發布時間：2022-07-02 01:25:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的食品安全的調查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為有效的預防我縣食品生產環節食品安全突發事件發生，加強可能出現各類突發事件應急處理能力，保障全縣廣大人民群眾的身心健康，維護社會穩定，特制定我縣食品生產環節食品安全突發事件應急處理預案，以做到快速反應，正確處理，把傷害損失減少到最小。
一、主要工作職責：組織人員車輛及時開展事件現場調查處理善后事宜，及時采樣送檢，如有人員中毒或者其它人身傷害，及時組織醫療機構搶救病員。
二、應急處理措施(突發事件發生后，應嚴格按以下步驟處理)：
1、各企業食品安全管理員要切實負起責任，嚴密監視，信息靈通，發現問題，及時報告。
2、接到食品生產環節食品安全突發事件報告后領導小組及時商議派人60分鐘到達事發現場，立即處置。
3、保護現場，展開調查，依法取證，組織分析討論事發原因；及時報告上級主管領導和相關部門；
4、協助醫療衛生機構救治病人；
5、保留造成食品安全突發事件相關食品或可能導致食品安全的食物及其原料、工具、設備和現場；
6、落實縣局要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。
7、按照有關程序撰寫食品安全突發事件調查報告并及時上報。
三、具體處理程序
(一)登記報告。接報食品生產環節食品安全突發事件后必須進行登記，登記內容：接到發生食品安全突發事件的單位和相關單位報告后，應對事故發生的主要情況進行登記，包括發生食品安全突發事件的單位、地址、時間、人數、可疑食物、臨床癥狀等有關內容，并立即上報相關部門；根據食品安全突發事件的規模大小，預測發展趨勢，進行人力資源合理調配，分組進行食品生產單位、事發單位的調查及臨時控制措施，每組不得少于2名執法人員。
(二)調查處理：值班執法人員必須在30分鐘內趕回單位，準備好有關監督文書、取證工具、個案調查表及采樣工具設備。
l、派一組執法人員以最快速度(二小時內)趕赴現場調查處理，進行調查了解該次食品安全突發事件總人數、發病人數、危重病人人數、可疑食品等，對事態發展趨勢進行預測，密切關注中毒病人動態，穩定中毒病人情緒，將采集樣品及時送檢測中心檢驗，必要時會同疾病預防控制中心工作人員按各自職責進行調查處理，協助醫院救治病人，提出專業意見，收集相關資料
2、另派一組執法人員同時到食品安全突發事件單位，對可疑食品生產經營情況進行調查：
1)食品以及原料的來源、衛生狀況以及流向；
2)產品配方、加工過程和環境衛生、生產加工數量和時間；
3)生產經營人員衛生和健康狀況；
4)采集可疑食品以及原料、輔料和生產加工的有關環節樣品。
3、核實食品安全突發事件后，應及時撰寫初步調查報告，并立即上報縣局相關領導。
4、對食品安全突發事件單位調查完成后采取臨時控制措施：
1)責令收回已售出的食品安全突發事件相關食品或疑似食品。
2)封存食品安全突發事件相關食品或疑似食品及其原料。
3)封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒。
(四)終結報告：調查處置結束后撰寫調查報告。調查報告的內容應包括：食品安全突發事件相關食品或疑似食品發生經過、問題食品、致病因素及發生原因，分析和結論、控制和預防措施等。
(五)行政處罰：根據調查結果，依法對違反有關法規、規章，造成食品安全突發事件的單位和個人進行立案、調查取證和實施行政處罰，對造成嚴重食品安全突發事件者，依法追究刑事責任。
四、預防措施
1、建立健全組織機構，實行責任追究制。各食品生產單位法人為第一責任人，質量負責人具體負責本單位的食品安全管理工作。層層落實責任和責任追究制，共同做好食品安全突發事件預防工作。
2、完善規章制度，層層落實責任。按照食品生產通用規范要求規范生產，強化食品原材料采購索證索票制、過程管理制、檢查驗收制、庫房儲存制，嚴防不合格食品及原材料進入食品生產加工環節，嚴防各類食品安全事件發生。
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食品安監工作調研報告1
x日我縣發生了一起因甲醇中毒導致4人死亡，19人住院治療的重大食品安全事故。事故發生后，縣委、縣政府高度重視，于 月23日24時召開緊急會議，研究部署事件的調查處置工作，迅速成立重大食品安全事故應急指揮部
在全縣啟動重大食品安全事故應急預案三級響應，采取果斷措施，通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施，以及全縣XX多名縣、鄉、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求，徹底清查追繳假酒，確保了社會穩定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但損失是十分慘重的，教訓也是極其深刻的。痛定思痛，如何加強我縣食品安全監管工作，杜絕此類事件的再次發生，這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進行了專題調研。
一、全縣食品安全監管工作的基本情況
截止年底，全縣共有食品生產企業244家，其中取得食品生產許可證的企業43家;食品經營戶1289個，其中餐飲店410家，農貿市場5個，超市5家;持有衛生許可證的企業1533家;通過農產品認證共188個(無公害基地認定29家、產品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。
目前食品安全監管仍然實行“分段監管為主，品種監管為輔”的監管體制，其中農業、質監、工商、衛生等部門分別負責初級農產品的生產、食品生產加工環節、食品流通環節、餐飲業和食堂等食品消費環節的監管工作，食品藥品監管部門則負責綜合監督組織協調工作。
二、存在的主要問題
1、食品生產加工環節散、小、亂、差的狀況普遍存在，是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業都是小作坊，存在著無證、無照生產食品等問題，基礎設施落后，生產環境、衛生條件差，缺乏檢驗設施和能力，達不到基本的生產條件，其產品質量難以保證。
譬如苞谷酒生產，我縣共有140家白酒加工企業，其中僅有2家獲證企業具有一定規模，其余138家均為家庭式作坊，季節性加工，全縣白酒加工企業有包裝的僅有3家，其它都無產品包裝，均屬散裝白酒，產品附加值低。
2、食品流通、餐飲環節秩序不夠規范。一是對國家要求經營者建立的自律制度不理解，或者無能力建，工商部門發放的臺帳，要么不按真實情況建,要么干脆不建，自律意識淡薄，目前全縣規范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質量監管有空檔，僅憑現有的監管手段無法辯別真偽，而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場，且傳統的民族的較多，如臘肉、米酒、各類粑粑等，著實令人擔憂。
三是無照經營食品的行為仍然時有發生，無照經營者往往無固定門面，流動性強，或者雖有門面但隱蔽性強，經常逃避出職能部門的監管。
3、食品安全監管存在薄弱環節。從農田到餐桌的食物鏈是一個環環相扣、緊密聯系的有機整體，在實際工作中很難對某些食品品種或生產經營行為所屬環節進行明確界定。因此，實行分環節監管，容易產生部門之間職責界定不清、推諉扯皮等現象，浪費監管資源，影響監管水平進一步提高。
種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面存在著諸多安全風險隱患;食品安全法規、標準、監管機制等方面存在著缺陷，少數不法分子見利忘義，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市場秩序混亂、存在監管缺失的問題。
三、產生上述問題的原因
食品安全問題產生的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾個方面：
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風險高發期，食品安全風險和隱患防不勝防。近年來全國由于農藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城鄉食品市場上出售摻雜摻假、過期變質、有毒有害食品坑害消費者的事例，屢禁不止，已成公害。
隨著經濟社會的發展和物質生活水平的不斷提高，人民群眾對食品安全日益增長的需求與監管能力和水平，與食品產業的技術、質量水平，與企業的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾，應對和防控食品安全風險將是一個長期、艱巨而復雜的過程。
食品安全調查報告2
這周，本校老師布置給我們一個任務——進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。
一、調查對象
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間：x年x月x日
三、調查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進xx公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學生有15人，占總人數的25%;二年級學生有7人，占總人數的11.67%;三年級學生有3人，占總人數的5%;四年級學生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。
其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數男同學不在小店里買食品，女生多數不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的。
食品安監工作調研報告3
為了保障食品質量安全，著重生產細節控制，細化生產過程管理，搞好環境衛生，提升人員素質，加強巡檢與出廠檢驗，杜絕不合格產品流入市場，杜絕安全事故的發生。根據落實質量安全主題責任監督檢查規定，及新鄭市質量技術監督局，鄭州市質量技術監督局食品生產加工企業落實質量安全主體責任的具體要求。我司高度重視并安排專人對落實質量安全主體責任監督檢查規定進行了自查，現將企業自查情況匯報如下：
企業質量安全主體責任落實情況：
一、企業應保持資質的一致性。
我司手續一應俱全，營業執照及全國工業產品生產許可證中的廠名，廠址和法人代表都完全一致，符合本條要求。
(一)企業實際生產食品的場所，生產食品的范圍等應與食品生產許可證書內容一致;我司的廠址在薛店鎮食品工業園，獲證單品臺灣烤腸(熏蒸香腸火腿制品)與生產許可證內容完全一致。
(二)企業在生產許可證有效期內，生產條件，檢驗手段，生產技術或者工藝發生變化的，應按規定報告。
我司目前生產條件，檢驗手段，生產技術和工藝都與取證時一致，以后如有調整將及時向上級主管部門匯報備案。
(三)食品生產許可證載明的企業名稱應與營業執照一致。
食品生產許可證載明的企業名稱與營業執照的字號名稱都是河南省弘潤食品有限公司，完全一致。
二、企業應建立進貨查驗記錄制度。
(一)企業采購食品原料，主要食品相關產品應建立和保存進貨查驗記錄，向供貨者索取許可證復印件(指按照相關法律法規規定，應當取得許可的)和購進批次產品相適應的索取許可證復印件。我司采購的原料肉批次進行了采購索證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證。并向供貨商索取了包裝袋的許可證復印件。
(二)對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄：
我公司采購的原料：雞肉、雞皮、豬分割肉等批次進行了索取三證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證);輔料：白糖、淀粉、食品添加劑(磷酸鹽、亞硝酸鈉、紅曲紅、誘惑紅、卡拉膠、)等均購自取得生產許可證的合法企業;采購的包裝袋均批次進行了采購驗證并進行記錄、索證(包裝袋的許可證復印件)。
(三)企業采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的，應當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明。
到目前為止，我司采用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品均系國內生產，均索取了有效的檢驗、檢疫證明。
(四)企業生產加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種應與進貨采用記錄的內容一致。
我司使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種與進貨查驗記錄內容一致，如換品牌均及時索證備案。
(五)企業應建立和包材各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管、領用出庫等記錄;我司已建立原料肉、輔料、包裝袋、的儲存、保管、領用、出庫等記錄。
(六)企業不應使用回收食品作為食品原料生產加工食品;我司的退貨均按規定做無害化處理，從不使用回收食品作為食品原料。
三.企業應建立生產過程控制制度。
(一)企業應定期對廠區內環境，生產場所和設施清潔衛生狀況自查，并保存自查記錄;我公司內環境衛生，生產場所和設施清潔衛生均有本廠職工輪番排班打掃又有主管副總監督。
(二)企業應定期對必備生產設備，設施維護保養和清洗消毒并保存記錄，同時應建立和保存停產復產記錄及復產時生產設備，設施等安全控制記錄;我司對生產設備、設施維護保養和清潔消毒由主管吳建華負責并記錄，同時記錄停產及復產時生產設備、設施等安全控制等詳細內容，從而保證能隨時開機生產。
(三)企業應建立和保存生產投料記錄，包括投料種類，品名，生產日期或批號使用數量等。我司生產投料記錄，包括投料種類，品名，生產日期或批號，使用數量等均有生產主管牛紅月記錄并保存備查。
(四)企業應建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄，溫度控制，車間潔凈度控制等;我司生產過程中關鍵控制點的控制情況及腌制工序的原料解凍程度，投料攪拌溫度、時間、抽真空時間等由品控員葉曉光負責;蒸制記錄由工段長唐麗和程榮欣負責監督并記錄。
(五)企業生產現場應避免人流，物流交叉污染，避免原料，半產品，成品交叉污染，保證設備，設施正常運行。，現場人員應進行衛生防護，不應使用回收食品等;生產過程中嚴格要求工人不得串崗，遵守廠規及操作規程，生熟區分開，避免原料，半成品，成品交叉污染，保證設備設施正常運行，本項工作由車間主任李俊釗和李瑞彩負責。
四.企業應建立出廠檢驗制度。
(一)企業應建立和保存出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱，規格，數量，生產日期，生產批號，執行標準，檢驗結論，檢驗人員，檢驗合格證號或檢驗報告編號，檢驗時間等記錄內容。我司出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號，檢驗時間等內容均由化驗員 作詳盡記錄并保存備查。
(二)企業的檢驗人員應具備相應能力。
我司化驗員xxx是經過正規培訓學習并拿有化驗員資格證書的專業化驗員。
食品安監工作調研報告4
一、做好源頭管控
對于乳制品加工使用的原輔料質量批批檢測，嚴控原輔料采購質量，建立健全質量檢測制度，檢驗合格方可用于生產，不合格原料一律不得用于生產，確保原料100%合格，杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學物質或者其他可能危害健康物質的原輔料進廠;建立企業原輔料采購信息檔案,完善原輔料質量追溯制度。
二、嚴把過程質量管控
規范乳制品生產工藝，嚴格按照標準進行操作，嚴格執行工藝操作規程，嚴格執行各項質量標準;絕不在食品中添加非食用物質，為做到生產過程全面控制，在原料投入、殺菌、灌裝等重要工序安裝食品監控設施，并且原料使用有詳細的記錄，做到過程的追溯。
三、嚴格出廠檢驗
制定嚴格的檢驗制度，具備高效液相色譜儀等各種先進檢驗儀器，對生產的逐批產品均進行理化及微生物檢驗，特別加強對三聚氰胺的檢測，同時對所有產品進行保溫試驗，檢測及試驗均合格方可出廠;建立和實施產品追溯和召回制度，從原料、輔料到成品等各環節均具有可追溯性，杜絕生產環節的不合格產品出廠，對已進入流通環節的不合格產品迅速采取處置措施，實施召回和銷毀，并及時報告政府主管部門。
四、履行社會承諾
建立乳制品生產企業社會責任和誠信體系，并公示企業承諾書，提高從業人員的道德和質量、法律意識，履行社會責任，樹立良好企業形象。
五、落實乳品監管
加強對各乳制品生產廠和產品的質量進行監管，建立健全乳制品質量第三方檢測制度，完善監督檢測手段;每3個月到當地質監部門進行乳制品備案。
通過自查，我們認為各乳制品生產廠整頓和規范工作取得了明顯的成效，無論從原輔料的進廠到產成品的出廠，均符合乳制品生產企業的要求。
食品安監工作調研報告5
一、主要工作及成效
(一)組織及制度建設情況。
一是領導重視，機構健全。為加強食品藥品安全工作，成立了以鎮長為組長，分管領導為副組長，鎮直各部門、各村(社區)負責人為成員的食品藥品領導小組。成立食品藥品安全辦公室，由分管領導擔任辦公室主任，另設專職人員2名，負責食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責任制和責任追究制，將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標管理，與各村、社區簽訂了目標責任書，聘請了19名食品藥品安全協管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。
二是制定制度，按章辦事。根據市、區文件要求，制定了食品藥品安全工作各項管理制度，包括食品藥品安全協管員管理制度、農村家宴申報制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報告等制度。
三是加強培訓，提高素質。食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為調動群眾參與的積極性，提高公眾對食品藥品安全的認識，我鎮落實專項工作經費，召開專題會議，制定了宣傳實施方案。利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月，我鎮已制作宣傳標語20幅、宣傳欄24個，發放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協管員和從業人員的專題培訓，以會代訓，提高從業人員的法律意識和責任意識。先后召開了全鎮衛生室醫生業務培訓會、全鎮農村家宴廚師法規政策宣講和業務培訓會、全鎮餐飲單位負責人等專題會議。
(二)工作開展情況。
1、開展調查摸底，建立監管檔案
截止7月20日，食安辦工作人員，村(社區)協管員對轄區內的餐飲服務、藥械經營使用、食品生產、食品流通單位進行了全面摸底調查，建立了登記臺賬，開展日常巡查、做好巡查登記，全鎮食品、餐飲、藥品器械、地址、生產許可證號、許可期限、經營范圍、負責人、化妝品等90家單位全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯系電話、從業人數等具體項目，做到了底子清、情況明。
2、突出重點，開展好專項整治活動。
一是加強節假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節、“五一”、端午等節假日為重點時段，加強對學校食堂、建筑工地食堂、農村家宴、農貿市場、小餐館等重點巡查對象，協同食品藥監、衛生、農業等部門，認真開展食品藥品安全聯合執法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患，嚴防群體性食物中毒事件發生，確保人民群眾的飲食安全。
二是在重點領域開展各項專項整治活動。
第一，鎮食安辦和永興食品藥品監管所、派出所、衛生院等部門人員進行大排查。
第二，加強對校園食品藥品安全進行專項整治。
第三，對農村家宴進行專項整治。截止目前，我鎮食安辦接到農村家宴申報20余次，無一例農村家宴事故發生。
二、存在的困難和不足。
雖然我鎮食品藥品安全工作取得了一定的成效，但還存在一些困難和不足之處，主要體現在：
一是各村轄區內經營店普遍沒有經營許可證，協管員對于日常巡查記錄不明細。
二是部分協管員食品藥品安全知識積累不多，培訓沒有完全跟上。
三是專項資金不足，對于有些整治活動不能很好的開展。
三、下一步改進措施
(一)加強協管員日常巡查管理機制，做好每月兩次巡
查并要求巡查記錄詳實，讓各經營場所正規有序的經營各種產品。
根據標準，作為食品添加劑使用的松香甘油酯和氫化松香甘油酯，必須用特級、一級脂松香或氫化松香作為原料，與食用級的甘油酯化反應，再經蒸汽除嗅處理而得。同時，新標準還將用作食品添加劑的松香甘油酯和氫化松香甘油酯的重金屬限量從20毫克/公斤下調為10毫克/公斤。
衛生部71項食品安全國標
本刊訊（記者 申海鵬）據根據《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全國家標準管理辦法》規定，經食品安全國家標準審評委員會審查通過，現《食品添加劑核黃素5’-磷酸鈉》(GB 28301-2012)等71項食品安全國家標準。其編號和名稱包括：GB 28301-2012食品添加劑核黃素5’—磷酸鈉；GB 28302-2012食品添加劑辛,癸酸甘油酯；GB 28303-2012食品添加劑辛烯基琥珀酸淀粉鈉；GB 28304-2012食品添加劑可得然膠；GB 28305-2012食品添加劑乳酸鉀等等。
紙餐飲具新國標實施
本刊訊（記者 袁野）從6月1日起，“紙杯”GB/T27590-2011、“紙碗”GB/ T27591-2011、“紙餐盒”GB/T27589-2011三項國家標準正式實施。其中“紙杯”新國標中首次對印刷位置提出要求，即“杯口距杯身15毫米內、杯底距杯身10毫米內不應印刷”。此外，為了適應國家關于鼓勵節能環保型油墨生產，新國標還分別對淋膜紙杯和涂蠟紙杯考核檢測的相關指標進行了調整，旨在更好地保護消費者健康。消費者使用一次性紙杯時，嘴唇會接觸杯口，而空紙杯疊放時，上面紙杯的杯底會接觸下面紙杯的內壁。因此這些地方不宜印刷油墨。雖然新國標目前只是推薦性標準，并非強制執行，但必將給一次性包裝行業帶來巨變。
衛生部將兒童營養改善提升為國家戰略
本刊訊（記者 逯文娟）5月31日，衛生部就《中國0～6歲兒童營養發展報告(2012)》舉行會。衛生部婦幼保健與社區衛生司司長秦懷金介紹說，當前中國兒童營養，尤其是早期的兒童營養還存在一些問題，但隨著社會經濟的發展，這些問題可通過一系列措施得到改善。具體策略包括：將兒童營養改善提升為國家戰略，納入國民經濟和社會發展規劃，納入扶貧開發戰略，完善相關保障制度和政策措施，加大投入力度，建立穩定的兒童營養改善經費保障機制；加強多部門合作，探索有效的兒童營養改善合作模式；在衛生事業發展“十二五”規劃中，將改善兒童營養與健康作為重要內容，列入公共衛生重大專項，突出重點，優先干預；切實加強婦幼保健服務和健康教育，加強合理膳食指導；逐步完善兒童營養監測系統，制定針對性更強的改善兒童營養策略措施；加強國際交流與合作，借鑒其他國家的成功經驗。
全國7月1日起強制實施飲用水新國標
本刊訊（記者 申海鵬）7月1日起，《生活飲用水衛生標準》將在全國強制實施，飲用水監測指標將從目前的35項提高到106項。
新標準與現在實行的1985年版本相比，加強了對水質有機物、微生物和水質消毒等方面的要求，基本實現了飲用水標準與國際接軌。中國疾控中心環境與健康相關產品安全所水室副主任張嵐表示，飲用水的新標準將會分為兩個部分，常規檢測指標和非常規檢測指標。常規檢測指標是42項，主要反映各地方水質常態；其余64項為非常規檢測指標，這部分監測是具有選擇性的。此外，砷、鉛、鉻這些重金屬類的指標更加嚴格，檢測限規定到最低，來保證我們的飲水安全。
2012年食品藥品藍皮書
本刊訊（記者 逯文娟）5月30日，由上海市食品藥品安全研究中心編寫的《食品藥品安全與監管政策研究報告（2012卷）》（簡稱《食品藥品藍皮書》），同時公布了中國8大城市食品安全公眾認知度調查報告。調查顯示，公眾對我國食品安全的關注度比較高，認為本地區食品安全的趨勢向好，但對我國食品安全現狀的認知總體上仍持不樂觀態度。在日常生活中，最不放心的食品是肉及肉制品。
7月1日起有機食品將用新防偽追溯標識 可查真假
本刊訊（記者 申海鵬）從7月1日起，國內生產的所有有機食品將統一使用新的防偽追溯標識。
衛生部關于2012年第四季度全國食物中毒事件情況的通報
本刊訊（記者 衛士姣）近日，衛生部通報了2012年第四季度全國食品中毒事件，通過突發公共衛生事件網絡直報系統共收到全國食物中毒類突發公共衛生事件（以下簡稱食物中毒事件）報告40起，中毒1225人，其中死亡53人。與2011年同期相比，報告起數減少13.0%，中毒人數減少34.7%，死亡人數增加71.0%。同時，1月18日上海市食安辦相關負責人在新聞會上透露了2012年上海市集體性食物中毒事故報告發生率為0.63/10萬，同比下降27.6%，為上海統計數據以來最低。
《食用植物調和油標準》難產多方利益難以調和
本刊訊（記者 逯文娟）對消費者而言，去年食用油行業最值得期待的消息或為《食用植物調和油標準》將在2013年年初正式出臺。然而，記者從多方面了解到，該國標可能在今年再度擱淺，正式出臺還需時日。日前，一位不愿具名的業內知情人士向記者透露，由于調和油這一塊的市場份額巨大，多方利益錯綜復雜、難以調和，才引致行業標準遲遲未能出臺。
美裁定對華食品添加劑征154%關稅 企業放棄出口
本刊訊（記者 申海鵬）近日，美國商務部公布初步裁決，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步決定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關稅。由于中國出口黃原膠在美國市場占據重要地位，高稅收不僅將使中國出口企業利益受損，也將增加美國本土相關行業使用成本，高額反傾銷稅或造成兩敗俱傷的局面。此次美國反傾銷稅主要針對食品添加劑中的黃原膠。
美國為食品安全立最嚴法律
本刊訊（記者 逯文娟）1月4日，美國食品和藥物管理局《農產品（6.12，0.27，4.62%）安全標準條例》和《食品預防控制措施條例》草案，把對食品安全的監管起點推進到田間和生產商。除了這兩項條例，美國食品和藥物管理局之后將陸續推出新的管理規定，如《進口商確認條例》、《重點關注飼料安全的預防控制條例》以及《第三方審核員認證條例》等。條例要求進口食品達到美國國內食品的安全標準，另一方面，也將進一步規范動物食品的生產。
中質協：消費者不滿意方便面價格貴沒營養
本刊訊（記者 衛士姣）中國質量協會1月22上午公布的方便食品用戶滿意度測評結果顯示，有近4成受訪者對方便食品的營養價值不滿意。“價格貴”和“沒營養”是被提及最多的意見。測評結果顯示：2012年度方便食品消費者滿意度得分為65.12分（滿分100分），方便食品行業的滿意度整體評價偏低，較2009年相比有所下降。
俗話說民以食為天。在我國食品安全對我國群眾有著重要的意義。但是近些年來我國食品安全問題頻繁出現。消費者對我國的食品安全存在懷疑。故而，食品檢驗檢測體系在我國開始建設。雖然在近些年我國食品檢驗檢測已經有了一定的成果，但是仍然存在著檢驗檢測能力不足、地區分布范圍不均勻、缺乏足夠的檢驗檢測機構等問題。因此，本文基于放心菜籃子工程簡要地探討我國食品檢驗檢測的現狀以及日后的發展方向。確保我國食品安全，從而保護群眾的飲食健康。
菜籃子工程內涵及發展
菜籃子工程是1998年農業部為了緩解中國食品供應緊缺的問題而組建的，它主要為了保證居民在一年四季都有蔬菜水果等的供應而建立的地方和中央的蔬菜、水產、肉等生產基地，以及飼料加工和品種繁育的服務體系。早在1990年以后菜籃子工程就已經解決了市場蔬菜提供短缺的矛盾。近些年來，菜籃子產品更是快速增長，現在已經從根本上解決了中國食品供應短缺的問題。目前我國菜籃子生產的發展格局已經形成，而且市場供應已經逐步擴大，發展方式也逐步轉變，通過完善扶持政策、多渠道籌集建設基金、科學規劃生產布局、強化菜籃子責任制、加強部門和相應組織的合作等方式進一步提高了我國菜籃子工程的發展水平。
這些年來。我國政府一直對菜籃子工程給予高度的重視。并且在不同的歷史發展時期給予了不同的發展重點。從一開始蔬菜食品基地的建立到市場體系的完善，都推動了菜籃子工程的整體改革。完成了由計劃經濟向市場經濟的過渡。菜籃子工程已經不僅僅只為滿足市場副食品的供應，還發展成為了一種新科技含量高、質量高、品種多、規模大的新型產業，多次受到國務院和有關部門領導的高度贊揚。
我國食品檢驗能力及食品安全現狀
我國食品安全的現狀。目前，我國大多缺乏對食品安全的科學性認知，許多人對食品安全的意識都是通過日常生活中的經驗教訓形成的，缺乏科學性的指導和教育，人們本身對食品安全的重視程度不強。從每年度我國對家食物中毒的調查報告中就可以看出，家庭性的食物中毒所占比重非常大，無論大人還是兒童都缺乏對有毒食物的辨別能力。究其根本，還是人們嚴重缺乏食品安全知識造成的。另外，作為目前現代生物技術成熟的產物，轉基因食品也存在著眾多的安全隱患。雖然國內外轉基因食品對消費者直接損害的情況并未出現，但根據現代生物學的相關轉基因食品安全研究，并不排除轉基因食品對人體產生損害的潛在可能性的出現。畢竟一旦轉基因食品出現安全問題，就有可能引發人類的藥物抗性并且破壞人體的免疫系統，因此需要人們加大重視力度。
我國食品檢驗的存在問題。在我國不同食品的檢測標準存在很大的差異性，對于不同的食品安全標準，檢測機構難以有統一的定論。因此目前我國還沒有形成一致的檢測標準，這對于食品安全的監管來說是十分不利的。另外，與發達國家的食品安全檢測技術水平相比我國還比較落后。近幾年頻發的毒膠囊、地溝油事件就驗證了這一點，給人民的生命健康安全帶來了極大的傷害。因此要完善食品安全監管機制，關鍵就在于提高我國的食品檢測技術水平。最后，我國食品安全監管的覆蓋面過于狹窄，并呈現了大中小企業監管力度不均衡的局面，致使很多的中小企業食品安全檢測成為監管工作之中的漏網之魚。不利于我國食品安全檢驗工作的完善。
基于菜籃子工程我國食品檢驗的發展方向
實現食品檢驗工作的信息共享。建立食品檢驗工作的信息共享平臺一方面可以幫助在食品檢驗過程中對同一種產品的同一批次進行重復檢查，另一方面可以有效地節約檢查的時間和資源。例如，在食品安全檢驗過程中，有關部門可以將食品檢驗的信息在相關平臺，這樣各個食品檢測部門就可以加強部門的相互監督，減少資金的浪費和資源的投入；其次，建立食品安全檢驗平臺可以讓消費者對檢驗部門進行監督，保障了消費者的合法權益。而且在消費者的監督之下有助于提升食品安全檢測部門的檢測效率，完善我國食品安全檢驗體系。
加大食品檢測的力度。我國食品安全檢測部門應該擴大檢驗區域以及檢驗的覆蓋面，加大食品檢測力度和檢測頻率。另外，針對以往質量信譽較差的生產部門應該加大其檢測的頻率，并將其檢測結果向社會群眾公開。最后還要做好食品安全預警工作，針對社會食品質量問題進行分析，向群眾及時公布食品安全的檢查工作。為消費者提供一個良好的消費環境。
2008年可謂是中國的“大事年”。汶川地震、華南虎事件、三聚氰胺毒奶、面粉添加劑之爭……突發的災難事件讓人銘心刻骨，各色的人物使人難以忘懷，種種的言論更令人感嘆深思。(文章代碼：0201)
“這次親眼見到這么慘烈的生命悲劇，用慘絕人寰來形容也決不過分。這對我的心靈沖擊，實在太大了。就從這一刻起，我容不得任何對生命悲劇的推諉。”
――林強，第一個直抵重災區的四川教育行政官員
“地震未必是壞事，比如去年岷縣地震，震后蓋的房子就很漂亮嘛。”
――5.12四川大地震后，甘肅省某官員“第一時間”趕到甘肅災區，發表講話時如是說
“這說明一只正處于打盹狀態的老虎感受到了外部環境的變化并作出反應，但是這種變化并未使得老虎感到急躁或者憤怒，因此也未作出更加危險的動作。”
――在《陜西鎮坪縣華南虎調查報告》中，陜西省某動物研究所研究員、評審組專家鑒定假虎照時的一番解釋
“什么最讓你痛苦，是撒謊、是言不由衷。”
――李評，陜西鎮坪縣野生動物保護站站長、最早公開對假虎照表示懷疑的陜西地方干部
“應該說我們國家食品安全的狀況總體來講是好的，而且一年比一年好。”“水喝多了照樣要死人，所以三聚氰胺也是這個樣子。少量的、短時間的喝了被三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉，是不會對小孩兒的腎臟造成危害的。”
――中國疾病預防控制及食品安全方面的某位專家
“想到那些因食用三鹿奶粉而患病的眾多嬰幼兒們，給許多家庭造成了很大痛苦，我感到萬分對不起這些患病的嬰幼兒及家長。”
――三鹿集團的高管王玉良在法庭上的陳述。監視居住期間，王因跳樓自殺未遂導致雙腿傷殘
“定標準時我有責任。現在有責任取消它，否則愧對老百姓。在有生之年，如果看不到禁用，死不暝目!”
――王瑞元，前商業部糧油工業局局長，最早同意引進面粉增白劑的官員
第一章總 則
第一條 為進一步加強項目部衛生防病管理工作，切實保障員工的身體健康和生命安全，按照公司項目精細化管理“標準化、規范化、集約化、信息化”的工作要求，特制定本辦法。
第二條 本辦法規定了項目部衛生防病管理的相關要求。其指導思想：加強事前防控，預防疾病發生。
第三條 本辦法適用于項目部（作業隊）員工的衛生防病管理工作。主要包括：流行病學調查、食品安全、季節性疾病預防、員工健康體檢、預防接種和員工個人衛生等管理工作。
第四條 本辦法依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》和《集體合同》的有關規定，結合項目部實際制定。
第二章 管理職責
第五條 項目部綜合管理部門是項目部衛生防病管理工作的主責部門，其主要職責：
（一）負責項目部衛生防病管理辦法的制定；
（二）指導項目部衛生防病各項管理辦法的制定工作；
（三）監督檢查項目部衛生防病各項管理辦法的落實情況；
（四）為領導對衛生防病管理決策提出意見和建議。
第六條 工程經濟部負責工程中標后的交底工作。
第七條 安全質量環保部負責食品安全事故現場的保衛，組織安全用電、環境因素的監督檢查并按照不同地區、不同季節發放勞動保護用品，高原病預防。參加食品安全事故的應急處置工作。
第八條 工程技術部負責項目部增加醫療衛生機構定編定員。參加食品安全事故的應急處置工作。
第九條 綜合辦公室負責組織“三工建設”的監督檢查工作。參加食品安全事故的應急處置工作。
第十條 物機部負責食品安全事故處理應急處置的信息。參加食品安全事故的應急處置工作。
第十一條 資料室負責建立員工的食品安全事故受害員工的善后處理工作。
第三章 管理內容與要求
第一節 衛生流行病學調查第十二條 新建鐵路施工前，項目部應組織人員對沿線進行衛生流行病學調查。其目的是：通過調查，形成嚴謹、周密的衛生流行病學調查報告，提交項目部負責人并在施工前進行交底，為衛生防病工作提供依據。
第十三條 調查的主要內容：沿線附近地區的概況、環境、生活飲用水、飲食衛生狀況、疾病情況、醫學動物、衛生資源等內容。
第二節 食品安全第十四條 項目部（作業隊）負責人為食品安全第一責任人，員工食堂管理人員為食品安全直接負責人。項目部（作業隊）應成立食品安全管理組織（辦公室）。
第十五條 項目部（作業隊）食品安全管理組織（辦公室）具體負責制定食品安全責任制和有關食品安全的管理辦法。定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食物中毒隱患。
第十六條 員工食堂選址、炊管人員配備、食品原材料的采購、加工、貯存、銷售等環節應符合《食品安全法》等相關法律法規要求，確保食品安全。
第十七條 員工食堂應依法取得食品安全監管部門頒發的“餐飲服務許可證”，并掛于餐廳明顯位置；炊管人員應持有“健康證”和“食品安全知識培訓合格證”；餐廳應張貼食品安全知識等宣傳掛圖。
第十八條 項目部應建立食品安全管理辦法，并揭掛公示以下管理規定。
（一）食品和食品添加劑采購索證索票驗收管理規定。應到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購，向供貨方索要蓋章（或簽字）的購物憑證，食品質量驗收合格后，并做記錄，并至少保存兩年。
（二）食品加工管理規定。粗加工、烹調應分區域操作，嚴格按照合理的加工流程作業，執行“生熟分開”的原則，生熟食品及加工、貯存生熟食品的容器、工具、冷藏設備均應有明顯標記，嚴禁混用混放，洗切后的半成品不得落地存放。
（三）餐飲具清洗消毒保潔管理規定。對公用餐飲具和熟食容器，應實行餐次消毒并妥善保管，沒有熱力消毒柜的食堂，應采取煮沸消毒的方法。各類炊事用具、機械要保持潔凈、無油泥、無積垢、無異味，加蓋布防塵，保持清潔，定位使用和存放。
（四）食品貯存管理規定。食品與非食品應分庫存放，建立出入庫鑒定登記制度，防止誤用誤食。主、副食品、添加劑分類存放，要離地、隔墻10公分；與藥物、雜物隔離；存放場所要有完善的防鼠、防蠅、防潮設施。
（五）備餐及供餐管理規定。1、供應前應認真檢查待供應食品，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得供應；2、操作時應避免食品受到污染；3、分派菜肴、整理造型的用具使用前應進行消毒；4、用于菜肴裝飾的原料使用前應洗凈消毒，不得反復使用；5、在烹飪后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
（六）食堂環境衛生管理規定。食堂地面、灶臺、案板、柜櫥、售飯窗口要保持清潔，無油泥、無積垢、無積水，做到物見本色。
（七）炊事員“二要、四勤、六不準”工作要求。
（八）食品安全事故應急預案。
第十九條 加強食品安全管理，杜絕食物中毒事故的發生。一旦發生食品安全事故，應立即采取封存食品、進行自救等控制措施，適時啟動《食品安全事故應急預案》（見附件1）。
第三節 季節性疾病預防第二十條 項目部（作業隊）應做好夏季防暑降溫、預防中暑和冬季防寒保暖、預防一氧化碳（煤氣）中毒工作，嚴格執行公司勞動防護的有關制度，按照季節性特點，按照不同地區及時發放防護用品。
第二十一條 在高溫現場作業的員工，一要配備防暑降溫常用必備藥品及清涼含鹽飲料，保證開水供應；二要根據情況調整高溫作業時間。對于在室內高溫條件下工作的員工，要采取通風、隔熱、安裝降溫設備等措施防暑降溫。
第二十二條 采用室內燃煤取暖的單位，室內必須正確安裝煙筒、通風裝置并保持煙道暢通、通風裝置良好，并保持定期開窗通風的習慣，有條件的可安裝煤氣報警器，防止一氧化碳（煤氣）中毒。
同時，制定應急預案，一旦發生一氧化碳（煤氣）中毒，盡量減低對身體健康的傷害程度。
第五節 員工健康體檢、預防接種第二十三條 健康體檢是指：通過醫學手段和方法對受檢者進行身體檢查的診療行為。為保障員工身體健康，便于員工及時發現疾病線索和健康隱患，各單位根據不同地區，應制定相應的員工健康體檢管理辦法。
（一）可采用多種方式選擇具有資質的體檢機構為員工體檢服務。員工健康體檢每年不少于一次。
（二）按照員工性別、年齡，確定健康體檢標準，建立員工健康體檢檔案，并及時更新員工健康體檢資料。確保體檢員工的個人隱私。
（三）員工健康體檢項目應以常見病、多發病、地方病為主確定體檢項目，在了解員工上一年體檢項目的陽性率及目前社會上高發疾病等情況有針對性地選擇或調整體檢項目。
第二十四條 預防接種是指：把疫苗(用人工培育并經過處理的病菌、病毒等)接種在健康人的身體內使人在不發病的情況下，產生抗體，獲得特異性免疫，例如，接種卡介苗，預防肺結核。
（一）預防接種要根據所在地傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素，制定免疫計劃，按計劃接種疫苗。
（二）項目部員工均要進行乙肝疫苗注射。對做過全程、足量注射的，但已到需要加強時限者，應及時進行加強接種。
第二十五條 員工的健康體檢和預防接種的費用由所在單位負擔。
第二十六條 各單位應在每年一月底前將上年度員工健康體檢和預防接種人次及費用，按照不同的用工類別（詳見附表2《年度員工健康體檢、預防接種統計表》）報公司行政管理部門。
第二十七條 加強與當地衛生防疫部門的聯系，及時掌握疫情動態。如員工中發生傳染病，應及時轉診治療和采取防疫措施，并按規定向上級主管部門和當地疾病控制機構報告。
第六節 員工個人衛生第二十八條 員工應遵守個人衛生行為規范：
（一）潔身自好、行為檢點、注重道德。外出時不要在無證照旅店住宿和使用公共盆池洗澡，提倡淋浴，預防性病感染。
（二）注意個人飲食衛生：
1、養成飯前、便后洗手的衛生習慣。
2、喝開水，不喝生水。
3、個人餐具應注意保潔，不混用，使用前要沖冼。
4、生吃瓜果要洗凈食用。
（三）不下河、湖、池塘游泳，以防自然疫源性疾病發生。
（四）不逗引貓狗等動物，以免被誤傷導致狂犬病等疾病的發生。
第四章 附 則
第二十九條 勞務隊伍、作業層實體隊伍的衛生防病管理可參照本辦法執行。
第三十條 本衛生防病管理辦法自2015年3月5日起試行。由項目部綜合管理部門負責解釋。
附件1：《食品安全事故應急預案》
附件1
《食品安全事故應急預案》
為了及時、有效的控制食物中毒，保護公司全體職工的身體健康與生命安全，維護企業正常的生產秩序，根據《中華人民共和國食品安全法》、《突發性公共衛生事件應急條例》等法律、法規規定，結合項目部實際，特制定本應急預案。
一、 食物中毒事件應急處理領導小組
組 長：劉志國
副組長：金虎
組 員：陳智義、張濤、劉政、劉寧、呼少平、吳維立
1、領導小組下設辦公室，由張濤兼任，負責搶救食物中毒人員的組織指揮、通訊聯絡、值班等綜合工作。
2、醫療救護組：由陳智義、呼少平兼任，當發生食品衛生安全事故時，應立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打醫院搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救，主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。
3、外圍警戒組：由劉寧兼任，設置事故現場警戒區域，禁止所有人員（除救護人員外）入內。
二、常用電話
火 警：119 報 警：110
急救中心：120 公司應急領導小組：010-88248199
三、機構職責
1、領導小組職責： 統一指揮食物中毒事件的處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復公司正常生產秩序。
2、辦公室職責：接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。
四、事故應急處理
辦公室接到食物中毒報告后，應該詳細向報告人詢問有關情況，如發生中毒的單位、地址、可疑食品、患者狀況，是否有其他人員有類似情況。并告訴報告人要保護好現場，特別是可疑食品。一般疑似食物中毒事故（3人以下）輕度癥狀的，負責啟動應急處置預案，立即組織、指揮相關人員奔赴事故發生現場救助疑似食物中毒人員，并及時向領導小組匯報事故應急處理情況。較嚴重的食物中毒事故（出現嚴重食物中毒癥狀者或出現3人以上相同癥狀的群體發病情況）應立即向領導小組（組長）報告，再由領導小組向上級部門及當地衛生部門，同時立即啟動食物中毒應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
到達現場后，要立即開展如下工作：
1、配合臨床醫生迅速搶救和安置病人，或拔打120進行緊急搶救。
2、立即劃定警戒區，疏散現場人員，封閉所有就餐場所和食堂操作間，禁止所有人員（除工作人員和 120 救護人員外）入內。
3、派專人把守，保護好現場，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，對已帶出現場的應及時追回。
4、流行病學調查：向發生中毒的單位有關人員及治療醫生或家屬初步詢問發病經過、發病時間、臨床癥狀、病人分布、首例病人發病前48小時以內的進食食譜，及已采取的措施等情況。
5、采取病人標本，以備送檢。
6、根據調查結果，最后確定中毒性質、引起中毒的食物、造成中毒的原因。
7、待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理，以免擴大中毒范圍。
最近由中國連鎖經營協會對全國10家大型連鎖企業、92家超市門店進行的調查表明,完整的全程冷鏈的易腐食品供應鏈非常少,很多超市僅在收貨環節就存在明顯的斷鏈現象。但一個可喜的趨勢,現在越來越多的大型連鎖超市開始逐漸建立自己的生鮮配送中心,在生鮮配送中心里有溫控的卸貨區域。生鮮配送中心的出現大大減少了零售端冷鏈斷鏈情況的發生。調查報告還指出,當前影響連鎖零售鏈管理主要有四大方面。
冷鏈斷鏈也要可控可追溯
“從田頭到餐桌”任何一個環節發生問題都會導致最終的易腐食品的安全與質量。目前零售企業對生鮮食品上游供應鏈的管控主要還是基于相關文件的審核,對于超市而言,對冷鏈進行切實管控的是從生鮮食品收獲檢驗環節開始。
國內多數企業生鮮品是供應商送貨到門店的,有些有生鮮配送中心的零售企業的生鮮品主要先由生鮮配送中心收貨,再由配送中心送貨到門店。目前很少有企業的生鮮配送中心能覆蓋所有的門店。很多大型零售企業近幾年正在逐步建立全國性的生鮮配送網絡。
一般門店都是環境溫度下卸貨,經常出現30分鐘左右的斷鏈情況,在高溫環境下這種斷鏈對易腐食品的安全和質量影響相當顯著。配送中心有溫控的卸貨區,并且收貨驗貨速度通常比門店快,因為有較成熟的流程,能大大減少這個環節的斷鏈情況發生。配送中心送至門店后,有的門店會再作檢測,有的就不再作檢測了。
調研發現,各個零售企業的收貨標準和驗貨流程存在的極大的差異,有的企業完全依靠感官目測,有的企業依靠較科學的紅外溫度計與探針式溫度計,并會檢測運輸生鮮品的冷藏車的溫度。
超市對生鮮產品的收貨時間要求為不超過25-30分鐘。要求在規定時間內必須進到冷庫或者上貨架。但有時會因為貨品太多,而且人力不夠不能及時完成,這就會造成損耗。通過調查顯示,有39.56%超市規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過20分鐘,而規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期要控制在10分鐘以內與規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過30分鐘的超市都為占總受調查數的21.98%,有6.59%的超市則將必須進到冷庫或者上貨架的時間定在40分鐘以內。可見收貨后進入超市冷鏈體系的時間有著較大的差別。
做得較好的企業(主要為外資)收貨同時一般會用紅外溫度檢測儀檢測車輛溫度和產品溫度,并用探針式溫度檢測儀抽樣檢測中心溫度。但有很多內資企業主要靠觀感檢測,并且非常自信用目測、手摸、嗅覺就能看出是不是有問題,比如判斷魚類,只要看魚鰓就可以了。
對是否規定必須用冷藏車運輸對于不同超市的有著不同的標準,有30.77%的超市要求用冷藏車,并對冷藏車規格有要求;有42.86%的超市要求用冷藏車,對冷藏車規格沒有要求;同時也有14.29%的超市沒有要求用冷藏車。
通常驗收貨物時有商品部、防損部、收貨部、廠商部等多方參與,共同確認驗收。對于產品溫度超出標準少許時,多數企業表示會當場拒收;也有部分超市表示會視情況而定,可以扣重的方式處理,即收了10斤就付7斤的錢。有的企業表示,當場拒收后,并要求在一定時間范圍換一批好的貨物過來,否則對其進行處罰。經調查發現30.77%的超市一旦產品只要超過規定溫度,全部拒收;42.86%的超市規定只要溫度波動在一定范圍內,可以接受;而有14.29%的超市規定溫度波動在一定范圍內,以扣重方式接受。
目前送貨至超市門店或配送中心的運輸主要是第三方物流。有些零售企業在部分地區會有自己的冷藏車,如華潤萬家在華南地區有自己的冷藏車。有些企業會和第三方物流協議專用部分冷藏車,如Tesco,從配送中心到門店的冷藏車都有打著Tesco Logo的第三方冷藏車。少部分生鮮食品供應商有自己的冷藏車。
對超市冷藏車的調查結果顯示,有29.67%的超市擁有自己的冷藏車,有36.26%的超市是由供貨商自己的冷藏車提供生鮮食品,有13.19%的超市是由生鮮供貨商自己尋找第三方物流,而有5.395%的超市自己尋找第三方物流。
超市對生鮮食品的配送車輛是有要求的。但供應商對于不同的超市經常會區別對待,比如配送至沃爾瑪就是用冷藏車,然后配送到華潤萬家就把冷機關掉以省能耗。銷售業績不太好的門店,對于供應鏈運輸溫度的管理就更難了,供應商經常會配合不力。
受訪企業中多數在某些區域有配送中心,沒有一家企業的配送中心能覆蓋全國所有門店的。所有受訪企業都表示即將或者正在新建更多的配送中心,尤其是生鮮配送中心,所有生鮮產品通過超市自有的生鮮配送中心送至門店是一種趨勢。
超市內部的加工配送中心是連鎖超市公司在已有的連鎖店規模基礎上,自主建設的為連鎖店經營服務的生鮮配送體系,同時兼有部分社會配送功能。一些定位于生鮮超市的企業以對配送中心的建設已有一定規模。集中配送是連鎖經營與傳統的孤立分散各戶經營的本質區別之處,連鎖經營中進行集中配送的配送中心,既是運營部門,又是管理中心。生鮮食品集中由配送中心送至超市,可以保證貨架有穩定的品種和供應數量,降低采購成本;更重要的是可以對農產品的來源和送至零售終端進行溯源監控,更好的實施冷鏈加工,流通與銷售。建立配送中心對于零售超市而言,起著重要的作用。
流程管理
與人員培訓急需加強
零售超市中關于生鮮食品的管理流程主要包括:對生鮮食品供應商的審核管理流程;收貨驗貨流程;和生鮮食品在門店內部流通流程。通過調查發現,這些流程標準在不同企業中的差異非常大,嚴格程度也大相徑庭。甚至在同一零售企業中,不同地域的流程和標準也差異非常大。在所有受訪的企業中,90%都表示企業在執行標準的過程中出現很大的阻力,主要由于流程的規定與員工操作的方便性相左,有時由于當地消費習慣的原因,還會影響門店的銷售量。
在所有的受訪超市中,沒有一家企業有專門的生鮮食品冷鏈管理培訓,主要是在食品安全培訓中會有一小部分關于冷鏈的知識。超過60%的企業每年只有一次甚至沒有相關的培訓,這對于流動率相當高的零售行業是遠遠不夠的。
零售企業冷鏈標準的不統一。在我國,完整獨立的食品冷鏈體系尚未形成。現在國內制定的一部分法律法規并不是從冷鏈物流全程的角度進行制約,即使有規范也缺乏統一、嚴格、科學的標準。調查顯示,處于銷售端的零售企業而言,各家零售企業實行的冷鏈執行標準各不相同。甚至對于同一家零售企業在不同地區的標準也會不同,根據當地的消費者整體水平而定,統一標準在全國統一執行非常困難。比如華潤萬家在華南區的標準最高,在其他地區相對弱一些,北方地區最弱。又如,沃爾瑪明文規定“熟食不裸賣”,但到了沈陽就要屈就當地的消費習慣,當地消費者對于熟食不允許拿,就不買。
不同的零售企業對生鮮食品的冷鏈流程也有著不同的管理政策。例如,大型外資超市一般都有冷鏈管理政策,包括概念,需要冷鏈管理的商品的范圍,收貨檢查的溫度操作的標準,檢查抽樣的方法,包括使用什么樣的表格,登記表,溫度計等,都有標準的操作步驟。
調查顯示,47.25%的超市員工每年接受過1次的食品安全教育,有接近36.26%每年接受2次及2次以上的食品安全教育,較之2008年以半年時間為周期,35%的超市會對其員工進行至少一次食品安全知識培訓而言,受食品安全培訓人員及次數已大為增加。
說明越來越多的超市已將食品安全問題不僅僅視為政府相關部的行政職責,而更多是將食品安全工作視為超市企業積極配合政府工作的體現,更是企業社會責任的重要體現。但不可忽視的一方面是仍有15.38%的超市對其員工不進行食品安全培訓,可以看到在此超市管理層中依然認為“食品安全”不是管理層第一位關心的問題,在競爭激烈的環境下,如何提高市場份額、業績和利潤,如何贏得更多的消費者,遠比食品安全問題更受管理層關注。
企業內部標準執行的問題。隨著國內外食品安全監管制度的日趨完善,以及對食品安全質量標準的深入研究。超市企業將冷鏈管理列入了管理制度中,而企業內部的標準通常都比國家標準高,但執行環節還是有很多問題:如:人員流動性較強,超市整體員工素養不高,需要不斷教導;員工操作希望盡可能簡單,這與很多操作規范相違背食品安全方面的意識不強,經常犯規門店人手不夠,不能完全執行規范操作;很多食品安全的要求會和銷售有沖突,如裸肉就是賣得比放在冷柜中的肉銷量好,由于門店是獨立核算,所以會經常不遵守規定。
消費者教育對冷鏈同樣重要
很多消費者本身只是停留于意識的增強,并不真正懂得影響生鮮食品有哪些要素。對于生物性危害產生的客戶投訴有部分是客戶自己導致的,比如客戶在超市采購了需要冷藏的生鮮食品后并沒有馬上回家將生鮮品放入冰箱儲藏后立即食用,而是在環境溫度下又待了幾個小時,最后導致生鮮品變質。
推行易腐食品“冷鏈”銷售,若在消費者群體中進行一定的教育宣傳,此類食品的安全性和可靠性會逐步被廣大消費者所接受。最常見的方式是標簽提醒,90%受訪門店都做到了這一點。有些企業會在過年過節或者3?15日時組織一些大型的食品安全宣傳活動,如通過展板宣傳介紹食品安全,小常識,然后超市自己做消費者滿意度調查,有些企業還會聯合消協、工商局、衛生局等國家執法部門一起做宣傳投訴活動。
受訪企業中Tesco表示正在籌劃長期的“質量大使”活動,將每天有生鮮員工兼職做質量大使。
冷鏈斷裂會增加客戶投訴
報告認為,食品質量產生投訴的原因有:過保質期沒有撤架,溫度時間控制不當。有可能供應商出問題,有可能店里出現的問題,有可能加熱殺菌溫度不夠,殺菌后在常溫下展示,在冷藏柜里展示溫度沒有達到,放置時間過長,殺菌加工間環境不好,空氣中含菌量較高,落在食品上造成二次污染,生熟的交叉污染。一般而言,對于客戶的投訴或退換要求,為了獲取客戶的滿意度,超市都是接受退換的,即使是客戶自己的原因造成的損壞。顧客提出合理化建議后,應有專人受理并找到相應的部門特別解決。
(節選中國連鎖經營協會“2009年中國超市食品安全調查報告”)
冷庫設計與經營的幾點建議
一、在冷鏈競爭激烈的新形勢下,傳統冷庫轉型及新建冷庫經營與定位。
新建冷庫應以設計創造價值的物流活動來重新規劃物流策略,以提高競爭優勢(而不是低成本后勤支持)。
1)整合性倉儲:整條供應鏈整合運營,通過高效的物流服務,實現對批發商、零售商進行倉儲。
2)網絡通路架構:隨著冷凍、冷藏品、新鮮品連鎖經營的開展,在對零售終端整合的同時,將逐步實現對各區域、各門店零售網點的即時倉儲。
3)系統整合:倉儲不僅通過規模取勝,還將引進現代物流管理理念和作業方法,利用先進的信息科學技術對系統進行整合,包括以下內容:
作業層次整合:包括實現儲運作業的整合與標準化(棧板、容器共同化)
倉儲運輸作業整合:作業信息 (條形碼化)
采購作業與訂單信息傳遞整合:作業管理層次整合等。
二、冷庫的環保與技術、設備在節能方面的創新舉措。
1)空間的設計(出入庫區域的劃分):常溫、前室、低溫區域的布局確保有限資源的合理利用。比如:防止人工作業區由于熱負荷過大,暖氣直接進入自動倉庫內,尤其容易在地面、輸送設備上結露、結凍。冷凍冷藏庫房內,貨品堆放須離地面,及墻體邊5公分以上,以利空氣流通。
2)控制庫區內熱量傳輸的最小化,合理的結冰、結霜對策:以搬送托盤為例,托盤式輸送機可以考慮增加水滴處理;在關鍵隨動件處追加油、包裹住連接器處進行防水處理;主要連接器處增設加熱器以應對結凍結霜所造成的故障。
三、冷庫的規劃建設如何與用戶的需求更貼近。
冷庫作業人員的大部分時間消耗在庫內行走,所以,從提高物流資源利用效率角度,降低倉庫作業成本可以從縮短行走距離著手,合理規劃貨位是實現這一目標的最佳途徑。
貨位規劃的定義是“將貨物合理納入倉庫設施,以實現物料調度最優化和提高空間利用率的目標”。
對應貨位規格,分配相應數量的單元化貨物,可以減少人員數量。
平衡操作者的工作量,可以縮減作業周期、改善工作流程。
在揀貨路徑上,將重量貨物規劃在前端、怕磕碰的貨物在后端,可以降低貨品破損。
按照貨物高度分配貨位,在揀貨中實現貨物分層緊密碼放,可以提高托盤碼放效率,提高貨車車廂利用率。
發貨物分類碼放,可以減少物流中心用戶端的二次分揀工作量,提 高整體效率 。
四、農副產品、食品冷藏與運輸協同,確保冷鏈“新鮮”度。
一般低溫運送距離在500公里內,低溫配送費率控制在3%-4%,關鍵實現自動化和計算機化低溫物流建設,主要有2個重要控制點
1)在車輛接受冷藏食品前,需要將車廂內的溫度降至食品要求的溫度,并且需要在氣密和低溫的環境中收貨裝車。在卸貨時,同樣需要在卸載完所有的貨品,才能關閉車廂內的制冷系統。
2)在車輛的運輸過程中需要保持恒溫,防止貨物在中途發生“回溫”。
五、國內冷鏈與國外在管理、理念、設備、技術等方面的差距。
日本同樣以低溫物流而聞名,在產業政策的促動下,全日最大的低溫物流公司――日冷擁有62個低溫物流中心.年營業額4O多億美元。僅在千葉的一個日冷中心就為附近“伊藤洋華堂”60余家分店每天3次配送新鮮牛奶、冷藏果汁、冷凍肉品等生鮮食品。
1)冷庫建筑方面的要求:采用單層鋼結構,貨物存放以貨架存儲為主,地面處理以預埋通風管的方式對應,以此來體現質量水平,品質水平與資源能源水平。
2)封閉式裝卸貨碼頭:在作業與休息過程中,需要整個區域的溫控保障,一般保持0-4度,以避免冷藏貨品在常溫中存放過久,導致貨物品質下降。
3)專用冷藏、冷凍運輸設施:我國冷藏冷凍專用車約為3萬輛,僅為美國的1/7,同時,我國人口對食品的需求量是美國的2倍。
