發布時間：2022-06-01 15:33:16
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從目前的交通運輸狀況來看,存在著以下幾個方面的問題:
1.1公路運輸壓力大。隨著社會對交通運輸的要求不斷增多,需要的運輸量也會不斷加大,這樣就會導致運輸車輛頻繁出現超載、超速等違規的情況出現,給交通運輸的安全帶來很大潛在隱患,也使得交通運輸的質量大大下降。
1.2公路運輸發展不均衡。由于不同地區經濟發展水平存在較大的差距,公路運輸的發展也出現不均衡的現象。在發達地區的無論是客運還是貨運,經常會出現供不應求的情況,而有些地區則會出現相反的情況,形成很大的反差使得地區發展不均衡。
1.3客貨運站服務機制不完善。由于我國公路運輸的起步相對比較晚,再加上經濟發展的限制條件,沒有形成比較完善的交通運輸體系,甚至有些地區缺乏完善的交通運輸基礎設施,從而降低了我國客運站的服務質量。因此,針對不同的地區特點,要建立相對比較健全的服務機制。
2加強公路交通運輸管理的措施
針對目前我國公路運輸出現的問題,為了更好地發展,具體措施如下:
2.1加強公路運輸管理,交通運輸是我國經濟發展的先行官,因此,應該重視交通運輸的工作,這對促進公路交通運輸的發展起到至關重要的作用。
2.2提高公路運輸服務質量,目前,我國公路運輸正朝著現代化服務方向發展,提高公路運輸的服務質量,是保證公路運輸快速發展的前提,也是必經之路。
2.3注重交通運輸發展和創新,在高科技發展的影響下,充分利用各種現代化手段,建立能夠適應現代社會發展的交通運輸體系。
2.4完善客貨運建設的體制,不斷完善公路客貨運站基礎設施和管理體制,是提高公路交通運輸管理的有效途徑之一。
2.5協同交通運輸管理工作,為了充分發揮交通運輸系統的整體優勢,使公路交通運輸管理系統能夠科學、合理的進行管理,就需要交通運輸管理協同工作。
2.6建立交通運輸安全監管網絡,為了保證公路交通運輸的安全運行,提高對客貨運站和駕駛人的監督和管理,有效地為交通運輸管理提供信息支持,這就要求建立專業技能強、辦事效率高的交通運輸安全管理監督隊伍。
3新時期公路交通運輸管理體制深化改革的原則
3.1強化交通運輸主管部門的管理職責。管理部門的職責要起到實效作用,即加強對公路建設、運營的日常監管工作。
3.2建立與“兩個公路體系”相適應的管理體制。“兩個公路體系”是指以高速公路為主的收費公路體系和以普通公路為主的非收費公路體系。各級公路部門要做好管理高速公路網的工作,使高速公路能夠和諧發展,與此同時,增強高速公路路網的通行效率。
3.3做好公路收費工作。公路的建設是國民經濟的基礎,是個民生工作,因此,要清理公路收費和完善公路收費政策,使普通公路徹底回歸公益事業。政府可從高速公路收費所得資金中,支持普通公路的發展。
4我國公路交通運輸發展趨勢
隨著經濟的不斷發展,對公路交通運輸要求不斷提高,面對我國公路交通運輸的現狀,其發展的趨勢主要表現在以下幾個方面。
4.1需求會持續增長。雖然我國公路基礎設施在不斷地健全發展,公路運輸能力也得到了明顯地提高,但是,仍然無法滿足大量客運量和貨運量的需求。
4.2智能化運輸系統。隨著智能化運輸技術的不斷發展,高科技的不斷發展,電子技術、通信技術、信息技術等高科技技術也會逐漸應用到公路運輸領域。智能化運輸系統的應用可在,且能夠有公路安全運輸、提高公路網絡的通行能力等方面起到至關重要的作用。
4.3物流的快速發展。隨著經濟、網絡的高速發展,現代的物流行業已經在交通運輸業中占有重要的地位。這不僅是國內現有市場的需求,也是經濟全球化必然趨勢。
4.4集約化經營、規模化發展。隨著我國公路基礎設施建設規模的不斷擴大,特別是高等級公路的飛速發展,公路客運市場也將會發生具有大的轉折性變化。因此,我國未來的公路交通運輸發展方向應當是集約化經營、規模化發展的趨勢。
5結束語
經過五十多年的發展和建設,我國已初步建成了由五種運輸方式組成的交通運輸網絡。目前,交通運輸業除管道運輸外,分別由鐵道部、交通部和民航總局三個部門分管。依據管理體制的分工,我國交通運輸統計工作主要是依靠上述的業務主管部門,根據運輸方式的不同,分別由鐵道部、交通部、民航總局負責統計鐵路運輸、公路和水路運輸、港口生產、民用航空和通用航空運輸。管道運輸統計由國家統計局負責,主要統計中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司兩大集團數據。全國民用機動車統計由國家統計局負責,根據公安交通管理部門的車輛注冊資料收集整理。
長期以來,各業務主管部門其分管的業務職責分明,互不交叉。國家統計局作為政府綜合統計部門,主要是負責綜合交通運輸統計工作,包括:建立綜合交通運輸統計方法制度,采集、加工各種運輸方式的運輸生產數據,為各級黨政領導和社會公眾提供能全面反映我國交通運輸行業整體實力、綜合運輸網結構和布局發展變化態勢的資料,以及整個交通運輸業與國民經濟發展的相關性綜合資料。
近年來,隨著我國社會主義市場經濟的發展,交通運輸管理體制出現了多元化,運輸企業所有制形式、經營模式多樣化,很多運輸企業不再是某個業務部門的直屬企業或下屬企業,而成為無上級主管部門的企業或劃歸地方政府管理的企業。這種情況的出現,打破了原來政府業務主管部門只進行系統內企業統計的框架,部門統計由系統內統計開始向全社會行業統計過渡。與此同時,政府綜合統計部門配合、協調業務主管部門適時開展運輸全行業統計工作,已成為另一項重要的工作。
目前,國家統計局綜合交通運輸統計方法制度,除管道運輸統計內容外,基本上都是建立在政府業務主管部門現行統計方法制度或業務管理記錄的基礎之上。業務主管部門有什么資料,我們就采集什么資料,其依賴性很強,而自主性較差。政府綜合交通運輸統計工作基本上處于較為被動的局面。
二、交通運輸統計工作存在的主要問題
(一)統計資料分散,可比性較差
我國交通運輸管理權限的分散性,決定了交通運輸統計信息管理的分散性和差異性:各部門管理體制不同,比如:鐵道部下設13個鐵路管理局,民航總局下設的地方民航管理局也不是完全按省(市、自治區)的地域劃分,交通部按省(市、自治區)設有交通廳(局)。根據業務發展需要,各業務主管部門建立的統計調查方法制度、統計指標解釋不同。由于運輸方式的不同,各自特點不同。比如:反映運輸生產總量的指標運輸換算周轉量,不同的運輸方式其客貨換算系數是不同的。據業內反映,同一種運輸方式使用運輸換算周轉量指標計算運輸的彈性系數、歷史資料之間比較都是可比的,而若與其他運輸方式橫向間相比較,其可比性就較差。因此,雖然各種運輸方式的運輸量統計都有換算周轉量指標,但使用卻有很大的局限性。
(二)統計資料共享機制不健全
近年來,隨著國家加大對交通運輸行業的投資,交通運輸業得到了快速發展,運輸行業主管部門對本部門的統計工作也越來越重視。
然而,交通運輸統計信息在為本部門管理服務的同時,業務部門相互間的交流、為其他部門的工作提供相關統計資料的渠道卻并不暢通,各業務主管部門實際上壟斷著其行業統計信息的使用權。時常出現的情況是,當某地區或某投資者需要研究某一區域交通網或交通流量情況,制定路網或水網發展規劃時,由于掌握的資料缺乏,往往要投入人力、物力進行重復的統計調查。而交通運輸統計由于專業性較強,外行調查收集的統計資料并不一定準確,從而影響了資料的使用效果。
(三)統計資料社會需求缺口大
我國交通運輸業務主管部門都是政府機構的組成部分,他們行使的權力就是代表政府對交通運輸行業實行管理。因此,政府宏觀管理對統計信息的需求,也就是其自身的需求,各部門都不惜財力、物力和人力投入,改進和完善各自的統計內容及統計調查方式,更新統計手段等。但是在為社會公眾服務方面卻投入不足,對外公開出版的統計資料品種少,且內容不豐富。比如:跨經濟行業聯合開展物流業務情況;直接和間接為運輸企業服務的輔助業情況;交通樞紐的發展情況;城市內交通統計與傳統的城市間交通統計的銜接問題等,現有的統計調查內容和資料已不能適應,需要開拓的統計內容很多。
(四)公路、水路統計調查方法改革艱難
改革開放以后,隨著經濟活動的繁榮,運輸企業規模、數量都發生了很大的變化,運輸統計面臨的壓力也隨之加大。尤其是公路、水路運輸企業變動快、流動性強,統計對象點多面廣量大,采用全面統計調查的方式統計很難維系。從上世紀90年代初,國家統計局和交通部就開始合作,嘗試在公路和水路行業運輸統計中采用抽樣調查為主、重點調查和典型調查為輔的調查方法改革。十多年來,公路抽樣調查方案從實施至今,已先后作過5次大的變動。從歷年的抽樣調查結果來看,盡管各省反映不一致,但推算出的全社會公路、水路客貨運輸量、周轉量指標,其數據總體上基本準確,與經濟發展的實際情況是基本吻合的。但從個別地區看,尤其是省以下的地區,抽樣調查推算出的總體數據,不能反映當地交通運輸實際情況,有的甚至與當地經濟發展趨勢相反。主要原因:一是調查方案不適用省以下的地區,樣本的代表性差;二是樣本企業的配合程度越來越差,不按要求填調查表或根本不填表;三是由交通部門運管系統組成的抽樣調查隊伍力量薄弱、業務素質較差;四是抽樣總體運輸工具數據庫更新、維護較差;五是根據運輸統計的原則,雖在本地運營,但在外地注冊的車、船不統計等。其結果是,盡管有比較科學和完善的統計調查方法,但在基層操作時,由于種種原因的影響,已走樣變形,基礎數據質量難以控制。
三、改進和完善現行交通運輸統計工作的設想
(一)充分利用現有資源,完善資源共享機制
根據我國交通運輸統計工作是由兩部分組成(政府綜合統計和政府部門統計)的現狀,進一步明確在交通運輸統計工作中部門統計在政府統計中的位置、角色,要充分利用和發揮部門統計的優勢。在統計數據收集方面,以業務部門統計數據為基礎,以業務部門統計渠道作為交通統計資料收集的主渠道,組織和協調業務主管部門參與國家重大的統計調查項目的實施工作,比如:基本單位普查、第三產業普查、經濟普查、投入產出調查等國情國力調查。在統計制度改革和專題研究方面,由政府綜合統計部門牽頭,定期組織有關業務主管部門參加,共同研究有關統計調查方法改革和統計指標協調等重大問題。對于專業性較強的業務主管部門自行開展的專業調查,政府綜合統計部門應積極參與和協調其他部門,為部門開展調查研究提供必要的支持。正確處理好綜合統計與部門統計相互關系,既要考慮各方面的需要和可能,又要搞好合理分工協作,充分調動各方積極性,相互支持和促進,實現統計資源互補、共享。
充分利用現有資源是政府統計工作的重點,應重視做好統計信息的管理工作,及時掌握和了解各業務主管部門已在開展的統計調查項目、統計報表制度、統計指標解釋等,對部門統計調查項目實施有效的管理制度(國家統計局已制定和頒布了《部門統計調查項目管理暫行辦法》),在國家統計局建立起部門統計調查項目管理數據庫,定期公布部門統計調查項目。利用部門統計項目管理數據庫,實現部門間的網上交流、統計資料共享的功能。
(二)創建與時俱進的統計新內容,擴充運輸統計的外延
交通運輸統計如何全面反映交通運輸業的發展,以及對國民經濟發展的貢獻情況,目前在有些方面還是空白。隨著我國經濟體制的轉軌和市場經濟的發展,原有的交通運輸統計框架、統計方法制度已不適應,適時創建與時俱進的統計新內容,對原有的統計內容進行改造、擴充,是非常迫切的一項工作。近年來,結合工作中遇到的實際問題,我們已開始關注和參與組織研究相關的統計問題,比如:現代物流業與傳統的運輸業統計的銜接、城市化進程的加快對城市間運輸統計的影響、交通基礎設施中停車場、交通樞紐的統計、公路大通道(干線)運輸量統計、區域運輸流量流向統計等。
【關鍵詞】交通運輸；管理；優化
近幾年，全國各地掀起了大規模交通運輸基礎設施建設，但這些建設往往缺乏基礎調查和科學規劃，難以有效提高交通運輸的整體能力。同時，由于我國土地和金融領域的變革，使得簡單依靠基礎設施建設促進交通運輸業發展不再現實。因此，在今后的工作中，交通管理部門應逐步提高交通運輸管理效率，擴大交通運輸系統映射范圍，提高交通運輸能力。
一、交通運輸管理的重要意義
（一）促進經濟發展
交通運輸管理對促進經濟發展具有雙重意義。首先，交通運輸業的發展方便了人們出行和資源貨物運輸。經濟的發展產生了大量人員和貨物資源流動，只有加強交通運輸管理才能不斷適應新情況，滿足新需要。其次，其他行業的發展依賴于交通運輸業的發展。生產制造等行業需要大量原材料，而這些資源的運輸又依賴交通運輸系統的發展，同時，這些行業需要一個展示和輸出產品的平臺，而這個平臺必須具有完善的交通運輸系統[1]。
（二）平衡和協調區域發展
平衡區域發展是交通運輸管理的重要意義。我國領土面積大，各地區地理環境差別較大，不同區域間的發展極不平衡，難以協調同步發展。優化交通運輸管理，協調發展各地區的交通運輸業正是解決這一問題的基本步驟。加強在旅客運輸和服務質量上的管理，能夠有效縮小不同地域間交通運輸發展水平。加強交通運輸基礎設施建設和提高交通運輸水平能夠有效加強不同地域間人員、科技、資金、資源的流動，促進不同地域經濟的協調發展。
二、當前交通運輸管理中存在的問題
（一）道路面積不足
在社會經濟迅猛發展的背景下，城鄉在各方面都展開了紅紅火火的建設，但是道路建設一直沒有得到應有的重視。很多道路建設是在“不得以”的情況下進行的，致使我國人均道路面積過低，無法滿足實際需要。隨著社會的進步和經濟的發展，城市居民對道路的需求也不斷提高，雖然近幾年的交通運輸建設使得情況得以緩解，但相對于發達國家，我國的道路面積人均保有量仍舊過低，大部分道路達到了運輸容量極限，道路擁堵嚴重，嚴重影響社會經濟發展[2]。
（二）運輸負擔重和服務不到位
近些年來，不同地域間的物質交流和人員交流不斷加強。這使得我國交通運輸系統的運輸任務大幅度增加。在客運方面，無論怎樣增加運輸頻次都無法完成運輸任務。同時，管理人員的服務意識普遍較低，服務水平差，難以實現交通運輸行業的健康發展。
（三）交通運輸站的基礎設施落后
影響我國交通運輸站基礎設施建設的因素較多。我國很多地方，尤其是縣鄉兩級，交通運輸站的設備一般都使用多年，很多設備老化且已經過時，同時由于缺少資金支持，很多縣鄉級的運輸站沒有能力購進相關設備。基礎設施落后嚴重影響我國交通運輸系統建設和交通運輸管理效率。
（四）缺乏科學規劃
各地方在交通運輸系統建設中，常常各自為政，缺乏全局的協調和統一。同時交通運輸管理部門在工作過程中較少考慮不同運輸方式的連接和協調，交通運輸系統缺乏體系性的連接，導致交通運輸效率難以提高。目前，我國交通運輸業發展中的經濟投入以公共投資為主，交通運輸系統建設資金投入大且回收慢，單一的投資來源無法滿足龐大系統的長期建設，難以有效解決目前的交通問題。
三、交通運輸管理的優化措施
（一）完善交通運輸網絡
科學完善的交通運輸網絡是交通運輸業發展的關鍵，是社會發展的載體。它能夠為物流運輸提供更多可選擇的通道，有助于城市功能的實現。而且，完善科學的交通運輸網絡能提高交通運輸容量，有效解決目前的交通問題，并將不同地域進行有機連接，加強各地區的互動交流。完善交通運輸網絡要對不同等級道路進行功能劃分，調整城市間交通網絡的結構。同時建立城市之間的快速連接網，加強主干道建設，提高重點道路的利用率[3]。
（二）加強交通運輸管理和提升服務水平
交通運輸業是我國經濟發展的基礎性行業，只有不斷加強交通運輸管理、提升服務水平才能適應社會主義經濟的現代化建設。相關管理人員要正確認識提升交通運輸服務水平對管理工作的促進作用，加大對相關建設的投入，推進交通運輸業的健康持續發展。我國交通運輸管理主體包括企業主體和事業單位主體，兩者屬性不同導致在管理理念和管理方式上的差異。企業活動以營利為前提，而交通運輸管理更多強調社會責任，因此要提高交通運輸管理企業的門檻。事業單位則要承擔更多的行政責任，應注重完善交通指揮系統，對交通運輸進行有效控制，加強同其他有關行政部門的合作[4]。
（三）加強交通運輸管理的法制建設
目前，交通運輸業內部形成了復雜的經濟利益關系，為了追求利益，人們常常越過道德底線，挑戰法律權威。同時在相關主體產生矛盾時，若不及時恰當處理會引起嚴重的后果。因此，交通運輸業管理部門必須要依法履行行政管理職責，了解民眾實際困難，為人民做實事，有效解決行業中的重點突出問題。國務院有關部門要加強制定規范交通運輸業的法律法規，解決管理工作缺乏法律依據和法律約束的問題，對交通運輸業中的經營行為進行有效約束。
結語：
隨著我國社會經濟的迅猛發展和交通運輸業建設的持續深入，交通運輸管理在交通運輸業發展中的作用逐步加深。交通運輸管理主體應正確認識管理工作的意義，采取適當措施，保障交通運輸業的持續健康發展，為我國其他行業的發展提供內在動力，進而實現我國各行各業大發展的繁榮景象。
參考文獻：
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[2]尚麗娟，尚平.芻議交通運輸管理措施的重要作用[J].新西部（理論版），2015，（03）：53+52.
關鍵詞： 交通運輸管理；信息化建設；智能化
引言
在城市化進程中，交通擁堵問題缺乏嚴峻，為了增強交通通行效率，讓城市交通能夠平穩、高效和安全運行，已經成為社會大眾與管理部門的共識，所以圍繞在該領域實現網絡化管理是目前探討的重要內容之一，這給中國今后城鎮化建設具有重要價值。交通運輸管理信息化指的是借助遙感技術、計算機應用技術、通訊技術以及衛星定位技術等諸多信息數據，更為高效精準地增強區域交通調度能力，促使資源得到更加充分的配置，由此構建智能化交通運輸運營管理模式。然而，對技術層面而言，中國在該領域的技術還存在諸多不足，體現在運行系統性較差與標準化制度缺失等，使得在信息化建設相對不足。本次研究將圍繞交通運輸信息化建設展開論述，通過解析問題，梳理出促進交通運輸信息化建設工作提質增效的有效路徑。
1 現階段交通運輸管理信息化建設存在問題
1.1 對交通運輸管理信息化建設缺乏深刻認知
對交通運輸管理信息化建設的歷程加以分析對比，有關部分沒有充分意識到此項工作的價值與意義，在應用實踐工作中，沒有給予全面引導和協助，使得交通運輸信息化管理系統的優勢未得以充分展現。另外，也未從客觀的角度審視信息化管理手段，大部分職能部門僅僅將信息化管理工作等同于計算機辦公，上述情況都給交通運輸管理信息化建設工作的順暢運轉帶來較大影響。
1.2 交通信息化建設水平待提升
就信息化建設工作而言，需要整體籌劃分步推進，作為系統工程，專業人才的全程參與是保障工作穩步推進的前提，并通過實際工作提升專業能力與工作能力。另外，交通運輸通常會存在諸多內容，涵蓋多個專業知識，因此給技術人員的職業素養提出嚴格要求，進而完成此類項目所需時間較長。基于此，無論是負責人還是主管部門，要把交通信息化建設放在突出位置，意識到在當前情況下推動信息化建設的實際價值，要將其置于效率提升、交通安全以及高效管理等層面，另外，還要客觀分析看到技術人員在工作中存在的各種問題，例如政策缺失以及資金短缺等。建設質量在一定程度上受到環境因素與人才因素的影響，在特定的目標指引下，形成清晰的管理思路與路徑，這樣才能讓交通運輸信息化建設邁上新高度，進而依托平臺改善甚至解決當前實際工作中的問題，幫助交通運輸管理工作提質增效。
2 強化交通運輸管理信息化建設的具體策略
2.1不斷推進交通管理信息化建設
推進交通運輸管理信息化工作的過程中，應遵循科學發展觀這一指導思想，并在工作中加以落實，這是促進行業穩定可持續發展的必要前提。所以，有關部門要梳理不同利益主體的具體聯系，從發展的視角，權衡利弊，讓社會效益和經濟效益都能實現最大化。在交通運輸領域推動信息化建設能夠對存在于其中的癥結予以解決，最終解決城市交通發展中的各類弊端和問題，這對于提升社會效益意義重大。由于國家相繼推出各項政策與措施，所以交通運輸部門應該利用政策紅利，既要對信息資源加以充分吸收與利用，也要從大數據中挖掘有用信息，基于更高視角對探究當前電子政務體系中存在哪些不足，進而對其予以全面修復，補齊短板。具體而言可以下角度加以改進；第一，充分利用信息化發展的利好，對市級與省級網絡管理體系進行改進。第二，提升網絡政策宣講力度，打造一體化服務機制或者平臺。要對監督管理職能加以區分，轉變現有政府職能。第三，依托打造政府網絡平臺的機會，利用審批業務以及共享征收費用的方式，讓基層政府能夠實現透明化與公開化。
2.2 以政府宏觀調控為主導，構建完善的物流管理信息體系
運政部門對自身角色和定位形成清晰的認識，鑒于大部分交通運輸部門并不能獨自開展公益信息化管理工作。所以，政府部門要從中加強引導與協調，對信息資源進行全面梳理與整合，改進其服務架構，要從之前的角色轉變成監督者、引導者以及建設者。動態關注意物流業管理信息化建設的發展情況與未來趨勢，可從以下角度切入：第一，打造交通運輸公共信息平臺，需要對基層從業人員的專業素養予以增強，交通線路應該向涉及民生保障的項目傾斜；第二，將物流信息化應用成果推廣至更大范圍和空間，基于科學技術加速經濟建設進程；第三，政府要轉變其傳統管理理念，以新思維、新理念增強工作的實效性，吸收并借鑒在該領域獲得了研究成果，組建行業聯合機構與半官方性質的組織或者機構，讓基層工作的協調性有所提升，進而達成增強交通運輸管理信息化水平的預期目標。
結論
由此可見，在新時期，圍繞交通運輸管理的信息化建設的投入應該持續擴大，形成與新時代需求相符合的數字化交通運輸機制，讓該行業實現平穩較快發展。另外，要應注重復合型人才的培養與引進，形成大數據思維與互聯網思維，建立高安全等級的數據庫，讓交通運輸管理信息化建設能夠兼顧經濟效益與社會效益。
參考文獻
[1]楊先緒.交通運輸管理信息化建設的若干思考[J].科技資訊，2019 （17 ）
1交通運輸質量效率提升的評價問題
交通運輸是個非常復雜的管理系統，必須要各種交通運輸質量指標結合在一起，通過優化各種質量管理指標，提高質量管理的水平，為質量效率提升創造良好的環境。交通運輸質量效率提升需要把各種運輸模式結合在一起，通過有效的整合管理，提高質量和效率，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。交通運輸質量管理體系建設的過程中需要從各個環節入手，不斷形成評價指標體系，通過對各種質量效率問題進行有效的評價，提高質量管理的綜合水平，為質量控制和管理創造良好的內部環境和外部環境［1］。交通運輸質量管理效率提升要從直接效益和潛在效益產生的情況出發，積極穩妥的推進質量效率指標體系建設，從不同的管理方案出發，積極穩妥的提高交通運輸在整個社會經濟發展中的價值，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。中國教授聯盟主席、經濟學家劉勁哲指出:我國交通運輸質量效率提升的過程中需要建立現代綜合運輸體系框架，為交通運輸質量效率提升積極的環境，最終提高交通運輸的質量水平。交通運輸管理過程中要從質量效率提升的管理模式出發，對綜合運輸體系的效益水平進行全面的評價和分析，為交通運輸優化管理和組織協調創造良好的條件。交通運輸質量管理是個綜合性工程，必須從每個質量管理的環節入手，積極穩妥的進行質量模式創新，才能更好地提高質量效率，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。在新的管理模式下，交通運輸業要從網絡信息管理的平臺入手，積極穩妥的建立網絡管理系統，通過網絡信息系統的評價可以對質量進行有效的評估，提高交通運輸的質量效率水平，為交通運輸業的質量效率提升創造良好的內部環境和外部環境。交通運輸質量效率提升需要利用先進技術，對交通運輸進行有效的組織，確保交通運輸的各種效益能夠全面的釋放，為交通運輸業的質量管理和效率提升提供良好的條件。
2交通運輸質量效率提升的方法分析
交通運輸質量效率提升的過程中要積極運用比較法，對各種交通運輸的情況進行全面的比較分析，最終能夠建立比較質量管理效率模式，對其綜合運用到交通運輸管理的過程中具有重要的作用。交通運輸質量效率提升必須要從經濟特征、地理特征、居民分步、交通資源情況等出發，積極穩妥的進行政策引導，確保交通質量效率能夠全面的提升，為交通運輸業的產業結構調整創造良好的條件。交通運輸業發展的過程中必須要從質量管理的方法和模式出發，積極穩妥的推進運輸模式轉變，提高交通運輸業的綜合發展，為交通運輸業的全面管理創造良好的條件。交通運輸業發展的過程中需要對各種運輸模式進行分析，確保運輸模式能夠符合質量效率的要求，提高交通運輸質量效率水平，為交通運輸業的健康穩定發展創造良好的條件。交通資源在實際管理的過程中具有不可替代的特性，因此要對不同的運輸方式進行不同的分析，最終為建立質量指標管理體系奠定基礎［2］。在新的經濟發展模式下，交通運輸業發展越來越大的作用，必須要從交通運輸管理的策略出發，積極穩妥的推進交通運輸業的管理模式創新，提高交通運輸業的綜合發展水平，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。什么樣的經濟生產組織方式與形成什么樣的綜合運輸體系結構具有很大的影響，因此在交通運輸組織管理的過程中要與經濟結構結合在一起，從經濟發展的角度出發，不斷優化交通運輸業的質量效率體系，才能更好地提高交通運輸業的全面發展，為交通運輸業的綜合管理創造良好的條件。交通運輸業的質量效率提升與運輸方式調整具有緊密的聯系，因此要進行運輸模式的適應性管理，不斷提高交通運輸的質量管理水平，為質量效率提升營造良好的條件。交通運輸業的效率提升與綜合運輸結構體系建設具有緊密的聯系，具體實施的過程中需要綜合分析各種結構關系，不斷的優化運輸管理體系，提高運輸管理模式，為運輸模式的形成具有緊密的聯系。交通運輸質量管理效率提升的過程中需要對各種模式進行有效的判斷，全面提升運輸的質量和效率，為運輸業的健康穩定發展創造良好的條件。交通運輸質量效率提升的過程中要充分利用增量效益法，對各種導向性政策進行全面的分析，提高基礎設施的管理水平，通過加強基礎交通設施建設達到提高交通運輸質量和效率的目標。交通運輸業的質量管理要從綜合性管理的思路出發，不斷調整交通運輸的結構和模式，發揮不同交通運輸的作用。通過有效的增量效益方法優化交通運輸體系，提高交通運輸的質量管理水平［3］。交通運輸質量效率指標體系建設與交通運輸網絡建設具有緊密的聯系，因此要積極發揮作用，不斷增加交通運輸的網絡管理設施，通過網絡管理設施的建設，可以增加交通運輸的調度管理能力，為質量和效率提升奠定重要的基礎。通過擴大交通基礎網絡規模達到提高交通運輸的管理水平，通過優化網絡設施結構達到提高效率和質量的目標，交通運輸的管理效益與管理模式是緊密結合的，彼此要從綜合網絡管理的思路出發，積極穩妥的提高交通運輸的質量管理水平，為交通運輸質量管理創造良好的條件。
3交通運輸地區結構布局對質量效率提升的影響分析
交通運輸基礎網絡布局與地區結構布局是緊密結合的，因此網絡交通布局的過程中要充分考慮各個地區的交通網絡情況，對交通網絡進行有效的分析，可以提高運輸的質量和效率，為運輸管理模式創新營造良好的條件。交通運輸網絡體系建設是促使其質量提升的重要手段。經濟學家文力指出:在區域交通布局的過程中要綜合考慮交通設施的數量和布局情況，通過有效的交通運輸效率質量管理，全面提升交通運輸的質量管理水平［4］。交通運輸質量效率提升的過程中需要對區域交通的各種運輸模式進行有效的組織，通過組織管理模式的創新，全面提高交通運輸的各種互通性，全面考慮區域交通之間的互通性，不斷優化交通運輸的組織結構，通過對交通運輸的組織模式管理，全面提升交通運輸的管理水平，為交通運輸的管理模式創新創造良好的條件。交通運輸質量管理要從經營和管理的模式出發，不斷進行經營管理，通過有效的經營組織管理同樣可以提高區域交通的管理質量，為區域交通運輸效率提升創造良好的條件。區域交通之間的運輸方式要進行全面的互通互聯，通過交通方式的銜接管理，可以優化交通運輸經營管理體制，提高交通運輸業的綜合管理水平，為交通運輸業的組織模式創新創造良好的條件。交通運輸質量管理效率要從質量管理的模式出發，不斷優化各種建設方案，提高各種運輸效率，為運輸過程中指標優化創造良好的條件［5］。經濟學家張五常、劉勁哲、郎咸平、林毅夫、吳敬璉、厲以寧、張維迎、茅于軾、樊綱、鄒恒甫指出:交通運輸質量效率提升的過程中要消除各種不對稱的因素，保證各種運輸管理模式能夠和經營管理機制緊密結合，全面提高交通運輸的綜合管理水平，為交通運輸的全面管理創造良好的環境。交通運輸質量效率提升的過程中要根據區域交通的實際情況對各種運輸模式進行分析，建立區域交通完善的換乘管理平臺，提高交通運輸的質量和效率水平，實現交通運輸業的健康穩定協調發展。
4總結
交通運輸是個非常復雜的管理系統，必須要各種交通運輸質量指標結合在一起，通過優化各種質量管理指標，提高質量管理的水平，為質量效率提升創造良好的環境。交通運輸質量效率提升需要把各種運輸模式結合在一起，通過有效的整合管理，提高質量和效率，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。交通運輸管理過程中要從質量效率提升的管理模式出發，對綜合運輸體系的效益水平進行全面的評價和分析，為交通運輸優化管理和組織協調創造良好的條件。交通運輸質量管理是個綜合性工程，必須從每個質量管理的環節入手，積極穩妥的進行質量模式創新，才能更好地提高質量效率，為交通運輸業的全面發展創造良好的條件。經濟學家劉彥海指出:交通運輸質量效率提升的過程中要積極運用比較法，對各種交通運輸的情況進行全面的比較分析，最終能夠建立比較質量管理效率模式，對其綜合運用到交通運輸管理的過程中具有重要的作用。交通運輸質量效率提升必須要從經濟特征、地理特征、居民分步、交通資源情況等出發，積極穩妥的進行政策引導，確保交通質量效率能夠全面的提升，為交通運輸業的產業結構調整創造良好的條件。交通運輸基礎網絡布局與地區結構布局是緊密結合的，因此網絡交通布局的過程中要充分考慮各個地區的交通網絡情況，對交通網絡進行有效的分析，可以提高運輸的質量和效率，為運輸管理模式創新營造良好的條件。交通運輸網絡體系建設是促使其質量提升的重要手段。因此在區域交通布局的過程中要綜合考慮交通設施的數量和布局情況，通過有效的交通運輸效率質量管理，全面提升交通運輸的質量管理水平。
作者:楊天學 單位:青島市黃島區長江路交通運輸管理所
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關鍵詞：交通運輸；檔案管理；檔案服務；檔案利用；道路交通規劃 文獻標識碼：A
中圖分類號：G272 文章編號：1009-2374（2016）34-0255-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.122
現如今，隨著國民經濟的發展與社會的進步，交通運輸行業不斷發展，同時對交通運輸檔案管理工作的要求日益提升，以往傳統落后的管理觀念與管理模式已難以適應當前交通運輸行業的發展需求，因此必須通過有效的改革措施強化交通運輸檔案管理，提升管理水平，改善管理質量。基于此，本文在對交通運輸檔案管理工作的重要性及存在問題進行分析的基礎上，重點探討了強化交通運輸檔案管理的有效策略，以期促進交通運輸事業的健康發展。
1 交通運輸檔案管理工作的重要性
1.1 從交通運輸與經濟發展的關系上看
就我國道路交通發展進程來看，道路交通規劃已逐漸被規劃至國民經濟范疇之內。現如今，道路交通運輸在推動國民經濟發展方面，發揮著至關重要的作用，不僅迎合了當前我國經濟的發展，而且在很大程度上滿足了國民經濟的發展需求。就道路交通運輸行業而言，穩定的發展可有效改善運輸水平，提升運輸能力，在一定程度上減少運輸成本，進而實現以最低成本獲取最高利益。但是從另一個角度來看，道路交通運輸對國民經濟的發展水平并不能起到完全的影響作用，雖然通過改善道路交通運輸可提升國民經濟的整體發展態勢，但對于不同的地理地域而言，其作用也會存在較大差異。對于交通便利的區域，在交通運輸道路建設中增加人力及物力的投入，并不會明顯增加經濟及社會效益；而對于交通落后的區域，在交通運輸道路建設中增加人力及物力的投入，能夠有效提升當地的物流流動效率，提升該地區的經濟發展水平，進而促進地域發展。
1.2 從檔案管理與經濟發展的關系上看
交通運輸檔案管理工作的實施是針對國民經濟的發展應運而生的。從某種角度而言，檔案管理工作是對經濟發展的文字描繪，可以說其是一種文字型縮影。對交通運輸信息資源進行合理規劃，充分發揮信息資源的價值，同時有效激發檔案管理價值，進而促進國民經濟的健康穩定發展。另外，交通運輸檔案管理信息能夠將當前的經濟發展態勢明確清晰地反映出來，并作為今后經濟發展的有效依據，通過為經濟實踐活動提供理論基礎，進而獲取更好的經濟效益與社會效益。
2 交通運輸歷史檔案管理問題
從某種角度來講，交通運輸檔案記錄著所有參與交通運輸的車輛及駕駛員信息，通過對相關信息的記錄與保存，反映運輸車輛與駕駛員的駕駛情況，便于相關部門進行有效管理。對于以往交通運輸檔案管理工作而言，其管理模式主要采用傳統的紙質檔案。該類管理模式主要存在以下問題：
2.1 耐久性差
在紙質檔案管理模式中，檔案耐久性受到多種因素的影響，例如紙張質量、酸堿含量、粘膠質量等，以上因素中如有一種因素不合格，便會對檔案耐久性產生不利影響。另外，在紙質檔案的保存與管理中，因借閱、復制等行為的影響，容易出現人為損壞、機械磨損等不良情況，也會影響紙質檔案的耐久性。
2.2 檢索困難
交通運輸檔案涉及部門多、時間跨度長且道路信息復雜多樣，因此檢索起來非常困難。如果針對某一車輛信息資料或某一名機動車駕駛員的信息資料進行檢索，其工作難度相當大，耗時耗力，工作效率低下。
2.3 保存空間大
在對紙質檔案進行保存時，不僅要有必須的文件及資料，而且每份檔案均需特定的檔案袋進行包裝保存。對于重要文件檔案，則需要進一步裝訂，同時需要對檔案目錄進行編制，保存起來占用空間相當大，對檔案場館造成一定的壓力。
2.4 共享困難
在我國，交通運輸檔案的管理通常堅持屬地管理原則，也就是對車輛與駕駛員的管理由車輛所在地、戶籍所在地的交通運輸管理部門負責，對車輛、駕駛員的相關信息進行檢索、查閱時，必須在檔案管理部門的支持下展開，因此要想實現全國共享存在很大困難。
3 現有體制下檔案管理問題
隨著經濟的發展與社會的進步，道路交通運輸檔案管理工作步入改革進程。在實際管理工作中，嘗試探索計算機管理模式，但在探索之初還存在較多問題亟待解決。具體如下：
3.1 人員素質低下
在交通運輸檔案管理工作中，相關人員存在一定的思想偏差，認為檔案管理工作只是簡單地對檔案資料進行分類、整理，缺乏科學管理意識，人員素質參差不齊且缺乏相關的培訓途徑，甚至部分管理人員存在混日子的想法。
3.2 管理制度欠缺
交通運輸企業在運行過程中，自主經營、自我管理、自負盈虧，其管理活動主要圍繞增加效益而展開，所以在經營過程中，追求經濟效益的最大化。但是在實際的管理工作中，企業決策者往往對檔案管理工作產生忽視，未建立起科學合理的管理制度，導致檔案管理工作缺乏系統性。
3.3 檔案利用率低下
交通運輸檔案管理工作價值在于實現檔案的有效利用。但是，就現階段而言，檔案管理工作存在“重藏輕用”的現象，對業務建設過度重視，而對檔案利用嚴重忽視。雖然在實際工作中，對相關檔案進行了整理與保存，但是多處于封閉狀態，利用率不高，且利用面較為狹窄，無法真正體現檔案管理價值。
3.4 信息化水平不高
當前社會正處于信息化、網絡化日漸發達的態勢之下，信息技術被廣泛應用于社會各個領域。交通運輸檔案管理部門對信息技術的應用，不僅有效解決了以往紙質檔案耐久性差、檢索困難、共享難度大等問題，而且提升了檔案管理效率，改善了檔案管理水平。但是，現階段，檔案管理工作信息化水平還較低，部分還在沿用手工檢索方式與紙質檔案模式，未實現全面信息化檔案管理。
4 強化交通運輸檔案管理的有效策略
4.1 強化檔案管理意識，規范管理方法
第一，提高認識，規范管理。交通運輸檔案管理是一項基礎服務性管理工作，涉及多崗位、多層次與多部門，對信息檔案的充分利用，可實現各部門的有效連接，與企業中心工作同步進行，進而對企業的經濟增長起到一定促進作用。因此在實際工作中，應進一步提高認識，爭取企業領導對檔案管理工作的支持，促進管理制度的落實，加大檔案基礎設施的投入力度，促進管理工作的順利進行。
第二，重視檔案的收集與整理。在檔案管理工作中，要想使檔案價值得以充分體現，首先就要保證檔案資料的完整性，這就對檔案收集工作提出較高要求。在檔案收集工作中，應充分把握檔案形成規律，適時收集，及時規整，定時更新，確保各類檔案資料及時歸檔。另外，在對檔案資料進行整理時，應明確歸檔范圍及保管期限，對檔案分門別類地進行鑒定與甄別，以進一步提高檔案檢索率。
4.2 改革檔案服務模式，提升檔案利用效率
在交通運輸檔案管理工作中，對檔案的管理是最基礎的工作手段，而對檔案的利用才是檔案工作的最終目的。就企業來講，檔案的利用主要是在企業內部進行，通常針對的是內部工作人員。而對于檔案信息中不的資料，完全可以實行對外開放制度，特別針對同行業人員，如此一來，可有效實現資源共享，形成優勢互補，進一步提升檔案資料的利用效率。作為檔案管理人員，應積極探索多種渠道與途徑，對檔案信息進行全方位、跨層次開發，從企業的重點服務對象、行業特色及經營管理決策等方面入手，總結企業文化的建設成果，形成良好的企業文化氛圍。
4.3 增強人員素質，強化隊伍建設
對于交通運輸檔案管理工作而言，工作人員的素質對檔案管理水平與管理質量起到直接的影響作用。因此為保證檔案管理工作的有效性，提升檔案利用價值，必須強化檔案管理隊伍建設，提升人員素質。對于企業而言，在對檔案管理人員的選用上，應將政治素質放在首位，重視對管理人員業務能力的培養，同時加強對檔案管理人員的業務培訓，由檔案部門專門組織，并定期檢驗培訓成果，鼓勵其加強對檔案管理知識的學習，增加經費支持，以此強化檔案管理隊伍建設。
4.4 提高檔案管理信息化程度
交通運輸檔案管理信息化背景下，信息管理系統逐漸廣泛應用于檔案管理工作中，不僅有效提升了檔案管理效率，減輕了管理人員工作壓力，而且將檔案信息從以往壽命有限的載體中得以釋放，實現檔案信息的無限備份。但是當前階段，許多檔案管理組織仍在沿用以往實體管理模式，僅僅將紙質檔案轉變成電子數據，其工作對象仍然是傳統檔案載體。因此，在實際工作中應根據不同時期的不同需要建立對應的管理網絡，加強各項檔案信息的聯系，完善檔案演進過程，充分發揮信息化檔案管理的價值。
5 結語
在交通運輸行業的正常運行過程中，提升檔案管理水平，改善管理質量，有利于促進檔案管理服務作用的有效發揮，進而推動交通運輸業的穩定發展。所以作為交通運輸檔案管理人員，應認清當前社會發展新形勢，充分認識檔案管理工作的重要性，正視管理工作問題，通過創新管理措施，提升自身素質，充實管理知識，端正管理態度，充分發揮檔案管理工作價值，為推動交通運輸行業的發展貢獻力量。
參考文獻
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關鍵詞：鐵路交通；運輸質量；行車組織
就當前社會發展狀態來說，鐵路交通運輸仍然保持著傳統的管理模式，嚴重缺乏市場化進程。鐵路交通運輸組織的現狀難以全面滿足市場經濟環境的變化。在經濟快速發展，人們需求不斷提升的現代社會，人們對鐵路交通運輸工作的質量有了新的要求。然而當前鐵路交通運輸市場難以全面滿足人們的需求。對鐵路交通運輸組織管理工作進行研究，對于提升鐵路交通運輸質量有著十分重要關鍵意義。
一、鐵路交通運輸組織及其重要性
鐵路交通運輸組織就是鐵路利用技術、設備、人力來組織列車合理、安全的運行，從而最終實現貨物或旅客的運輸過程組織計劃工作。鐵路交通運輸組織對于我國經濟發展有著十分重要的作用。首先，能夠將全國各地連接成整體，強化各個區域文化經濟交流；其次，其能夠提升人們的物質文化水平，給人們出行帶來便捷。最后，鐵路交通運輸組織是國家實力的象征，是我國經濟發展到一定水平的偉大成果。
二、鐵路交通運輸組織管理原則
鐵路交通運輸組織管理原則應該要基于鐵路技術管理規章制度下的，同時結合行車環境、自然條件、地理區域位置、行車設備裝置等，主要包括以下幾點原則：
（一）安全原則
安全原則是鐵路交通運輸組織管理的首要原則。對行車設備的檢查、維護、維修工作要及時開展。充分保證新建、改建等設備的使用安全。變更線線路面應該始終保持原設計標準。對涉及行車工作中的車站工作人員應予以嚴格的安全管理。調度工作要根據鐵路技術管理規章制度進行，對于潛在危險要做好充分而周全的安全預案措施。
（二）高效原則
鐵路交通運輸組織管理工作要保持一定的高效性，提升行車過程效率，縮短形成過程中在其他工作中所耗費的時間。在行車調度過程中提前做好預判，提前一定時間來發出調度的指令。
（三）經濟原則
鐵路交通運輸組織管理工作的經濟原則是開展管理工作的重要原則之一。只有在秉持著經濟原則的情況下，鐵路交通運輸組織管理工作才能夠獲得盈利，正常的開展下去。第一，要充分保證行車的均勻性與路段行車的合理性，避免在同一時段中出現行車運行高峰或在另外一時段中出現行車運行低估，從而防止行車路段利用率不高的情況。第二，保證合理的形成速度與經濟載重量，以保證最大程度的提升鐵路交通運輸組織的經濟效益。
三、鐵路行車組織工作管理策略
（一）規范日常組織，改善運輸質量
鑒于當前我國鐵路運輸工作存在運輸量較大、客貨混跑、技術設備不夠先進、鐵路工作人員素質有待提升等一系列特殊情況，當前我國鐵路運輸組織中僅僅只有在旅客列車運輸組織中使用的是規劃型性組織體制，而貨物列車運輸則使用的是以調度日常指揮為主導的組織行車體制。這是由于當前我國鐵路貨運還無法適應規劃型行車組織體制[1]。但是就鐵路運輸工作內容來看，我國鐵路貨物運輸工作在一定程度上依然是屬于計劃性較強的工作。因此，鐵路行車工作管理應該強化日常組織管理，改善運輸質量。當貨主在提出貨物運輸要求的時候，即可以根據需求來制定貨物運輸計劃，其中包括裝車時間、運行時間、運行路徑等。當分局與路局在接受到分接站接入列車計劃通知后，即可以對下一階段管內運輸計劃進行制定。在全面掌握行車相關信息的基礎上，來合理編制行車計劃，以保證高質量高效率的完成運輸工作[2]。當階段行車工作計劃一旦確定，各個單位則應該嚴格按照計劃來組織行車，以充分保證計劃順利實現并完成。如當天出現作業延誤等情況，各個部門應該積極恢復正點狀態，切忌隨意變更作業計劃。只有這樣規范日常組織，才能夠改善運輸質量[3]。
（二）轉變車流集結方式，加速貨車周轉
行車編組計劃往往對貨物列車的重量與長度有著嚴格的規定。往往某一方向的車流集結數量在沒有達到一定重量與長度的時候列車不能正點出發。這一情況的存在嚴重影響了行車計劃的兌現，在一定程度上影響了規劃行車組織體制的執行。假如使用定點集結的方式則可以緩解這一矛盾的產生[4]。定點集結，即為根據運行圖規定的時刻來完成集結，這一方式優勢在于可以讓列車行車組織可以嚴格按照規劃進行，有利于推動組織均衡與計劃行車的實現。
（三）加強日常管理，制定科學考核體系
強化鐵路行車工作的日常管理，制定科學的行車考核體系有利于鐵路行車運輸組織工作的開展。列車發車、到車、運行正點率等質保納入考核體系中能夠有效的提升日常管理工作效率[5]。鐵路各個運輸生產單位能夠始終圍繞關于考核指標來全面提升列車運行質量。在合理確定考核目標的基礎上建立嚴格控制運輸質量的考核機制，對列車整體運輸過程進行嚴格的考核。并且保持考核部門的獨立性，以全面保證考核的真實性。
四、結束語
當前我國鐵路交通運輸工作正在處于關鍵的發展階段中。鐵路交通運輸工作肩負著加快改革腳步、強化運輸組織、擴大運輸市場、提升運輸質量的重要責任。鐵路交通運輸工作要充分重視鐵路行車組織工作，以保證鐵路行車的安全性與經濟性，全面提升鐵路交通運輸的市場競爭力。（作者單位：成都鐵路局調度所）
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關鍵詞：強化交通運輸管理措施
Abstract: to faster, better realize transportation industry development from the traditional industries to modern service industry transformation, and faster to realize the comprehensive traffic, intelligent traffic, the development of green transportation direction. This paper introduces the transportation management the main influence factors, put forward a proposal of strengthening the management of transportation effective measures.
Key words: improved transportation management measures
中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A 文章編號：
加快交通運輸業發展方式轉變，大力發展現代交通運輸業，是推進我國經濟社會科學發展、 和諧發展、跨越發展的迫切需要。為更快、更好地實現交通運輸業發展由傳統產業向現代服務業轉型，更快地實現綜合交通、智能交通、綠色交通的發展方向，交通運輸管理者要清醒地認識到肩負的責任，從改革發展穩定的大局出發，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛參與的交通運輸工作格局，增強責任感和使命感，團結協作，開拓進取，真抓實干，實現發展思路、體制機制、政策措施等方面創新。
一、交通運輸管理的主要影響因素
1、運輸生產力水平不高。在營業性客貨運輸車輛中, 中高檔客車特別是高檔客車和大噸位柴油貨車以及集裝箱等專用貨車所占比例偏低, 遠不能滿足廣大旅客和貨主的需求。
2、運輸站場基礎設施建設滯后。由于種種原因,客貨運輸站場建設進度緩慢,到目前為止,在部分大中城市、相當數量的縣城以及大多數鄉鎮, 客貨運輸站場基礎設施仍很短缺且設備簡陋, 成為制約道路運輸發展的薄弱環節, 影響了公路基礎設施功能和車輛運輸效率的充分發揮。
3、運輸組織水平和運輸效率較低。在部分地區,由于地方保護主義比較嚴重,存在著地區之間相互排斥、相互封鎖的現象,在一定程度上使空駛率提高、運輸組織水平降低,對建立全國統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場造成了消及的影響。
二、強化交通運輸管理的有效措施
1、加強作風建設 ，領導率先垂范 ，狠抓任務落實全心全意為機駕人員和乘客服務是以為人民服務為核心內容的社會主義職業道德在道路運輸行業中的具體體現，是道路運輸行業職業道德要求。加強作風建設，在工作中領導率先垂范，狠抓任務落實 ，從而指導全體群眾職工干好、干實各項任務。指導群眾要始終明白作風建立的重要性、必要性、緊迫性 ，把抓落實貫穿于作風建立的始終 ，建立艱苦斗爭、堅強拼搏的精神 ，廢除只圖虛名、不務實效的不良作風 ；建立求真務實、真抓實干的精神，廢除實喊虛抓、深謀遠慮的錯誤思想；建立憂患認識，時辰警醒 ，不斷加壓 ，防止動力缺失和精神懶惰。特別是指導群眾要始終保持興旺朝氣、高昂銳氣和浩然正氣的精神面貌；保持發奮有為、敢為人先、樂于奉獻的精神形態 ；保持面對艱難有戰勝艱難的勇氣，面對成績有處理成績的決心，面對挑戰有迎接挑戰的氣概。常常辰刻做到思想上有新進步，作風上有新請求，任務上有新打破 ，充分發揮班子的帶頭和主導作用 ，用本人的能力、品德、才學、程度和人格魅力去影響人、勾結人，率領全市運政管理人員為建立和諧社會和完成道路運輸業新的逾越式發展而努力斗爭。
2、健全管理機制 ，標準管理辦法 ，強化管理措施
健全管理機制，標準管理辦法，嚴格制定一系列制度措施，才能確保各項任務的全面落實，只有加強制度建立，健全監督機制，才能有效地遏制不良行為的發生。如在選人用人機制上 ，建立健全民主推薦制度、群眾考核制度、群眾任用制度、合作鼓勵機制、管理監視機制，逐步建立一套盤繞道路運輸發展和任務實績來測評和使用群眾的任務機制。在加強黨風廉政建立上，要建立健全思想教育機制、監視限制機制、廉政義務機制 ，逐步構成嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格懲辦的反腐倡廉任務機制 ，努力從源頭上防止腐敗成績。保持和完美民主集合制，充分發揮黨支部的指導核心作用 ，保持管全局、把方向、議大事、抓落實 ，把次要精神放在抓大事、指導全局和微觀決策上 ，努力做到扭住核心不抓緊，抓住機遇不放手，遇到艱難不抬頭，放慢發展不止步，不斷推進精神文明、政治文明和精神文明建立的協調發展。 要有高質量的任務追求，權力和職務是組織和群眾為我們提供建功立業、完成志向的大好平臺，也是我們為群眾謀利益、辦實事的大好機會。做好交通運輸管理工作，指導群眾要經常深化實際，到群眾中去，認真聽取各方面的看法和建議，從不同側面理解和掌握隊伍中具有的實際成績，對群眾職工不只要聽他們的匯報，看他們在干什么，著重要看干任務獲得的實效，精確掌握群眾職工的任務和思想情況，協助他們處理任務和生活中的實際艱難。要有情為民所系的思想。總書記已經指出：“政之所興在順民意，政之所廢在失民意。”，保持同群眾的血肉聯絡，是我們黨始終立于不敗之地，不斷發展強大的根本保證。心中裝著群眾，但凡想著群眾，任務依托群眾，一切為了群眾，把群眾的利益放在第一位，深化體察民情，充分反映民意，廣泛集合民智，實在愛惜民力。
3、嚴格考核考評 ，建立處分機制
在實際工作中我們以考核抓落實，經過督查，找準成績，歸納梳理，提出整改措施，責令活期整改；經過考核推進運政管理，加強真抓實干的義務，確保任務全面落實。要不斷完美考核管理辦法，建立實在可行的激勵機制，大力推行目標管理考核機制，把每個群眾職工的任務量化細化，使群眾職工都有壓力和緊迫感，從機制上強化“法治”，消除執法中具有的隨便性 ，進一步標準運政執法行為，加強機關內部管理。要改進考核方式和手段，把日常考核與月、季考核相分離 ，按照一把尺子量到底的考核機制 ，加大任務功績同獎金津貼掛鉤力度，獎勤罰懶，實在表現干與不干不一樣、干好干壞不一樣的鼓勵機制 ，加強內在動力和內部壓力 ，做到量才錄用、才盡其用。討論和建立與目標義務制相配套的能級管理制度，按崗位任務的義務、強度，增加崗位津貼和處合作資 ，推進中層群眾在其位、司其職、盡其責。緊緊盤繞依托群眾監視，始終保持一切為運營者效勞，把群眾滿意作為衡量我們作風建立成效的砝碼，把運營業戶答應不答應作為檢驗我們任務的標準，從根本上做到開辟創新求真務實，建立運政行業的優良抽象，得到運輸運營業戶和社會各界的贊譽。要下決心把任務重心下移，從群眾最需求的地方干起，從群眾最反對的地方改起，從群眾最關心的成績抓起，到沖突多的地方去體察民情，到熱點、難點、焦點多的地方去調查研究，消民所怨，辦民所盼，解民所難。要強化權為民所用的認識。要正確對待權力 ，把權力看成是義務，而不是組織給予個人的特權；把權力看成是奉獻，而不是個人謀取私利的工具；把權力看成是重托，而不是貪圖吃苦的條件。要實在做到在職務背后勤思義務 ，在權力背后多想義務 ，把行使權力的進程看作是對黨、對群眾擔任的進程 ，看作是對組織、對群眾擔任的進程，營私行使，為民所用，在任何時分任何情況下，都要實在把廣大群眾群眾和運輸運營者的利益完成好、保護好、發展好。要加強利為民為謀的義務。
總之，交通運輸是國民經濟的命脈，在整個社會機制中起著紐帶的作用。隨著國家對土地和金融進行宏觀調控，交通繼續沿襲以大規模交通基礎設施建設為主的發展模式已經行不通了，必須轉變交通運輸發展方式，由交通基礎設施建設為主向為以提高交通運輸工作管理為主轉變，從外延式發展向內涵型發展轉變，只有這樣才能促進交通運輸全面協調可持續發展。
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