發布時間：2022-07-30 23:59:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的責任清單及履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
尊敬的領導：
按照局黨組分工，我負責XXX及XX相關工作，現按照黨風廉政建設領導班子成員責任清單，結合工作實際將工作匯報如下。
一、工作情況
（一）切實履職盡責，落實黨風廉政建設責任。按照我縣黨風廉政建設責任清單，經常研究、部署、檢查分管工作的黨風廉政建設工作，切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上；緊盯廉政風險崗位和風險部位，定時聽取機關紀委督查報告，及時化解風險。
（二）認真組織學習，筑牢思想防線。帶領分管單位（股室）學習內部管理條例，要求大家嚴格遵守條例規定，從嚴從實管理隊伍；強調工作紀律和守住底線，進行廉政正正反兩面的教育，使干部職工筑牢拒腐防變思想防線。
（三）強化環境衛生，營造良好環境。為保障我縣垃圾轉運工作高質量開展，積極協調個單位，完成花園路生活垃圾中轉站改造升級項目的立項和財評工作，為中轉站的改造升級奠定基礎。
二、存在問題
一是還存在有重業務、輕黨建的思想，落實黨建責任同崗位職責結合不夠緊密。二是黨風廉政建設有些規定落實得不夠，開會談業務多，談廉政建設問題少。
三、下步打算
進一步加強教育、監督和懲處的力度，從講政治的高度增強黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，把黨風廉政建設工作不斷地引向深入，進一步強化落實。
1)招標階段應認真編制工程量清單及招標文件。招標文件及工程量清單要嚴格按照施工圖紙、有關標準規范、現行定額編制，內容完整無遺漏，尤其是關于合同專用條款的約定必須明確，并要求投標單位必須完全響應。必要時聘請造價咨詢公司審核工程量清單，防止清單工程量出現缺漏項，并制定詳細的評標辦法，嚴格評審投標文件。2)建立完善的合同管理制度，加強合同管理工作。首先在合同簽訂之前應進行詳細評審:對照招標文件、中標單位的投標文件，由涉及工程技術、經濟、法律等各專業人員共同審查合同的合法性、完備性，評估合同中可能出現的風險，明確不可抗力、意外風險的范圍，防止合同糾紛，減少索賠事件產生因素。其次合同實施前應進行交底:合同管理人員應將合同雙方的職責范圍、合同實施計劃、工程款支付及結算、合同執行中應注意的問題、合同風險范圍及風險劃分、違約條款等內容向現場人員進行交底。再次在合同履行過程中，做好工程施工記錄和日常的文件資料整理工作。最后在合同履行結束后，組織合同管理人員、現場管理人員等相關專業人員對招標文件、合同文件、管理過程進行評價，發現問題，總結經驗和教訓，建立適合本企業的標準合同范本，從而降低合同風險。3)約束設計、減少工程變更引起的索賠。首先應給設計單位提供詳細、有效的當地水文氣象資料及本工程地質勘查資料等原始資料，其次應從合同方面約束設計單位，約定設計責任，督促設計單位嚴格按規范設計，減少設計缺陷，加強各專業間圖紙會審及銜接，減少由于施工圖遺漏、各專業間矛盾等出現的設計補充，把設計變更引發的索賠機會降到最低。4)明確業主代表及監理工程師職責范圍，嚴格控制現場簽證。首先要建立對業主代表和監理工程師的制約機制，明確職責，防止因業主代表或監理越權審批、專業知識不足或責任心缺失等而引起索賠。其次，業主代表及監理工程師應公正及時履職，加強對現場簽證的審核，嚴格審查簽證事項發生的原因、范圍及費用，明確責任劃分。5)根據工程進度及時采購甲供材料和設備，合理安排進場時間，對采購產品質量嚴格把關，堅決杜絕不合格品流入工地。6)根據合同約定及時支付工程款，嚴把工程質量關，避免延期支付引發索賠。
2建設單位在索賠發生時的應對
在工程項目建設過程中，如果施工單位提出索賠，建設單位需采取有效的應對措施:首先審查索賠依據、索賠原因、索賠時間;其次審核索賠事件的發生是否為自己的責任、施工單位在索賠事件發生時是否采取了積極有效的減損措施、不可抗力及法規變化是否屬于一個有經驗的承包商能夠合理預計的范圍等;當索賠要求合理時，應仔細審核索賠款額。1)建設單位應及時收集、整編在施工期間的所有現場記錄、書面文函、質量記錄和報告以及各種聲像資料等。文字內容應包括氣象資料、雙方往來信件、會議紀要、在場設備的數量性能參數及使用情況、現場停水停電記錄、施工日志、檢驗報告、技術鑒定，工程中的特殊事件及處理記錄等。這些資料是處理合同糾紛及索賠的主要依據，可以把損失減少到最低限度。如因地質條件變化發生地下抽水費用索賠，但定額包含了雨水的抽排，所以由“下雨引起抽水臺班”便是關鍵參數。2)嚴格執行索賠時間。標準合同規定“索賠事件發生后28d內發出索賠意向，索賠事件結束后28d內提出索賠報告”［4］。索賠方如逾期提出索賠要求，則其勝訴權將得不到法律支持。如北京仲裁委員會2002年裁決的索賠爭議案中，申請人某集團公司提出索賠的時間超過了合同規定的索賠期限而被仲裁委員會認定為索賠無效［5］。3)嚴格對工期和費用索賠的審核。工期索賠重點審核內容:a．干擾事件是否發生在關鍵線路上;b．是否有重復計算;c．共同或交叉延期的判斷。費用索賠重點審核內容:a．索賠報告計算基礎的合理性;b．是否重復取費;c．評估停窩工損失的可能性;d．利潤索賠的合理程度。4)提高反索賠意識。因施工單位責任造成工期延誤、質量不合格等情況發生時，要主動進行反索賠。索賠報告應在合同規定的時間內提出，計算索賠費用時，要詳細列明自己的損失，包括貸款利息、管理人員成本、租賃費、附加監理費、直接經濟損失等直接成本，還要考慮推遲聯合試運轉造成的贏利損失等。
3結語
(一)每年11月初，計劃財務部門向場屬單位部門以表單形式征集下年度備建項目(下表)。
(二)搜集整理論證備建項目相關數據，為項目立項決策與報批提供數據支持。
(三)經農場同意，組織召開基建項目立項評審會，確定下年度立項報批基建項目(下表)。
二、項目立項報批
項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件編報和審批，以及開工報告的審批。
(一)項目立項基礎數據搜集整理與銜接。農場計劃財務部門搜集整理項目立項報批文件所需數據，及時反饋給項目立項報批文件編制部門。
(二)項目建議書的報批。按上級要求，計劃財務部門組織協調場內有關專家或聘請有資質的工程咨詢單位編制項目建議書，并進行初步審查后上報。
(三)可行性研究報告的報批。根據批準的項目建議書，聘請有資質的工程咨詢單位編制可行性研究報告，組織協調場內有關專家進行初步審查，通過后予以上報。
(四)初步設計文件的報批。可研報告批準后，計劃財務部門協調農場建設管理部門聘請有資質的工程咨詢單位編制初步設計文件、進行施工圖紙設計，完成后向上級申報。
(五)初步設計批準后，計劃財務部門協調農場審計機構進行開工審計，同時協調農場建設管理部門編制開工報告，報送上級主管部門審批。
三、項目施工準備
(一)按規定申請上級部門或委托招標機構對建設項目實施招標。
(二)通過招標，確定項目施工、工程監理單位。
(三)協調項目施工、工程監理單位進入施工現場，進行施工、監理準備。
四、項目建設實施及建設資金管理
(一)嚴格執行項目審批文件，組織協調農場相關單位部門定期監督施工單位和監理機構履職情況，及時掌握工程進度，加強施工質量監控，確保工程建設質量。
(二)按建設項目名稱，設立基建項目核算專戶，并對建設項目進行核算。
(三)按項目批復分資金來源配齊項目建設資金，防止挪用、串用項目資金。
(四)按現金與銀行管理規定對項目建設資金進行結算管理。
(五)支付工程款按下列規定辦理：第一、首付工程款：根據施工單位出具的項目工程款申請報告，建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見，中標通知書，施工合同，工程概算書，開工報告，施工單位正規收據等，撥付工程款。第二、預付工程款：根據施工單位出具的項目工程款申請報告，建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見，工程量清單報審表，項目監理單位出具的工程款支付證書及其確認的工程形象進度表，工程結算報審表及施工單位正規收據等，撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款：根據工程決算報告、工程驗收單、質量監理報告、工程價款結算申請報告、發票(或復印件)及收據等支付工程余款，同時按合同約定預留建設項目質量保證|Lll金。
五、項目竣工驗收
(一)組織協調農場相關部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設計和投資計劃文件規定的各項建設內容，以及工程監理單位履職盡責情況，做好相應記錄。
(二)系統搜集整理項目檔案資料，包括立項階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監理、環保、安評等項目檔案資料，以及基建財務檔案資料等。
(三)委托中介機構對竣工決算進行審計。
(四)竣工驗收
主要內容：項目建設總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設備到位情況、執行法律法規情況、投產或投入使用準備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后，落實項目資產管護責任，確保項目建成后高效運行。六、項目后續評價根據可行性研究報告及初步設計文件測定的經濟效益和社會效益指標，對建成運行項目進行跟蹤問效，實施后續評價。
(一)經濟效益評價。經濟效益評價主要包括財務凈現值、財務內部收益率、經濟效益費用比、投資回收期等四個方面。
1．財務凈現值NPV：∑(CI-C。)t／(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現金流量，i折現率。
2．財務內部收益率IRR=(i+NPV)／(NPV。-NPV2)×(i2-i。)
3．經濟效益費用比R：∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經濟效益；c。一第t期的經濟費用；i折現率。如果效益費用比等于或大于1，表明項目資源配置經濟效率達到了可以被接受的水平。
4．投資回收期PP=原始總投資／投產后年均凈現金流量+建設期
剛才，同志對全縣一季度安全生產形勢進行了通報分析，安排部署了當前及今后一段時期安全生產重點工作。下面，我再強調三點意見：
一、堅持警鐘長鳴，務必常抓不懈
2021年至今，全縣各級各部門認真貫徹落實安全生產工作的各項決策部署，突出隱患排查整治和安全生產監管能力建設，全縣安全生產形勢保持穩定，為全縣經濟社會發展營造了安全穩定的環境。但是，安全生產工作只有起點，沒有終點，必須常抓不懈，我們務必要持續保持清醒認識，高度警惕，絲毫不得放松。2021年，全縣安全生產工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“人民至上、生命至上”的理念，統籌發展與安全，圍繞“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，以安全生產清單制管理為抓手，全面落實安全生產責任制，將責任落實到最小工作單元，全力防范化解重大安全風險，深入開展重點行業領域安全生產專項整治三年行動，堅決防范遏制較大及以上事故，減少一般事故，千方百計確保人民生命財產安全，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為“十四五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100周年。
二、強化使命擔當，嚴格履職盡責
各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。縣安辦要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。“事故源于隱患，隱患形同事故”，隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。
三、落實應急處置,做好輿論引導
一、目標任務
在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執法、依法履職的法治狀況特別是現狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發現“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風險，建立與完善法律風險防范機制，助推司法行政事業健康發展，推進司法行政系統法治政府建設。
二、檢查項目
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執法及履職狀況特別是現狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：
(一)本部門對有關法律、法規、規章和規范性文件的貫徹執行情況，特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容：
1、刑罰執行活動，社區矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監管、心理矯正、考核獎懲等制度的執行落實情況。
2、行政執行活動，特別是法律服務管理（律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等），舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監、質監及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉移專項資金使用，“三公”經費管理，津補貼發放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛、政府采購、收費（政府收費項目以及法律服務收費項目）、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
（二）重大決策的社會穩定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況，對外合同、內部勞動（勞務）合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
（三）行政許可、行政處罰等重要執法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
（四）行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執行等情況。
（五）信息公開、投訴查處、的實體、程序、文書制作等情況。
（六）本部門目前存在的其他法律問題和風險。
三、方法步驟
（一）制作方案。4月上旬，在局黨組的領導下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務股、紀檢監察室參與，其他股室協助，制定本局法治狀況檢查具體方案。
（二）自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室，法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現有的法律問題和風險隱患，并將有可能引發重大問題的法律問題和風險隱患予以特別說明。
（三）分片復查。4月21日至5月15日，市局組織業務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現狀進行復查，此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發放調查問卷、召開座談會、現場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風險隱患，提出“治療”整改意見。
（四）迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區司法局的法治現狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。
（五）建立風險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結束之后，局黨組組織業務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應的風險防范機制。
四、工作要求
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環節工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統整改打下基礎。具體應做到：
（一）高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業健康、科學發展的重要基礎保障，是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求，是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
（二）加強領導。法治狀況檢查任務重、要求高。縣局決定成立法治狀況檢查工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管法規工作領導任常務副組長，其他局領導為領導小組成員，領導小組在局政策法規股設辦公室，辦公室成員由局政策法規股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監察室相關人員組成。各股室要組織精通業務的專門力量開展自查，要明確責任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工，加強協調配合，對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發現法律問題和風險隱患、并由此產生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責任。
一、在“三嚴三實”專題教育工作中，在經過經典著作學習交流和“嚴以修身”專題討論的基礎上，從7月份起，我社開展了“嚴以用權”專題討論。縣供銷社專題教育工作協調小組認真學習縣委組織部和縣協調領導小組有關文件精神，深刻領會上級工作部署和要求，嚴格按照專題教育工作的步驟和方法安排工作。
二、廣大黨員干部在“嚴以用權”專題討論中，深入學習積極主動撰寫學習心得體會文章，在“嚴以用權”專題討論交流會上，踴躍發言。領導干部更是以身作則、帶頭垂范。在專題討論會上，能做到理論與實際相結合，帶著問題學，聯系實際學。
三、通過專題討論，使得每一個黨員干部深深懂得：關于“三嚴三實”的重要論述，深刻闡明了新時期作風建設的新內涵、新要求，是各級領導干部從政為官的基本準則、干事創業的行動指南、個人修養的畢生追求。其中，“嚴以用權”是關鍵，權力是把雙刃劍，正確用權就能為人民造福，濫用權力就會損害群眾權益，損害黨和政府形象。
怎樣才能做到“嚴以用權”？首先要織密權力運行的制度“籠子”。 制度是規矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規矩。“嚴以用權”關鍵是把權力關進制度的籠子里，“籠子”要嚴密結實。權力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴密結實也不行。要加快推行權力清單制度，嚴格界定職能部門及崗位職責與權力邊界，規范和明確權力運行程序、環節、過程、責任，做到可執行、可考核、可問責。“籠子”要透明，陽光是最好的防腐劑。權力運行過程和結果都要公開，讓違規行為“無處藏身”。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。不管什么人，“出籠”必受懲，不搞“網開一面”和“下不為例”。 二是要樹立正確的權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬于人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯系，才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。相反，如果利用權力搞小集團、搞特權，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。三是要心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面對全面從嚴治黨新常態，領導干部心中要有戒尺，對待權力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法、，要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權慎行的防火線，堅守政治紀律和政治規矩的底線。要扎實履職盡責，以焦裕祿等先進模范為榜樣，發揚“老黃牛”精神，能擔重任、敢涉險灘、勤于耕耘、甘于奉獻。
管理區概況：
****采油管理區，組建于2009年10月。目前共有干部員工25人，平均年齡41歲，大學及以上學歷的23人，黨員17名。主要負責8個開發單元的***口油井，***口水井的開發管理、經營管理、安全管理等工作。目前日液***噸，日油***噸。綜合含水***%。
按照《****公司“五查五嚴”保安全專項行動方案》部署，管理區積極組織開展宣貫和落實，主要開展了以下工作。
一、成立了管理區“五查五嚴”保安全專項行動領導小組
管理區成立了以主要領導為組長，各業務分管領導為副組長，辦公室主（副）任及承包商主要領導為成員的“五查五嚴”保安全專項行動領導小組。負責對督促宣貫相關制度，指導“五查五嚴”工作開展。
二、組織開展了集中學習和宣貫工作
5月28日管理區組織通過東西部視頻形式，開展了“五查五嚴”保安全專項行動文件宣貫和責任分工。6月3日組織承包商單位開展了《新春公司“五查五嚴”保安全專項行動方案》宣貫。
三、主要工作開展情況：
1、落實開展安全“3+1”活動
為進一步推進管理區安全管理工作，管理一區于3月份制定了《 管理區“3+1”安全工作體系》提升方案，“3”是指（1）強化管理區 “安全+業務”的精細管理；（2）提升承包商單位的基層現場、崗位的管理水平；（3）增強承包商安全管理人員責任心、安全技能。“1”是指要求管理區內承包商單位每月創建1個達標班組，力爭年內管理區隊伍全部達標。目前，第一階段“隱患排查樹標階段” 已經完成，通過現場檢查評比，共評選出活動注汽鍋爐、作業、注氮隊等專業承包商標準化班組各一個。第二階段“追標整改階段”目前正在持續開展中，力爭通過此階段管理，整體杜絕禁止類、嚴重類以及屢查屢犯問題。
2、做好環境保護工作
1）危廢外圍處置減量化。一是將年度危廢外圍處置指標化，逐月落實到班組，提高班組自主減量意識。二是以《環保法》、《固廢法》等為主要內容，大力開展環保普法教育，強化提升廣大干部員工環保意識。三是積極組織污油、污水回收，廢機油進流程操作。四是加強環保資料建設，嚴格執行危廢處置一車一聯單，每車都建檔，拉運、處置專業化。五是細化管線穿孔等應急處置流程，通過開展實戰演練，處置措施培訓等方式，積極組織現場危廢回收。達到危廢外圍處置減量目標。
2）加強煙氣排污管理，杜絕違法風險。對照公司7項排污資料清單，督促燃煤注汽站、在線運維單位及**公司逐項落實相關資料收集。督促***開展排污許可后管理工作，強化在線數據比對和監測。組織各崗位人員對《排污許可申請與核發技術規范鍋爐》（HJ953-2018）和《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范》HJ75-2017等相關制度標準開展學習。持續做好網上數據庫填報維護。加強與地方環保部門溝通。對每日鍋爐在線數據進行開展監測，進一步細化、完善煙氣在線數據一場處置程序和管理制度。加強對第三方監督檢查和考核，確保4座燃煤注汽站季度、年度排污許可執行報告定期完成。
3、做好承包商安全風險自控管理
1）組織采油、注汽、注氮、作業、車輛等承包商開展自控管理評比，組織開展自查自改工作總結交流會，講評和分享安全管理中出現的問題、存在不足及下步提升措施。
2）搭建QHSSE管理分享平臺，剖析屢查屢范問題，促進管理區安全管理再提升。組織公司周檢查問題剖析會，通過對標分析，不斷提升現場安全管理。
3）充分發揮視頻監督管控職能，通過充實視頻監控崗人員，強化人員業務能力培訓，完善管理區直接作業環節管理制度，做到管理區范圍內施工作業全面監控，現場違章時時警示，不斷促進施工現場安全管理意識。
強化環境保護管理
4、貫徹落實領導干部履職盡職
一、扎實開展法制宣傳培訓
按照今年的工作要求和安排部署，我局結合工作實際，對法制宣傳和普法教育培訓工作進行了安排，一是認真落省工商局關于“七五普法規劃”的要求，制定年度實施計劃，并認真加以落實。二是利用窗口受理業務、日常檢查、專項執法行動等機會，多種形式開展法制宣傳活動。今年共接受群眾法律法規咨詢500余人次。三是結合“3.15”、“4.26”、“12.4”等重要節日時點，開展法律法規宣傳和咨詢活動，發放《反不正當競爭法法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》等法律法規宣傳資料3000余份，使工商相關法律法規在群眾中得到廣泛宣傳。四是推進法治文化建設。加強學法用法陣地建設，制作宣傳欄、電子顯示屏，懸掛法治工商標語，在門戶網站開設普法宣傳欄，營造學法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳，通過短信、QQ群、瓊海工商微信公眾平臺宣傳法律法規，定期推送消費維權法律知識、典型案例、消費提示相關知識,營造學法守法用法的良好氛圍。五是認真開展業務培訓工作，提高執法人員的業務素質和依法行政的能力。今年以來我局共舉辦各類法治業務培訓7場，參訓人次650人次，并堅持逢訓必考制度，做到培訓有成效。同時，根據本局實際，有組織、有計劃地開展《工商行政管理機關行政處罰程序規定》等為內容的企業登記、執法辦案等各類學習、宣傳和培訓活動，并取得了較好的效果。執法人員依法行政的能力和水平進一步提高。
二、認真做好案件核審等法制工作。
加強法制工作力度，認真落實行政執法責任制，切實加強各項法制業務工作。一是嚴格案件核審程序，確保案件質量。各辦案機構認真貫徹執行法律法規和規章的規定，嚴格程序，正確行使自由裁量權，統一行政處罰文書的制作與使用，尤其是對案件終結報告和行政處罰決定書的制作，嚴格按照“說理性”要求予以規范。另外，嚴格按照要求，按時上報執法案件統計報表及有關材料。截止本月底，全局共核審案件97件，罰沒款合計34.91萬元，做到一般程序案件核審率100%，行政處罰做到合法有效，無一行政過錯責任。案件核審中，建議辦案機構修改定性不準，適用依據錯誤，處罰不當的案件2件；建議辦案機構補正事實不清，證據不足的案件1件；建議辦案機構糾正程序不合法的案件13件；建議辦案機構撤銷違法事實不成立的案件1件。
全局在行政案件辦理過程采取行政強制措施有合法的事實根據，有法律法規依據，向當事人出具文書合乎規范，無違法采取行政強制措施的情形，沒有超過法定的期限，扣留物資保管妥善，罰沒物資的處置符合法律法規規定。全年所查處全部案件無一例引起行政復議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有15宗，各辦案機構均按要求送達聽證告知書，但當事人沒有提出聽證要求，故而沒有發生聽證案件。
三、加強行政處罰信息公示工作
（一）高度重視，明確要求。按照《工商行政管理機關行政處罰信息公示暫行規定》的要求以及今年上半年國家工商總局關于檢查行政處罰信息公示情況的要求，我局制定落實相關規定，強化組織領導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進、強化考核問責等六項工作措施，在新業務系統上線期間，頂住壓力，全力做好今年以來所有行政處罰一般程序案件的公示工作，圓滿完成了省局交辦的各項任務目標。
（二）加強監督檢查，工作成效良好。我局法制室針對今年以來所有辦結的一般程序案件，認真統計，將所有案件按辦案機構以及違法主體類型分別歸類，并逐個認真排查，分別在內網信息系統和外網企業信息公示系統認真核對，檢查全局所有行政處罰案件錄入、公示情況，收集匯報數據，擬定工作簡報，督促全市工商系統及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
四、建立權力清單、責任清單制度
為進一步理清各項行政權力和部門責任，規范行政行為，提高行政效能，加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系，今年，我局結合工作職能，明確權責清單清理的清理范圍、主要任務、工作方法和步驟，制定了強有力的工作措施，依照“職權法定、權責一致、簡政放權、公開透明”的原則，根據行政權力清單制度有關文件和現行法律法規規章、規范性文件等材料，結合行政審批制度改革，將本局行政權利按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等10類進行清理和規范，對現有行政權力事項進行認真細致梳理，逐筆逐項分類登記，不擅自增加、擴大或遺漏、隱瞞項目,確保行政權力和責任事項全面、真實、合法、有效，使權責事項管理科學化、規范化、法制化。全面履行“行政權力進清單、清單之外無權力”。
按照 “應減盡減”原則，對行政職權清單進行了五次重新調整規范，將行政職權精減到94項，其中：行政許可類事項清單4 項，行政處罰類事項清單46 項，行政強制類事項清單15 項，行政檢查類事項清單11項，行政確認類事項清單2項，行政裁決類事項清單2項，行政其他類事項清單14項，同時對職權的名稱，特別是合并后職權的名稱、承辦機構、職權依據法條引用等內容逐項進行了重新規范。在對行政權力清單、流程圖梳理和優化的基礎上，按照權責一致原則，依據法律法規等文件規定，逐一梳理并厘清與擬保留的行政職權相對應的責任事項，認真編制了責任清單，對每項行政職權的每個環節行政機關及工作人員應履行的義務進行了具體描述，填寫了引用的相關法律法規規章和規范性文件依據。對梳理出來的權力清單和責任清單在經過市法制辦審核通過后，將按照規定的程序和方法向社會公布，自覺接受公眾監督。
五、轉變執法理念，提高執法效率。
為貫徹國家工商總局、省局關于推廣隨機抽查，規范事中事后監管精神，我局自覺轉變監管理念，創新監管方式，推廣隨機抽查，強化信用監管，認真組織有關隨機抽查工作，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。我局結合本地區實際，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，于2014年底積極探索建立本地區市場主體“雙隨機”抽查機制，取得了很好的經驗。我局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員雙向互盲的原則，規范檢查流程，保證了市場主體和被監督對象權利平等、機會平等、規則平等，促進陽光監督和執法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。
六、開展專項整治，打擊監管重點。
結合我局在市場監管中發現的重點和難點問題，我局開展了多項有針對性的專項集中整治行動，確保了各項工作任務的有效落實。一是開展旅游市場綜合整治活動，對全市旅游景點、旅游購物點、海鮮排擋、賓館酒店等重點場所進行了檢查，整治了各類失信違法違規行為，重點查處景區景點、旅游購物點通過向旅行社、導游或司機支付高額回扣獲取非法利益的商業賄賂行為及各類旅游經營者無照經營行為。約談了嘉積城區、博鰲、潭門地區的部分接待酒店代表和旅游經營戶。對存在嚴重違法違規行為，損害瓊海形象影響國際旅游島建設的經營戶一律依法予以嚴處。二是嚴格開展海洋野生動物保護工作，大力整治非法銷售國家野生保護動物及其制品的行為，并一直把這項工作作為所有工作的重中之重，長期以來對我市轄區賓館、酒店、集貿市場非法宰殺、出售重點保護野生動物及其產品等違法行為進行全面清理，對全市工藝品商行及海港碼頭進行了反復檢查，對市場主體采取了行政指導和行政處罰相結合的方式，大力宣傳保護野生水生保護動物的重要意義，今年以來，我局共查處非法出售野生動物及其制品案件49件，罰沒款合計89295元，沒收野生動物制品560件，取得了良好效果。
下一步，我局將進一步規范和完善行政執法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規程，按照法治工商建設的要求，落實各項法制工作的任務、目標、責任、獎懲辦法，推動我局法制機制的健全、完善，充分發揮法制工作的綜合協調，執法監督和法律保障作用，為構建瓊海法治工商、和諧工商作出努力。
