發布時間:2023-03-23 15:13:07
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的全面深化改革論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
據《光明日報》報道 教育部、財政部近日在北京召開高等學校創新能力提升計劃(以下簡稱“2011計劃”)工作部署視頻會。教育部部長袁貴仁在會上強調,實施“2011計劃”,是貫徹落實總書記在清華大學百年校慶大會重要講話精神的戰略舉措,是推進高等教育內涵式發展的現實需要,是深化科技體制改革的重大行動,對于大力提升高等學校創新能力,支撐創新型國家和人力資源強國建設,具有重要意義。
袁貴仁強調,實施好“2011計劃”,必須充分認識、準確把握“2011計劃”所包含的新理念、新思路和新要求。一要準確把握全面提升創新能力這個重要目標。要改變單純以項目、論文數量為主的考核評價方式,以注重原始創新質量、注重解決國家重大需求的貢獻度、貢獻率為導向,提升人才、學科、科研三位一體的創新能力。二要準確把握建立健全協同創新機制這個工作重點。要促進創新組織從個體、封閉方式向流動、開放的方向轉變,促進創新要素從孤立、分散的狀態向匯聚、融合的方向轉變,促進知識創新、技術創新、產品創新的分割狀態向科技工作的上中下游聯合、貫通的方向轉變,建立協同創新機制。三要準確把握不斷深化體制改革這個本質要求。大力推進高校深化改革,力爭突破高校內部以及與外部的體制機制壁壘。堅持全面開放原則,堅持客觀公正的評審機制,堅持多元化推動方式。四要準確把握推動和引導相結合這個重要特征。推動高校在先期組建、充分培育基礎上進行項目申報和認定;引導所有高校緊密結合各自實際,在不同層次、以不同方式,踴躍參與協同創新。
袁貴仁要求,要穩步推進“2011計劃”順利啟動,保證計劃科學平穩可持續實施。一是加強領導,精心謀劃,保證開局良好。各地各高校要穩步推進改革,正確把握改革的力度、進度和時機,平衡各方利益關系和合理訴求。二是通盤考慮,遠近結合,突出質量。各地各高校要擇優遴選條件較成熟、前期基礎較好并具有較強優勢的項目進行重點培育。不搞層層發動,不搞全面開花,不搞臨時拼湊,堅決防止盲目申報、勞民傷財和不正之風。三是銳意改革,勇于創新,努力取得實效。要探索社會主義市場經濟條件下,集中力量辦大事的體制機制。要找準重點難點,加大力度對開展協同創新的制約因素、具體困難給予保障支持。四是加強研究,及時總結,科學合理實施。要不斷提高計劃管理的科學性,盡快研究制定“2011協同創新中心”運行管理及績效評價等辦法,完善細化第三方評審專家和評審機制。五是多方協作,明確責任,形成推進合力。各地各高校要爭取多方支持,集成有效資源,努力為計劃的安排實施創造良好條件。
關鍵詞 資料室 圖書館 知識服務 特色資源數據庫 學科建設
中圖分類號:G251 文獻標識碼:A
Thinking about Service Direction of Department Reference Room
in the Background of Deepening the Refor
YI Zhen
(School of Resource and Environmental Sciences, Wuhan University, Wuhan, Hubei 430079)
Abstract With the information age, the development of the Internet age, libraries, library management theory has entered a new stage. Issues and experiences encountered in this article from the practical work, analyzing the characteristics of relatively Department Reference Room of University Library, trying to find the new era, especially in the "deepening reform" of the environment, to play professional department reference room optimal way, flexible service, convenience features such as. Proposed road in the future, the department reference rooms provide knowledge services, strengthen the development direction of the characteristics of database construction and service discipline construction.
Key words reference room; library; knowledge service; featured resources database; discipline construction
我國的高等教育近五十多年的發展以來,由特定的需要產生和成長起來的院系資料室,在高校院系的教學和科研工作中一直扮演著校圖書館無法替代的角色。在國家進入深化改革年的大環境下,作為高等教育機構科研教學工作中重要的一份子,院系資料室對自身特性和發展方向也需要步入新一層次的思考與探討。
1 資料室的特性和新時代賦予的特點
1.1 室藏文獻的專業性
盡管比起圖書館或者圖書館分館來說,院系資料室的室藏文獻的總量并不算豐富。但是從專業性來看,院系資料室更具有針對性,并且文獻類型更加豐富、資源更多。以本院資料室的地圖學文獻為例,不僅包括地圖冊、地圖集、地圖紙的紙質版及電子版等常見的類型,還有衛星影像圖、遙感影片和自然地貌立體模型等不太常見,但專業性很強的文獻類型。并且,由于內容有一定的敏感度,這些資料一般不參與學校圖書館聯合目錄編目。
另外,即便是非專業的文獻,院系資料室的文獻收藏也有普通學校圖書館所無法企及的程度。在院系發展歷程中,院系資料室不僅是院系師生借閱國內外相關學術成果的場所,逐漸地,更成為了教學、科研成果的檔案室,除了歷屆學生的畢業論文保存良好外,還保存了部分灰色文獻,包括部分老師的紙質課件和科研項目報告,院系內部搜集整理的科技報告,專業教學、科研軟件的使用手冊,以及院系教授論文集等非正式出版文獻,都是專業教學課題組數十年來的一代代教師繼承積累的心血成果。
這些特色資料專業性、學術性極強,研究價值較高,且由于非正式出版,一般渠道較難獲得,因此,在院系教學科研工作中發揮著重要的作用。
1.2 資料分類方式的靈活性
目前國內絕大多數公共、高校圖書館及較大的單位資料室的正式出版文獻基本按照《中國圖書館圖書分類法》(中圖法)和《中國科學院圖書館圖書分類法》(科圖法)進行分類。
對于絕大多數正式紙質出版物來說,中圖法和科圖法是足以科學、全面地進行分類管理的方法,但是,由于資料室服務的專業特點,以及涉及到品類繁多的非正式出版物和內部資料,這兩種分類法將面臨一些困難:(1)無法滿足院系師生科研、教學和學習的特殊需求;(2)未能涵蓋所有文獻品類;(3)僅顧及到文獻的學科內容特點,難以顧及文獻外形的特點。以最后一點為例,在本院資料室的表現尤為突出:由于地圖集的尺寸各有不一,而書庫收藏條件有限,若按照中圖法或科圖法分類,將導致上架嚴重困難。
因此,多元化的分類方式在資料室的工作實踐中漸漸形成了。根據院系專業特點和師生科研、教學、學習的不同需求,各個院系的資料分類方式也各有特色,并且不斷發展,以求與實際需求更加貼合。
1.3 借閱服務的便利性
與普通圖書館不同的是,資料室的借閱制度更加靈活便利,以最大限度滿足師生對文獻的借閱需要為服務宗旨。由于在院系中,師生聯系的緊密度遠遠超過校級圖書館或其他公共圖書館,對讀者的身份了解不僅僅局限于一張借閱證,因此可以做到除保密資料的借閱嚴格遵守國防科技工業安全相關規定和保密文獻借閱制度外,其他公開文獻的借閱在一定條件下打破借閱制度。
此外,由于院系內部通訊的便利,院系資料室的借閱服務更是超越了工作時間的,一切以為師生服務為準則。
1.4 服務的直接性和深入性
隨著學科建設的飛速發展,現代高校資料室工作由圍繞文獻為主逐步向大力倡導“以人為本”的服務理念轉變,出現了新的服務手段、服務對象和服務技能。
院系資料室的物理地址位于院系內部,人事關系緊靠院系,密不可分,是直接面對讀者各種專業需求的陣地。利用與讀者“面對面”和深入了解學科建設狀況的優勢,在資料室的日常服務工作中,除了借閱資料等基本服務外,還提供文獻知識咨詢、信息檢索、信息素養培訓、對文獻資源利用價值進行深層次開發等增值服務。
2 資料室新的發展方向與服務特點
基于以上所討論的院系資料室的特性,結合信息時代對科技信息傳播的要求和高校教學評估等工作的開展,資料室工作迎來了新的挑戰,在高校深化改革的背景下,如何定位自身發展與服務的方向,是我們需要討論和思考的重心。結合院系資料室的自身特點與服務要求,需要在知識服務、用戶信息素養和輔助學科建設等幾個方面重點培養。
2.1 提供知識服務,工作人員專家化
院系資料室的發展前景永遠不可能是海量的室藏文獻、數據庫和高額的采購能力,而應該從資料室所掌握的優勢入手,重點發展培養知識服務能力。
知識服務的特點有:(1)是文獻服務、信息服務的深化,是信息管理、 知識管理與組織學習綜合集成的服務;(2)知識服務以用戶需求為導向、 注重與用戶交互的服務,具有服務內容定制化、個性化特征;(3)知識服務是充分利用各種顯、 隱性資源,采用一定技術工具,將知識提取、 挖掘出來的知識開發過程;(4)在知識服務過程中,強調知識分享和知識創新,體現用戶對知識的不同解釋和充分合作的過程。
不同于過去常規的信息服務,知識服務更注重為用戶解決問題、著眼于解決效果,為用戶提供主動、有效、集成的個性化服務。
為了能夠為讀者提供專業的知識服務,要求資料室管理人員必須專家化,不僅要掌握圖書情報方面的專業知識,還要掌握本院系的專業相關知識,不斷完善自身的知識結構,隨時了解專業領域的最新動態,并且能夠與院系師生討論理論知識。
2.2 發揮自身傳統優勢,加強特色數據庫資源建設
院系資料室有一個得天獨厚的優勢,就是在長期工作實踐中,積累了大量的專業特色文獻資料。想要在如今競爭如此激烈的信息時代站穩腳跟,無疑需要利用好手上的這些特色資源,突出本專業特點,開發建設特色資源數據庫。
特色數據庫的建設可以分為四大部分:第一部分為院系教師在科研、教學過程中撰寫的課件、已結題的科研項目成果等灰色文獻數據庫;第二部分為歷年、歷屆學生畢業論文數據庫,這部分資源在每年畢業論文開題和撰寫畢業論文之前,為畢業生提供了大量的幫助;第三部分為資料室專業圖書文獻回溯資源庫,在資料室長年運行過程中,通過專業采購、院內外友情捐贈以及圖書館內部流通等渠道,積累了大量經典圖書文獻,有不少在國內甚至亞洲都屬于少見的精品。由于院系調整、場所變換、管理人員變更等客觀因素影響,這些文獻有的埋藏在書庫深處,有的散落在資料室、實驗室、教師辦公室的其他角落,應該將這些資料進行搜索、整理、編目,建成本院系無可替代的回溯資源庫;第四部分為與圖書館學科館員合作,利用網絡信息資源,整合本院系專業相關的特色資源,定期跟蹤、最新信息。
2.3 服務學科建設
學科建設是高校生存與發展的核心任務,是高校各項建設中的一項基礎建設,尤其在學校深化改革、大力加強學科發展的大背景下,學科建設更是基礎建設的重中之重。作為學科建設的重要保障,學科文獻資源服務是院系資料室強化特色、彰顯優勢最有效的手段。
在學科發展建設方面,院系資料室具體可以做到:根據所服務專業學科的需要,發揮其服務直接性的優勢,在深入了解本院專任教師、課題組研究課題目標、內容及其進展的基礎上,在圖書館的協助下對館藏文獻、各種數據庫及網絡資源等進行分析研究,廣泛收集與課題相關的文獻資料,并對這些文獻進行信息重組,從而形成有序的二、三次文獻信息。
在網絡環境下,要確定圖書館牽頭的一體化管理原則,資料室與其在規劃、平臺和業務上達到統一,利用圖書館藏書豐富、結構完整、設備齊全,以及人才方面的優勢,發揮資料室自身專業性強、小而精的特點,實現互補,共建校園網環境下的文獻信息服務網絡,實現線上、線下的多渠道、多層級服務。
參考文獻
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面對高等教育發展戰略和要求,在未來一段時間內,全國將有600多所普通本科高校向應用技術型大學轉型發展。大多地方高校已進入全面深化改革時期,對于要不要轉,如何轉這些問題把握不準,一些學校沒有對自己的辦學層次明確定位或者是定位不準,長期處于一種摸索狀態,在專業課程設置方面是年年改,年年變,沒有固定的模式。專業規劃設置如此,必然會影響課程的教學安排,一門課程什么時候開設,課程教學要達到什么目標是模糊的。這種情況下,任課教師如何科學地規劃教學內容成為一個難題。軟件工程專業是一個實踐性、應用性極強的專業學科。專業性質的要求對相應課程的總體規范與安排要求極高。特別是軟件工程基礎這門課程的設置以及教學內容的安排對軟件工程及相關專業的學生培養起著重要作用。在這種環境下,如何構建一套適合地方高校軟件工程教育改革的標準模式和培育體系是值得研究的課題。基于此,筆者以近幾年從事軟件工程基礎課程的教學實踐為出發點,以銅仁學院軟件工程專業為落腳點,從軟件工程課程的教學內容著手,提出以項目驅動為主線的教學融合模式和兩段兩維的綜合評價機制。
2.軟件工程基礎課程改革的必要性
2.1.學校尋求發展戰略的要求
應用型本科人才培養主要任務是培養具有突出工程技術應用能力的人才。培養方向以社會需求為依據,以學生就業為目的,圍繞實際崗位應用能力要求而確定的。培養實踐能力為主的高等技術應用型人才是應用型本科教育的根本目標,實踐教學體系則是實現這個最終目標的保障。以銅仁學院為例,其是2006年教育部批準新辦的地方本科院校,經過幾年的發展,目前已進入全面深化改革的整改提高階段。在銅仁學院深化改革的方案中,明確提出將實施以推進“立德樹人”為根本,以促進“質量提升,為核心,以實現“轉型發展”為目標的教育教學領域綜合改革,把提升人才質量作為當前和今后一段時間內的重要任務來抓。
2.2.軟件工程專業發展及社會需求的要求
軟件工程專業是培養適應計算機應用學科的發展,特別是軟件產業的發展,具備計算機軟件的基礎理論、基本知識和基本技能,具有用軟件工程的思想、方法和技術來分析、設計和實現計算機軟件系統的能力,畢業后能在IT行業、科研機構、企事業中從事計算機應用軟件系統的開發和研制的高級軟件工程技術人才。當前,大多高校軟件類學生實踐能力和企業需求存在嚴重脫節的現象,理論知識的講解較多,很多實際操作實踐課程以理論知識的講解為主,這就導致了對軟件類專業學生的軟件開發實踐和創造能力培養的忽略。這些問題已引起學校的高度重視,在這種情況下于軟件人才培養中將項目實訓納入到高校軟件工程專業人才培養體系中,通過軟件工程理論學習與軟件項目實訓實踐相結合,把軟件項目實訓引入到教學中,能使學生在學習過程中就不斷接受企業化項目開發的實踐和鍛煉。目前,雖然高校改革已引起了各方的高度重視,就軟件工程課程來講,盡管軟件類專業的教學大綱都增設了軟件實訓課程,但是在師資、硬件和課時等方面沒有配套,軟件項目實訓教學體系還處于較低層面,沒有明確的實訓目標、規范的實訓大綱以及科學的實訓體系,故而課程改革勢在必行。
3.軟件工程基礎課程的改革措施
3.1.總體規范、項目推進的課堂教學
軟件工程基礎課程的教學形式,總體來講是采用項目推進模式,基于此,論文提出教學內容體系改革引入項目管理模式。根據近幾年來教學經驗,結合學生實際,制定6個項目分別實施,具體介紹如下:
3.1.1.教學內容改革及學時分配方案教學內容、學時分配、實踐要求及考核內容。
3.1.2.教學形式的具體體現教學過程中,首先是打破定制唯一教材的做法,選擇多本教材進行授課。通過對多部教材各專業知識點的有效融合,把知識點統籌為相應的專題項目,初步按照軟件——軟件工程——軟件開發的前導知識——軟件開發(可行性分析、需求工程、設計工程、測試工程、軟件開發管理工程)思路進行教學[4]。在介紹理論知識的同時,要求學生結合知識結構并且以小組為單位進行小系統開發。
3.2.兩段兩維的考核評價方式
3.2.1.考試成績認定辦法整個教學評價中注重兩點:一是注重兩段兩維的管理形式,兩段是指平時學習階段與期末總結階段,兩維是指平時階段性的總結與考評;二是注重期末綜合實踐評價。具體的做法:打破傳統以期末成績定成效的模式,注重過程管理,明確階段性總結,分階段進行驗收,平時加強課堂練習的檢查力度,確保課程達到效果;階段性成果評價分值記入本人成績核算,最后進行綜合評估項目,得出本人成績??傇u成績組成:總評成績=平時成績+期末大作業完成情況+期末理論評價情況。具體來講,考核體系從平時綜合及期末綜合兩個方面來進行。平時綜合的組成:考勤+課堂表現+小組階段性成果評審+練習作業;期末綜合的組成:大作業以及綜合答辯。
3.2.2.期末綜合考核內容及達標標準學期結束后,對學生的綜合能力進行評價。
4.總結
一、地理信息系統專業課程建設中目前的教學情況和人才培養之間存在的矛盾
1.人才創新方面的需求與專業課程有限性之間的矛盾。如今我們的社會已經進入了信息時代,各種專業的地理信息技術到了日新月異的發展,快速更新的學科知識以及社會發展的要求,都為人才培養提出了更高的新要求。時代對高等院校提出的要求,就是進行高素質創新人才的培養,這也是素質教育實施的根本目的。培養創新人才首先需要進行創新課程教學體系的建立,不但要與目前的情形相適應,而且要足夠完善,同時將課內外結合起來。但是大學中的課程不管是時間安排還是內容方面的局限性都比較大,因為課程的整體時間和數量是有限制的,因此不可能在有限的時間內將這些新的知識全部規劃課程中,人才需求創新性和專業課程有限性之間的矛盾就是這么產生的。
2.人才需求多樣性和建設課程滯后性之間的矛盾。如今現代學科的發展呈現出了越來越明顯的交叉綜合特征,例如遙感這項地理信息系統專業知識,在得到了廣泛應用的同時遙感交叉綜合也更深入。很多地理信息專業知識都從單一的技術服務發展成為了綜合性的技術服務,社會在人才需求方面也從單一的應用型需求變成了高素質復合型,而傳統的教學方式顯然與現代社會的需求不相滿足。但是教育型的地方高校受到體制限制、經費和觀念等因素的影響,在地理信息系統專業課程建設方面難免有滯后的問題,與社會需求以及學科的發展脫節,學生不能通過課堂學習掌握到最先進的知識,也沒有機會去進行實踐等,影響了學生解決實際問題的能力。
3.教學和科研聯系不夠緊密的現實與培養復合型人才之間的矛盾。很多高校在培養學生的過程中不夠重視培養他們的科研素質,在科研教學方面投入較少,學生既沒有較強的科研意識,也沒有形成良好的能力素質,與社會發展不相適應的同時也不符合經濟建設方面的要求。部分教師只進行教學,缺乏課研成果導致講課沒有新意,不能吸引學生的注意力,并且課堂上沒有傳遞足夠的信息量,對教學質量產生了很大的影響。而有課題的教師則會在科研方面投入絕大部分的時間和精力,沒能科研成果轉化成為有效的教學內容。這樣造成最終的結果就是科研和教學之間嚴重脫節或者科研超越了教學,科研并沒有對教學進行服務,也沒有發揮作用促進教學的發展,對高校培養復合型高素質人才這項培養目標產生了不利的影響。
二、地理信息系統專業課程建設中教學和科研的相互關系
科研和教學并不是兩個獨立分離的部分,而是相互依存彼此促進的,教學可以傳播科研成果、學科前沿知識,而科研又是教學基礎所在。高校要持續發展并且保持健康而穩定的狀態,就必須將這二者之間的關系妥善地處理好。
1.樹立正確的觀念,進一步深化改革課程教學。地方經濟近年來得到了快速的發展,所以在培養教育型地方高校人才這方面提出了更高的要求。從教育型地方高校自身來說教學的中心位置不可動搖,同時還需要處理好各個方面之間的關系。所以教學型地方高校地理信息系統專業教師應從學校的現狀、地方特色和教學內容出發,樹立科研育人相關理念,對課程教學進行深化而科學地改革,進一步提升教學水平。有了這種理念的指導,就可以將具體的科研課題和課程建設融為一體,深化改革課程教學,教學開展的背景可以是科學研究,將傳統而單一的研究過程變成培養學生能力并且改革課程的綜合過程,更好地將科研成果轉化為教學內容并且傳授給學生,提高學生的專業素養。
2.將教學和科研的互動作為主線來培養學生能力,在教學過程中轉化成果成為目標。首先以大綱的要求為標準,以科研為依據來整合課程的結構和內容并且進行優化設計,將與時代不符合的陳舊內容刪除;選取國內外其他的教材中對本學科的形成和發展有幫助的內容融合到主講教材中,同時例如地理研究、地理學報、Journal of Geographical Science等期刊也可作為參考資料,進行科學合理的地理信息系統專業課程體系構建。
教師及時轉化科研成果成為教材內容,融入課堂教學的內容。很多科研成果在融入了教學內容中后可以充實課堂教學的信息量,例如土壤侵蝕遙感監測、典型綠洲景觀動態變化等,不僅可以活躍課堂氣氛,還可以使師生間有更多的交流和互動機會。教師自己進行科研活動的時候也會有一些新技術、新理論或者新方法等產生,這些都可以在教學中引用,對教學內容進行充實和修正。例如在教授地質遙感或者環境災害相關內容時,可以給學生展示汶川地震、舟曲泥石流期間的遙感影像;在講解熱紅外遙感相關內容的時候可以將利用熱紅外監測城市“熱島”效應的研究引入進來,開拓教學內容的前沿性。
對現代網絡技術進行充分的利用,將教學科研資源充分地挖掘出來,豐富教學和互動的方式。如今網絡技術和信息技術都得到了飛速的發展,不管是教師還是學生都要學會充分地利用這些技術,例如通過網站獲取與地理信息系統專業課程相關的圖片、資料,既可以用于課堂教學也可以作為科研數據。對于網絡上的各種熱點事件師生也可以共同關注并進行交流,例如我國發射的“嫦娥二號”等。還可以借助網絡技術進行網絡課程的開發,不僅能將學生學習課程的空間擴展開來,還提供了更多的學習手段給學生。
3.培養學生能力的同時強化科研,為學生實踐創新能力的提升起推動作用。實驗教學對于很多地理信息系統專業課程來說都是很重要的教學組成部分,可以有效地培養學生的實踐技能,在實驗教學中也需要將科研成果引入,對專業實驗技能的培養進行不斷的強化。學校在設計實驗的時候可以在綜合性和設計性方面更加重視,學生一邊完成了學習過程,一邊鍛煉了自身分析綜合問題并且將其解決的能力,對教師的科研方法和科研活動的過程也有了更多的了解,在今后的學習中學生會更有熱情和興趣進行自主探索。
盡可能實現本科畢業論文和科研課題的結合,真正將科研與教學融為一體??蒲姓n題的研究性很強,一般都是對專業知識領域最近出現的問題進行研究,而畢業論文對于本科生來說非常重要。將畢業論文結合科研課題,學生可以通過參加科研項目來完成畢業論文,這相當于為學生創造參與科研活動的機會。學生在這個過程中不僅培養了創造性思維,還能學習科學研究的方法,這樣產生的論文也是獨一無二的,不用擔心抄襲問題。教師可以吸收學生參與到科研項目中,或者介紹學生去相應的單位實習,對于培養學生創新科研意識有很大的促進作用,很多畢業生都是在導師的項目中完成了自己的畢業論文,這些論文的學術價值也都比較高。
定期邀請相關的專家來學校開設專題科研講座,鼓勵學生進行學術論文的創作和發表,或者是進行大學生創新性實驗計劃項目的申報。學校應該積極開展各種相關知識的學科知識大賽,并鼓勵學生參加,將科研成果在這些活動中轉化成為教學內容,并利用這些活動培養學生的能力,將被動的學習過程變為主動,讓學生擁有足夠的自信以及更好的綜合能力。例如:安徽省大學生GIS技能大賽以及安徽理工大學大學生GIS技能大賽等學科競賽,鼓勵學生積極參與教師的科研活動,培養專業興趣、提升專業技能等。
三、以《土地信息系統》課程為例進行專業課程建設
一、組織學習活動,宣傳貫徹黨有關國資管理工作的方針政策,努力提高會員的政策理論水平。
年初以來,為了讓有關領導和部門及時了解國有資產管理知識和工作動態,擴大國有資產管理工作的影響。研究會想盡一切辦法,不錯過任何宣傳機會。一是借助各類刊物刊登一些國有資產管理方面的研討文章,著力介紹了有關國有資產管理方面的內容。二是利用報紙等新聞媒介,廣泛宣傳國有資產管理工作。三是組織會員學習國家、省、市有關部門國有資產管理方面的知識。尤其是學習黨的十六大報告精神,通過學習,提高了會員的思想、理論水平。
二、推進國有資產管理工作深入發展,全力促進10個國有資產流動項目,實現國有資產有效流動。
1、完善國有資產管理新體制框架。
按照《振興鞍山老工業基地深化改革專項推進工作方案》要求,積極配合市編辦、研究室完成市政府新一輪機構改革時組建鞍山市國有資產監管管理委員會工作,構建起權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理和監督體制框架。研究設計我市國有資產管理模式,起草《鞍山市國有資產監督管理委員會的機構設置、職能分工》等方面匯報稿,完善國資委人員構成,履行出資人職能,力爭做到管資產、管人、管事相統一,以出資人的身份繼續調整我市國有經濟布局和結構,通過存量吸引增量,存量融資、存量收益、存量置換等手段,對城市資源進行集聚、重組和運營。
2、圍繞政府經濟工作中心,積極推進國有資產有效流動,促進我市國有經濟結構的調整。
年初,為遵循這一原則,研究會組織全體會員,在廣泛研究的基礎上,提出了國有資產不流動,必然失去生命力。利用市場經濟的經營意識、經營機制和經營方式對城市資源進行集聚、重組和運營的新思路,通過以存量吸引增量,存量融資、存量收益、存量置換方式盤活市政設施、公益設施的國有資產,為城市發展獲取資金的建議。市國資辦通過多方論證,起草了《鞍山市國有資產流動項目實施方案》,經市重大專項推進組審議后報市政府批準印發《關于印發鞍山市2005年國有資產流動工作方案的通知》,建立目標責任體系,明確時限和責任人,確保國有資產有效流動。國有資產流動工作被確定為政府重點經濟工作之一。市委、市政府提出,引進市場機制,推動國有資產流動,實現國有資產保值增值,創新城市發展規模,這是國有經濟布局和結構調整的一項重要任務,也是我市國有資產管理的創造性實踐。無論是國有獨資的企業,還是國有控股、參股企業,從大的方向、目標和戰略上講,國有資產都要有效的流動和逐漸地退出。
3、制定政策,完善措施,確保國有資產流動、退出有序進行。
按照《振興鞍山老工業基地深化改革專項推進工作方案》要求,在3月底前完成了《國有資產在改制過程中保值增值若干意見》或《市財政局、國資辦關于規范國有企業改制工作若干意見》的起草工作。
起草了《鞍山市國有資產經營公司效績評價辦法》。
依據國家《關于規范國有企業改制工作意見》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《國有企業資產損失認定工作規則》等法規政策,與市改制辦、研究室重新研究調整和規范我市企業改制、國有產權轉讓的工作程序,將規范和調整的重點放在改制方案的制定、批準、中介機構的委托、決定價格、明確經濟責任審計等幾個方面。
三、組織參與有關學會舉辦的論文征集、研討活動
年初以來,研究會始終把產權制度改革作為研究重點,號召廣大會員圍繞工作中的難點和棘手問題開展研究,力求研究內容有針對性,研究成果有實際意義,撰寫文章對推動我市企業轉制工作的順利進行起到了積極的作用。
研究會先后2次參加上級或同級學會組織的論文征集、研討活動,推薦10余篇文章參加,有10篇獲獎,4篇文章被有關刊物刊發。
半年來,在上級學會的正確領導下,在全體會員的共同努力下,不論在理論研究還是學會建設上,均取得了較好的成績,贏得省、市社科部門的認可和肯定,為研究會做好今后的工作增加了百倍的信心。
四、下半年研究會工作打算
研究會將繼續團結和組織廣大會員,緊緊圍繞國有資產管理的中心工作、熱點和難點問題開展調查研究,在理論與實踐的結合上多下功夫。
1、加快研究會的組織建設步伐,建立一支高質量、高素質的會員隊伍。研究會是社團組織,會員來自四面八方,只有得到社會各界熱衷于國有資產管理人士的支持與關注,才能越辦越紅火。因此我們今后要加大工作力度和輻射面,把研究會的工作延伸到各有關部門和縣(市)區,同他們建立起緊密的聯系。
2、擴大國有資產管理研究范圍。今年國資辦被授予社會科學院公共資產管理研究所,又給我們研究課題提供了廣闊的平臺,理論研究在不斷加寬加深,這就需要我們不斷加強學習,以適應時代的需要。
3、結合實際在更寬的領域探索國有資產流動方式?;舅悸肥且园吧嚼瞎I基地調整改造振興為主線,在管好國有資產投資方面,將研究重點放在國有資產投資體制改革的具體方案和措施上,擴大企業法人投資決策權,完善咨詢論證制度,減少環節,提高效率,建立完備的投資責任制和績效評價體系。在管好國有資產產權方面。將國有企業產權管理同企業建立現代產權制度相結合,研究制定國有產權代表的受托權利與責任,使國有產權管理同私有產權管理處于同一市場經濟規則之下,發揮產權人對企業的激勵作用和約束作用,促使現有企業健康發展。在轉好國有資產方面。認真研究在現代市場體系中,如何以平等的產權主體身份,搞好國有資產的有效流動,通過國有資產的產權轉讓,獲得源源不斷的國有資產投資來源。
論文摘要:論文改革開放以來,我國企業面對外來企業的競爭和內部機制的雙重壓力,迫切需要擺脫這種困境,這就需要對企業進行改革和創新。本文對企業流程再造的原理進行分析,提出企業流程再造是我國企業改革的必然選擇,并對企業流程再造的設計、實施步驟作了說明。
企業流程再造是一項系統工程,它起源于20世紀80年代初的美國,經過多年的研究與發展,已成為一種全面提高企業整體競爭力的經營管理理論思想。
一、企業流程再造的原理
(一) 企業流程再造的概念
企業流程再造又稱業務流程重組,是通過對企業業務流程的重新設計,使企業能夠更好地適應市場經濟發展的需求,提高企業的競爭力。麻省理工學院的邁克爾·哈默(Michael Hammer)認為,“我們把業務流程定義為一系列業務活動,其中包括將某種或多種東西投入并創造出對顧客有價值的產品”。任何企業的存在都是為了給顧客提供有價值的服務或者產品,為此所做的各種有序的運營活動就構成了企業的業務流程。
從哈默提出業務流程再造的思想以來,經過多年的研究和嘗試,企業流程再造的內涵得到了更廣泛的延伸,主要有以下幾個方面:
1. 從業務流程再造擴展到企業能力再造
在過去,我國許多企業將業務流程再造當作是一個項目來完成,這種觀點嚴重影響了企業的發展。21世紀企業的競爭是企業能力的競爭,我們要將企業流程再造作為提升企業核心能力的重要手段來加以重視,包括如何管理業務流程再造的結果以及再造后對企業未來帶來的影響等,這就需要企業不光是對業務流程進行再造,更需要企業對各種能力進行深入的再造,通過對企業能力的再造保持企業的競爭優勢,使得企業在未來的競爭中取得更好的成績。
2. 從業務流程再造擴展到企業文化再造
企業文化是企業發展成功與否的關鍵因素之一,企業文化的阻力往往會造成業務流程再造的失敗。當前我國企業過分滿足漸進式的變革,不能很好地把成果全面擴展到企業的發展中去,新的業務流程要求員工以全新的狀態投入到工作中,這種轉變是向傳統觀念的挑戰,而業務流程再造往往忽略了人的因素,缺少了企業文化的相應配合,往往達不到預期的改革效果。因此,企業流程再造不僅要對業務流程的運作方式進行再造,更應該對企業文化進行再造,以提高企業員工的思想認識,以飽滿的熱情投入到工作中去。
(二) 企業流程再造理論應用與評價
企業流程再造是當前企業管理發展的一種新思路,同時也是一種新型的管理技術。它打破了傳統企業管理的局限,適應了現代企業發展的需要,但同時我們也要看到它的不足。
1. 企業流程再造理論的應用價值
企業流程再造的真正價值并不是業務流程本身,而是在于它所形成的競爭力。企業的競爭力支撐著企業在同質市場上所特有的優勢,使企業能更好地為顧客提供滿意的產品或服務。
企業流程再造的根本目的有兩點:一是提高企業的運行效率,就是通過調整和改革生產運營過程中的某個環節,以節省運營的時間。二是提高企業經濟效益。比如企業在生產某一產品時,原來需要500元的成本,經過企業流程再造后,現在只需要400元,這就是企業流程再造的應用價值所在。
2. 企業流程再造理論的局限性
企業流程再造作為一種新的理論,還沒有完全成熟,還存在自身無法克服的缺陷,主要表現如下:
首先,企業流程再造倡導的是激進的變革,一切從頭開始,但這對企業來說是具有相當的困難和風險的,對企業的正常運轉也有很大的干擾,一時間員工很難適應新的流程,導致企業流程再造的失敗率很高。
其次,企業流程再造理論對傳統的企業分工進行全盤否定存在著片面性。當前在我國企業組織的結構中,分工一直起著非常重要的作用,同樣將來也是一樣,而企業轉向以流程為核心后,雖然取消了職能部門,但還是存在一定的分工,它們之間也必然存在分工協作,因此全盤否定傳統的企業分工是不現實的。
二、企業流程再造是我國企業改革的必然選擇
改革開放以來,我國企業已基本完成了由計劃經濟向市場經濟的轉變,現已進入了進一步深化改革的階段。企業改革是一項多任務的系統工程,既要完善企業的結構,改善企業的經營模式,更要創建優秀的企業文化,以適應企業改革的需求。盡管企業改革的任務是多方面的,但最終要達到的目標只有一個,就是提高企業的整體競爭力。但就我國企業目前的狀況來看,要提高企業的運營效率和經濟效益,不僅要解決企業的制度問題,還要改善企業的結構和管理權限問題,對一個企業來說就是一次徹底的改造,只有這樣我國企業才能達到深化改革的目標。
企業流程再造是深化我國企業改革的重要目標和內容。企業流程再造作為現代企業提升競爭力,減員增效的有效管理變革,它不僅在發達國家得到了普遍認同和推廣,同時,在發展中國家也得到了廣泛的重視和應用,它不僅適用于一般的企業,也適用于我國國有企業改造,對我
國深化國有企業改造有著深遠的意義,已成為我國企業改革的必然選擇。
三、企業流程再造的設計
企業流程的重新設計是整個企業流程再造中最富有創造性的工作,在對具體企業的業務流程進行設計時,要充分了解顧客的需求,注意流程中活動與活動間的“動態邏輯”,掌握流程再造的設計方法。
(一) 企業流程再造設計的起點
企業流程再造是為了更好地滿足顧客的需求,所以流程設計的起點應該是顧客的實際需求。滿足顧客的需求固然重要,顧客群體的選擇更為重要,一個企業不可能滿足所有顧客的需求,因此企業流程再造設計的起點除了考慮顧客的需求之外,還應該確定企業本身的戰略方向(定位)。
企業定位是企業在分析了外部環境和自身能力之后確定的,它實質上是企業流程的產物。企業定位就是企業把市場需求轉換成企業的戰略目標,找出本企業產品的市場,確定企業需要提供的產品和服務。
(二) 企業流程再造設計的準備
企業流程再造是為企業在業績上取得更好的成績,是為加快企業改革的進程,因此流程的設計更需要在思維上有所創新和突破。創新來自于永不知足的求知態度,也來自于對企業自身潛力和目標的深入理解。
(1) 態度。對于企業的業務流程設計來講,堅持永不知足的態度是很重要的。只有堅持這種態度才能在企業的業務流程設計上努力尋找問題的根本所在。在企業業務流程失調的情況下,找出問題出現的根本原因,勇于設問,勇于發現事物內部相關聯系,對癥下藥。
(2) 深入理解現有的業務流程。對企業現有的業務流程進行深入理解,不僅是繪制企業的業務流程圖,更為重要的是用全新的視角去審視顧客的需求和企業的戰略需要。要從兩個方面去審視:一是從企業的角度去審視顧客的需求;二是從顧客的角度去審視企業現有的業務流程。只有從這兩個方面去審視企業現有的業務流程,才能更好地了解企業流程的內容和由來,才能更好地為企業流程再造服務。
(三) 企業流程再造的設計方法
企業流程再造是為企業消除流程中低效的活動,使流程運行更為有效,同時也是為了企業更好地適應復雜多變的市場環境。企業流程再造的設計有兩種方法,分別是:系統化地改造現有流程和業務流程的全新設計。無論采用哪一種方法都是為了讓流程運行得更好。
1. 系統化改造現有企業流程
系統化改造是在對現有企業流程深入了解的基礎上,對現有流程進行清理和重塑。這種方法的優點是風險小、見效快,對企業現有的經營活動的干擾也很小。
(1) 簡化活動。流程再造應盡可能簡化活動,主要簡化的領域有:表格,砍不掉的表格是不是簡明適用;程序,是否在理解和執行上有困難;溝通,是否簡明扼要,清晰易懂;技術,是否操作起來方便;物流、信息流,是否暢通,有沒有走彎路。
(2) 任務整合。企業業務流程經過簡化之后,要對剩下的任務進行合理的整合,以保證企業整個業務流程的暢通連貫。
(3) 自動化。企業流程自動化是在對企業業務流程任務進行簡化和整合的基礎上進行的,而不是在原有的流程上加快運行。
經過上面3個步驟,企業現有的流程可實現流程再造,雖然這個工作看起來是標準化、程序化的,但在現實中,要實現企業流程再造,就必須對現有企業流程深入了解,認真執行每個步驟才能成功。
2. 業務流程的全新設計
業務流程全新設計要拋棄企業現有流程,從根本上重新確定企業開展業務的方式。它能大幅提高企業的績效,但相對風險要高一些。它的設計思路是從目標入手,逐步倒推,設計出符合本企業要求的業務流程。
業務流程全新設計需要解決以下5個問題:① 企業的任務是什么?服務對象是誰?② 企業為什么要滿足顧客的要求?是否與企業的戰略一致?③ 顧客何時需要我們的服務?企業在什么時間范圍內經營最為有效?④ 企業提供服務的地理范圍?⑤ 如何處理上述問題?需要什么樣的業務流程?解決了這幾個問題,企業流程的全新設計就基本完成了。
總之,企業流程再造是深化我國企業改革的必然選擇,應從企業自身整體結構優化出發,將企業體制改革與企業流程再造結合起來,增強企業的整體競爭力,達到企業可持續發展的長遠戰略目標。
參考文獻
【關鍵詞】危重癥醫學;進修醫生;理論教學;臨床實踐;專業拓展;教學模式
危重癥醫學專業飛速發展,卻面臨著基層醫院危重癥專業缺口斷層[1],基層危重癥專業人員“非專業”的尷尬[2]。繼續教育--危重癥專業進修醫生培訓無疑成為基層醫療結構青年骨干們提升專業知識最好的捷徑[3]。因此加速危重癥醫學專業醫生的高效培養,是目前解決人才資源短缺的有效可行方法。作為一家大型教學醫院,怎樣讓進修醫生滿載而歸、學有所得是我們追求的教學目標。因此,我們在2017年在我科進修的學員中開展理論—臨床—專業拓展一體化的教學模式,并已取得不菲的教學成績。
1具體教學方案
1.1教研組成員
所有教學組成員均為中南大學湘雅醫學重癥醫學科主治級別以上醫生。具備重癥教學師資要求。
1.2學員組成
全體2017年度危重癥醫學專業進修醫生。
1.3教學方式
多媒體理論教學,仿真模具實踐技能操作練習。
1.4教學內容
總教學時長為半年,進修醫生進入臨床后,以臨床一線醫生身份參與管床及科室倒班。并在前兩月時間內利用下班時間進行理論知識系統培訓,要求掌握重癥患者早期識別、評估與轉運,及重要器官、系統功能監測和支持的理論。每周一次新進展理論報告會(外文綜述或文獻新進展研究),使學員了解最新學科研究進展及新技術臨床開展情況。每周一次教學查房及疑難病例討論,要求學員熟練掌握病理生理基礎理論,學會索引及目錄,學會文獻查閱及制作PPT病例展示,引導學生發現、提出并解決問題,并指導臨床科研及論文書寫。使用仿真模具進行心肺復蘇、人工氣道建立與管理、深靜脈置管等技能教學,要求學員能熟練進行緊急臨床搶救。
1.5教學評估
包括進修結業理論考核及操作考核了解學員專業知識及技能掌握情況。結業晚會PPT匯報及論談會了解學員對進修期間教學安排認可程度。
2討論
隨著教學體制與教學理念的不斷深化改革,階段性分專業的終身教育理念深入人心。此外,隨著科學技術的進步、時代的發展,醫療行業對基層醫生業務水平的要求日益逐高,學習成為一線醫生永恒的話題?;鶎俞t生們參加學術會議[4]、前往上級醫院接受系統、專業、精細化的業務培訓等受教育方式稱之為繼續教育[5]。是基層醫生們就業后提升業務水平最重要的方式之一[6],為基層醫院引進先進的診療技術,是上級醫院向基層滲透影響力的重要方式,也為普通百姓接受更好、更精的醫療資源提供了寶貴機會,為搭建醫療資源共享平臺、更好造福社會奠定了基礎。為將繼續教育最大利益化,關于進修醫生教學質量與教學效率的深化改革在各大教學醫院逐步開展[7-8]。中南大學湘雅醫院每年將接收專業大量來自全國各省市及縣級單位進修醫生,對如此大批的進修醫生們進行集中、規范的教學管理充滿了挑戰性[9]。實現選派單位、進修醫生與教學醫院三方之間合作共贏,共同進步既是教學單位的教學初衷,也是教學單位與選派單位、進修個人的行動目的[10]。危重癥醫學專業起源較短,即使目前關于危重癥領域先進治療理念及專業技術已得到飛速發展,但現對于危重癥醫學專業的人才培養與教學模式仍然相對較貧乏。尤其是基層醫院,危重癥醫學專業醫療人才鳳毛翎角。這使得基層對于危急重癥處理仍然存在一定欠缺、不足,而這種細小的差別對危重患者的打擊卻可能是致命的。危重癥醫學專業的繼續教育能培養基層醫院危重癥醫學學科骨干人才,為醫療資源向基層輸送及再分配提供一個良好平臺。醫學教學模式發展演變至今,多種教學模式百花齊放,并各自取得了可觀的教學成就。目前廣為認可的有PBL[11-12]、CBS及PBL聯合教學[13]、CBL[14]等教學方法?;鶎俞t院危重癥專業組成來源混雜,其危重癥醫學專業知識相對匱乏,學員結業將回原單位成為科室的中流砥柱,然而受進修時長限制,無法再像基礎醫學理論及畢業后繼續教育一樣享受漫長的求學旅程,半年之內必須快速成長、獨當一面。因此其教學應該更全面、系統,才能達到教學要求與進修初衷。系統規范的理論教學能提高進修醫生專業理論知識,危重癥醫學是一門以病理生理為基礎的學科,了解疾病發展的病生機制,更有助于加深對疾病治療過程中治療方案的理解和高級生命支持設備的應用?;颊叩絀CU病房來,往往是疾病導致了器官功能障礙,需要強化的監測和器官功能支持治療。以急性腎損傷[15]為例,急性腎功能損傷大致分為:腎前性、腎性及腎后性。其中腎前性腎損傷多為血容量不足所致,此時往往補液解決休克問題可改善腎血流供應,而腎性腎損傷多有腎臟基礎疾病,此時應關注腎臟本身。而腎后性腎損傷多為尿路梗阻所致,解決尿路梗阻、通暢尿液引流可能對治療更為獲益。由此可見即使是以上三種原因導致了相同的后果,但我們處理的原則卻是截然不同的。但是,扎實的臨床基本功、準確的將書本理論熟練應用于臨床及根據個體化差異恰當調整更是一線醫生征服臨床的關鍵。而這些寶貴的臨床經驗僅靠閉門造車是沒有辦法獲得的,前人栽樹后人乘涼,專家教授臨床上的親授是醫學路途的捷徑,更是通向羅馬的大路。醫學這條漫漫長路,要想達到目的的彼岸。一個人的摸索與探尋,任重而道遠,繼續教育給小醫生提供了插隊的機會,而我們已開展的理論—臨床—專業拓展一體化的教學模式,不光讓學員們接受系統全面專業的理論培訓盛宴,通過一線管床、值班與病例討論、文獻分享,讓學員們直面臨床問題,將理論應用于臨床。同時,文獻查閱既鍛煉了學員們查閱、索引的能力,也提升了專業英語水平。此外,引申而來的論文與臨床研究方面的指導對學員們的職業生涯有著更深遠的影響。
關鍵詞:科技期刊;體制改革;思考
中圖分類號:G237 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2011)10-0104-02
科技期刊出版是我國出版事業的重要組成部分。近幾年來,在國家深化文化體制改革的政策推動下,新聞出版領域的體制改革正在由點到面地持續推進。如報刊體制的改革走過了推進內部制度創新、創建多種經營格局的過程,正朝著以資本運營為助推劑迅速實現媒介規模擴張的方向發展。隨著改革的繼續推進,未來五年將是新聞出版業深化改革、加快發展和產業格局調整與升級的關鍵時期。國家新聞出版署署長柳斌杰用“改革、發展、創新”六個字概括了“十二五”期間新聞出版體制改革的任務和要求。面對文化體制改革不斷深入的形勢,科技期刊發展正面臨嚴峻的挑戰和機遇。
一、新聞出版領域體制改革不斷深化
近幾年來,在國家深化文化體制改革的政策推動下,新聞出版領域的體制改革正在由點到面地持續推進。新聞出版總署署長柳斌杰在接受新聞媒體采訪時評價“十一五”期間我國新聞出版領域是發生了大改革、大發展、實現了大變化、大跨越。
截至2010年底,全國3000多家國有新華書店全部轉制變成企業,走上了市場競爭之路,100多家新聞出版企業集團組建,45家新聞出版企業上市,出版社完成轉企改制,包括地方出版社、高校出版社、中央各部門出版社在內的經營性出版社基本轉制成企業,1251家非時政類報刊出版單位轉制或登記為企業法人[1]。相比之下,科技期刊的改革步伐則明顯滯后。
二、我國科技期刊發展面臨的主要問題
科技期刊是科學評價、學術交流、科學傳承的主要載體,是國家科技創新成果積累和科技競爭力的標志之一。高水準、有影響的科技期刊是反映一個國家科學技術研究水平的重要標志之一,是國內外學術交流的一個重要園地,是培養創新型人才的有效途徑,它在一定意義上代表著某一學科的學術領導權,改革開放以來通過高水平學術論文的優先發表,領導相關學科的國際新潮流。雖然從數量上我們是僅次于美國的科技期刊大國,但還遠不是期刊強國,總體實力偏弱,科技期刊發展仍面臨許多難題,主要表現在以下幾個方面。
(一)管理機制落后,競爭力不強
目前,我國擁有期刊總量9000多種,其中科技期刊將近5000種,占了半壁江山。長期以來,我國大部分科技期刊都是以編輯部形式存在,是為主辦單位科研發展服務的一個學術交流平臺,在發展結構上表現出散、亂、小的局面。編輯部作為主辦單位的一個小部門甚至一個小組,人員多則七八人,少則三五人,所出版的期刊一般都是單打一。雖然我國科技期刊的種類較多,但由于這些期刊大都分布在不同行業的不同單位,而且沒有嚴格的定位,所以重復辦刊的現象嚴重,不同的刊名,但是其內容與形式上卻大同小異。
(二)發行量小,市場認知度不高
目前我國的科技期刊種類在5000種左右,種類與數量雖然不少,與其他科技期刊強國相比,總體水平較差,市場發行量較小,整個科技期刊市場呈下滑趨勢[2]。
由于科技期刊專業性強,發行受眾范圍較小,所以發行量普遍不大。據有關統計(見表1),我國大多數科技期刊的發行量在1000~3000冊/期,約占總數的41.6%;發行量在萬冊以上的科技期刊僅占總數的4.5%。
(三)學術質量不高,影響力不大
英國《自然》雜志2004年的被引頻次36萬次,影響因子32;而我國的科技期刊被引頻次最高的也只有5000次,其中多數還是自引,影響因子最高的僅達到2。[4]我國科技論文年發表量有幾十萬篇之多,雖然近年來被SCI和EI收錄的數量也有較大幅度的增長,但不容忽視的是,我國約80%的國際論文分布在低引用區和零引用區,也就是說,發表的論文并沒有引起同行的關注??萍计诳趪H科學界的影響力仍普遍偏小,由此導致大量高學術水平的稿件流向國外。
三、對我國科技期刊體制改革的思考
(一)分類推進體制市場化
科技期刊出版體制的市場化是指在開放的科技期刊出版市場中,以需求為導向、以競爭為手段,實現科技期刊出版資源的充分、合理、高效配置的一種機制。從目前我國的科技期刊的情況看有三種情況,一是已經成為市場經營主體的科技期刊出版單位,他們已經在市場化運作方面取得了不小的成績,積累了不少的經驗,在國家文化出版體制改革的形勢下,他們將如魚得水,取得更好、更快的發展;二是那些已經在市場中拼搏多年,只是沒有取得市場經營主體資格的科技期刊,通過體制改革,確立這些出版單位的市場主體地位,將使其具備參與市場競爭的完全行為能力,改革的形勢將為其提供更好的發展空間;三是由各類事業機構或直接由政府支持運作的科技期刊,這些期刊目前占大多數,并且多為學術期刊,生存基礎薄弱,直接轉企改制面臨諸多困難和問題,因此必須充分認識改革的復雜性和艱巨性。也就是說即使將科技期刊出版定性為經營性活動,多數已也不具備條件,因此筆者認為應分步推進,對這些期刊可由各行業集團組織出版實體,也可由學會組織出版實體,而不搞一刀切,不劃時間節點。因為條件成熟的、具備實力的必定會借改革的大好形勢主動實現市場化運作的目標。
(二)大力推進經營集約化
所謂經營集約化是指以提高經濟效益為目的,通過經營要素的重組來實現以最小成本獲得最大回報的經營方式,包括質量經營、規模經營和人力資源經營等[5]。大力量推進經營集約化就是要通過建立資源共享的集團,通過調整、重組,把出版資源更加合理有效地開發和利用起來,形成優勢互補,以最小的成本取得最大的效益。[6]從我國目前科技期刊的現狀出發,對非法人單位的科技期刊,一方面可以通過行業集團組建自己的傳媒實體,主管單位將屬下的期刊資源進行整合,合理定位,搭建組稿、發行、廣告等資源平臺,打造行業的科技期刊品牌和出版實力。如卓眾出版公司就是一個典型實例。2003年他們成為新聞出版總屬的改革試點單位,將分散的期刊和報紙資源整合,成立了雜志社,經過短短幾年的發展,已經打造出目前國內多種品牌期刊,取得了顯著的社會效益和經濟效益??萍计诳部筛鶕诳陨淼膬热莺蛯I優勢,按照自愿組合、互惠互利原則,聯合行業內有市場發展潛力,并具有比較優勢的產業期刊進行集約化的組合和多媒體的整合,向科技期刊集團化方向發展,樹立期刊的品牌形象。如中華醫學會作為中國的期刊航母群,屬下有100多種期刊。
(三)重點打造國際化期刊
科技期刊作為科學研究成果展示和交流的載體和平臺,對于一個國家科學研究的發展具有舉足輕重的指導和促進作用。隨著國際間學術交流需求的不斷加強和我國加入WTO帶來的國際范圍內學術期刊市場競爭的日益激烈,科技期刊的國際化引起了科研工作者、期刊編輯和期刊管理者廣泛的關注。國家自然科學基金委員會副主任、中國科學院院士朱作言曾經感言,一個國家能辦出有國際影響的學術期刊,在某種程度上反映了這個國家的科學技術水平,它的影響可能比一個重點實驗室的影響還要重要得多,還要大得多。如果我們國家有很好的實驗室,有很好的科學研究,卻沒有相應有影響的期刊,是不全面的,也是令人遺憾的。在當今激烈的國際科學技術競爭中,我們國家要把科學技術搞上去有一定難度,相比之下,要把學術期刊辦好難度就更大。目前看來,用五年或十年時間在我國建成幾個具有一定國際影響的實驗室是可能的。但是,要辦好一份自然科學學術期刊,使之在國際上產生影響,也許還遠遠不夠。
影響國際化對大多數期刊來說是遙遠的、甚至是不現實的。一方面很多科技期刊目前的生存問題都難解決,高品質的稿源匱乏;另一方面處于保密問題,很多科技期刊只是在國內發行,稿件的保密審查非常嚴格。因此打造具有國際化影響的科技期刊應有重點、有目標,不能盲目國際化。比如作為國防科技工業的許國期刊一般應立足國內,而對基礎科學來講,特別是主流學科期刊必須國際化,要面對國際作者和讀者群體,這些期刊從發行、編委組成、作者、衡量標準等都應國際化。
目前,我國下出版體制改革已進入一個全面推進的階段,盡管改革的大方向已經確定,路線圖和時間表也已明確,但是面對科技期刊的復雜性,改革還面臨許多問題。我們必須加強對國家出版體制改革精神的學習和理解,加強思想觀念轉變,把握期刊定位,打造品牌期刊,并在此基礎上突出自己的特色,形成自身風格,靈活轉變內部機制,優化資源配置,在有效的機制運行下取得更好、更快的發展。
參考文獻:
[1] 李建臣.科技期刊的改革與發展探析[J].傳媒,2006(7).
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[4] 李建臣.科技期刊的改革與發展探析[J].傳媒,2006(7).