發(fā)布時間：2023-08-10 17:11:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目管理與實務樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：房屋工程施工； 工程項目； 質量管理； 質量控制；
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
前言
房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程，也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量，必須把質量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質量,既指實體質量，即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能，如基礎的堅固，主體結構的安全以及通風采光的合理等，也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程項目的監(jiān)督管理應立足于工程的質量管理。隨著生產日益復雜化，建筑工程施工項目管理也變得更加復雜。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程施工質量的管理要進行適應性創(chuàng)新。本文從現(xiàn)場工程質量管理出發(fā)作出分析，現(xiàn)場工程質量管理的核心就是全面質量管理，根據工程項目的特點，合理的運用全面質量管理的特性，把工程實踐創(chuàng)新的運用到質量管理中是重點。包括審核有關技術文件、報告，質量體系的建立健全，直接進行現(xiàn)場檢查或必要的試驗等等。施工是形成工程項目實體的過程，也是形成最終產品質量的重要階段。所以，現(xiàn)場施工階段的質量控制是工程質量控制的重點。
一、 房屋工程施工現(xiàn)場質量控制分析
為了加強對工程的質量控制，明確各施工階段質量控制的重點，可把工程質量分為預先控制、過程控制和完工控制三個階段。預先質量控制，指在正式施工前進行的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作。施工準備的范圍：全場性施工準備；單位工程施工準備；分項(部)工程施工準備；開工前的施工準備；開工后的施工準備。施工準備的內容：技術準備：物質準備；組織準備；施工現(xiàn)場準備等。過程質量控制，指在施工過程中進行的質量控制。過程質量控制的策略是，全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是：工序交接有檢查；質量預控有對策； 工程項目有方案、技術措施有交底，圖紙會審有記錄； 配制材料有試驗； 隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復核：設計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。完工質量控制，指在完成施工過程形成產品的質量控制，其具體工作內容有：準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規(guī)定的質量評定標準和辦法，對完成的分項：分部工程，單位工程進行質量評定；組織正式竣工驗收。
二、 房屋工程施工現(xiàn)場質量管理方法分析
1、建立有關技術文件、報告或報表。編制有關技術資質證明文件：開工報告，并經現(xiàn)場核實；施工方案、施工組織設計和技術措施有關材料、半成品的質量檢驗報告；反映工序質量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表；設計變更、修改圖紙和技術核定書；有關質量問題的處理報告；有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構的技術鑒定書；有關工序交接檢查，分項、分部工程質量檢查報告：并簽署現(xiàn)場有關技術簽證、文件等。
2、質量體系的建立健全。（1）質量體系的建立。進行學習與培訓，建立組織機構，根據目標對比分析，體系文件的編制。（2）質量體系的執(zhí)行。進行人員培訓，組織協(xié)調，建立質量信息系統(tǒng)，質量監(jiān)督，質量體系的內部審核與評審。（3）質量管理制度制定。制度要規(guī)范、全面，根據實際情況制定。包括投標前評審制度，工程項目總承包負責制度，技術交底制度，樣板引路制度，施工掛牌制度，過程三檢制度，質量否決制度，成品保護制度，質量文件記錄制度，工程質量評定驗收制度，培訓上崗制度，工程質量事故報告與調查制度。
3、現(xiàn)場質量檢查。A. 現(xiàn)場質量檢查的內容。（1）開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質量。（2）工序交接檢查。對于重要的工序或對工程質量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎上，還要組織專職人員進行工序交接檢查。（3）隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應檢查認證后方能掩蓋。（4）停工后復工前的檢查。因處理質量問題或某種愿因停工后需復工時，亦應經檢查認可后方能復工。（5）分項、分部工程完工后，應經檢查認可，簽署驗收記錄后，才許進行下一工程項目施工。（6）成品保護檢查。檢查成品有無保護措施，或保護措施是否可靠。B. 現(xiàn)場質量檢查的方法： 現(xiàn)場迸行質量檢查的方法有目測法、實測法和試驗法三種。目測法，可歸納為看、摸、敲、照四個字，對工程實體觀感檢查。實測法，通過實測數(shù)據與施工規(guī)范及質量標準所規(guī)定的允許偏差對照，：來判別質量是否合格。實測檢查法的手段，歸納為靠、吊、量、套四個字。試驗檢查，通過試驗手段，才能對質量進行判斷的檢查方法。
三、 房屋工程施工質量問題分析
現(xiàn)場質量影響的因素繁多，具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。為此，必須采取有效措施，對常見的質量問題事先加以預防，對出現(xiàn)的質量事故應及時進行分析和處理。工程質量問題的研究分析，運用質量因果分析法，要求一切以數(shù)據為事實依據，通過現(xiàn)狀調查，數(shù)據分析，找出主要原因，根據具體情況處理解決。
1、工程質量問題分析處理的目的。（1）正確分析和妥善處理所發(fā)生的質量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件。（2）保證建筑物、構筑物的安全使用，減少事故的損失。（3）總結經驗教訓，預防事故重復發(fā)生。（4）了解結構實際工作狀態(tài)，為正確選擇結構計算簡圖、構造設計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關技術措施提供依據。
2、工程質量問題分析處理的程序。事故發(fā)生后，應及時組織調查處理。調查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告。
3、質量問題處理的鑒定。質量問題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來做出結論，事故處理質量檢查驗收，需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關規(guī)定進行。必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據。這樣，才可能對事故做出明確的處理結論。
四、結語
隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，房屋建筑、工程建設也在我國各地飛速發(fā)展。在房屋建筑工程施工中，質量關系著整個工程的成敗，也關系到國家和人民的生命財產安全。為了確保房屋建筑工程質量、進度及投資達到合同要求,滿足人民的需要,我們就要不斷地加強對質量的控制，常言道百年大計，質量為本，因此控制好工程質量是極其重要的。房屋建筑工程與人們的生產生活密切相關，工程質量的好壞不僅關系到項目投資能否成功，質量管理是關鍵和核心，房屋建筑工程項目施工過程涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，項目施工的質量比一般工業(yè)產品生產的質量管理難度更大。全面質量管理對國家產品質量的提高發(fā)揮巨大作用。在建筑施工管理中它的作用仍然無可替代。建筑工程全面質量管理“三全一多樣”。三全指參加質量管理者包括全企業(yè)的人員和機構，管理的對象是施工項目的全部要素、全過程。“一多樣"指具體方法是個大體系，多種多樣。
參考文獻：
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關鍵詞：公路工程；大宗物資；采購與管理
公路施工是一項系統(tǒng)性工程，經濟成本是貫穿于監(jiān)管工作的重要對象，大宗物資的采購管理會直接作用于項目整體效益。且在當前公路行業(yè)迅猛擴張的背景下，企業(yè)之間競爭更為激烈、資金流動性更強，從經銷商角度來看需要付出更多成本。若要給公路工程項目創(chuàng)設穩(wěn)定環(huán)境，圍繞大宗物資實行高效的采購管理方式勢在必行。
一、公路特大型工程項目大宗物資采購管理的特點
作為大型公路工程項目，在施工中對大宗物資提出更高要求，實行采購管理的方式要廣泛涉及到政策、市場等多方位因素。可總結出幾大特點：（1）物資種類豐富，規(guī)格復雜度高，明顯加大工程人員采購管理難度。做好物資的統(tǒng)計工作，以月、季度以及年為單位制定出針對性的采購計劃，并確定高效可行的采購方法，前期規(guī)劃中還要考慮到運距、費用等多層面影響因素。（2）物資管理要求高。每一項物資均符合行業(yè)規(guī)定，必須從物資采購這一源頭入手，注重物資質量控制[1]。（3）物資采購體量大，市場價格具有波動性。作為公路工程項目，需要得到充足的物資支持，但工程周期相對較長，在此階段物資價格持續(xù)波動，采購管理人員必須對市場做出預測，形成合理規(guī)劃，全方位控制物資采購成本。
二、公路特大型工程項目大宗物資采購管理工作的基本思路
1.提高物資人員的綜合水平首先，公路施工企業(yè)應采取措施提高物資人員的綜合水平，聘請專業(yè)的老師對員工進行培訓，加強員工的專業(yè)技能，并以試卷和實踐的二種形式對員工進行專業(yè)水平測試；其次，企業(yè)應加強對員工的管理，提升員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高員工的工作責任心與公正心，保證設計物資環(huán)節(jié)的“三公”（公開、公正、公平）原則；最后，對員工進行妥善的人文關懷，提高員工對企業(yè)的忠誠度，為企業(yè)留住人才。
2.創(chuàng)建采購模型，強化物資計劃管理對物資計劃管理工作的高度重視，是推動公路特大型工程項目開展的關鍵，創(chuàng)建采購模型，制定合適的采購批量計劃與預計庫存計劃，依托于公路工程進度，創(chuàng)建出不同階段的采購計劃，以達到科學計劃管理的效果，全方位提升物資的準確性。關于物資采購流程：物資供應商篩選審核供應商資質（審核證明資料、到廠家實地考察）物質樣品報審總包對供應商確認（供貨周期、產品質量、產品服務，不合格則另選供貨商并重新送報審）報監(jiān)理審批、填報《材料樣品報審單》（合格則樣品封樣；不合格則總包另選）物資采購。
3.形成物資招標采購制度，嚴格把控物資質量與成本為給物資采購創(chuàng)設良好環(huán)境，物資采購部門要建立、健全一套物資招標采購制度。實行的是公開招標的方式，經嚴格流程后確保供應商具有足夠資質，在保障原材料質量的同時價格還要足夠合理，嚴禁任何不達標物資進入現(xiàn)場。值得關注的是，以柴油為代表的物資較為特殊，采購部門要積極與中石油等廠商溝通，爭取得到大客戶直銷價格。
4.形成物資價格追蹤制度，超前預見性增加庫存作為特大型公路工程項目，普遍存在周期長的特點，以鋼筋為代表的物資對應采購價格存在浮動特性，極容易受到市場環(huán)境的影響，有時會引發(fā)工程成本增加的情況。對此，物資采購部門要密切關注市場價格波動情況，當呈現(xiàn)出上漲趨勢時，要在第一時間與項目部門溝通，看是否有必要額外采購物資以增強儲備，以免后續(xù)因價格增長而引發(fā)采購成本過高的問題。供應商若存在假期安排，為了保障物資供應與工程發(fā)展相適應，物資采購部門需要事先了解情況，具有預見性地加大庫存，以免對施工造成影響。
5.形成物資供應應急機制，增強工程物資供應能力在遇到搶工期等部分特殊情況時，對于物資的需求量明顯加大，對此，必須創(chuàng)建成熟的物資供應應急體系，明確市場供應狀況，當存在較大需求時能夠在第一時間獲取到可靠供應商，若所在區(qū)域不具備充足的物資供應條件時，可從周邊地區(qū)合理獲取，在既定時間內將物資準備到位，為工程順利施工提供良好環(huán)境。
6.依托信息技術，強化物資采購管理在信息技術大環(huán)境中，多數(shù)公路施工企業(yè)也充分運用了該技術，由此創(chuàng)建出物資采購管理系統(tǒng)，擺脫了原本人工操作的束縛。基于計算機工具以高效化方式完成物資的采購、登記等全方位工作，提升物資采購管理工作效率，確保各項工作可有序開展。但值得注意的是，部分企業(yè)與物資供應方出現(xiàn)了信息溝通隔閡問題，為達到聯(lián)網狀態(tài)，本文給出的建議是開創(chuàng)富有針對性的物資互聯(lián)網管理平臺，將與物資有關的采購、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)落到實處。
三、公路特大型項目大宗物資采購管理方案
1.項目背景某公路工程是地區(qū)道路網絡的重要組成部分，WA-3標段對應的樁號為K294+000-K422+705.52，此部分總長達128.824km。基于公開招投標的方式選定施工企業(yè)，中標金額29.89億元，自2011年3月1日開工，依據工期要求需要在2013年10月31日完工，此區(qū)段總時長達976d（天）。
2.物資采購情況依據總經理部的規(guī)劃，為了滿足工程施工要求，需要保障材料供應狀況，以鋼筋、水泥等用量較大的材料為主，還需全方位確保路面防水等各環(huán)節(jié)施工材料供應達到充足狀態(tài)。
3.高速公路項目大宗物資采購管理方案（1）完善組織與管理體系在本標段施工中，涉及到2家施工單位，形成了2個拌合站，并適配4個施工隊伍的方式。由于是大型施工項目，需全方位保障物資供應充足，做到質量、成本相均衡的效果。對此，形成了組織與管理體系，深入到與物資有關的采購管理工作中[3]。（2）做好籌劃，制定精細物資設備供應計劃基于總經理部給出的工程安排，在此指導下物設部在施工初期便展開了對年度物資用量的分析工作，創(chuàng)建出物資供應方案，重點針對于鋼筋、水泥等一些重要的原材料，將物資供應計劃呈交給建設局。展開市場調研，掌握材料市場在后續(xù)階段可能發(fā)生的變動情況，與各個分部達成協(xié)作機制，將改性瀝青供應落實到位。對工程分部做出積極指導，要求各項施工朝著標準化方向發(fā)展，將全面物資采購計劃落實到位。綜合考慮項目規(guī)劃與材料市場兩方面因素，發(fā)現(xiàn)無論是瀝青還是碎石等相關材料都存在供應不足的問題，同時所需水泥用量皆難以滿足工程要求。遇到此問題后，項目部人員更加精準地分析出市場走勢，采取了精密化管理措施，每個工作日都密切關注物資生產與供應情況，最終完成了物資供應任務。（3）實行多樣化采購方法，控制采購成本基于多種材料采購的方式而展開，此途徑可大幅縮減工程成本。①基質瀝青供應：采取了冬季儲備方案，具體儲備量設置為15000t，綜合考慮同期北疆項目得知，基于本次儲備的方式，若按每噸存儲費100元計算，且冬儲調價漲幅為每噸250元，經計算后得知本次儲備可縮減資金達到了245萬元，且此方式可確保年度施工物資的充分性。②改性瀝青供應：采取的是鎖價、鎖量的方式，依據工程需求，供應量需達到12683t，綜合考慮同期北疆項目得知，供應商在給他方供貨時每噸價格達到7000元，經計算得知節(jié)約資金達到317萬元。③水泥采購：水泥是貫穿于工程各環(huán)節(jié)的必備材料，為滿足供應要求，總經理部針對性召開供應協(xié)商會議，最后多方達成共識，將天山水泥作為主要供應方，考慮到部分場景下用量過大的需求，將南崗水泥作為輔助供應方，此方式節(jié)省成本達20萬元。④硅芯管供應：此部分材料歸于業(yè)主招標采購物資的范疇，于工程項目部而言直接使用即可，在總經理部的協(xié)調之下，保障了充足的硅芯管供應。⑤防水和型鋼伸縮縫材料：為招標采購方式，綜合中標價格得到明顯控制，為60元/m2，經對比后得知比清單單價降低了7元/m2，對應于本項目中節(jié)省成本總量達到了255萬元。基于市場調查后得知，在非異常情況下綜合施工單位介于75~80元/m2區(qū)間內，通過對市場價格的分析，本項目在此類材料中可節(jié)省成本達到548萬元。
4.工作成效依據事業(yè)部發(fā)展方針，深入貫徹以施工和成本為核心的理念，圍繞上述兩個層面積極組織工作，滿足工程一線所需，全方位保障集中管理的效益性，以達到物資供應要求。
關鍵詞：施工企業(yè) 工程項目 財務成本 內部控制
一、前言
合理控制工程項目財務成本，能夠讓施工企業(yè)在激烈的建筑市場競爭中占據一定的市場份額，實現(xiàn)經濟效益。工程項目規(guī)模普遍比較大，施工周期也相對較長，很容易受外部環(huán)境或人為因素影響，無法實現(xiàn)工程項目財務成本管理及內部控制目標。施工企業(yè)要結合具體工程項目背景，認識到財務成本管理和內部控制的重要性，將具體工作落實到位，不斷提高施工企業(yè)的市場競爭力，推進其快速發(fā)展。
二、工程項目成本管理內容和方法
（一）成本管理內容
根據資金用途，可將工程項目成本劃分為直接成本和間接成本。直接成本具有可顯性，包含人工費用、設備費用、材料費用等，屬于實體類費用范疇；間接成本主要是服務于該項目的組織及管理，使其能夠順利完成的費用，包含工期費用、保修期內成本、尾款收取時的費用等，會受外部因素干擾，容易產生其他費用支出。
（二）直接成本管理
1、人工費用
主要是指施工人員的工資支出，依據勞務分包合同中的人數(shù)和價格，進行工資分配。施工企業(yè)要結合工程項目具體情況，減少非生產人員和輔助人員數(shù)量，提高生產效率，實現(xiàn)成本節(jié)約。
2、材料費用
工程項目材料費用在工程財務成本中占比很大，需對主要材料費用進行重點控制。依據施工圖紙和項目預算，明確所需材料，進行科學的批量采購，對其數(shù)量、規(guī)格、種類等進行嚴格控制，避免庫存積壓或重復購買，節(jié)約采購成本，減少資金占用；對材料運輸過程進行嚴格控制，減少材料損耗；及時回收施工現(xiàn)場的材料，并對材料的出入庫及使用等進行嚴格登記。
3、機械設備費用
根據具體工程項目情況，建立機械設備檔案，并對施工中涉及到的機械和設備等進行定期養(yǎng)護和維修，避免應用過程中出現(xiàn)故障；嚴格管理施工現(xiàn)場機械設備，對其進行合理應用，提高機械設備工作效率和使用率；依據合同規(guī)定，正確管理外借設備，避免設備長時間閑置。
（三）間接成本管理
1、工期成本管理
縮短工期可對工程項目財務成本進行有效控制，反之，則會增加額外支出。但如果盲目壓縮工期，也會因管理或施工不當，導致成本上升。項目負責人要對工期和成本之間的關系進行科學處理和界定，實現(xiàn)利潤最大化。同時，也要對施工周期進行合理規(guī)劃，使工程質量與合同要求相符合，有利于減少工期成本。
2、保修期內成本管理
工程項目完結后，會因質量問題或業(yè)主要求，進行局部調整。該過程中存在諸多不可控因素，工程量比較模糊，很難對材料和人員進行合理安排。要根據項目工程實際需求，對保修工作進行合理規(guī)劃，降低人員、材料和設備成本，避免資金浪費。
3、收取工程尾款時成本管理
工程項目成本管理中經常出現(xiàn)拖欠尾款情況，致使資金被占用，增加企業(yè)資金周轉壓力。或者業(yè)主無償還能力，出現(xiàn)壞賬風險，不利于實現(xiàn)工程效益。施工企業(yè)要與業(yè)主方溝通，時刻關注業(yè)主動態(tài)，必要時采取法律手段進行維權，實現(xiàn)財務成本管理。
三、工程項目成本管理重點環(huán)節(jié)
（一）實行項目經濟效益承包，管理目標成本
實行項目經濟效益承包責任制，用利益對個人進行引導。依據實際工程情況，對項目成本進行預算，并進行細分，明確項目承包基數(shù)。工程項目施工完成之后，依據項目承包合同要求進行兌現(xiàn)，使項目承包人對成本進行有效控制，實現(xiàn)工程項目成本管理目標。
（二）重視合同管理
工程項目施工中的所有工作都是以合同為基礎執(zhí)行，財務成本管理也需以合同為載體。工程項目中涉及到的一系列財務活動，都要簽訂具體的合同，使其具備法律效應。同時，也要依據合同約定進行工程施工，如果施工過程中發(fā)生財務糾紛，要以合同條款為準，避免出現(xiàn)合同糾紛。
（三）工程質量和現(xiàn)場安全管理
工程項目施工中如果出現(xiàn)安全問題或質量問題，很容易延長工期，增加施工成本，出現(xiàn)人員傷亡或財產損失，無法實現(xiàn)工程項目的社會效益和經濟效益。項目負責人和管理人員要結合具體工程背景，將工程質量和現(xiàn)場安全管理工作落實到位，并對施工現(xiàn)場和事故多發(fā)區(qū)進行全面監(jiān)控，將安全責任管理制度落實到位，降低事故發(fā)生率，減少額外成本。
（四）定期召開經濟活動分析會
采取該種方式，能夠明確項目實際成本和目標成本。該過程中，可對項目經營、統(tǒng)計、預算、材料、勞務等人員同一時間點上的數(shù)據進行對比，明確浪費情況，并對其進行有效控制。
（五）及時回收成本
施工企業(yè)要與業(yè)主建立良好的溝通互動關系，對資金進行足額回收，避免資金回收不及時損失利息或導致工期延長、停工等。
（六）實現(xiàn)工程項目成本管理信息化，提高成本核算效率
施工企業(yè)各職能部門要加強溝通，實現(xiàn)網絡資源及信息的流通、共享和處理等，使施工企業(yè)時刻處于有序的運作狀態(tài)，對工程項目成本進行動態(tài)化管理，使項目成本核算更加高效、準確。
四、工程項目成本管理的內部控制
（一）工程項目成本全過程控制
內部控制中涉及到的內容比較多，包括經營、預算、統(tǒng)計、技術、安全、材料等多項指標，使各部門在成本控制中各司其職，實現(xiàn)成本控制目標。依據具體工程背景及財務管理情況，對項目經理進行定期考核，讓其認識到成本控制的重要性，并將進度、成本、質量、安全等現(xiàn)場管理工作落實到位。同時，也要對成本控制責任進行分解，落實到個人，并制定具體的獎懲措施，使項目成本控制體系更加科學、合理、完善，實現(xiàn)工程項目成本管理目標。招標環(huán)節(jié)，預測項目成本，簽訂合同；中標之后，制定成本計劃及目標，并對施工成本進行有效控制；嚴格執(zhí)行工程結算工作，及時回籠資金，對成本進行準確分析與核算，確保其可控性。
（二）項目預算管理控制
項目預算管理應與授權管理相結合，對預算管理工作進行細化，使其作為施工之前和施工過程中的管理目標。同時，也要充分發(fā)揮預算管理的財務成本控制功能，以對項目工程成本和資金使用情況進行有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)工程項目成本內部控制中存在的漏洞，并加以調整和解決。
（三）項目資金管理控制
資金是工程項目實施中的重要內容，依據具體工程情況，對項目資金進行科學管理和控制，能夠保障工程項目的順利實施。工程項目成本管理中，要對項目資金進行合理分配和應用，避免不必要的成本浪費。同時，也要依據具體施工計劃，對現(xiàn)金流量進行預測，合理編制資金預算，在施工過程中關注資金預算執(zhí)行情況，以及時收取工程進度款，并對其進行科學管理和支付控制。財務人員在該過程中，要充分發(fā)揮自身作用，對資金管理過程進行有效監(jiān)控。
（四）完善內部審計制度
項目負責人和財務人員要依據工程情況，對項目工程成本進行定期檢查，并建立完善的內部審計制度，對項目經理以及項目財務成本控制情況進行監(jiān)督和約束，及時發(fā)現(xiàn)項目工程內部控制中存在的問題，并加以解決。財務部門和統(tǒng)計部門要明確工程項目中的資金消耗情況，對項目基礎管理資料進行檢查，確保項目成本管理中涉及到的相關數(shù)據真實、可靠。
五、結束語
工程項目財務成本管理和內部控制是施工企業(yè)日常運營及發(fā)展中的主要內容。施工企業(yè)和財務部門要樹立成本管理意識，將內部控制工作落實到位，提升財務人員的綜合素質，對工程項目施工過程及資金應用情況進行有效監(jiān)管，提高施工企業(yè)的市場競爭力，推進我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻：
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
關于全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城區(qū)住房城市建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)建設局，各有關單位：
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經驗教訓，舉一反三，進一步加強和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設委于2017年10月印發(fā)了《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現(xiàn)將有關處理意見通知如下：
一、項目排查情況
（一）總體情況
按照《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區(qū)有關部門（包括市住建委綜合服務中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個區(qū)住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據各部門排查報送的數(shù)據，經統(tǒng)計，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。
（二）具體情況
根據各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約164項，占總數(shù)的3%。
2.因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約550項，占總數(shù)的10%。
3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目
此類工程項目數(shù)約200項，占總數(shù)的4%。
4.因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指工程項目已通過規(guī)劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監(jiān)督報告條件，導致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機構責令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監(jiān)督機構、建設單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數(shù)約3051項，占總數(shù)的54%。
5.已出具監(jiān)督報告未辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指監(jiān)督機構已經出具了監(jiān)督報告，但由于建設單位未按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)。此類工程項目數(shù)約703項，占總數(shù)的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指由于上述原因之外其他問題，導致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設、工程款存在結算糾紛、建設單位聯(lián)系不上、建設項目部分單體未完工等。此類工程項目數(shù)約962項，占總數(shù)的17%。
二、處理意見
（一）處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調推進復工手續(xù)的辦理。
二是對因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門分別將相關項目清單移送規(guī)劃驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門分別將相關項目清單移送消防驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質量監(jiān)督機構依法處理。
五是對已出具監(jiān)督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關管理部門按照職責分工依據工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質量監(jiān)督機構嚴格依法處理。
（二）處理職責
市住建委工程質量管理處負責牽頭組織協(xié)調此次處理工作；制定處理指導意見；組織相關部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單；向市監(jiān)督總站移送相關未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。
市住建委法制處負責就處理工作中有關問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務指導和合法性審查。
市監(jiān)督總站負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
三、處理工作要求
一是提高認識，加強領導。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識，加強領導，并指定專人具體負責，確保處理工作順利展開。
二是切實履責，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責，依據處理意見，結合相關工程項目具體情況，制定詳細處理方案，明確具體工作計劃，依法依規(guī)、扎實細致開展處理工作，確保處理工作取得實效。
三是加強協(xié)調，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責，各司其職，各負其責。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協(xié)調，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責。
四是認真總結，及時報送。各部門要結合處理工作，系統(tǒng)總結分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關情況形成書面報告，報送市住建委工程質量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)質量工作考核內容。
四、下一步工作思路
竣工驗收及備案工作是工程建設法定程序，把好竣工驗收及備案工作關口，對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。
一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質量監(jiān)督注冊時，主動向建設單位宣貫《建設工程質量管理條例》、《北京市建設工程質量條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規(guī)關于竣工驗收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。
二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動機制，優(yōu)化竣工驗收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗收時，督促建設單位在工程驗收后15日內及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設單位完善相應的手續(xù)。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機制，加強同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。
三是進一步完善竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報制度，實現(xiàn)竣工驗收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎設施工程進行統(tǒng)計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態(tài)管理。
四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。
五是推進竣工驗收備案管理信息化建設。進一步優(yōu)化我市竣工驗收備案管理系統(tǒng)，加強竣工驗收備案信息數(shù)據委內委外共享互通，實現(xiàn)竣工驗收備案網上統(tǒng)一申報、數(shù)據自動流轉、信息高效審核、結果實時打印的管理目標。
六是加大執(zhí)法檢查力度，強化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規(guī)行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督，督促相關單位切實落實竣工驗收及備案法定責任。
【關鍵詞】監(jiān)理企業(yè)；項目管理；效益
2003年建設部建市［2003］30號文《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，2004年又了《建設工程項目管理試行辦法》，鼓勵和推動有條件的勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項目管理，指出積極推行工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益的重要措施；是企業(yè)調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發(fā)展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。
依據建市［2003］30號文“工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。”在這一過程中業(yè)主方主要責任是監(jiān)督項目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項目管理方完成，滿足業(yè)主對項目的需求和期望。
工程項目管理主要有如下方式：
（1）項目管理服務（PM）
項目管理服務是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。
（2）項目管理承包（PMC）
項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務（PM）的全部工作內容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設計（基礎工程設計）等工作。對于需要完成工程初步設計（基礎工程設計）工作的工程項目管理企業(yè)，應當具有相應的工程設計資質。項目管理承包企業(yè)一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經濟責任。
（3）根據工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項目管理方式。
工程項目管理企業(yè)可以向建設單位提供如下管理服務：
（1）在工程項目決策階段，為建設單位進行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；
（2）完成工程初步設計工作；
（3）協(xié)助建設單位與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項目實施階段，為建設單位提供工程造價咨詢、招標、設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務。
工程項目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務，應當具備相應的工程咨詢資質、工程造價咨詢資質、工程招標資格、工程勘察資質、工程設計資質、工程監(jiān)理資質。
工程咨詢、造價咨詢、招標、勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合管理和服務，聯(lián)合體各方應符合工程項目管理內容對資質的要求。聯(lián)合體各方應當共同與建設單位簽定委托合同并向建設單位承擔連帶責任。
工程項目管理企業(yè)接受建設單位委托，按照合同約定承擔工程項目管理業(yè)務時，不應在同一個工程項目上再承擔工程施工業(yè)務，也不應與承擔工程施工業(yè)務的企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系。
2項目可行性研究等。
1規(guī)劃設計任務書；
2項目報建；
3規(guī)劃、設計、采購、施工招投標；
4主持參與規(guī)劃設計方案優(yōu)化；
5施工過程項目管理；
6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；
2項目經營策劃；
3參與項目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項目管理企業(yè)是以工程項目管理專業(yè)人員為基礎，以工程項目管理技術為手段，以工程項目管理服務為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項目管理服務相適應的組織機構、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和項目管理技術，通過提供項目管理服務，創(chuàng)造價值并獲取利潤的企業(yè)。工程項目管理企業(yè)應具備以下基本特征：
（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設計管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業(yè)主提供招標管理、勘察設計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務，代表業(yè)主對工程項目的質量、安全、進度、費用、合同、信息、環(huán)境、風險等方面進行管理。根據合同約定，可以為業(yè)主提供全過程或分階段項目管理服務。
（2）具有與工程項目管理服務相適應的組織機構和管理體系，在企業(yè)的組織結構、專業(yè)設置、資質資格、管理制度和運行機制等方面滿足開展工程項目管理服務的需要。
（3）掌握先進、科學的項目管理技術和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業(yè)指導文件和基礎數(shù)據庫，能夠實現(xiàn)工程項目的科學化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術人員和復合型管理人員構成的高素質人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務相適應的注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會責任感，遵守國家法律法規(guī)、標準規(guī)范，科學、誠信地開展項目管理服務。項目管理工作內容.
參考文獻
關鍵詞：項目管理；管理創(chuàng)新； 主要方法
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、建筑工程項目管理創(chuàng)新
1、觀念創(chuàng)新
為了適應新形勢下的工程項目管理的需要，國內外從事工程項目管理企業(yè)都積極探索了適合自身發(fā)展的管理模式，積累了豐富的經驗。項目管理行業(yè)的整體發(fā)展，相關企業(yè)應積極借鑒國內外同行的管理經驗。切實加強創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行科學管理，立足以市場的需求為出發(fā)點，要深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的必要性、重要性，建筑施工企業(yè)應將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)立足市場發(fā)展的層面上進行定位。對工程項目的管理制度和體制進行創(chuàng)新是工程項目管理順利進行的重要保證，對制度和體制進行創(chuàng)新最主要的是將市場競爭機制引入到企業(yè)的管理中來。創(chuàng)新方案要視企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內在要求出發(fā)，要根據信息時展需求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
2、組織機構體制創(chuàng)新
直線職能制成為現(xiàn)今我國建筑企業(yè)組織機構的主要組織模式，由于該結構形式只適用于生產行業(yè)而不是建筑行業(yè)，因此，必須建立新型的組織體系以適應建筑工程施工項目管理。有結構設置、用人方式、文件制定、合同管理方式等。在機構設置上應做到個部門職責明確，人員設置合理；在用人方式上應按照工程項目管理標準化、規(guī)范化和信息化的要求合理配置各專業(yè)人才，在文件制定上應按照健全本公司管理體系的要求認真編制項目管理手冊、作業(yè)指導書、程序文件等；在合同管理上應積極探索高效的合同管理模式。在項目施工管理中，項目合同簽訂后，有必要把建筑企業(yè)管理的范疇進行延伸，應從項目招投標開始直至項目竣工驗收，獲得社會效益和經濟效益全過程出發(fā)，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位管理。
3、技術創(chuàng)新
建筑工程項目施工技術創(chuàng)新的實質是，建筑企業(yè)要采用新的經營管理模式和生產方式，采用新的知識和新工藝、新技術、新裝備來提高企業(yè)適應力，形成建筑企業(yè)的市場競爭力，有利于加強建筑工程施工管理的創(chuàng)新。
4、項目管理信息化
在信息化時代，工程項目管理信息化水平的高低直接決定著管理的成本效率和建筑企業(yè)的經濟效益，甚至決定著工程管理工作的成敗，因此必須加快工程項目管理的信息化建設。首先，企業(yè)應根據自身的情況進行信息化管理平臺的建設，開發(fā)適合自己企業(yè)的信息集成化管理。其次，應積極引進市場上比較先進的工程項目管理軟件等，借助管理軟件可以對合同、工程進度、質量、成本等進行綜合管理，可大大減輕各部門的工作量，減少錯誤的發(fā)生，大大提高管理效率。
二、建筑工程項目管理主要方法
項目的執(zhí)行過程中還同時需要兩種方法：項目管理方法和項目實施方法。項目管理方法是為項目實施方法得到有效執(zhí)行提供保障。
建筑工程項目管理可以分成三個階段：起始階段，執(zhí)行階段和結束階段。 其中，起始階段是為整個項目準備資源和制定各種計劃，執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標，而結束階段是對項目進行總結及各種善后工作。根據各階段的施工進度采用針對性強的項目管理方法，主要從以下五個方面入手： 1、加強質量管理 。2、加強進度管理 3、工程成本管控 4、安全管理 5、合同管理。
三、結語
建筑工程的項目管理并不是一個單純因素，而是涉及到各個方面。因此采取科學、合理的管理方法至關重要。只有采取有效措施加強施工質量的控制并保證建筑項目的質量達標。將施工管理貫穿于整個工程施工中。才能夠提升項目管理水平，把握好工程進度與質量，進而得到承建方的滿意與認可。才能使建筑企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。
關鍵詞: 工程項目管理 創(chuàng)新理論 案例教學 成人教育
工程項目管理是探索工程項目建設全過程中客觀規(guī)律、管理理論和管理方法的一門新興學科,是管理科學、工程技術、工程經濟、建設法規(guī)等眾多學科理論與知識的集成。其研究目的是使工程項目在生產使用功能、費用、進度、質量以及其他方面均能取得最佳效果,盡快發(fā)揮投資效益,實現(xiàn)項目綜合效益最大化。工程項目管理作為成人教育的一門專業(yè)基礎課,涉及了工程造價、工程經濟、工程結構等相關專業(yè)基礎課程的綜合,是一門具有較強綜合性和實踐性的重要課程。由于成教學生有一定的工作實踐基礎,求知欲望強,這就更要求在課程設置上要把理論與實踐結合起來,如進行案例教學,學習工程項目管理這門課程就要結合學生發(fā)展方向,使學生能夠靈活運用這些理論,分析和解決今后遇到的實際問題。然而,工程項目管理課程在成人教育的設立是在2000年以后,發(fā)展尚不成熟,內容卻已相對陳舊,其側重點基本上講述實施項目管理的具體步驟,強調進度計劃、凈現(xiàn)值計算、成本估算、經濟效益評價等方面的理論知識,很難讓學生學到工程項目管理的更全面的實踐方面的知識。所以有必要對工程項目管理課程的教學內容進行創(chuàng)新,在教學方式上進行改革。
一、工程項目管理案例教學改革創(chuàng)新意義
適應成人教學改革和工程項目管理課程內容與形式變化的要求,逐步培養(yǎng)學生的專業(yè)素質,使學生能夠理論聯(lián)系實際,在教學過程中加入案例分析,使學習方法和知識的運用得到進一步提高。針對以往課程過分偏重理論細節(jié)的傳授,在教學內容上進行了適當?shù)恼n程改革,注重項目管理的基本思想、管理方法和手段的學習和掌握,而減少了研究數(shù)學模型(例如網絡計算模型)上的課時,改變項目系統(tǒng)分析,工作活動邏輯關系安排,實施方案的擬定、比較和評價,工作過程中的協(xié)調、溝通和激勵,加強案例教學等方面的教學內容。
(一)項目管理知識體系的完備性
立足于工程項目建設全過程及整體系統(tǒng),以揭示項目建設活動的客觀規(guī)律為宗旨,以現(xiàn)行的建設法規(guī)為依據,全面闡述工程項目管理的基本理論和現(xiàn)代化管理方法。力求使學生通過學習,能對工程項目管理的特殊性有深刻的認識,能對工程項目形成一個系統(tǒng)的、全面的、整體優(yōu)化的管理理念,掌握常用的管理方法和技術。
(二)工程項目管理案例教學創(chuàng)新改革的實用性及可操作性
由于項目管理注重實務,注重理論與實踐的結合,因此項目管理知識的學習必須結合實際的工程項目,以這類項目為對象,培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力、協(xié)作能力和應變能力。
(三)創(chuàng)新改革與項目管理的基本理論和工程項目的特殊性相結合
這一原則很重要,因為不同性質和種類的工程項目(如軟件工程項目和建筑工程項目)的項目管理工作有很大的差別。即使在同類工程項目中,由于角色和層次不同,項目管理工作差異也很大,有時甚至采用不同的承包和項目管理模式也會帶來項目管理工作的差異,因而創(chuàng)新改革要有一定的針對性。
(四)創(chuàng)新理論與工程項目管理案例教學相結合
案例教學在工程項目管理教學中是必不可少的一種教學方式。案例教學成功的關鍵在于選取適當?shù)陌咐?在現(xiàn)代工程項目管理中有許多案例,但是其中的工程案例必須具有真實性、典型性和時效性等特征。在案例中不斷引導學生,發(fā)揮學生的能動性和創(chuàng)新意識,將案例中的知識加以創(chuàng)新并運用到將來的工程項目中。案例教學就是不斷地肯定學生,讓學生自己發(fā)揮潛力,在收斂的狀態(tài)下發(fā)揮想象力。引出創(chuàng)新理論,與工程項目管理案例教學相結合,是因為其實質就是從發(fā)明中來到發(fā)明的一門學科。
二、創(chuàng)新理論概念與應用
(一)創(chuàng)新理論概念
創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和描述為特征的一種概念化過程,就是利用已存在的資源或社會要素創(chuàng)新的矛盾共同體的人類行為,或者可以認為是對舊有的一切所進行的替代、覆蓋,例如技術創(chuàng)新。創(chuàng)新理論就是把已有的理論賦予新的概念、新的理念。可以對于一些可能從未遇到過的問題(創(chuàng)新性問題),可以從現(xiàn)有專利中總結出設計的基本原則、方法和模式,通過應用這些方法和原則進行解決,同時反過來它又可以擴展類似問題的知識庫。通過對這些規(guī)律的綜合運用,可大大加快人們創(chuàng)造發(fā)明的進程,并且能得到高質量的創(chuàng)新產品。由于創(chuàng)新理論在科學各個領域都能發(fā)揮創(chuàng)新作用,因此也可將其應用于工程項目管理教學創(chuàng)新中。
(二)創(chuàng)新理論在成人教育中的作用
創(chuàng)新理論以其良好的可操作性、系統(tǒng)性和實用性在全球的創(chuàng)新和創(chuàng)造學研究領域中占據著獨特的地位。在經歷了理論創(chuàng)建與理論體系的內部集成后,創(chuàng)新理論正處于其自身的進一步完善與發(fā)展,以及與其他先進創(chuàng)新理論方法的集成階段,尤其已成為最有效的計算機輔助創(chuàng)新技術和創(chuàng)新問題求解的理論與方法基礎。實踐證明,在成教中運用創(chuàng)新理論,開展創(chuàng)新教育,學生的創(chuàng)新思維被激發(fā),可大大加快學生的創(chuàng)造發(fā)明的進程。它能夠幫助學生系統(tǒng)地分析問題情境,快速發(fā)現(xiàn)問題本質或者矛盾,它能夠準確確定問題探索方向,不會錯過各種可能,而且它能夠幫助學生突破思維障礙,打破思維定式,以新的視覺分析問題,進行邏輯性和非邏輯性的系統(tǒng)思維,還能根據技術進化規(guī)律預測未來發(fā)展趨勢。
三、創(chuàng)新理論對于工程項目管理內容的具體應用
(一)工程項目管理中的矛盾理論
矛盾是創(chuàng)新理論的基本內容之一。它認為創(chuàng)造性問題是指包含至少一個矛盾的問題。工程中所出現(xiàn)的種種矛盾可以歸結為3類:一類是物理矛盾,一類是技術矛盾,一類是管理矛盾。
物理矛盾就是指系統(tǒng)(系統(tǒng)指的是機器、設備、材料、儀器等的統(tǒng)稱)中的問題是由1個參數(shù)導致的。其中的矛盾是,系統(tǒng)一方面要求該參數(shù)正向發(fā)展,另一方面要求該參數(shù)負向發(fā)展。對于物理矛盾的解決,提供了4個分離原則:空間分離、時間分離、條件分離、整體與部分分離。物理矛盾在工程項目中可應用于土木工程、建筑施工方面的研究。
當技術系統(tǒng)某個特性或參數(shù)得到改善時,常常會引起另外的特性或參數(shù)劣化,該矛盾稱為技術矛盾,而解決技術矛盾問題的傳統(tǒng)方法是“優(yōu)化設計”,但每個參數(shù)都不能達到最佳值。技術矛盾就是指系統(tǒng)中的問題是由2個參數(shù)導致的,2個參數(shù)相互促進、相互制約。管理矛盾是指子系統(tǒng)之間產生的相互影響。在工程項目管理中,設計技術與工程進度之間、技術先進性與經濟合理性之間都存在技術矛盾。“優(yōu)化設計”也可以解決工程項目管理中的費用、工期優(yōu)化問題。
所謂管理矛盾是指,在一個系統(tǒng)中,各個子系統(tǒng)已經處于良好的運行狀態(tài),但是子系統(tǒng)之間產生不利的相互作用、相互影響,使整個系統(tǒng)產生問題。比如:一個部門與另一個部門的矛盾,一個施工工藝與另一個施工工藝的矛盾,一個設備與另一個設備的矛盾。雖然各個部門、各個施工工藝、各個設備等都達到了自身系統(tǒng)的良好狀態(tài),但對其他系統(tǒng)產生副作用。工程項目管理中的組織是一個復雜的結構,而管理模式的選擇直接關系到工程實施的組織和協(xié)調。除此之外,工程項目進度、績效、采購、成本、質量、合同和風險管理等都存在管理矛盾。
(二)創(chuàng)新理論中RTC算子
創(chuàng)新理論中RTC算子,即資源(Resources)、時間(Time)、成本(Cost)算子,它是將資源、時間和成本因素進行一系列變化的思維試驗。創(chuàng)新理論給出的思考問題的方法不是僵化的、靜止的,也不是盲目的、漫無邊際的,而是力求揭示事物的本質、因果、聯(lián)系、整體和局部、過去和未來,同時又是靈活的、富有想象力的,這些都是創(chuàng)新思維所應該具有的特質。①系統(tǒng)的主要目的是提供一定功能。傳統(tǒng)思想認為,為了實現(xiàn)系統(tǒng)的某種功能,必須建立相應的裝置或設備;而創(chuàng)新理論則認為,為了實現(xiàn)系統(tǒng)的某種功能不必引入新的裝置和設備,而只需對實現(xiàn)該功能的方法和手段進行調整和優(yōu)化。②任何系統(tǒng)都是朝著理想化方向發(fā)展的,也就是向著更可靠、簡單、有效的方向發(fā)展。系統(tǒng)的理想狀態(tài)一般是不存在的,但當系統(tǒng)越接近理想狀態(tài),結構就越簡單、成本就越低、效率就越高。③理想化意味著系統(tǒng)或子系統(tǒng)中現(xiàn)有資源的最優(yōu)利用。這就可以使工程項目在生產使用功能、費用、進度、質量及其他方面均能取得最佳效果,盡快發(fā)揮投資效益,實現(xiàn)項目綜合效益最大化。
四、創(chuàng)新理論對于工程項目管理案例教學的具體過程
在國外,以創(chuàng)新為核心理念為方法學的教育非常普及,它是理工科本科生和研究生的必修課,而在國內仍處于嘗試和探索階段。特別對于工程項目管理成人教學中的應用還有很長的路要走。在具體的教學活動中應該注意:首先,基于創(chuàng)新理論可以作為學生的選修課或講座,重點介紹其支持創(chuàng)新活動的基本原理和思想,以及一些應用該理論在實踐中解決問題的實例。其次,在課程設計中提出一些實際的創(chuàng)新問題,指導學生應用該方法完成任務,重點在于使學生能夠理解該理論的意義,以及與實際問題的結合,使他們能夠初步熟悉科學的、規(guī)范的創(chuàng)新活動流程,從而提高學生應用本方法解決創(chuàng)新問題的體驗,有目的地、系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新工作習慣。通過該課程還應該使學生明白工程項目管理的重要特點是既高度分化又高度綜合,在生產實際中有許多急需解決而又未能解決的問題,其多數(shù)都涉及學科間的交叉和相互滲透。
(一)選擇案例
適合創(chuàng)新理論的工程項目管理課程的案例選擇應遵循下列原則:①要突出教學目的。案例教學的選擇要結合學生的層次和能力,選擇適度、適用的工程案例。②要注意案例的啟發(fā)性。優(yōu)秀的工程項目管理案例,可以激發(fā)創(chuàng)造力,所以在選擇案例時要特別注意選擇那些內容新穎、具有創(chuàng)造性的案例。這些案例往往視角獨特,獨具慧眼,思常人之未思,見常人之未見,對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神意義重大。③要注意案例的理論性。案例要將工程項目管理基本理論和方法融于具體的實際中,以便學生掌握并應用所學的理論知識解決實踐問題。
(二)案例的描述
這是對案例所敘述的事件發(fā)生的環(huán)境、時間、過程、結果等特征進行的清晰描述,并不斷地結合所研究的工程項目管理課程內容,要結合創(chuàng)新理論創(chuàng)新點去指導管理實踐。描述案例是為了分析和討論案例做準備的。在老師描述案例時,學生應跟上老師的思路,不斷溫習案例中涉及的理論,找出理論與實際的結合點,為進一步提出問題和解決問題打下基礎。
(三)教學方式方法的改變
創(chuàng)新理論與工程管理教學具有很強的實踐性,運用案例教學,需要實現(xiàn)教學方式方法的轉變,即就是由過去的滿堂灌、填鴨式單一教學方法,轉變?yōu)橐詥l(fā)式教學、案例教學及情景對話教學等方式來實現(xiàn),營造課程教學的寬松環(huán)境,激發(fā)學生的學習熱情,提高教學質量。教學手段應由過去的板書教學轉變?yōu)榘咐治觥⒐こ坦芾砟M、多媒體、板書等相結合的多種方式,把現(xiàn)代化的工具引入教學活動,提供眾多更為直觀的教學信息。
(四)組織案例分析與討論
引入創(chuàng)新理論的教學模式側重于營造情境、提出問題,引導學生獨立思考并形成自己的觀點。將工程項目管理中的理論知識進一步延伸,引導學生進行討論,使學生不因覺得枯燥無味而失去興趣和信息。讓學生在討論中扮演工程項目管理案例中的各個角色,而老師應做好討論方向的把握,給予學生正確、積極的評價,如讓學生分別扮演項目經理、監(jiān)理等角色,遇到實際工程問題,相互之間進行溝通,然后將問題予以解決。
五、結論
將創(chuàng)新理論引入工程項目管理成人教育課程中就是讓學生在案例學習中理解創(chuàng)新規(guī)律,同時可以為未來創(chuàng)業(yè)者、實踐者提供創(chuàng)新的思想武器,而創(chuàng)業(yè)活動可以使創(chuàng)新理論在實踐中得到檢驗,使理論知識轉化為現(xiàn)實生產力。本文只是簡單地論述創(chuàng)新理論在項目工程管理內容及案例教學幾個方面的應用,并未深入研究。希望今后的研究應著力于創(chuàng)新技術在工程技術領域及在教學過程中的應用和推廣。
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關鍵詞:工程項目;管理;工程管理
中圖分類號:F284文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0195-02
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。兩者的主要區(qū)別在于:工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。
一、工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
二、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的1/3。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍。因此,它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另外,由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員。因此,使得監(jiān)理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協(xié)調等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎。而一個以質量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。
三、建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
四、建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。 項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調等主導作用。因此,項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
五、努力開拓市場
