發布時間:2023-02-27 11:13:03
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關鍵詞:企業文化; 人力資源; 價值觀; 企業管理;
1、企業文化概述
1.1、企業文化的內涵
企業文化是企業在發展過程中形成的并為全體成員遵循的共同意識、思維方式、價值觀念、行為規范和準則的總和。共同的價值觀是企業文化的核心, 為企業全體員工提供了共同的思想意識、精神信仰和日常行為的準則。
1.2、企業文化的作用
對于一個組織而言, 企業文化的有效執能帶來以下作用:
(1) 導向作用:對于企業的整體和全體成員的價值觀和行為具有導向作用。
(2) 約束作用:對于組織內的員工的思想, 行為, 心理產生約束和規范的作用及影響。
(3) 凝聚作用:組織文化被員工認可接納, 形成為自己的信念, 具有相同信念、思想價值的員工產生一定的凝聚作用。
(4) 激勵作用:通過熏陶, 使企業文化成為員工自己內心的信念, 對自己的有引領激勵的作用。
(5) 品牌功能:企業樹立自己的企業文化及形象, 在公眾心目中的形成品牌形象, 構成公司的軟實力。
2、XX組織的企業文化建設
2.1、組織企業文化建設的概況
組織文化建設從外到內可分為以下四個層次。
精神層:精神層是企業文化建設的核心層, 如同一顆種子, 包含企業的愿景, 使命, 價值觀, 企業的經營發展理念, 精神作風等, 它也決定著組織的文化建設。
制度層:制度層主要是企業根據精神層的要求, 在企業規章制度層面加以約束和體現, 保障內外的和諧統一, 企業的制度層能反映精神核心層, 同時也為其實現提供制度的保證。
行為層:企業的精神層、制度層搭建之后, 通過長久的熏陶, 潛移默化, 轉變員工的信念, 最終通過轉變為員工的思想和行為形成企業的行為, 以及企業內部的環境, 風俗, 故事等方面。
物質層:包括企業客觀物質環境, 辦公場所、文化設施、企業產品和服務、企業對外宣傳的價值觀及形象、企業logo等客觀物質來體現。
2.2、企業文化理念
愿景:
銳意創新, 優質服務, 成為行業內的標桿。
使命:
盡最大可能滿足行業內的客戶需求。
經營理念:
專注于某領域, 不斷超越, 形成自己的核心優勢服務于市場。
發展理念:
以質量求生存, 跟隨市場變化, 結合自身發展讓企業立于市場不敗之地。
2.3、企業的核心價值觀
(1) 誠實守信:言必行, 行必果。
(2) 執行力:不拖延、不懈怠, 當日事, 當日畢。
(3) 創新:不斷提升工作效率和客戶體驗, 提高市場效益。
(4) 服務:客戶至上, 向客戶盡可能提供最優質的服務。
(5) 成長:不斷學習, 超越自我, 成長比成功更重要。
2.4、企業員工的行為準則
根據企業的核心價值觀, 對員工的潛移默化的影響, 并轉化為日常的行為規范及準則。企業員工行為準則從員工必須具備的個人修養、價值觀, 對員工提出了10項行為準則要求:
(1) 承諾的事情, 全力以赴做到, 不能言而無信。
(2) 當日事, 當日畢, 勤勤懇懇, 腳踏實地完成好每個任務。
(3) 銳意創新, 提升工作質量、效率和市場競爭力。
(4) 提高客戶滿意度, 提高市場規模和效益。
(5) 主動服務, 快速響應客戶需求。
(6) 對待客戶及伙伴, 互相尊重, 態度謙和, 微笑服務。
(7) 客戶至上, 努力提供最優值的服務, 盡可能滿足客戶需求。
(8) 不斷學習, 成長, 打造自身核心競爭力。
(9) 與時俱進, 學習新知識, 新理念, 不被時代淘汰。
(10) 顧全大局, 服從領導, 堅持公司利益高于部門和個人利益。
2.5、企業管理人員的行為準則
企業的組織管理人員承擔著企業文化傳播和監督的職責, 組織文化的生存和發展的重要途徑是管理人員的言傳身教。管理人員是企業文化的重要傳播者和影響者, 其每一具體的管理行為都向員工傳達著企業文化的要求和信息, 影響著員工價值觀和行為習慣的形成。根據企業文化精神理念和核心價值觀, 企業員工行為準則對管理人員提出了16項行為準則要求。
(1) 以自己作為團隊的表率, 用良好的素養影響他人。
(2) 踐行企業文化, 通過傳播和日常管理讓企業文化一點一滴傳遞學習。
(3) 對公司未來和目標承擔個人風險, 達到并力爭超越公司要求的業績。
(4) 承諾客戶或合作伙伴的事情, 全力以赴做到, 不能言而無信。
(5) 當日事, 當日畢, 勤勤懇懇, 腳踏實地。
(6) 銳意創新, 提升工作質量、效率和市場競爭力。
(7) 提高客戶滿意度, 盡可能提高市場規模和效益。
(8) 主動服務, 快速響應客戶需求。
(9) 對待客戶及伙伴, 互相尊重, 態度謙和, 微笑服務。
(10) 客戶至上, 努力提供最優值的服務, 盡可能滿足客戶需求。
(11) 不斷學習, 成長, 打造自身核心競爭力。
(12) 與時俱進, 學習新知識, 新理念, 不斷更新升級自己。
(13) 尊重關愛員工、給與員工充分的發展空間、營造開放、分享, 共同進步的環境。
(14) 給與員工充分的指導、培訓, 有效評估績效, 設定員工職業發展目標, 實現個人價值的最大化和發展。
(15) 獎罰分明, 讓奮斗者、奉獻者得到應有的回報。
(16) 從公司大局著眼, 堅持公司利益高于個人利益。
2.6、企業文化的LOGO (略)
3、企業文化的落地實施
3.1、企業文化的實施步驟
企業文化如想有效的事實落定, 一般經歷如下三個階段:
知信行
3.2、企業文化的實施方法
(1) 知:通過內部傳播渠道將企業的理念為全體員工所熟知, 常見的企業文化主要包括以下傳播渠道:
(1) 員工新入職培訓的傳播, 新入職員工培訓有關企業價值觀、企業理念、行為準則要求等, 讓員工清晰透徹的理解企業文化, 在內部得到廣泛的傳播和認識。
(2) 公司舉辦重大活動或事跡的傳播, 在企業重大事紀或活動, 通過對企業文化的傳播, 在日常的工作中不斷形成良好的學習氛圍, 耳濡目染, 最終被員工熟知和接納。
(3) 企業公文及內部資料的傳播:公司開展的各類會議、下發的通知、文書、或者企業內部的公文、制度、文件等是企業文化傳播的重要途徑, 運用好公司會議、公文系統在日常進行企業文化的傳播, 有事半功倍的效果。
(4) 企業的媒體信息渠道:如企業的官網、微信公眾號、新媒體信息等渠道或者企業內部的期刊、雜志等是很好的企業文化宣傳載體和傳播渠道。
(5) 非正式渠道的傳播:通過言傳身教、人際網絡、小故事等各種方式渠道傳播。
(2) 信:將企業的理念轉變為員工認可和接受的信念, 讓全體員工相信企業文化, 成為員工內心認同的信念, 而不僅僅是知道了企業文化而已。主要包括以下方法:
(1) 領導的不斷宣傳、示范和關注:公司的上層領導、老板在公開場合對企業文化的不斷宣講、傳播, 在實際的工作中關注和重視, 也在行為中體現, 會在員工內部形成一種很有影響力的氛圍。
(2) 規章管理制度的修訂完善:公司的規章管理制度, 應該對倡導的企業文化有所指引和體現, 制度推崇、激勵什么便引導員工遵守并向該方向去奮斗。規章制度相對于企業文化具有強制性的特點, 并且與員工的實際利益相關, 很容易使員工潛移默化為自己的信念。
(3) 氛圍的強化和營造:公司內部的環境、實物logo、企業的文件、通知、會議紀要、等文書, 企業重要的文化慶典活動等, 在這種充滿儀式感的行為中逐步熏陶成為員工的信念。
(3) 行:行就是要讓全體員工將自身信服的信念、文化、精神、作風等轉變為日常的行為活動, 在日常工作中一點一滴中滲透、體現, 形成全體員工共同的行為習慣, 并長久的保持, 不斷地互相影響傳承, 最終形成公司的企業文化。主要的方法有:
(1) 榜樣模范的力量:通過內部評選獎勵的榜樣, 公司內部評選優秀員工等方式, 讓員工見賢思齊, 向著榜樣的方向去學習努力。
(2) 通過經驗的推廣來鼓勵員工的行為。
(3) 通過內部的行為規范和領導的言傳身教、講演等方式鼓勵員工的行為。
1.缺乏核心競爭力
當前,商行理財產品形式大同小異,某個銀行沒有獨特的優勢能吸引某一類顧客專門去購買其理財產品。比如說對于五萬起投的普通客戶來說,各家銀行的理財產品收益率、投資時間以及風險基本相同,客戶也就沒有必要專門去某家銀行購買理財產品。但在國外,比如說瑞士銀行的獨特優勢就是為顧客提供“資產管理服務”;再比如美國,從低端到高端的理財產品,每一種類型都加大縱深,迎合各類客戶的需要,因此,每一類商業銀行都有其吸引人的一點。
2.自身定位不足
我國的商業銀行為客戶提供同質化產品的另一個原因就是對自身市場定位不足,無法為不同類型的客戶提供差異化的產品。也就是說,不同類型的商業銀行并沒有一個確定的戰略著力點來營銷其理財產品。而在國外,比如美國,商業銀行的市場細分非常明確。對于大型商業銀行來說,其依靠自身的人才、資金以及設備等優勢將自己的戰略鎖定在富有的大客戶身上,而中小商業銀行打價格戰,以低廉的價格來吸引一般客戶。
3.不注一般客戶關系維系
商業銀行一般只注重對高凈值客戶和私人銀行客戶關系的維系,一般來說,通過為這些客戶提供各項增值服務,忽略了對一般客戶的關系維護,通常只是銷售完理財產品就算作交易的完成。而在美國,商業銀行引進先進的客戶關系管理系統,利用“生命周期理論”,為客戶各個人生階段提供不同的理財產品和服務,提高了客戶的忠誠度,并且還為客戶派出專門的客戶經理與客戶聯系,維系客戶關系。
二、營銷理論的幾點建議
1.建立品牌營銷
商業銀行理財產品包裝,建立起自己的品牌,注入企業的文化和形象,形成其他銀行難以復制和模仿,并且有可持續性的核心競爭力。比如,在內地,招商銀行的“金葵花”理財,形成了自己的品牌優勢;在香港,比如渣打、匯豐等,都有專屬自己的理財品牌。
2.差異化營銷
理財產品粗獷式的發展只能帶來市場的無序競爭,最終導致銀行的盈利都受限。商業銀行只有找準自己在市場中的位置,主打某一個層次的客戶群,兼顧其他層次客戶,實現與其他行分層次營銷,把一方面做精,才可長期吸引顧客。對于大型商業銀行來說,就可以利用自身人才、財力、軟硬件等設施主要為富有客戶打造管家式的理財產品,為這些客戶提供私人銀行業務;對于中小型商業銀行來說,可以將針對一般客戶的理財產品進行再度細分,再度深化,一方面以多樣化的產品吸引一般客戶,另一方面以價格優勢吸引客戶。
3.改變營銷理念
1.促進銀行加快網上銀行系統的建設
《辦法》的頒布要求銀行的經營管理者必須重視網上銀行系統的建設,重視網上業務的拓展,只有這樣才有可能建立一個強大的網上銀行系統,盡快實現與人民銀行的電子商業匯票系統的對接,更好地為企業提供電子商業匯票服務,增加自身的電子商業匯票業務。一個穩定、安全、可靠、便捷的網上銀行系統,可以提高銀行在業界的競爭力。在建設網上銀行系統的過程中,要注重運用新的技術,保證與企業的資源計劃系統完美結合,提高管理手段和水平,加快企業和銀行間的信息共享。在建設完善網上銀行系統的同時,還要注重營銷手段運用[1]。《辦法》頒布必然會促進電子商業匯票市場的繁榮,商業銀行之間的競爭會變得越來越大,悶頭搞建設容易喪失戰略發展機遇,所以,銀行在擴展電子商業匯票業務時應注重營銷手段的運用,加快電子商業匯票業務的推廣,吸引在交易中處于核心地位的企業成為我們的客戶。這是因為交易核心企業的選擇將會促使周邊企業選擇同一家銀行辦理電子匯票業務,繼而減少接收、轉發、存儲電子商業匯票的流程。
2.促使銀行對匯票業務進行調整
相對于紙質商業匯票,電子商業匯票具有明顯優勢。對于商業銀行而言,電子商業匯票可以節省大量的的印刷、登記保管、遠距離交付等成本,并且唯一的票據號碼和嚴格認證的電子簽名使得電子匯票更加的安全,減輕了管理負擔,縮小了業務成本,從這一方面來看,銀行有足夠的動力開展電子匯票業務,引導企業減少對紙質商業匯票的使用。對于企業而言,電子商業匯票更容易申請,申請材料和成本少,能有效地避免損毀、遺失、被盜、被搶等意外狀況的發生,電子商業匯票的手續費更低,尤其是《辦法》把電子商業匯票延長至1年后,電子商業匯票更加實用,從這一方面來看,企業對電子商業匯票持開放態度,能有意識、主動地減少紙質商業匯票的使用,增加電子商業匯票的使用。綜合這兩方面,商業銀行的電子商業匯票業務所占的比重將會越來越大,所以銀行應對自身的匯票業務構成進行調整,提升經營管理水平,及時規避電子商業匯票業務中存在的風險。
3.對銀行的經營收益提出了挑戰
《辦法》把財務公司承兌的電子匯票調整為銀行承兌匯票,這一調整很大程度地釋放了財務公司的功能和作用,對整個金融市場也造成了很大的影響。利用電子商業匯票,財務公司可以克服沒有分支機構所帶來的影響。而且財務公司系統能直接接入人民銀行的電子商業匯票系統,成為電子票據市場的直接參與者,簽開銀行承兌匯票,使得財務公司有能力取代商業銀行向其所屬集團下的各企業提供電子商業匯票的開票、承兌、貼現和集中結算等服務。在這之前,這些集團企業都是銀行優質客戶,大量電子票據流動為銀行帶來了豐厚的利潤。并且,財務公司所屬的集團公司為了降低內部融資成本和財務管理成本確定會逐步減少對商業銀行貼現和貸款、結算等業務的依賴,建立自身內部金融系統。所以說,銀行的承兌、貼現、貸款、結算等業務將會有所減低,銀行相關的經營收益會有所下降。
4.引導銀行強化風向管理
隨著電子票據市場的發展,銀行的電子商業匯票的業務將會逐步增加,盡管電子商業匯票本身具有很高的安全性,但從整體業務上來看還是具有一定的風險,相對于企業金融業務,電子商業匯票業務起步較晚,在發展的過程中,確定會面對各種各樣的風險。所以說,企業應強化風險管理的理念。首先,應培養銀行員工的風險管理意識,除了嚴格執行現有的電子票據的規整和流程外,還應有計劃有目標地把風險管理意識貫徹到日常工作中,盡可能避免風險的發生。建立對應的風險及評價體系,鼓勵員工參與到企業的風險管理中。其次,構建健全的風險控制制度,對各個風險管理體系進行優化,提升銀行資金的流動能力,拓展行政管理方式,加強調控的能力[2]。再次,創新中間業務,提高待用資產負債的流通程度,加強與理財、提供咨詢服務的公司進行合作,擴展中間業務。最后,積極引進風險管理人才,隨著電子票據的市場細化和分工,該領域的風險管理人才將非常緊缺,除了積極從外部引進風險管理人才外,還應注重對銀行內部人才的培養,因為原有員工更熟悉銀行現有的業務,對內部的風險認識的也更加深刻。
二、結束語
在信息時代,電子商務的應用對于企業的經營管理績效的提高有正面的影響,尤其對于網絡零商企業而言,電子商務降低企業運營成本,提高了企業的運作效率,增強了企業的盈利能力。對電商企業的經營管理績效進行評價研究,對于管理者進行企業的經營管理決策,投資者作出投資決策,政府等有關部門制定相應的產業政策,都具有重要的參考意義。關于電子商務應用企業的績效評估近年來是國內外學關注的熱點。Bendoly和Kaefer(2004)[1]通過分析115家電子商務應用企業的交易效率,認為ERP戰略對于B2B電子商務技術效率有顯著影響。JinghuaHuang(2009)[2]基于層次分析法構建了一個包含四個標準16個指標的評價體系來衡量網絡零售商的經營績效。Romero等(2010)[3]基于隨機前沿模型分析了西班牙制造業網上購買與網上銷售在企業層面的效率。Jia-JaneShuai(2011)[4]基于DEA和灰色熵理論分析了網絡營銷對我國臺灣酒店行業經營績效的影響。XiaobingYu(2011)[5]將層次分析法和模糊TOPSIS法結合起來提出一種評價電子商務聯盟經營效率的模型,并通過實證分析驗證了模型的有效性和可行性。此外,楚金華和劉冉昕(2007)[6]基于因子分析法構建了企業電子商務績效評價的體系。趙晶等(2010)[7]從戰略構建、資源分析、能力評估及績效測量四個維度基于結構方程模型構建了企業電子商務績效評價模型,并對我國75家開展電子商務的制造業企業進行了實際測評。戴衛明(2013)[8]從實證角度研究了集群企業電子商務績效的影響因素,指出影響企業電子商務績效的因素有區域品牌效應、物流配送系統效率、電子商務應用水平等。企業的經營績效評價涉及到評價的主體、目標、對象、指標、標準、方法等方面[9],評價方法的選擇至關重要,如果所用評價方法欠科學,評價標準、指標等都會顯得孤立,評價也就沒有了多大意義。張青等(2002)[10]和唐欣(2013)[11]分別基于神經網絡評價了企業的經營績效,鐘慶華(2008)[12]則基于主成分分析對水電上市公司的經營績效進行評價,實證分析證明了評價方法的有效性。蒲勇健和羅巧利(2012)[13]基于Monte-Carlo模型和隨機前沿分析評價了企業的經營管理績效,楊松令等(2013)[14]則用數據包絡分析評價我國高新技術企業的經營績效。本文在前人研究基礎上,從投入—產出角度出發,將數據包絡分析(DEA)中的BCC模型和“超效率DEA”模型結合起來,評價電商企業的經營管理效率。
二、研究方法與數據來源
(一)數據包絡分析
數據包絡分析(DataEnvelopeAnalysis,DEA)是一個多學科交叉的領域,以Farrell前沿生產函數為基礎,基于“相對效率”概念,運用數學規劃,評價具有多輸入,特別是有多輸出的“部門”(即決策單元,DMU)間的相對有效性。1.基本DEA分析模型第一個DEA分析模型由Charnes、Coopor和Rhodes提出,故稱CCR模型。CCR模型的假設為規模報酬不變,其得到的效率為綜合效率(TE)。放松規模報酬不變的假設即擴展為BCC模型,該模型將綜合效率分解為純技術效率(PTE)和規模效率(SE),其中TE=PTE*SE。BCC模型可表述為:minθ-ε(eTms-+eTSs+)ni=1ΣXiλi+s-=θX0ni=1ΣYiλi-s+=Y0ni=1Σλi=1s+≥0,s-≥0,λi≥0,i=1,2,……,≥n(1)(1)式中,θ即為決策單元的效率指標,λ表示權重,ε為大于零的非阿基米德無窮小量,eTm=(1,1,…,1)T綴Em,eTS=(1,1,…,1)T綴Es,s-和s+為輸入和輸出松弛變量,分別表示投入冗余和產出不足。當θ0=1,s-0=s+0=0時,決策單元i0是DEA有效的;當θ0﹤1,s-0或s+0至少有一個不為0時,決策單元i0是DEA無效的。決策單元足夠多時,會有很多決策單元處于前沿生產面上,即會有很多單元的效率值為1。基于CCR或BCC的DEA分析存在的最大不足就是不能對這些處于前沿面的DEA有效的單元進行排名。現實中很多企業再投入和產出上迥異,但當他們都達到DEA有效時,傳統的DEA分析模型就不能對其進行比較分析了。2.超效率DEA分析為解決傳統DEA分析模型無法比較DEA有效單元的技術效率,Andersen和Petersen[15]提出了超效率DEA(SE-DEA)模型。該模型的基本原理可用圖1表示:圖1中,X1為一種投入要素,X2為除X1以外的其他的投入要素。決策單元D1、D2、D3、D4表示處于前沿生產面的四個不同的投入產出組合,為DEA有效單元,其效率均值為1,決策單元D5表在前沿面之外,其效率值為θ5=OD'5/OD5,是小于1的。SE-DEA模型的基本原理為:以有效決策單元D3為例,傳統DEA分析模型(CCR或BCC)下,前沿面為D1D2D3D4,當計算決策單元D3在SE-DEA模型下的效率值時,將D3排除在外,此時的前沿面為D1D2D4,D3的參考點變為D'3,決策單元D3到新前沿面的的距離表示其可擴張的大小,其效率值為θ3=OD'3/OD3,顯然是大于1的。這里SE-DEA模型所表示的經濟含義為:保持現有的技術水平,決策單元D3的各投入要素等比例擴大θ3倍,依然是DEA有效的。而對于無效決策單元D5,在SE-DEA模型下,其前沿面沒有發生變化,故其效率值也是不變的。規模報酬不變下的SE-DEA模型的數學表達式為:minθ-ε(eTms-+eTSs+)ni=1,i≠i0Σn(2)(2)式中各符號與(1)式相同,所不同的在于評價決策單元i0時,將其與其他決策單元的線性組合進行比較。當θ0≥1,s-0或s+0=0時,決策單元i0是DEA有效的;當θ0﹤1時,決策單元i0是DEA無效的。
(二)數據來源
對于電商企業的經營績效進行評價,評價指標體系的選擇應當滿足科學性、綜合性、系統性、可操作性等原則。綜合考慮大多數學者關于企業經營績效的評價的研究,構建電商企業的投入產出指標體系如表1所示。表1中,員工人數、應付職工薪酬、資產規模是電商企業進行經營的實物投入,而資產負債率和總資產周轉天數分別反映電商企業的償債能力和營運能力,是電商企業的管理投入,實物投入和管理投入共同構成電商企業的投入體系;主營業務收入和凈資產收益率分別從量的角度和質的角度反映電商企業的產出情況。考慮到數據的可獲得性,本文選取在滬深兩市上市的22家電商企業作為評價對象,決策單元個數大于投入產出指標個數之和的兩倍,因此可以運用DEA方法進行分析。各投入產出指標均為所選企業2012年的數據,所有數據來自RESSET金融研究數據庫。
三、實證分析
(一)分析結果
實證分析通過軟件DEAP2.1和DEA-Solve-LV實現。首先通過DEAP2.1在傳統的DEA分析模型(BCC)下對所選28家電商企業的投入產出進行分析,然后通過DEA-Solve-LV運用規模報酬不變的SE-DEA模型對所選電商企業進行分析。分析結果如表2所示。從表2初步可以看出,傳統DEA分析模型在綜合效率為1的10家企業在SE-DEA模型中都有了明確的排名,是可以進行比較分析的。
(二)電商企業經營效率分析
首先,從傳統的BCC模型來看,22家電商企業綜合效率達到DEA有效的企業有10家,占45.5%,因此綜合來看,電商企業經營管理處于有效狀態的企業并不是很多。從純技術效率來看,純技術效率達到DEA有效的電商企業有16家,占比72.3%,顯然純技術有效的企業是比較多的,并且純技術效率平均值也比較接近前沿面。從規模收益來看,處于非DEA有效的企業大多處于規模報酬遞增階段,具有較大的提升空間。另外,對于個別電商企業,像輝煌科技、海虹控股、三五互聯等企業綜合效率都很低,而其純技術效率都是DEA有效的,其經營的低效率幾乎完全是規模無效造成的。其次,從SE-DEA模型的分析來看,對于BCC模型下DEA有效的10家電商企業,SE-DEA模型給出了其綜合效率值的大小,且均是大于1的,說明這些企業擴張相應倍數后依然是DEA有效的。另外,表2中,上海鋼聯在SE-DEA模型下的綜合效率值高達33.4以上,究其原因,從該企業披露的2012年年報中可以看出,其應付職工薪酬僅32.07萬元(而其他21家電商企業相應投入的平均值為10368.1萬元,最小的也有379.75萬),較低的投入產出比使其成為行業內綜合效率最高的企業。再次,比較BCC模型和SE-DEA模型來看,SE-DEA模型最大優勢就是其能夠對BCC模型下DEA有效的電商企業進行排名,這些DEA有效的電商企業的“超效率”值不同正是說明它們之間是可以相互比較的,而不是無差異的;而對于BCC模型下DEA無效的企業而言,兩模型的計算結果基本是一致的(由于計算過程的四舍五入等原因,使得個別企業計算結果有差異,不代表真正不同)。
(三)電商企業投入產出改進分析
首先討論BCC模型下非DEA有效的電商企業的改進情況。可以從兩方面改進:對于純技術效率有效而規模無效的6家電商企業,均處于規模報酬遞增階段,因此可以擴大企業的規模以使這些企業達到DEA有效;對于純技術效率無效規模收益也無效的6家電商企業,可以先調整這些企業的投入要素組合,使其達到DEA有效。DEAP2.1軟件了純技術效率無效的電商企業產出不足和投入冗余的情況,如表3所示。可以看出,有兩家企業在營業收入方面存在產出不足,所有企業在凈資產收益率方面存在產出不足;所有的純技術效率無效的電商企業在投入要素方面存在冗余。其次討論BCC模型下DEA有效的電商企業的改進情況。BCC模型下這些企業綜合效率、純技術效率和規模效率均為1,達到DEA有效,但在SE-DEA模型下,大于1的“超效率”值正說明這些企業不同的擴張程度,因而這些分企業依然是可以改進的。DEA-Solve-LV軟件給出了SE-DEA模型下電商企業的改進情況,限于篇幅,表4給出了排名前三位的上海鋼聯、蘇寧云商和高鴻股份的投入產出的改進情況。表4中,Xi(i=1,2,…,5)和Yi(i=1,2)的含義見表1,可以看出即就是“超效率”大于1的電商企業,依然存在可改進的空間。例如,上海鋼聯綜合效率值高達33.4以上,但依然未處于最優的生產前沿面,將其員工人數增加43%,應付職工薪酬增加999.90%,資產規模增加100.7%,資產負債率減少22.7%,總資產周轉天數增加577.7%,就可以在產出不變條件下達到更優的生產前沿面。而對于排名第三的高鴻股份來說,將其員工人數增加131%,應付職工薪酬增加131.19%,資產規模減少4.6%,資產負債率增加33.43%,總資產周轉天數增加55.1%,就可以在保證主營業務收入不變的條件下,將其將資產收益率增加999.90%。當然,應當指出的是,無論是DEA非有效的電商企業,還是DEA有效的電商企業的改進,僅在本文的投入產出指標體系下有意義,而且也只具有數據包絡分析層面的理論意義。例如,對于表4中,蘇寧云商的資產負債率的目標值為239.8%,這個顯然是沒有多大實際意義的。
四、結論與啟示
企業工商管理的含義就是企業管理人員通過了解企業的經營狀況、企業的管理方法以及企業的管理制度、模式等,根據國家的相關政策和法律法規,為企業制定出科學合理的過程。對于企業經營來說,企業工商管理能夠規范企業日常經營活動的各種行為標準,主要包括日常工作、財務狀況、人力資源、市場營銷等方面。企業工商管理不僅可以提高企業管理的工作效率,還可以保證管理質量,幫助企業實現利益最大化。由于我國的社會經濟在不斷發展,以往的工商管理方法已經不適應形勢的發展,因此,企業需要與時俱進,改善公司管理的方式,發揮各職能的作用,推動企業持續、穩定的發展。
二、工商管理不同職能之間的關系
(一)工商管理部門管理和引導之間的關系
通常情況下,管理職能屬于工商部門對企業行使的主要職能。但行使該項職能需要工商管理部門進行積極的引導,才能真正發揮職能作用。總體來說,工商部門的管理和引導之間的關系主要分為兩個方面:一方面工商管理部門需要引導所管理的企業在經營過程中按照正確的方式展開工作。此外,還要帶動弱勢產業共同發展,引導企業發展對當地經濟具有促進作用的產業;另一方面,根據當地的經濟發展狀況,將發展飽和的產業進行分流,拓展外地市場。為弱勢產業積極引進資金,采取必要的政策扶持,從而促進企業的全面發展。
(二)工商管理部門管理和服務之間的關系
工商管理部門的服務主要體現在對企業的發展提供支持,服務對象主要是處于困境和發展受到阻礙的企業,根據企業的需求提供對企業提供全面的服務。由此可見,工商管理部門的職能不僅是為監督企業的經營和生產狀況,還需要為企業的發展提供有效的服務。
三、新時期我國工商管理部門在職能發揮過程中存在的問題和對策
(一)我國工商管理體制不夠健全
管理體制對經濟發展具有重要作用,目前,我國社會經濟在不斷發展,對工商管理體制的要求也越來越高。由于我國的工商管理體制按照地區劃分,很容易形成地方保護主義,不利于工管理部門進行統一管理。不僅沒有充分發揮工商管理的職能,還減弱了管理部門的執法力度。針對這些問題,我國相關部門應該建立健全的工商管理體制,為管理部門提供良好的標準,規范企業的工商管理行為。
(二)工商管理專業人才相對缺乏
工商管理是一項相對具有專業技術含量的工作,且涉及內容較多,需要專業的人才進行管理。然而據調查結果顯示,我國的工商管理專業人才相對缺乏,尤其是中高級的工商管理人才。除此之外,很多工商管理部門在進行人才培訓時,只是單一的傳授書本理念,且教學內容陳舊、考查方式單一,還忽視了市場和企業發展的實際,使得培養出來的人才不能真正的將掌握的管理知識靈活運用到實際管理中。因此,針對這樣的問題,工商管理部門在培訓時,要改變傳統的培訓方式,引導管理人員區分現代的市場經濟與傳統經濟的不同,提高工商管理人員的競爭意識,開闊他們的視野,為我國培養更多的工商管理專業人才。
(三)工商管理部門的工作執法力度不夠
工商管理部門的作用不僅體現在市場和企業兩方面,還是我國依法治國的直接體現。然而目前我國工商管理部門的執法力度相對薄弱,執法手段也比較缺少。根據《反不正當競爭法》得出,工商管理部門的行政處罰權和強制執行權進行了分離,很大程度的削減了執法的權威性。此外,我國的很多地區都出現了地方保護現象,限制了工商管理部門的執法職能,甚至出現私自規定工商管理部門需要通過當地政府的認可才能對企業開展管理工作,這嚴重影響了工商管理部門的執法公正,也對我國依法治國的方針帶來了不利影響。要改變現狀,就需要工商管理部門在執法過程中遵守依法行政的原則,不斷提高管理人員的執法能力和工作效率,運用依法治國的方針對企業進行工商管理。
(四)工商管理部門的內部管理有待完善
工商管理部門的內部管理也是影響職能發揮的重要因素,其管理體制的好壞直接決定著管理效率。良好的內部管理體制可以協調各部門的管理工作,提高工作效率,不完善的內部管理體制會從根本上影響管理工作的開展,甚至無法發揮管理職能。我國工商管理部門的內部管理不完善的表現主要有兩個方面:職能劃分不明確和內部審計職能不健全。因此,為了完善工商管理部門的內部管理,就要根據管理范圍和內容劃分職能,為審計建立健全的部門職能,從而達到各司其職的效果。
四、結束語
美聯儲主席阿蘭·格林斯潘(AlanGreenspan)在《美國銀行家》雜志世紀版(1999年12月出版)的開篇文章《風險、監管與未來》中指出:“顯然,銀行之所以能夠為現代社會做出這么多的貢獻,主要是因為他們愿意承擔風險”。美聯儲副主席羅杰·富古森(RogerW.Ferguson,Jr.)在2002年3月4日的演講(題目是“回到管理銀行風險的未來”的)中也指出:“銀行因為承擔風險而生存和繁榮,而承擔風險正是銀行最重要的經濟職能,是銀行存在的原因。”
上述論斷表明,商業銀行的核心能力是風險管理能力,商業銀行是否愿意承擔風險、是否能夠妥善管理風險,將決定商業銀行的盈虧和生死。
傳統金融理論認為,商業銀行存在的根本原因是作為存款人和借款人之間的中介。馬克思曾明確指出:“銀行是存者與貸者的集中。”但如果說在商業銀行產生的初期,它們所提供服務的很大一部分價值,在于解決雙方在融資的期限、時間、金額、現金與憑證的交付等方面的矛盾和困難,那么在信息技術已經非常發達、股票和債券等金融工具已經廣泛應用、支付手段已經非常方便的今天,金融機構提供這方面服務的價值,所占比例已經非常小了。在目前條件下,“借者”與“貸者”之所以需要銀行來作為中介,是因為銀行能夠更有效地管理風險,從而克服資金融通中這一最主要、甚至是唯一的障礙。
銀行監管發展的趨勢也表明,銀行風險才是監管當局(進而商業銀行自身)關注的焦點。《新巴塞爾協議》中所提出的“三大支柱”(資本充足率、政府監管和市場約束)無一不是以風險為核心的:銀行所需要的資本量,完全根據其風險程度來確定;政府監管是以風險為基礎的監管;市場約束的關鍵在于使市場參與者更多地關注銀行風險狀況的變化,通過保持或改變其與銀行的業務關系,促進銀行穩健經營。
在最近30多年以來世界各國的銀行危機中,所有倒閉、被政府接管的銀行,無一例外地都是因為在風險管理方面出現了嚴重問題。從80年代美國儲貸協會危機到從90年代初持續至今的日本銀行業危機,從80、90年代一直到現在仍連續不斷的拉美金融危機,到剛剛過去不久的亞洲金融危機,從1995年尼克·里森因期貨交易造成8.6億英鎊巨額損失而將擁有232年悠久歷史的巴林銀行推上死亡之路,到2002年發現約翰·魯斯納克因違法外匯交易造成7.5億美元損失而使聯合愛爾蘭銀行市值在一天之間暴跌13.7%,這些事實一再證明:風險管理是商業銀行生命線。
商業銀行管理風險的特殊性
核心能力概念及相應理論是美國著名管理學家普拉哈拉德(C.K.Prahald)和加利·哈默爾(GaryHamel)首先提出的。他們1990年在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心能力》一文中首次對此進行了系統的闡述。他們認為,“企業的持久競爭優勢源于企業所擁有的核心能力。核心能力是決定企業在長期內能否生存下去的根本因素,它是蘊藏在企業所擁有的、有形的物質資源和無形的規則資源背后的一種能力”。他們在這篇文章中還提出了檢驗企業核心能力的標準,后來者將其概括為“價值優越性(能為客戶創造更高的價值)、不完全可模仿性、不完全可替代性和不完全可貿易性”。
商業銀行的風險管理能力是否符合這些標準?由于資金融通最主要、甚至唯一的障礙是風險,所以其它金融機構在資金融通中所創造的核心價值也應該是管理風險,那么商業銀行又如何區別于非銀行金融機構?
我們以共同基金(開放式基金)為例來進行說明。從表面上來看,共同基金和商業銀行的功能都是實現資金從盈余單位向赤字單位的流動,兩者之間的差別似乎只是形式上的——在獲得資金時,銀行出具的是存單或存折,而基金出具的是基金單位或受益憑證;在將資金注入赤字單位時,銀行收到的是貸款合同,而基金收到的是有價證券。因此,兩者似乎是可以完全替代的。美國著名金融專家茲維·博迪就由此而提出了“商業銀行要被共同基金取而代之”的著名論斷。從更深一層次的分析來看,雖然共同基金和商業銀行在促進資金融通方面所創造的核心價值都是管理風險,但兩者在管理風險的工具和方式上,存在著質的差別。正是這些差別使我們得以說風險管理能力是商業銀行的核心能力。
(一)商業銀行管理風險的非標準化工具
從典型意義上來說,銀行所發放的每一筆貸款都是根據借款人的具體需要所設計的,無論是貸款的金額、期限、利率,還是其提款安排和償還安排,都是與借款人獨特的未來現金流相對應的。同時,發放貸款時的信息依據和調查、審查、發放、回收過程,也都是非標準化的。正是這種非標準化的特征,使得貸款這種工具能夠滿足客戶的差異化特殊需求,并且適合于所有規模、所有類型的企業,同時也適合于普通消費者。
與銀行貸款的非標準化形成鮮明對照的是有價證券(債券、股票)的標準化。無論是證券本身的金額、期限、價格確定方式,還是證券發行、交易的條件,都是標準化的,甚至證券交易方式也是可以部分標準化的,比如證券交易中的技術分析,實際上就是一種部分標準化的交易方式。證券的標準化存在巨大的成本,而且這種成本中相當大的一部分是固定成本,這就使得證券融資只適用于大企業的巨額融資需求,而不適合于小企業,更不適合于普通消費者。
企業的融資需求要得到滿足,債權人(及股東)必須了解企業所投資的項目,并相信該項目具有良好的發展前景。對于非標準化的貸款來說,一個項目要獲得資金支持,只要讓銀行相信這是個好項目(而且經營者誠實可靠)即可,而通常情況下,又只要使銀行中負責這筆貸款的信貸員(及審貸委員會——但信貸員的意見會對審貸委員會有很大的影響)得出這一結論即可,這就使得借款人要獲得貸款,所需要的時間比較短,所需要支付的、除貸款利息之外的融資費用也較低。但對于標準化的證券來說,一個項目要獲得資金,則必須要使在數量上一般來說非常巨大的投資者普遍認可這個項目,而這往往要花很長的時間、很高的成本(其中相當部分是固定成本)。同時,有很多項目的發展前景,只有在充分了解該項目的核心技術、經營理念等以后,才有可能得出準確的判斷,如果這些信息屬于商業機密而不能向社會公眾披露,那么這類項目就根本無法得到證券融資。在一般情況下,只有成熟產品才能夠在較短的時間內、以較低的成本得到眾多投資者的普遍認可,因此,證券一般只適用于成熟產品的融資(而且是大額融資),而銀行貸款則既適用于成熟產品,也適用于創新產品;既適合于大額融資,也適合于小額融資。理論分析和經驗證據表明,貸款融資比證券融資更能促進經濟中的創新。
花旗銀行前首席執行官沃爾特·瑞斯頓曾經說:“一個出色的銀行家應該是借款人的咨詢專家。”借款人在獲得非標準化的貸款時,還可以獲得銀行信貸人員的經營管理咨詢服務,并在借款人出現問題以后及時發現問題,并采取貸款重組、業務重組、資產重組、管理重組、機構重組等措施,與借款人密切協作,共同解決所出現的問題。而以標準化證券獲得融資的企業,在出現問題時,證券持有者大多“用腳投票”,退出該企業,不僅不能幫助企業解決困難,往往還使企業陷入更深的困境。
(二)商業銀行管理風險的內部化方式
商業銀行管理金融風險的另一個重要特征是,它在管理風險時有一個風險內部化的過程。所謂風險內部化,是指在管理風險的過程中,商業銀行將所管理的金融風險直接轉換成自身所承擔的風險,然后再以各種具體手段去管理這些風險。
銀行從儲蓄者以存款形式吸收進資金,承諾到期無條件償還本金、支付利息,然后將資金按約定的條件貸放給借款人,并以自有資本承擔借款人違約的風險。在這一過程中,銀行并不能因為借款人違約,而拒絕償付儲蓄者的本金和利息,這樣,銀行就將資金融通的信用風險內部化為銀行自身的風險。銀行必須保證存款人隨時提取存款、獲得流動性的需求,但不能在儲蓄者提取資金時,提前收回借款人未到期貸款。如果銀行為了保證存款人提現的需要,低價變賣資產或高價借入資金,那么所發生的成本要由銀行自身承擔。這樣,銀行就將資金融通過程中的流動性風險內部化為銀行自身的流動性風險。銀行必須按照規定的利率向存款人支付利息,只能按規定的利率向貸款人收取利息,證券價格和匯率的波動所引起的銀行資產或負債市場價值的變化,也都必須由銀行自己來承擔,這樣,銀行也將資金融通過程中的市場風險內部化為銀行自身的風險。
由于資金融通過程中的金融風險,可以獨立于資金融通過程而進行單獨交易,所以,商業銀行風險內部化的過程,并不一定要涉及資金的流動。比如,商業銀行可以通過貸款擔保、商業票據擔保、債券擔保等融資擔保業務以及信用證、備用信用證、履約擔保、投標擔保、票據承兌等非融資擔保業務,將被保證人的信用風險內部化為自己的風險;通過提供貸款承諾、票據發行便利等方式而將流動性風險內部化為自己的風險;通過衍生金融工具交易而將市場風險內部化為自己的風險,而從事所有這些業務時,銀行都不必動用自己的資金。
但與此完全不同的是,共同基金在管理風險的過程中,并沒有將風險內部化。所有風險損失,都由基金持有人直接承擔,所有風險收益都由基金持有人分享,基金管理人只收取固定的管理費用,既不承擔風險損失,也不直接享有風險收益。這樣,共同基金的資產和負債是對稱的,是“軟資產”對“軟負債”。
商業銀行采用風險內部化方式的結果必然是“軟資產、硬負債”,而這被認為是商業銀行要最終被淘汰的根本原因。但是,商業銀行的最大貢獻正在于將“軟資產”變成“硬負債”。
市場主體為什么需要商業銀行的風險內部化過程?這首先是因為商業銀行的主要資產是非標準化的貸款,而非標準化的貸款又是不透明的。銀行要貸款給一家企業,必須了解借款人及其投資項目的有關信息,而根據法律規定,銀行必須對這些信息進行保密。這種保密義務使得社會公眾無法完全了解這些信息,從而也就不可能判斷銀行貸款的真實價值。這與共同基金形成了鮮明的對照,基金資產都是透明的,投資者很容易了解其市場價值,從而能夠低成本地判斷基金經理的業績。銀行和基金經理與儲蓄者之間的關系,實質上都是一種委托關系,而委托關系的核心是激勵機制。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度、從而對其進行有效監督的情況下,才能采取向人支付固定報酬的激勵機制(此時委托人承擔絕大部分風險);而在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,將是一種最有效的激勵機制(此時人承擔絕大部分風險)。正是由于銀行的主要資產是非標準化、不透明的貸款,所以,風險內部化是銀行與其資金儲蓄者之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
[關鍵詞]商業廣告騙術治理
商業廣告騙術是指利用廣告故意使公眾對其商品或服務產生錯誤認識從而獲取非法利潤的宣傳手段和方法。商業廣告騙術就是廣告與騙術結合,是以廣告形式對受眾(消費者)進行欺騙的不正當手段和方法,可以說是“陽光下”的欺詐。
一、商業廣告騙術的特征
(一)商業廣告騙術利用媒體多樣化
通過媒體傳播是商業廣告騙術最本質的特征。當今,媒介資源的豐富和傳媒技術手段的進步在方便、快捷地滿足人們信息需求的同時,也為商業廣告騙術提供了可乘之機,使其借以利用的媒體也呈多樣化特點:一是通過電視、報紙、廣播、雜志等大眾媒體;二是在戶外到處張貼或刷制;三是通過印刷劣質地小傳單、小冊子、小卡片等隨處散發;四是通過互聯網進行傳播;五是通過手機短信發送虛假信息。
(二)商業廣告騙術的受害者人數眾多且分布范圍分散
商業廣告騙術的這一特征是緊承商業廣告騙術的傳播形式而來的。通過上面可知,商業廣告騙術作為騙術的一種特殊表現形式,它跳出了一對一的傳播模式,通過媒體(特別是大眾傳播媒體)傳播是其最本質的特征,而媒體自身的受眾人數多、傳播范圍廣的特點,決定了商業廣告騙術的受害者就具有人數眾多且分布范圍分散的特點。
(三)商業廣告騙術的受害者身份具雙重性
商業廣告騙術的可能受害者包括消費者、廣告經營者、者和廣告監管部門:商業廣告騙術的肆虐會嚴重侵害消費者的合法權益、破壞廣告行業市場秩序、降低監管部門的威信,進而損害以上各主體的利益。而另一方面,以上各主體面對商業廣告騙術時的不作為姿態又會使他們的身份發生對立性轉移,即從受害者成為商業廣告騙術幫兇,致使更多人的權益受到損害。商業廣告騙術受害者身份的這種雙重性,極大的縱容了商業廣告騙術實施者,因為受害者主體的不作為極大地降低了商業廣告騙術的違法成本:騙了也白騙!
(四)商業廣告騙術的表現形式紛呈
商業廣告騙術五花八門,令人防不勝防。一是廣告主不具備合法主體資格而廣告,即廣告主沒有取得《營業執照》或相關許可證;二是廣告中的商品是國家禁止的、嚴格控制的,不能作為商品(如大熊貓)或一般商品(如品)而做廣告;三是未經事前審查而廣告;四是利用不合法的廣告形式,如以新聞報道形式廣告;五是以虛假廣告形式廣告,即廣告中對商品或服務的介紹與客觀事實不符;六是以誤導消費者達到欺騙目的的廣告,如玩弄文字游戲、利用消費者知識和經驗的不足故意使用一些專業數據或術語;七是保健食品、藥品、醫療廣告中使用消費者、患者、專家的名義和形象作證明,尤其是使用社會公眾人物以消費者、患者、專家的身份,向受眾介紹、推薦商品服務或者商品服務的優點、特點、性能、效果等;八是通過醫療廣告宣傳對癌癥、乙肝、艾滋病等各種疑難疾病保證治愈。
(五)商業廣告騙術侵入領域多
在巨大經濟利益的驅動下,商業廣告騙術幾乎無孔不入,廣泛滲透在各種類型的廣告中。可以說只要是存在廣告的社會領域都不同程度的存在商業廣告騙術的影子。另一方面,從我國的廣告市場情形來看,醫藥、醫療輔助用品、保健食品、化妝品等行業是廣告肆虐的重災區:北京市廣告監測中心2005年1月份對北京地區23套電視節目、7套廣播節目、5家網站、13家報紙進行了監測,其間廣告總量為135093條,監控到1656條涉嫌違法廣告,其中醫藥和醫療用品類與醫療服務類是違規廣告的主角。
二、商業廣告騙術的治理
“治病救人”要“對癥下藥”,商業廣告騙術就是廣告市場這個有機體上的疾病,要想治理商業廣告騙術,使廣告市場實現良性運作,需要以商業廣告騙術產生的原因為切入點,從廣告監管、廣告者、行業自律以及消費者等幾個方面入手。
其治理模式見圖5.1:
圖5.1對商業廣告騙術的多維治理
(一)從廣告主入手
廣告主是商業廣告騙術的始作俑者,也是商業廣告騙術施“騙”過程的總導演。因此,廣告主遵紀守法、誠信經營才是治理商業廣告騙術的標本兼治之舉。廣告主可以從以下幾個方面加強自身建設:
(1)樹立正確的競爭觀念
社會主義市場經濟是自由競爭、平等競爭的經濟。市場經濟條件下,各個廣告主是獨立的市場競爭主體,他們在同其他同類產品的生產者進行競爭的過程中要遵守自由、平等和正當的競爭原則,要堅決摒棄那些不正的競爭手段,并在自己的合法權益受到侵害時,堅決同那些采取不正當競爭手段的競爭者進行斗爭。
(2)樹立良好的守法意識
社會主義市場經濟是法治經濟。法治規范性是市場經濟的內在屬性,這種屬性要求參與市場競爭的各個經濟主體要遵守國家規范經濟秩序和調整競爭關系的的法律、法規。這既是對各廣告主市場行為的約束,使他們在法律法規的框架內合法經營;同時更是對各廣告益的保障:通過對違法廣告主的制裁為合法經營者提供一個良好、有序的競爭環境。
(3)加強行業自律
隨著經濟的發展和競爭的加劇,良好的企業形象在企業發展中的作用正越來越大。那些以廣告騙術為不正當競爭手段的廣告主或許能夠獲得一時之利,但從長遠來看,這樣的廣告主將勢必遭到消費者的唾棄和市場的淘汰。因此,在行業內部掀起加強行業自律,鄙視失信和欺詐的風尚,使自己教育自己,自己規范自己,將成為廣告主獲得長遠發展和杜絕廣告騙術的不二之舉。
(二)從消費者入手
(1)加強對消費者的廣告法制教育
對消費者要進行《廣告法》、《反不正當競爭法》、和《消費者權益保護法》等法律知識的宣傳普及,提高消費者的識別能力和法律意識,能夠對廣告介紹的商品和服務做出較準確的判斷,提高自我保護能力;另一方面,增強消費者維護自身合法權益的意識,使消費者學會用、敢于用法律手段來維護自身利益,對商業廣告騙術絕不姑息,避免受害者增多。
(2)提高消費者的維權意識
要提高消費者的維權意識,特別是改變消費者面對侵權訴訟的冷漠態度,可以考慮引進在歐美盛行的“集團訴訟”制度。在美國受商業廣告騙術欺騙了的消費者不需要每個人都,只要一人贏了官司,這個判決就適用于所有的該商業廣告騙術欺騙的消費者,可以獲得同樣數額的賠償。
(3)建設消費者知悉廣告監管信息的渠道
建立消費信息強制披露制度。即政府要以法律手段干預市場經濟主體的日常經濟活動,促使信息優勢方向信息弱勢方強制披露有關必要信息,以便使社會上的公共信息得到滿足,從而讓消費者做出正確的消費選擇。信息的傳播有利于人們在掌握信息之后,通過理性選擇,做出正確的決定。
(三)從傳播媒體入手
媒體是廣告信息的“把關人”,負責對廣告信息的過濾和把關。對媒體中介的利用是商業廣告騙術不同于一般騙術的本質特征,因此,如果媒體能夠很好肩負起“把關人”責任,像抓新聞一樣抓廣告,就可以切斷商業廣告騙術作用于消費者的路徑。
(1)加強媒體從業者的職業素質教育
市場經濟形勢下,新聞媒體追求廣告經濟效益無可厚非,但是新聞媒體的廣告宣傳并非單純意義上的經濟行為。借助大眾媒體的廣告,除了具有引導消費、介紹產品、傳遞信息等功能外,還應具有導向性、思想性和審美性等特征。因為廣告宣傳能夠對人的行為方式、思想觀念、價值取向等產生一定的影響,發揮一定的教化作用。尤其是醫藥廣告事關人民群眾的生命安全和切身利益,新聞媒體是黨和政府的喉舌,是大眾傳播載體,在講求其經濟效益的同時,更應該講求其社會效益,對違法醫藥廣告和虛假廣告的宣傳一定要強調“守土有責”,要“象抓新聞一樣抓廣告”。新聞媒介“像抓新聞一樣抓廣告”最終一定要落實到媒體從業者身上,因此加強媒體從業者的職業素質教育至關重要。(2)嚴厲追究媒體的連帶責任
過去由于工商部門的行政處罰對象是單位,許多媒體根本不在乎。現在有些地方對媒體違法廣告的處罰已經由以前單純的處罰單位,改為對媒體和單位實行“雙罰制”,既對媒體處以罰款,同時也對相關責任人進行處罰。如廣東省就規定先由單位對相關媒體相關責任人的處理,對拒不改正的則由其上級主管部門(如新聞出版局)追究其領導責任;對仍舊不改的,將給予相應的黨紀政紀處分;對給消費者造成損失或人身傷害的,將按法律法規規定移送司法機關。這就使得媒體單位的相應責任人看到了虛假違法廣告的后果,因此都非常謹慎并認真審查每一條廣告。
(四)從監管部門入手
加強廣告法制建設是有效治理商業廣告騙術的主要途徑。完善的廣告立法是打擊商業廣告騙術行為的前提,它使企圖實施商業廣告騙術的違法犯罪分子無機可乘、無漏洞可鉆,嚴厲的制裁措施使其望而卻步,同時也使廣告執法機關有法可依,有據可循。執法機關的執法人員業務素質強,執法中以事實為根據,以法律為準繩,秉公執法,不枉不縱是防治商業廣告騙術的關鍵。增強廣告主、廣告經營者、廣告者的法律意識和守法觀念,真正樹立起法律在其心目中至高無上的權威,是防治商業廣告騙術的根本。
對癥下藥方能藥到病除。根據商業廣告騙術的特征,從廣告主、消費者、傳播媒體、監管部門等方面入手,完善廣告法律法規、健全廣告執法體系,增大廣告主、廣告經營者和廣告者的違法成本,擠壓其非法獲利空間,甚至使其獲利為負值,將大大消除商業廣告騙術的發生。
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內容提要:商業方法是傳統專利權例外的主題。但隨著商業方法的廣泛利用,特別是計算機技術的出現,使商業網絡軟件盛行并產生了巨大的經濟效益,美國等國家逐漸將商業方法納入到專利權領域。不過,商業方法的專利性問題仍然存在爭議。面對商業方法專利的擴張,為了使其不至于對現存專利制度建立的平衡機制構成威脅,關鍵之處在于根據本國經濟和社會發展狀況、市場發育程度等因素確定適用的條件和范圍。
Abstract:Thecommercialmethodisthethemethatatraditionalpatentrightisexceptional.Butwiththeextensiveuseofthecommercialmethod,especiallytheappearanceofthecomputertechnology,itmakesthecommercialnetworksoftwareprevailandproducestheenormouseconomicbenefits.CountriessuchasU.S.A,etc.bringthecommercialmethodintothepatentrightfieldgradually.However,thepatentabilityofthecommercialmethodstillhasadispute.Inthefaceoftheexpansionofpatentofthecommercialmethod,inordertomakeitunlikelytoconstituteathreattoequilibriummechanismoftheextantpatentsystem,thekeyliesinconfirmingapplicabletermsandrangeaccordingtofactors,suchaseconomyofthiscountryandsocialstateofdevelopment,intensityofmarketdevelopment.
Keywords:thecommercialmethod;patentprotection;patentofmethod
商業方法專利是近年來在我國專利法研究領域新出現的概念,但在美國等發達國家卻并非如此。美國專利商標局在美國專利分類碼第705號中對商業方法專利所作的定義是:“裝置和對應的方法,用于商業運作、政府管理、企業管理或財務資料報表的生成,它使資料在經過處理后,有顯著的改變或者完成運算操作;裝置及對應的方法,用于改變貨物或服務提供時的資料處理或運算操作”[1]不過,美國對待商業方法專利性的態度也經歷了一個由否定到肯定的過程。
上個世紀初,美國對反壟斷和保護公眾利益的強調使得對商業方法納入專利權領域持否定態度。如在1908年的HotelSecurityCheckingCo.v.LorraineCo.案[2]中,法院認為,商業方法屬于抽象的概念,因而應屬于專利權例外的情形。在該案中,專利的權利要求涉及到一個系統的可專利性問題,該系統用來監視和協調飯店的食物單與配送和顧客付賬的關系以阻止服務員和出納員的貪污行為。該系統要求服務員領班把顯示有服務員的食物單同編號的紙條,與從廚房運走的食物和顧客實際的付費進行比較。這些權利要求不屬于有關機器、制成品或物質合成的傳統種類。盡管當時方法正日益成為另一分類“新的和實用的技藝”中的可專利主題,HotelSecurity案仍然通過排除沒有物質或有形機制的方法,限制了商業方法的大幅增長。法院指出,該系統的基本原則和記賬法(即把雇主的商品記在取走該商品的商的名下)一樣陳舊[3]。法院基于專利性標準的判斷而否認了該商業方法的可專利性。
從過去發生的一些否認商業方法專利性的判例來看,商業方法的權利要求具有普遍性而廣為人知,達不到專利權的新穎性和創造性(非顯而易見性)要求是不能獲得專利的重要理由。商業方法作為傳統的專利權的例外不是沒有原因的。從歷史沿革看,專利法承認方法專利也有一個過程。如在英國,早期判例主張發明專利的條件是被商業利用的、可被普遍接受的物質具體化的實體,而不包括方法在內。商業方法作為方法的一個下位概念更不可能自然地納入專利權保護領域。除此之外,還有以下原因:商業管理領域內的許多革新很快進入公用領域。這些革新除具有作為商業秘密的條件外,沒有作為知識產權而受到有效保護。許多著名的和有價值的商業運作技巧已為商業界所通用,進入公眾都可以自由利用的公共領域。如就二次記賬法而言,任何人都應可以運用公共領域的這一商業方法。但是,上述內容并不表明具有重大商業價值的商業方法不能獲得法律保護。如在美國,被保密的具有經濟價值的商業方法根據州法可以作為商業秘密使用。在計算機軟件作為一種產業發展起來后,軟件既可以看作是一種產品,也可以視為一種控制設施的方法,因而在經濟上是有利于商業活動的。此外,長期以來著作權法和商標法為具有重要商業價值的軟件、表達方式、娛樂活動、角色與商業符號提供了具有重要意義的專有權[4]。
后來,隨著商業方法的廣泛利用,特別是計算機技術的出現使商業網絡軟件盛行并產生了巨大的經濟效益,美國逐漸將商業方法納入到專利權領域。如1998年聯邦巡回上訴法院判決StateStreetBankv.SignatureFinancialGroup案[5],,Inc.v.Barnesandnoble,Inc.案[6]等,都明確將商業方法納入專利權保護范圍。根據StateStreet案,商業方法專利必須有一些有形的或物質化的效果,特別表明商業方法在軟件中體現出來,至少使與軟件接近的媒介具體化。還如在AT&TCorp.v.ExcelCommunications,Inc.,案[7]中,法院對有關商業方法、軟件和數學算法的可專利性標準提出了自己的主張。在該案中,該聯邦巡回法院再次列舉美國《專利法》第101條的例外規定,認為專利法能夠適應“法律和技術方面的顯著變化⋯⋯要求⋯⋯新的和革新的概念,同時仍然堅持其基本原則”。它嚴格限制司法界定中把可專利的算法排除到抽象的數學算法中。通過引證StateStreet案,該法院發現包括算法在內的發明具有可專利性,只要遵循Alappat案的處理方法,該算法能夠以“一種有效的方式得到應用”和“作為一個整體以一種有用的方式被應用”[8]。近年來,美國專利商標局已經授予了相當多的商業方法專利。僅以美國花旗銀行為例,截止到2001年2月13日,它在美國獲得了41項商業方法專利。而且授予商業方法專利的速度增長很快,以1996年至1998年為例,美國專利商標局授予的商業方法專利從165件增至2193件[9](p.118)。商業方法專利的授予意味著商業方法專利權人有權禁止他人未經許可而實施其商業方法專利。
當然,盡管在美國商業方法已被不折不扣地納入了專利權的保護領域,商業方法的專利性問題仍然存在爭議。如美國律師界很多人認為,描述從事商業活動的專利申請權利要求不是“直接地傾向于(法定的可被允許的)標的”[10]。很多商事主體擔心商業方法專利的授予會制約其利用既有的商業模式和技巧從事經營,擔心受專利權束縛而不敢自由利用商業方法。一些學者則從專利性的要求考察,否認商業方法的專利性,原因是商業方法專利所描述的商業技藝已經被他人使用或所知道[11]。有些學者則從知識產權的制度價值和與公共政策平衡的角度考察,提出商業方法專利保護方面的爭議。如有的學者強調知識產權保護中更大的社會利益,而該社會利益是以更嚴格限制政府授予專利壟斷權為前提的;認為通過對政府授予專利壟斷權的限制使創造更便利而促進社會進步,而這些創造如果以在先技藝為基礎則容易進行。財產權利的倡導者則表示,界定明確的和可強制執行的知識產權體系是對創造的基本鼓勵。在公共政策下平衡這兩種觀點的方法對改變知識產權的范圍也引發了爭議,這和有關商業方法的爭論相似。還有一種批評認為,商業界幾乎每一個人都使用商業方法。因此,具有較廣范圍的強勢商業方法專利過多地起阻礙作用,它們侵占所有商業有效運作所必需的商業基本結構[12]。
為避免授予商業方法專利存在的一些問題,美國專利商標局提出了《商業方法專利的起源:一個行動計劃》(《行動計劃》),其基本內容是:第一,加強對審查員的有關商務實踐中的技術訓練;第二,修訂專利商標局的審查指南,包括由主審查員(審查學習和訓練過程中的優秀者)對在美國專利分類指南第705類中所有申請進行強制性的第二次審查;第三,擴大專利商標局的質量審查辦公室對在美國專利分類指南第705類中專利的抽樣范圍;第四,對在美國專利分類指南第705類中的申請,對與商業有關的非專利文獻進行強制性檢索[13]。
商業方法專利的出現無疑是專利權擴張的一個重要現象。它在本質上是調和商業方法擁有者和商業競爭者、社會公眾之間關系而在專利法上出現的新的制度安排。商業方法專利的確立對于激勵商事主體改進商業模式和激發技術資源創造具有重要作用,因而是具有社會利益的。它同時通過授予商業方法擁有者以專有權利,能夠有效地制止相關商業方法經營者的競爭,提高其自身的競爭能力。相應地,它也會對相關商業方法經營者的利益產生重大影響,并對市場相關行業的利益變動產生影響,從而也涉及到公共利益。當然,“由于不同國家在商業方法專利保護方面存在差別,比較商業方法專利的經濟效果存在一定困難”[14]。
面對商業方法專利的擴張,為了使其不至于對現存專利制度建立的平衡機制構成威脅,關鍵之處仍在于根據本國經濟和社會發展狀況、市場發育程度等因素確定適用的條件和范圍。美國商業方法專利近些年出現的一些問題,在本質上仍然是沒有找到協調相互沖突的利益各方的最佳平衡點。例如,商業方法專利標準過于寬松使很多不具備專利性的商業方法都獲得了專利,導致了對商業方法擁有者權利的不適當保護。
就我國來說,原則上講,面對新技術和市場經濟發展出現新的事物,專利法應以一種開放和包容的精神去對待。新事物的出現,有可能打破專利法原有的利益平衡格局而需要在新的起點上建立平衡。但是,就商業方法專利來說,我國《專利法》暫不加以引進是值得考慮的。根據我國《專利法》的規定,智力活動的規則和方法不屬于可專利范圍。從理論上說,商業方法能否獲得專利權的保護首先需要突破它屬于智力活動的規則和方法的觀念。但現實中的以下幾個因素決定了承認商業方法專利應慎重:一是在我國目前的情況下,商業方法專利的授予對外國人更有利,因為我國在市場經濟發育和商業管理模式方面與發達國家相比存在很大差距;二是商業方法專利的保護沒有納入《知識產權協定》等國際公約的要求,不確立商業方法專利保護制度與國際義務并不違背。當然,隨著條件的成熟,未來仍有可能考慮建立我國的商業方法專利制度。
注釋:
[1]李穎怡,林艷.論商業方法可專利性的利益平衡[J].中山大學學報(社會科學版),2004,(5).
[2]160F.467(2dCir.1908).
[3]HotelSecurity,160F.at469.JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer428-9(2000).
[4]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer424-5(2000).
[5]149F.3d.368(Fed.Cir.1998),cert.denied525U.S.1093(1999).
[6]73F.Supp.2d1228.
[7]172F3d.352(Fed.Cir.1999);cert.Denied120S.Ct.368(1999).
[8]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer437(2000).
[9]郭衛華,等.網絡中的法律問題及其對策[M].法律出版社,2001.
[10]RinaldoDelGallo,III,Are“MethodofDoingBusiness”FinallyOutofBusinessasaStatutoryRejection?,38IDEA403(1998).
[11]ScottThurm,ChiefExecutiveUrgesShorterDurationforInternetPatents,WALLST.J.,March10,2000,atB3.
[12]JohnW.Bagby,BusinessMethodProliferation:ConvergenceofTransactionalAnalyticsandTechnicalScience,56TheBusinessLawyer445-51(2000).