作用。根據省市工作要求，全面落實縣食品安全委員會辦公室“三定”方案，確保機構、人員、經費及時調整到位。各街道（鄉鎮）均要成立由主要領導負責的食品安全委員會，要按照“職能清晰、主輔分明、條塊銜接、體系完整”的原則，健全食品安全綜合協調機制，強化綜合協調能力建設，確保建立全縣上下對口、協調一致、高效統一的食品安全綜合協調機制。要明確專職人員負責食品安全綜合協調工作，落實人員和經費，切實加強食品安全綜合協調隊伍建設。建立基層食品安全綜合執法體系。推進監管重心下移，重點落實街道（鄉鎮）和社區的食品安全職責。積極探索建立完善食品安全工作基層社會管理長效機制，加快街道（鄉鎮）綜合行政執法中隊食品安全綜合執法建設，制定出臺食品安全綜合執法體制改革方案，完成梳理機構、人員和職權，全面推進基層食品安全綜合執法體系建設，建立完善“條塊結合、職責明確、聯動負責、逐級問責”的食品安全工作推進新機制。強化食品安全工作綜合考核體系。健全食品安全工作考核機制，縣政府對街道（鄉鎮）、食品安全監管部門食品安全工作進行綜合考評，確保各項食品安全法律、法規、政策措施得到全面落實。考評采取年中督查、年末考核的辦法進行，考核優秀的給予通報表揚，考核合格的給予工作建議，考核不合格的責令限期整改，并在文明創建、平安考核、衛生創建等工作中實行“一票否決”。
齊抓共管，食品安全監管能力進一步提升
大力推進食品安全誠信體系建設。結合我縣實際，推進規模以上食品生產加工企業全面建立誠信管理體系。建立健全食品和食品添加劑生產加工企業信用檔案，實施分級分類監管。全面建立食品生產經營信用檔案，推動信用信息共享，推進信用分級分類監管。提高監管執法能力。重點加強各行政執法部門食品安全監管專職隊伍建設，加大財政投入力度，保障行政監管執法裝備、檢測設備和辦案經費。加強基層執法力量和技術裝備建設，提高監管執法能力和偵查辦案水平。提高食品檢驗檢測水平。充分發揮縣食品檢驗檢測中心的作用，制定年度抽檢計劃，重點加強對食用油、水產品、蔬菜、肉類、豆制品等的檢測，加大食品抽檢力度，及時公布抽檢結果，確保公眾吃的放心、吃的安全。提高應急處置能力。
一、切實加強綜合監督，食品安全保障水平進一步提升
（一）全面落實食品安全目標責任，進一步加強食品安全綜合監管。
一是完善措施，強化責任考核。年初，我們認真籌備如期召開全區食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務；通報了年度食品安全工作目標責任書考核情況；區政府繼續與各鄉鎮（街道）、各食品安全監管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標責任書,進一步落實了食品安全工作責任。一年來，我們還先后制訂出臺了《##區食品安全整頓工作實施方案》、《2009年##區食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《##區2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規范性文件，有效保障了我區食品安全監管工作的正常開展和有序推進。
二是形成合力，強化工作協調。我們充分利用區食安委辦工作平臺，定期或不定期的組織召開食品安全協調聯席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協調工作機制。今年來，我們已組織召開各類協調、聯席會議13次，重點協調查處了沈家門劇院內和舟漁公司文化宮影劇院內涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內自制烤鴨等事件，并經常以明察暗訪的方式對各鄉鎮（街道）、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進行督查，發現問題及時責成整改，全區食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
（二）繼續推進食品安全示范建設，進一步深化食品安全基礎工程。
我們堅持食品安全示范創建重在基層的工作原則，在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區的驗收后，相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉鎮（街道）創建區級食品安全示范鄉鎮（街道）的考核驗收。今年來，不斷總結推廣示范創建經驗，切實加強對尚未通過驗收鄉鎮（街道）的食品安全示范創建工作的組織指導，緊緊將示范創建與食品安全重點工作相結合、與國家衛生城市創建工作相結合、與“平安##”建設工作相結合，做到多級、多點、多式聯動。同時，我們還從健全制度，完善機制，強化監管上著手，大力開展了食品安全示范農貿市場的創建活動。目前，各項創建工作都在穩步推進中，我們計劃在年底前對各項創建工作進行全面考核。
一、加強領導，健全制度，積極深化食品安全責任網建設。
一年來，我鎮根據縣政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》等文件精神的要求，切實把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初，我鎮就在認真搞好調研的基礎上，科學擬訂并及時下發《*鎮20*年度食品安全工作要點》，確保了本年度食品安全工作目標明確、措施到位，可操作性強。班子會上，鎮主要領導多次聽取食品安全工作匯報，了解工作進展情況，及時研究解決好食品安全工作面臨的主要困難和問題。分管鎮長圍繞各階段食品安全工作重心，先后五次主持召開了食品安全專題工作會議，及時研究部署工作并多次帶頭深入一線進行食品安全檢查。
為統一組織領導、協調好各成員單位抓好食品安全工作，今年，我鎮在健全食品安全工作相關制度、深化食品安全監管責任網建設上狠下功夫。一是與相關單位簽訂食品安全工作目標責任書。在縣、鎮兩級簽訂食品安全目標責任書后，我們根據本鎮實際情況，隨即與各村（社區）、有關企事業單位簽訂《*鎮食品安全工作目標責任書》，并及時配套出臺了《*鎮食品安全工作目標考核辦法》和《*鎮食品安全監管責任追究制度》。將食品安全責任區域的劃分細化到村、社區、單位，并且明確了責任人，從而進一步強化了各級的食品安全意識，確保各單位落實食品安全工作責任。二是制定完善了《*鎮食品安全委員會工作職責和工作方案》。該方案在確保鎮食安委發揮統一、權威、高效的組織協調作用的同時，又進一步明確了各成員單位的分工，理順了食品安全監管體制，分解落實了食品安全工作責任。三是修訂完善了《*鎮食品安全事故應急預案》。為應對全鎮范圍內可能發生的食品安全事故，我們根據新近制定《海鹽縣重大食品安全事故應急預案》的要求，修訂完善了《*鎮食品安全事故應急預案》，確保在發生食品安全事故時能快速反應，有效開展應急處置，控制事態發展，及時做好善后處理及整改督察工作。四建立了食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少食品安全監管工作盲區，化解監管工作中的難題，進一步加強協調，密切配合，齊心協力做好工作，我們今年建立起了食品安全委員會工作制度。質監、衛生、工辦等食安委成員單位通過定期聯系工作、共享信息、例會等方式，互通情況，交流經驗，研究探討加強綜合執法和日常監管方面的措施、對策，及時協調解決食品安全監管工作中的突出問題。
二、強化監管，突出重點，狠抓食品安全整治工作措施落實。
食品安全從“田野到餐桌”，工作鏈長，覆蓋面廣，監管難度大。我鎮在食品安全監管工作中，始終堅持分段監管為主、品種監管為輔的原則。鎮食安委各成員單位按照各自職責，突出重點，創新工作，積極落實監管措施，努力抓出監管工作實效。
（一）獸醫站協同各行政村積極落實禽畜檢驗、檢疫措施。認真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓，給每戶養豬戶發放宣傳資料，并與其簽訂保證書，同時，強化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極配合農經、經貿、工商等部門整治生豬屠宰秩序，打擊私屠濫宰行為，強化源頭治理，嚴防各類問題豬肉流入市場，確保了我鎮群眾能吃上放心肉。
（二）質監站積極做好本鎮轄區內的食品生產加工企業日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮共有8家食品生產加工企業，具體涉及糕點、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產加工。一年來，質監站對這8家企業全部進行了巡檢，共出動檢查人員216人次。通過日常巡視巡查，實現對每一家食品生產加工企業從原料把關、添加劑使用、到出廠檢驗等各環節的全程監管，并及時將檢查情況錄入數據庫，實現了對食品生產加工企業的長效動態管理。同時，在日常巡查中，他們還督促食品經營者建立起票證檔案和進銷貨臺帳，從而有效地防范了各種違法食品進入市場。其次是做好食品中微生物、重金屬、有毒有害物質等重點指標監督抽檢工作及企業食品生產許可證監管工作，努力把好食品質量安全市場準入關。對于連續二次抽檢同一種食品不合格的企業，他們進行加嚴檢驗，加大執法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業列入“黑名單”數據庫，進行重點監管。
（三）流通領域是食品安全監管工作的重中之重，今年，*工商所創新監管機制，努力為我鎮群眾營造一個安全、放心的消費環境。一是建立健全工商所食品安全監管責任體系。所里成立食品安全工作領導小組，制訂食品安全片區責任制度和執法人員責任連帶追究制度，同時將轄區劃分為若干責任區。將所長、分管所長、巡查人員定為三級責任人，形成三級責任體系，將責任層層分解到人。同時將責任區的特殊事件應急預案納入檢查過程中，形成組織有保證、遇事有人管、急事有方案的良好局面。二是切實抓好食品流通環節的日常巡查與管理。重點對本鎮轄區內的商店、市場、超市、農村副食品店、校園周邊小賣部等進行檢查。在巡查中堅持“六查六看”的監管原則，共出動檢查人員127人次，檢查對象覆蓋全鎮所有食品經營單位。對于檢查中發現的問題，當即提出解決措施，該取締的立即取締，該整改立即要求整改。截至目前，已取締無照經營食品店、小吃店6家，下架各類不合格食品12件；要求限期整改并取得證照的有10家。檢查整治措施的落實，杜絕了食品安全隱患，有效地凈化了市場環境。三是開展好食品質量抽查，筑牢食品安全線。每月至少一次對本鎮轄區內的2個農貿市場開展以蔬菜、豆制品、水發產品等食品為重點的農藥殘余、甲醇含量的市場檢測。從檢測結果看，總體情況良好，但也存在一些食品超標的情況。對于巡檢中發現個別小商販用化工原料脫皮芋艿的行為，檢查人員當即將產品查扣作銷毀處理，并對經營業者予以嚴肅的批評教育。
（四）今年以來，鎮衛生部門切實加強了餐飲業、食堂衛生的監督管理及以防控急性腸道傳染病為中心的食品安全管理。從3月起，鎮衛生監督員堅持每月對全鎮40多家餐飲店及5家學校食堂進行日常檢查，及時發現衛生隱患，積極防范食品安全事故的發生。6月份，對全鎮610名食品衛生行業從業人員進行年度體檢，參檢率達到近100%。8月份，根據上級部門的要求，對本鎮轄區內的39家餐飲單位量化評分，為全面推行餐飲業分級量化管理打好基礎。10月份又積極配合上級部門開展了“餐飲業鮮肉品專項檢查”，積極防范問題肉品端上餐桌。另外今年還著重抓好了豆制品加工經營小作坊的調查摸底及專項整治工作，共對全鎮8家豆制品加工店進行了檢查，關閉了1家加工作坊，為配合上級部門扎實推進“豆制品”放心工程創造了條件。
在各成員單位按各自職責，各有側重的抓食品安全監管的基礎上，鎮食安辦協調各方力量，協同作戰，有重點、有針對性開展對本鎮轄區內的食品安全專項檢查及整治活動，以期更好地發揮聯合執法優勢，完善綜合執法機制，從而更好地保障本鎮食品安全。
一是在元旦、春節、五一、國慶和夏季等重要時段抓好重點整治行動。春節前夕，鎮人大、食安辦會同縣衛生監督所、鎮工商所等單位對本鎮的19家餐飲單位、2家副食品批發戶、5家超市進行了聯合執法檢查，共查獲不合格食品25千克，價值約600元，聯合檢查組提出整改意見65條，要求相關經營單位限期整改。二月份，鎮政府接到群眾舉報，反映我鎮董司村一村民在家中自制醬油并出售。鎮食辦會同質監站、工商所、醫院等部門進行聯合執法，取締了這家私制醬油窩點。在夏季食品安全專項檢查中，鎮食安辦組織工商、質監、衛生、工辦等成員單位，以冷飲、飲料、飲用水、糕點、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點品種，對全鎮范圍內的部分食品生產企業、所有的超市、批發部、商店、小賣部開展了聯合執法檢查，共出動檢查人員170多人次，發現部分小餐飲業存在證照不全、進貨索證制度沒有落實到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題，檢查組都要求限期整改到位，從而有效地杜絕了食品安全隱患。
二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全，主要措施是落實了農村家庭宴席申報備案與指導相結合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮食安委通過各村食品監督員上門分發宣傳資料、廣播站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳，讓農民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農村廚師切實增強食品安全的責任意識，知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛生知識，共發放宣傳資料300多份；其次是抓申報備案，鎮食安委要求各村食品安全監督員在農村家庭宴席舉辦前三天做好申報備案相關工作，摸清情況，把握工作主動權，截至目前，共對19名農村家宴作業廚師進行了基礎情況調查，并對90多次農村家宴實行了申報備案；最后落實在上門指導。在宴席舉辦前由村監督員及社區衛生專業人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導，及時發現和解決存在的衛生安全隱患。
三、完善網絡，下移重心，著力推進農村食品安全長效管理。
抓食品安全要“治標”更要“治本”，而扎實推進“三網”建設正是實現農村食品安全的一項治本之策。今年，我鎮在積極深化食品安全監管責任網建設的同時，又努力在鞏固深化“基層群眾監督網”、“農村現代流通網”上做文章，著力推進農村食品安全長效管理，打造農村安全消費環境。
一是積極抓好群眾食品安全監管隊伍建設，努力下移監管重心。農村是食品安全監管力量最薄弱的地方，為改變這一局面，我鎮在今年切實加大了各村（社區）食品藥品監督員和消費維權聯絡員隊伍建設，舉全社會之力，打食品安全之基。5月，鎮食安辦聯合衛生部門對各村的監督員進行了農村家宴指導知識培訓和食品安全知識培訓。8月，根據縣食安辦的統一部署，我們又組織全鎮的食品監督員參加了縣級食品安全知識培訓。另外，今年上半年，鎮消協分會還對全鎮各村的維權聯絡員進行了消費維權知識培訓。通過培訓，使全鎮食品監督員隊伍的業務知識得到更新，食品安全法律法規知識、食品安全群防群治水平不斷提高，群眾監督的積極性得到進一步增強。群眾監督隊伍建設的日臻完善，大大充實了農村基層的食品安全監管力量，下移了監管重心，減少了監管盲區，擴大了監管的覆蓋面，增強了監管的時效性。一年來，各村食品藥品監督員和消費維權聯絡員除了做好食品監管法規、消費維權知識、食品安全知識的宣傳及消費爭議的調解工作外，還積極履行食品安全教育監督職責，及時發現并上報涉嫌制售假劣食品的違法案件線索，確保了農民群眾的飲食安全。
二是建好區域配送中心，積極深化放心店長效管理。為進一步加快農村現代流通網建設，今年，鎮食安委積極配合上級部門在我鎮建成了海鹽縣首家區域配送中心——*鎮大眾商行。該商行與浙北配送中心緊密鏈接，大部分商品從中心進貨，質量有保證。目前，該商行二次配送已覆蓋我鎮及周邊80多家農村放心店和其他商店，從而有效地保證了農村群眾消費安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創建成果，實現放心店長效管理，今年鎮食安委協同工商部門對已驗收通過的“百村放心店—示范商店”，在“五個統一”的基礎上，又建立健全了示范商店督查、退出制度，進一步增強了經營業主的質量意識、誠信意識、規范經營意識，讓每一家示范店真正成為農村群眾放心的消費場所。
四、廣泛宣傳，營造氛圍，努力形成各方關注食品安全工作的強大合力。
食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關，因此，鎮食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動，努力營造食品安全“人人重視，人人有責”的良好社會氛圍，形成全社會共同來關注食品安全的強大合力，達成群防群治、綜合管理的目的。
3•15消費者權益保護日期間，鎮食安委早作安排，開好協調會，與工商、質監、衛生等成員單位共同制訂好宣教計劃。鎮工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識；鎮消協分會、衛生部門通過向過路群眾贈送《消費者權益保護法》、《食品衛生法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權等知識。宣傳活動當天，共發放各類宣傳資料2300余份，接受咨詢服務2*人次，現場受理消費者投訴2件。質監部門則通過召開食品生產加工企業培訓會的形式，宣傳貫徹產品審查細則相關內容和法律法規知識，督促企業及時做好食品生產許可證的申報工作，提高其法制意識、質量意識、誠信意識，規范生產經營行為。
為擴大食品安全宣傳教育的覆蓋面，從今年起，鎮食安辦在春節、五一、國慶等食品消費高峰期，都通過農民信箱短信平臺，向轄區內群眾發送食品安全小常識或警示短信，教育群眾積極關注食品安全。另外，工商部門還通過不定期“消費警示”，對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。今年共消費警示4次，內容涉及劣質奶粉等多種食品。
為進一步落實食品安全長效管理責任體系，根據《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》精神，結合區（鎮）食品安全工作實際，現就加強食品安全監管網絡建設提出如下意見：
一、進一步加強食品安全管理組織機構隊伍建設
為進一步加強食品安全監管組織機構建設，決定成立由鎮長任宏亮任主任的食品安全委員會（以下簡稱：食安委），下設食品安全委員會辦公室（以下簡稱：食安辦），由副鎮長王傳海任主任，經發處、社事辦、農發辦、派出所、工商所、衛生院、廣電站、教育總支負責人任辦公室成員。由社事辦負責食品安全工作的人員擔任食品安全協管員，確保食安辦工作統一有序、順暢高效。
加強行政村、生產經營企業食品安全監管隊伍建設。每個村（居、社區）確定1名村（居、社區）兩委會成員擔任村食品安全信息員；強化企事業單位（主要指農業、工業、建筑業、三產服務業、學校等企事業的食堂）食品安全主體責任，每個企業必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確食品安全工作崗位職責
區（鎮）食安委要切實擔負起轄區內食品安全監管工作總責，按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則，細化職責分工，層層分解任務，確保食品安全監管職責得到全面落實。
（一）區（鎮）食安辦職責
在區（鎮）黨委、食安委的領導下，負責組織、協調、開展轄區內食品安全工作。制定本轄區食品安全工作總體規劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區內食品安全各環節涉及的職能部門工作職責；牽頭組織轄區內有關食品安全的綜合整治、聯合執法行動，負責監控轄區內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區內食品相關單位基礎檔案，協助食品安全監管部門開展執法監督；負責開展轄區內食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規和安全常識的宣傳活動，做好區（鎮）食品安全協管員、村（居、社區）食品安全信息員、企業食品安全管理員的培訓；配合有關部門做好轄區內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作。
（二）區（鎮）食品安全協管員職責
在區（鎮）食安辦的領導下，協助做好轄區內食用農（林）產品生產基地、食品生產企業、餐飲服務單位、企業及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農村安全信息員和企業管理員隊伍的日常管理，指導信息員、管理員開展工作，協助做好轄區內食品從業人員培訓和健康檢查等工作；掌握本轄區食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規行為和安全風險隱患。
（三）村（居、社區）食品安全信息員職責
在區（鎮）食安辦領導和安全協管員業務指導下，負責本村（居、社區）糧食、蔬菜、茶葉、竹筍、水干果種植戶、畜禽養殖戶、生豬屠宰企業、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居、社區）食品安全宣傳欄信息，配合相關部門開展宣傳活動；對本村（居、社區）食品安全情況和涉食單位經營動態進行經常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規行為并按要求記錄上報；協助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發起人或舉辦者，做好聚餐申報和現場制作食品安全及環境衛生，負責本村（居、社區）廚師調查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向區（鎮）食品安全協管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協助調查和處理村（居、社區）內食品安全事件。
（四）企業食品安全管理員職責
在區（鎮）食安辦領導和行業職能部門監管下，全面負責本企業的食品安全工作，對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度，對執行情況進行督促檢查；加強內部食品生產、加工、經營等各個環節的監管、控制，對發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實；配合所在地政府、行業職能部門對本單位食品安全情況進行監督檢查，并如實提供有關情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業人員健康管理工作；制訂本單位突發食品安全事件應急預案，及時向所在地政府和行業職能部門上報突發食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協助調查等工作；按規定參加相關培訓，定期組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓。
