發布時間:2023-01-04 12:55:26
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的人口普查樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
早在18世紀中后期,部分歐洲國家就開始利用人口普查的方法來收集人口及相關社會經濟信息。美國于1790年首次進行了人口普查,這次人口普查被認為是世界上最早的具有近代意義的人口普查。此后,美國形成了每隔10年開展一次人口普查的制度。英國和法國則于19世紀30年代開始了人口普查,此后,法國的人口普查每隔5年舉行一次。我們的亞洲近鄰日本于1872年開始舉行人口普查,此后每隔10年開展一次,但在兩次人口普查之間的第5年則開展一次人口抽樣調查來補充兩次普查之間人口信息的空白。第二次世界大戰之前,各發達資本主義國家基本都已經形成了定期開展人口普查的制度。
發展中國家由于受經濟實力的限制,開展人口普查相對較晚。廣大發展中國家出于對自身經濟和社會發展的迫切要求,高度重視開展人口普查。印度在獨立之后不久就專門頒布了《人口普查法》。
第二次世界大戰之后建立的聯合國十分重視在各國開展人口普查,并積極推動廣大發展中國家開展人口普查。聯合國人口統計司、聯合國基金等機構都為人口普查在世界各國的普及進行了不懈的努力。為了能夠在臨近時間上獲取各國人口信息進而便于取得全世界的基礎人口信息,聯合國倡議世界各國在逢0或者1的年份開展人口普查。
根據有關資料,在2010年這一輪人口普查中,全球將有224個國家或地區開展人口普查,這些國家或地區的人口覆蓋了全世界總人口的99%。在這224個國家或地區中,有71個國家或地區已經在2005年至2009年期間完成了人口普查,另外的153個國家或地區則將在2010年至2014年問開展人口普查。
我國是世界上最早進行人口統計的國家。根據史料記載,我國在4000多年前就有了有關人口總數等指標的統計。盡管當時的人口數據不可能以今天的標準來要求其準確性,但是,這些早期統計數據的存在,卻充分反映了我們的祖先對于人口數據的高度重視。這種對于人口數據的重視,即使是到了今天,也是十分重要的認識。這也從一個側面反映了中華文明的先進性。
以來,我國已舉行過5次現代意義的人口普查。這些普查,對于及時了解我國的人口及其他基本國情、安排國計民生、制定國民經濟和社會發展規劃、建立和健全民主法治制度等都發揮了十分重要的作用。同時,我國也在長期摸索、實踐的基礎上,逐步形成了每10年開展一次人口普查、期間第5年開展一次1%人口抽樣調查、每年進行人口變動抽樣調查的基本人口調查制度體系。
一、充分認識開展第次全國人口普查的重要意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。年第次全國人口普查以來,我鎮的人口狀況發生了很大變化。組織開展第次全國人口普查,將查清年來我鎮人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會將提供科學準確的統計信息支持。
做好第次全國人口普查工作,準確掌握我鎮人口狀況,全面反映人口與經濟、人與自然、經濟與社會協調發展的實際情況,是我鎮學習貫徹科學發展觀,加快建設全鎮人口信息系統、科學制定宏觀經濟政策、統籌安排全鎮人民物質和文化生活的重要舉措,也是全面建設小康社會的有力支撐,對加快統籌城鄉改革和發展,實現可持續發展戰略,保持全鎮經濟平穩較快增長具有十分重要的意義。
各村、鎮屬各部門要站在全局和戰略的高度,認真學習領會《通知》精神,充分認識開展第次全國人口普查的重要意義,統一思想、精心組織、團結協作,扎扎實實做好人口普查的各項工作。
二、準確把握人口普查內容和時間,抓緊制訂實施方案
人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。
人口普查的標準時點是年月日零時。
三、加強組織保障,高質量完成人口普查工作
(一)成立組織機構,加強協作配合
人口普查是一項重要的政府行為。為加強此項工作的組織和領導,鎮政府決定成立四都鎮人民政府第次全國人口普查領導小組,負責人口普查的組織實施。
組長:
副組長:
成員:各駐村干部。
負責人口普查基礎資料的收集、整理。各村要按照國務院明確的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好這項重大國情國力普查的組織實施工作。要按照全鎮的統一部署,各負其責、協調配合,共同做好人口普查工作。
(二)安排工作經費,列入財政預算
此次人口普查工作周期長,普查對象數量多(全鎮境內居住的自然人),工作量大。財政所要嚴格按照《通知》要求,將人口普查經費列入相應年度的財政預算,按時足額撥付,確保到位。
人口普查經費要本著滿足工作需要和厲行節約的原則予以安排,專款專用。要充分考慮基層困難,確保基層一線的工作經費和聘請“兩員”(普查指導員和普查員)的工作補貼。人口普查專項經費標準和使用管理辦法按市財政局和市統計局的要求執行。
一、加強組織領導,制定工作方案
1、健全機構,加強領導。根據國務院、省、市關于切實加強人口普查宣傳工作的有關要求,我縣成立了以縣人普辦主任任組長的“望城縣第六次全國人口普查宣傳工作領導小組”、以縣人普辦綜合組長任組長的“望城縣第六次全國人口普查宣傳工作組”,負責全縣人口普查宣傳工作的組織、領導和實施,策劃和組織開展人口普查宣傳活動等工作。
2、落實經費,加強宣傳。我縣將人口普查宣傳工作列為重要工作內容,堅持常抓不懈。還從普查專項經費中列支20萬元用于宣傳工作,各鄉鎮也相應安排專項經費列入預算,確保全縣人口普查宣傳工作的有序開展。
3、抓住重點,制定方案。我縣根據有關要求,結合本地區的特點和實際情況,及時制定實施《望城縣第六次人口普查宣傳工作方案》、《望城縣第六次人口普查宣傳工作計劃》,同時要求各鄉鎮嚴格按照部署,抓住宣傳重點,注重宣傳方式,突出宣傳效果,營造宣傳氛圍。
二、采取多種形式,加強宣傳發動
1、編發簡報,上報信息。我縣人普辦將各項工作情況、動態信息進行收集整理,*年來共編發人普簡報15期、撰寫人普信息47篇,上報給省市普查機構、下發到各鄉鎮和有關單位,被省、市人口普查網站采用50多篇次。各鄉鎮人普辦也積極上報普查信息,切實加強宣傳。
2、發放資料,加強宣傳。我縣人普辦和各鄉鎮、村(社區)根據不同對象、不同階段,開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動。及時做好《致調查戶的一封信》、長沙市人民政府《關于做好第六次全國人口普查工作的公告》、人口普查宣傳畫等宣傳資料的發放工作,共發放了20000多份宣傳資料,動員全縣居民積極參與普查工作。
3、形式多樣,廣泛宣傳。我縣利用宣傳車、大會、標語、橫幅、海報等形式進行深入宣傳發動。全年出動宣傳車(含鄉鎮)20臺次;多次在縣城廣場和各鄉鎮主要路口、市場設置拱門,懸掛氣球,制作橫幅,張貼標語,據初步統計,共懸掛橫幅(含鄉鎮)470條、張貼標語(含鄉鎮、村)2500條;望城電視臺播放人口普查“倒計時”,在新聞和電視劇播放時,連續1個月不間斷播放人口普查飛字幕廣告,插播人口普查宣傳廣告,將人口普查工作宣傳推向新,確保普查工作做到家喻戶曉,人人皆知。
三、組織重大活動,全力做好宣傳
1、開展普查知識競賽。我縣根據國家、省、市普查機構的統一部署,認真組織開展第六次全國人口普查知識競賽活動,讓全縣普查工作人員和廣大群眾進一步了解人口普查、關心人口普查、支持人口普查。
2、開展普查宣傳月活動。
(1)啟動宣傳月活動。*年9月26日上午,縣城中心廣場彩球高掛、拱門高懸、彩旗飄揚、人聲鼎沸,我縣正式啟動“人口普查宣傳月”活動,縣、鄉鎮、村(社區)大張旗鼓地開展第六次全國人口普查宣傳。
2、一是準備階段(2019年10月—2020年10月)。主要工作是:組建各級普查機構,制定普查方案和工作計劃,進行普查試點,落實普查經費和物資,開展普查宣傳,選聘培訓普查指導員和普查員,普查區域劃分和制圖,進行戶口整頓,開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成,以確保普查登記工作的如期進行。
3、二是普查登記階段(2020年11月—12月)。主要工作是:普查員入戶登記,進行比對復查,開展數據質量抽查等。這是整個普查工作中最為關鍵的環節,也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數據質量的重要階段。
4、三是數據匯總和階段(2020年12月—2022年12月)。主要工作是:數據處理、評估、匯總,主要數據公報,普查資料開發利用等。
一、戶口整頓目的
通過開展戶口整頓工作,全面調查掌握本轄區內常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的情況和數據資料,清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項目更加齊全、準確,管理制度更加健全完善,人口資料準確翔實,為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎。
二、組織領導
為切實做好我區人口普查前的戶口整頓工作,決定成立市區第六次人口普查戶口整頓工作領導小組,區人民政府常務副區長任組長,區公安分局局長任副組長,區第六次人口普查各成員單位主要領導任成員。領導小組下設辦公室于區公安分局,辦公室主任由公安分局副局長何小波兼任。各鎮(街)成立相應機構開展工作。
三、工作任務
(一)核準戶籍人口底數和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數、人數及姓名、性別、相片、出生日期、民族、籍貫及公民身份號碼等主要戶口登記項目。
(二)重點摸清以下情況:
1、具有本區戶籍人員生育的小孩未落戶口的情況,包括收養、抱養小孩未落戶口情況。
2、手持各類證件未落戶口情況,主要包括持遷移證、復員轉業證、刑滿釋放證等應落未落戶口人員情況。
3、應銷未銷戶口人員情況,主要包括參軍、出國(境)定居、死亡等應銷未銷戶口人員情況。
4、人戶分離人員情況,特指在城區和鎮(街)范圍內實際居住地址與戶籍地址不一致的人員情況。
5、暫住人口情況。
6、常住在轄區內的境外人員情況。
7、戶口登記中重登重統、漏登漏統人員情況。
8、監獄、看守所服刑人員中無戶口人員的基本情況。
9、編制、設置和清理門樓牌情況。
四、方法步驟
我區戶口整頓工作自結束,分為準備、核對糾錯和總結驗收三個階段。
(一)準備階段
成立領導小組及其辦公室,制定全區方案和區級戶口整頓經費預算報告。培訓各鎮、辦入戶核對骨干,統一工作流程和相關表格的填寫。
在《晚報》《告全區居民的一封信》。
各鎮、辦要通過黑板報、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、告居民一封信、社區網站、廣播、新聞媒體、手機短信等多種形式做好宣傳工作。
各鎮、辦根據區“六普”戶口整頓辦提供的人口數據,全面掌握本轄區實有人口的基本情況,測算本鎮、辦工作量。以社區、居(村)為單位,以居民小組或村民小組為最基本單元,做好戶口整頓區域的劃分。根據省、市“六普”辦要求的每50戶或250人配備二名入戶調查員的要求,測算所需人員。7月6日前,在干部、職工和社區、村(居)委、學校等單位中選調人員,配齊配足戶口整頓人員。
做好以下工作:
(1)將選調人員成立“入戶調查”、“業務辦理”、“質檢匯總”三個小組。
(2)制發入戶調查員胸牌。
(3)對參加戶口整頓的各鎮、辦骨干進行業務培訓,然后各鎮、辦對參加戶口整頓選調人員進行業務培訓。
(4)各鎮(街)利用區“六普”戶口整頓辦提供的數據,以居(村)民小組為單位分別打印的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》作為人戶調查員上門核對的原始依據。
(5)區“六普”戶口整頓辦制發《戶口登記項目差錯登記表》、《人戶分離情況登記表》、《暫住人口登記表》、《港澳臺和外籍人員情況登記表》、《常住戶口待定人員登記表》、《漏登、重登及應銷未銷戶口人員登記表》六張表。
(二)核對糾錯階段
1、核對戶口。由各鎮、辦“入戶調查組”持《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》,按照街(路、巷)、自然村,上門入戶與公民持有的居民戶口簿、居民身份證、實際情況進行逐戶、逐人、逐項仔細核對,做到村(居)不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯。通過入戶核對,全面掌握轄區常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的底數和基本情況。
對核對中發現的問題,作如下界定:
(1)對有項目差錯的,填寫《戶口登記項目差錯登記表》;
(2)屬于人戶分離的,填寫《人戶分離情況登記表》;
(3)屬于暫住人口的,填寫《暫住人口登記表》;
(4)屬于港澳臺和外籍人員的,填寫《港澳臺和外籍人員情況登記表》;
(5)屬于計劃生育未落戶或其他戶口待定人員的,填寫《常住戶口待定人員登記表》;
(6)屬于漏登、重登及應銷未銷戶口人員的,填寫《漏登、重登及應銷未銷戶口人員登記表》。
2、質量檢查。
(1)入戶核對后,各鎮、辦“質檢匯總組”應堅持“日清日結”制度,每日對已經核對完成的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》及六張登記表逐一進行質量檢查,對戶口整頓進行質量把關,簽字存檔。
(2)“質檢匯總組”將入戶調查員提交的六張表每天進行一次匯總,并填寫《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況表》,每10天一次匯總后分別上報區“六普”戶口整頓辦。
(3)對其中需要辦理戶籍業務的,轉交給“業務辦理組”。
3、業務辦理。入戶核對工作結束后,對入戶調查中發現需要辦理的戶籍業務,由“業務辦理組”進行跟蹤辦理和整改。
(1)對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續的,要依照有關規定辦理戶口登記。
(2)對核對工作中發現公民有兩個以上常住戶口的,認真調查核實后,依照有關法律政策規定保留其中一個常住戶口,注銷其他重復戶口。
(3)對采取非法手段辦理虛假戶口的,要依法注銷其戶口并嚴肅追究處理相關責任人。
(4)對戶口待定人員,要依據相關規定經調查核實后給予落戶或恢復戶口,對不符合計劃生育政策的出生人口也要及時登記落戶。
(5)對戶口登記項目內容與居民本人實際情況不符或存在差錯的,要按有關規定及時變更、更正。
通過問題整改,做到《常住人口登記表》、《居民戶口簿》、居民身份證和計算機存儲的人口信息相一致。要力爭全面完成問題的整改,確需進一步調查的,也應在年底前完成整改。
4、提高人口相片采集率。公安分局要按照市公安局信息化建設“20個100%”的要求16周歲以上人員相片采集率要達到100%,公安分局各派出所要在此次人口普查戶口整頓工作中,對已辦理二代證但因系統原因在我市信息系統中無相片的,要在省級平臺下載相片加以維護,同時采取上門照相等方式努力提高本轄區內常住人口的相片采集率。
5、檢查督促。鎮、辦領導要對轄區戶口整頓情況每天進行一次清理檢查,發現問題及時處理。區“六普”戶口整頓辦要組織3次以上的督促檢查,確保我區戶口整頓工作質量和進度。
(三)總結驗收階段
做好集中整頓后的數據整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環節,改進和完善人口信息管理系統功能,進一步健全管理制度。
1、核對糾錯工作結束后,各鎮、辦要組織自查,對“六張表”認真進行核對,發現相關數字不一致或有項目差錯的,要認真查找原因,及時予以糾正。必要時要重新入戶核對,并據實更正。
2、區“六普”戶口整頓辦要組織人員對每個鎮辦進行全面驗收,各鎮、辦將工作總結和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統計表》上報區“六普”戶口整頓辦公室。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識,切實加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質量的重要環節,是我國人口普查工作的特色,對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。此次戶口整頓工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強,各部門要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識,增強工作的責任感和使命感。各部門主要領導要把戶口整頓工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,落實經費保障。要明確工作責任,加強檢查指導,及時解決和處理工作中遇到的問題,保質、保量、按時完成戶口清理整頓工作各階段的目標任務。
(二)周密部署,合理安排,確保整頓取得實效。各鎮、辦要把戶口整頓工作作為當前一項中心任務,合理安排,明確責任分工和任務,把工作落實到人,確保每個環節都有專人抓,防止出現死角。要針對本地戶籍管理工作中存在的突出問題,認真研究制定戶口清理整頓工作計劃,有重點、分步驟認真組織實施。要通過以會代訓、集中培訓等多種形式,加強業務培訓,提高工作質量。
(三)加強與有關部門的協作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面,政策性很強。參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源與社會保障、住房和城鄉建設、民政、衛生、教育、司法、財政、發展改革、宣傳等有關部門要密切配合,通力協作。遇到困難和問題,要積極與有關部門溝通協商,并及時向區人口普查領導小組匯報,妥善加以解決。
(四)抓好戶口整頓與相關工作的結合。公安分局一是要抓好戶口整頓與分局正在開展的夏季嚴打工作相結合。通過此項工作,加強人口管理,為打擊各類違法犯罪打好基礎,為現實斗爭服務,為人民群眾服務。二是要抓好戶口整頓與派出所基礎信息采集錄入工作相結合。尤其對入戶核對工作中采集的暫住人口,要及時錄入“派基”系統。三是要抓好戶口整頓與大情報信息系統中的重點人員動態管控工作相結合。通過入戶核對,對部、省、市三級平臺下發的重點人員進行一次全面的清理掌握,確保重點人員動態管控取得實效。
下面,我講四點意見。
一、統一思想,充分認識開展第六次人口普查的重要性
人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調查,是國家科學決策的重要基礎工作,人口普查資料是制定人口政策與發展規劃的重要依據和前提。是我國人口密度最高的地市之一,人口問題是影響我市經濟社會發展的關鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情,人口與資源環境關系緊張的狀況,人口高密度向人力資本高水平轉變的需求,是我市全面建設小康社會、加快推進經濟社會轉型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提,就是要準確把握好我市人口的數量、素質、結構、分布及變化等情況,為制定科學可行的應對策略提供依據。
年是“十一五”的收官之年,也是“十二五”的承前啟后之年,同時還是到年實現全面小康的中間年份。現在距離第五次人口普查已近10年,這十年是我國經濟社會發生重大變革的十年,是經濟發展從工業化中期向工業化后期轉變的十年,是城鎮化急劇推進的十年,是經濟社會現代化加快推進的十年,也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移(外來人口)急劇增長的十年。我市戶籍人口339.6萬,僅比增加8.3萬人;而全市常住人口達到430萬,比“五普”時增加了72萬人,同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此,在年開展人口普查,對十年來人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況作一個全面盤點,對于科學編制國民經濟和社會發展“十二五”規劃,統籌安排人民的物質生活,加快推進經濟轉型升級,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
二、正視困難,積極應對人口普查面臨的各項挑戰
全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一,是一項龐大、復雜的系統工程,要高質量地完成普查任務,挑戰很多。
(一)如何鎖定普查對象面臨挑戰。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點,才能準確對其進行登記,才能做到不重不漏。但是當前城鄉之間、城際之間、鄉際之間,人口遷移流動數量十分巨大,頻率也非常高。無論是城市還是鄉村,人口的居住地與戶籍所在地分離的現象十分普遍,一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復。
(二)獲取真實、準確、完整的普查登記數據面臨挑戰。現在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護,越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內容涉及人們的切身利益,一些普查對象擔心一旦如實登記,這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據,從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當場填報時,可能遇到大量門難進、臉難看的現象。人們對普查工作配合程度的下降,將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的真實性、準確性和完整性。
(三)如何科學組織實施好普查面臨挑戰。現在,人均gdp增長情況和人口出生率等計劃生育指標已成為考核地方政府的重要依據,入學率、文盲率、火化率等指標也與地方政府行政管理工作評價密切相關,這使得在實施普查過程中確保普查機構和普查人員行使獨立調查、獨立報告、獨立監督權利的難度增大。這次普查參與部門有25個,需要協調制定大量確保普查數據質量的政策,需要從有關單位和鎮、街道、居委會、村委會選調2萬多名素質較高的普查指導員和普查員,組織協調工作的難度非常大。
此外,按照《聯合國年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議,這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調查,無論是年度人口變動調查,還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查,都沒有現成的經驗可以遵循,這無疑也增加了本次普查的難度。
第六次全國人口普查工作非常艱巨,但是,只要我們統籌規劃、充分準備、穩步推進、扎實工作,視普查數據質量為生命,切實把普查的重要意義內化為每一位人口普查工作者的神圣使命,我們就一定能獲取真實、準確、完整的普查數據,人口普查工作就會取得圓滿成功。
三、精心組織,確保高質量地完成普查工作任務
根據國務院規定,人口普查的標準時點為年月日零時,準備的時間只有短短的9個月,時間已經非常緊迫。因此,各級政府和各有關部門必須認真貫徹省、市政府的決策部署,盡快落實人員、落實資金、落實責任,抓緊做好各項準備工作,為高質量完成普查工作打下良好基礎。
(一)要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質量、效果的重要因素。首先,各級政府做好經費的落實工作,特別要確保鎮(街道)兩員補貼經費到位,絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次,要盡快落實普查辦公室人員,各有關部門(單位)要積極支持人普辦的工作,抽調精干人員參與人普工作。第三,要協助各級人普機構落實辦公場所,做好普查的物資準備。
(二)要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員,必須有從上到下的積極響應和廣泛參與。各級人口普查機構要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協調,制定周密的宣傳計劃,切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環節。要把人口普查經常性宣傳和集中宣傳結合起來,從現在開始,充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體,開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動,營造良好的輿論環境。要根據普查各個階段的工作特點,有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內容和形式上,要做到貼近生活、貼近實際,講求實效。在宣傳力量上,要整合領導小組成員單位的宣傳資源,形成合力。
(三)要切實抓好隊伍建設。人口普查是一項專業技術性很強的工作,只有建立起一支懂業務、懂政策、熟悉人口調查業務,精干、高效的人口普查隊伍,才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員,以及處于工作第一線,直接承擔人口普查調查登記任務的普查員、普查指導員。從以往的普查經驗與現實情況看,“兩員”的選調難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調和培訓工作,千方百計建立一支數量足夠、素質合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍,確保普查登記工作按時完成。
(四)要確保普查質量。在普查中,要牢牢把握兩點:一是堅持依法普查。《統計法》和《人口普查條例》,是人口普查的主要法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料,各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況,各級領導干部要依法制止人為行政干預,各級紀檢監察部門要依法查處普查中的各種違法違紀行為。二是確保普查質量。人口普查的工作質量和數據質量,是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標準,是普查的生命線。各級政府和各有關部門必須增強責任感,強化質量意識,在普查的各個環節始終把確保數據質量放在工作的首位,貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數據質量控制辦法,嚴防弄虛作假,嚴防虛報瞞報,嚴防重報漏報,嚴防遲報亂報,千方百計保證數據的真實、準確和可靠。
四、加強領導,努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭,480多萬人口。與前幾次人口普查相比,這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多、難度更大。人口普查是政府行為,各級政府和各有關部門一定以對人民高度負責的態度,切實加強領導,精心組織,周密安排,確保人口普查各項工作順利開展。
(一)強化組織領導。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視,切實加強領導,認真組織實施。按照要求,市里已經成立第六次人口普查領導小組,由我擔任組長,市級有關部門為成員單位。市級各有關部門、縣(市、區)政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程,健全工作機構,完善工作機制。分管領導要承擔起普查組織領導責任,及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發揮街道辦事處和居民委員會、鎮政府和村民委員會等基層組織和各機關、企事業單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導,幫助地方解決實際問題。要層層落實目標責任制,一級對一級負責,逐級抓好落實。
(二)強化協調配合。領導小組各成員單位要按照職責分工要求,加強協調和溝通,建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制,做到各司其職,各負其責。各成員單位要按照《市人民政府關于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發〔〕80號)要求和這次會議上明確的領導小組成員單位的職責分工,具體落實各項普查措施,群策群力,共同做好全市人口普查的各項工作。
按照區普查辦的統一部署,鎮召開了黨委會,研究部署了此次普查工作。并在全鎮科級機關干部匯報會上,鎮長宣讀了區第六次全國人口普查前期工作情況和準備階段工作安排。他要求科級干部要提高認識,團結協作,密切配合,全力以赴圓滿完成好此次普查工作。
一、成立鎮級普查領導小組及其辦公室
為加強對普查工作的組織和領導,按照區普查辦的要求,成立了鎮第六次全國人口普查領導小組,負責本鎮人口普查的組織和實施。鎮長任領導小組組長,副組長由各位副鎮長及派出所所長組成,成員由相關科室的科長組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管副鎮長擔任。
二、普查機構辦公地點、工作人員的落實及村居委會人口普查小組建立情況
根據《區第六次全國人口普查工作進度》安排,鎮普查辦精心組織、及早安排。在召開全鎮兩委班子培訓會上,普查辦主任向各村居委會宣讀了關于加快完善組建普查機構的通知,他要求各村居委會要認真負責,盡早召開兩委班子會議,盡快成立普查小組。明確要求村長或書記擔任普查組組長。成員由熟悉本村情況的人員組成。
在各級領導的大力支持下,各相關部門的密切配合下,我鎮普查辦公地點已經落實,工作人員經鎮普查辦研究決定,從社會上招聘。由于區普查辦還沒有明確工作人員的工資待遇問題,到目前還沒有正式上任,前期工作由統計所擔任。
目前,全鎮個村居委會普查小組的組建工作已經完成,組長由村長或書記擔任,成員由3―5人組成,主要負責本村普查的組織和實施工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的基礎。
三、完成了鄉鎮級區域邊界核實標繪和普查區初步清單核實工作
根據區普查辦的會議精神,統計所全體人員學習了培訓內容,認真研究了本鎮區域范圍,經過實地勘察,認真核實,我鎮與相鄰的鎮、鎮在鎮域劃分上與普查圖沒有變化。鎮域內普查圖上沒有下村、村、東村,我們在地圖上已經做了標繪,已上報區普查辦。
關于人口普查工作總結范文 20xx年2月,我鎮人口普查工作開動以來,人口普查工作在鎮黨委、當局的精確帶領下,根據市、縣的要求,環繞普點、難點題目,自動摸索,凸起特點亮點,按時安排按量結束縣人普辦下達的任務,現將我鎮近半年的人口普查工作環境總結以下:
1、帶領珍視,建立了強有力的帶領機構。為了進一步做好我鎮第六次人口普查工作,加強對普查工作的構造和帶領,我們于2月10日建立了Xx鎮第六次全國人口普查帶領小組及其辦公室,并下發了《Xx鎮人民當局關于建立Xx鎮第六次人口普查帶領小組的關照》(溶政發【20xx】6號文件),建立了人口普查分擔帶領,組建了人口普查究公室,抽調相干人員作為辦公室成員。因為我鎮辦公用房緊急,人口普查究公室設在鎮當局統計辦公室,并在辦公室門上掛牌。
2、參加培訓,當真進修。根據縣人普辦的要求,我鎮于20xx年7月初抽調一名流口普查交易骨干特地到桂林參加了市人普辦進修相干交易知識。培訓期間,進修了人口普查的地圖繪制、摸底、抽樣、普查表填寫細則、普查表考核等有相干交易知識。在全部培訓進程中當真聽講,對實際操縱進程中存在題目集堅苦與市、縣及其異鄉鎮普查究公室的人員進行雷同,以到達培訓的結果。
3、美滿結束縣人普辦下達的.人口普查前期工作任務。根據縣人普辦的要求,我鎮人口普查究公室結束了全鎮17個村委、1個街委的普查區地圖繪制工作,并為每個普查區抽調了普查員和普查教導員315名,同時抉擇10名擺布普查員作為后備。
下一階段工作安排:
1、建立健康人口普查普查教導員和普查員的信息辦理及人員分派。
2、召開全鎮范疇內的人口普查策動大會,作好人口普查宣揚工作。
3、對鎮人口普查工作細則及工作職責上墻,加強人口普查工作的監督。
4、繪制普查小區圖,并構造普查教導員和普查員培訓,做好人口普查摸底及正式入戶的前期工作。
5、根據縣林改辦的時候安排和普查任務落實各項工作。
關于人口普查工作總結范文
今年全國第六次人口普查接近尾聲,在過去的工作中我居委會領導對人普工作給予了高度的重視,為保障普查工作按質按量的完成我居曾于10月12日在會議室對各普查員進行集中培訓,共有25名人員到會參加。培訓當天由居委會王玉蘭書記主持,會上強調各普查員要做好上門工作,確保數據的真實性、準確性和完整性。根據市人普辦的統一安排,我居委會制定了相應的工作安排,實行分片包干責任到人,并由王玉蘭書記統籌下定時追蹤進度完成情況,安排如下:
1、10月27日要求指導員完成各自普查小區戶主底冊的核對工作。我居委會在23日已完成摸底76.8%,最后按時完成任務
2、10月28日完成底冊的編號工作并統一報送街道辦。
3、11月1日確認被抽查的長表人員的落實。
4、11月10日前完成長表填寫工作,11月15日各指導員完成快速匯總。
關于人口普查工作總結范文
20xx年10月,我辦人口普查工作啟動以來,在區普查辦和區黨委、政府的正確領導下,全辦人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞試點工作中存在的難點問題,積極探索,精心布,各項工作完成得有聲有色。現將我辦第x次人口普查工作總結如下:
一、領導重視,成立領導小組。
為切實做好“六普”工作,我辦高度重視,迅速開會討論布,成立了以辦事處主任為組長,分管領導為副組長,主抓全辦人口普查工作,社區成立6個人口普查工作領導小組;選聘31個普查指導員、152個普查員;全辦共劃分6個普查區,141個普查小區。覆蓋16000戶,涉及1111人。
整個人口普查期間,辦事處共召開各種會議11次;開展人口普查培訓工作10次;其中9月1日到10月30日普查辦成員主動放棄雙休節假日照常值班。
二、加強宣傳,營造氛圍
人口普查不是一個地區一個部門的事一個單位一個人的事,它是一個政府行為,是一個需要全社會成員共同參與完成的事。因此,讓每一個公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,我辦人普辦定制了12副標語分別在廣場、辦事處、社區懸掛,各社區在各自的普查小區人口密集的地方張貼標語增強宣傳效果,并通過宣傳車、宣傳畫、社區廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。截止12月底,全辦共貼標語橫幅16條,出動宣傳車10次,發放宣傳畫20張,張貼小標語100張,發放《一封信》10000份,種種宣傳形式的運用為普查員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。
三、層層培訓,提高水平
根據海勃灣人普辦的統一部署,9月15日,我辦普查辦全體業務骨干在市黨校參加了市人普辦組織的全市第x次人口普查工作指導員業務培訓。培訓期間大家認真學習了人口普查的小區圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,短長表、死亡表、境外表填寫,普查表審核,過錄匯總,入戶交談技巧等一系列業務知識。在培訓期間通過做題、討論深入了對問題的了解增強了實際操作能力。8月10日,處普查辦組織村(社區)“兩員”進行人口普查業務培訓,根據我處的實際情況,具體問題具體分析,培訓普查工作的具體操作技能。8月11日至8月15日,各村(社區)開展普查員業務培訓,處普查專班具體分工一個村一個社區地到各普查單位進行人口普查工作業務指導,根據更具體的情況做更細致深入的分析,肢解了人口普查的難度,保證了人口普查數據的真實性。
四、實地查勘,入戶登記
1、繪制小區圖
根據我市提供的陸城辦事處各普查區劃分圖,處普查專班人員和社區普查指導員實地勘察普查區邊界,指導普查區邊界劃分,其別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區和社區邊界交叉的地方、讓各普查區指導員明確各自普查范圍,做到心中有數,保證普查時不重不漏。
各普查區根據各自情況劃分普查小區邊界,標注工廠、學校、單位、魚塘、農田、商店、道路、河流等明顯地理標識,按從西北角順時針方向標明各普查小區編號。處普查辦人員協同各普查區“兩員”實地走訪普查小區邊界,讓普查員明確各自普查小區的范圍。郊區普查區人口分布,密集普查小區分解不明顯特別需要實地查看;遠郊普查區,由于普查小區打破了以前村小組的概念,為防止遠郊普查區仍然按小組的分組法進行普查也需要進行實地查看。我普查辦工作人員在交通工具不足的情況下或搭公汽或步行5天內走訪了17個普查區283個普查小區。
2、入戶摸底,填報戶主姓名底冊
入戶摸底是普查工作各環節當中相當難的一處,由于社會經濟的發展,人員流動性較大,人們的對各自的私人空間比較注重,對陌生人比較冷淡,對個人隱私的保護比較強。所以入戶難,臉難看,不配合等問題在所難免。跟對這種預料中的情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區的熟人或者樓層的人引導入戶;同時要求我們的普查員時刻面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的居民要有耐心;根據小區圖和建筑物編號,要切實入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶;對普查小區的空掛戶口和全戶外出情況要和照公安局的戶籍一一比對,相左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。針對摸底過程中出現的個別單位不配合現象,市黨委、政府,市普查辦在協調各部門單位上給予大力幫助,各單位部門按時上報各單位人員家庭信息。
3、入戶登記,填寫長短表
我處人口普查實行三個百分百:百分百入戶登記,百分百簽字,切實把人口普查工作做實。根據入戶摸底的情況,總結了高效入戶登記的方法。
一是通過入戶登記、設站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;
二是由利用熱心老年群眾的引導,一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、編碼和抽樣檢查