發布時間:2022-06-06 05:12:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的文明鄉鎮申報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、協助村大隊會計做好本村XX年糧食直補村級匯總審核表(玉米)
這應該是自己接受的第一份工作任務,自己協助村大隊會計,做好本村的糧食直補村級匯總審核表,并且將這些數據進行了核算,確保正確無誤,同時積極協助做好糧食直補的公示,真正使本村糧食直補的發放做到了公開公平公正。
二、協助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
時下根據北京市人口普查辦公室《XX年5月份全市人口普查工作任務》(京人普辦發[XX]12號)文件要求,我區將對全區所有建筑物進行實地調查,通過向住戶、物業和相關人員核實建筑物有關信息,完成建筑物信息一覽表的填報工作綜合掌握全區建筑物情況,為更好地開展大興區第六次全國人口普查工作奠定基礎。
在普查過程中,自己協助村干部繪制和填寫普查區、普查小區的地圖,同時還如實的填寫《建筑物信息一覽表》,保證我們村高質量的完成了繪圖工作,確保了填報數據的真實可靠。在去鎮普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時候,由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題,特別是戶主的聯系方式,其中包括固定電話和移動電話,為了方便統計和責任落實,由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊的辦公電話,將移動電話統一填上了普查小區負責人的手機號碼。
三、生態文明村申報
按照北京市農村工作委員會、北京市環境保護局關于繼續開展“環境優美鄉鎮”和“文明生態村”創建活動的通知,對照“文明生態村”的相關條件,我村已具有“文明生態村”的評選條件。因此,決定參加XX年度的北京市“文明生態村”的評選活動。我從鎮工業辦領回來申報準備材料,便按照要求整理出我村的申報材料,主要就是工作報告、環境整治方案、技術報告以及指標完成情況。并和村經聯社社長一同前往區鎮各個部門去蓋章。
四、科普惠農資金明細及總結
為了迎接上級部門對我們科普惠農資金使用情況的調查,自己便按照主任的要求寫了科普惠農政策的總結,并按照要求做好資金使用明細,同時將票據進行了復印,方便查對。
2021年未成年人思想道德建設先進個人申報材料
未成年人是祖國的未來和希望,他們的健康成長關系到國家的前途、民族的振興,為了把他們培養成有夢想的人,就必須加強他們的思想道德教育。合抱之木,生于毫末,未成年人的思想道德教育,對他們的一生都產生極為深遠的影響。作為一名班主任,趙夢瑤老師不僅是學校德育工作的重要實施者,也是連接教師與學生,學校與家庭的中間人。在擔任班主任工作期間,她努力做好學生成長的引導者,合作者,服務者,時刻想著學生,把自己的愛無私奉獻給學生,把做好未成年人的思想道德建設作為使命。
一、以德為先,狠抓學生的思想道德建設
在平時的教育教學工作中,除了在班會課上對學生進行理想教育,文明禮儀教育等,她更是以“每月一事”為抓手,發揮學生的積極的一面。出好每月一次的宣傳陣地--黑板報,讓學生動手畫小報。于是有了“誠信”小報、“責任”小報、“感恩”小報、“愛國”小報…在制作黑板報的過程中,學生受到了教育,明白了做人的道理。他們懂得了什么是責任,知道了不僅要對自己負責,更要對身邊人負責,對家庭負責,對社會負責。另外她還讓學生尋找勵志的小故事,利用晚讀時間讓同學輪流分享,大家一起體會榜樣的力量,明確學習目標。
二、用心去愛,傾聽留守兒童的內心
農村留守兒童數量在鄉鎮中小學尤為突出,一個班里面有將近20名學生都是留守兒童,比例幾乎達到半數,他們缺少父母的陪伴,對愛極為匱乏。為此,她常說:“作為德育工作者,應該是一個播種陽光的人,用關心、信任和激勵,把陽光的種子撒進學生的心田。這樣,學生的智慧和品格就能得到充分和自由的發展。”她是這樣說的,也是這樣做的。為了使這些孩子不因貧困或無人照看而輟學,甚至走上歧途,她建立了本班留守兒童檔案,并通過教師重點幫扶、學生結對互動互幫、家校聯系等一系列制度,使留守兒童得到了特別關愛。要想打開學生的心扉,一個最好的方法就是深入到學生中去,做學生的知心人。她對學生觀察細致入微,觀察學生的言談舉止,了解每個學生的思想狀態,獨立生活的能力及學習等情況,發現個別學生有異常,及時找到他們談話,及時發現并幫助他們解決一些實際問題。她送出的是真情,收獲的更是真心回報。
三、以學為主,充分發揮學生的主體地位
充分發揮課堂教學在未成年人思想道德的主導作用。精心研究新課程標準,以新教育理論為依據,以學生自主學習,愉快學習,合作學習為主要教學方式,努力營造師生合作、生生合作的互動課堂,以情感營造課堂文化,以交流引領思維訓練,以質疑構建知識體系,實現讓每一個學生“快樂學習每一課,幸福成長每一天”。同學們在課堂上得到了學習的快樂,成功的收獲,情感的體驗,心里的疏導,身心的舒展,減少和杜絕了未成年人的心里常見問題,讓學生形成善于探究,勇于發現,樂于表現,身心健康的優良學生群體特點。
四、看勵志電影,促進學生健康成長
現在很多孩子學習主動性、積極性不高,心理素質較差,缺乏挑戰挫折的勇氣和能力。為了使他們樹立遠大夢想,轉變學習態度,培養學生優秀的道德品質,形成良好的學風,她充分利用學校的多媒體設備,每兩周利用班會課或自習課給學生播放一個勵志電影。學生的積極性很高,看完以后也愿意和同學們分享觀影感受,這不僅鍛煉了學生上臺講話勇氣,也給他們傳輸了一種正能量。
五、定期開展茶話會,促進師生交流
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局始終緊扣市委市政府中心工作,扎實開展“省級衛生、文明城市”創建活動。在管理市容環境、規范城市秩序、完善城市功能、優化人居環境、提升城市品位等方面取得了較一定成效。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
一、主要工作開展情況
(一)加強市容市貌管理。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的要求。一是加強對主次干道、城鄉結合部、小區市容市市貌管理力度。主要對沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國道(左家大橋至福達小區)、高速掛線—貴溪大道、建設大道-鷹雄大道、冶煉廠東側路-冶金大道、東門貨場路、兩個菜市場(葉家塘菜市場、燒箕山菜市場、三小路口、擂鼓嶺小區、王家小區等進行了市容環境整治。共發放溫馨告知6000余份,下發整改通知書150份,拆除違章搭建灶臺、水池、陽篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處,約60余噸;清理占道經營、攤點530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強流動攤點、早點、夜市規范管理。對城區約200個流動攤點進行了調查摸底、登記造冊。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則,合理設置臨時攤點,并嚴格督促攤點按時出攤、收攤,及時清掃,保持攤位整潔。三是加強長效管理。我局采取班子成員掛社區、包路段,一線人員“四定一包”(定人、定路、定時、定責和包效果)的網格化管理模式,確保責任到人,促進長效管理。
(二)加強環境衛生管理。
為不斷提高環境衛生管理水平,我局環衛處堅持每天對垃圾中轉站、清運車、垃圾點、公廁沖洗、消毒,做到垃圾日產日清,絕不積壓。截止目前,我局環衛處共清運垃圾近2.25萬噸。同時配合全市有關單位清理垃圾死角700余噸,組織人員300多人次和調動灑水車、高壓沖洗車80余車次對市區內各主干道和垃圾桶進行清洗。
為做好城區防塵降塵工作,我局環衛處對主干道堅持每天灑水2次,同時加大了320國道、工業園等建筑垃圾灑漏嚴重影響市容環境的行為監管力度。截止目前,道路清洗灑水共計8000余噸,查處清理車輛污染路面80余次,亂倒基建裝潢垃圾100余次。
(三)加強違章建筑管理。高壓管控,堅決遏制違章建筑。截止6月底,共依法拆除規劃區違法違規建筑46處(層),拆除面積2620余平方米,城市規劃區內違章建筑控制在萌芽狀態。同時配合國土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮、泗瀝、河潭等鄉鎮依法拆除各類違法違規建筑15處(層),拆除面積2200余平方米,進一步規范了建設秩序。
(四)加強戶外廣告管理。自去年我市將城區“牛皮癬”清理工作發包給專業清理公司后,我局加大了監管力度。截止目前,清理城區范圍內主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時加大公益廣告的宣傳力度,通過電子屏對我市反腐倡廉、創衛等公益廣告進行宣傳,合計播放約6650多小時。
(五)嚴把建房審批關。上半年,我局共收建房材料67份,共召集相關職能部門勘察現場74戶(含2014年底申報材料),召開規劃區內村(居)民建房審批領導小組聯審會議二次,會議審核105戶(含2014年底申報材料),其中審批通過50戶,未批準55戶,發建房通知書(含隔熱層)17戶。
(六)妥善處理來訪來件。
今年以來,我市城市管理服務熱線共受理交辦單、投訴等600件,結案540件,派遣率為100%,結案率為90%,從反饋情況來看,滿意率為92%。
(七)工程項目建設進度。目前,柏里集貿市場工程已完成內、外墻體粉刷及室內地瓷磚鋪設,現正在進行水、電安裝、調試收尾工作,預計8月底可交付使用。象山集貿市場工程已完成主體封頂,現正在進行砌內、外墻磚,預計年底可交付使用。
(八)完成上級交辦任務。我局在做好本職工作的同時,緊緊圍繞市委、市政府重大活動、重點工作、重大工程,做好服務保障工作。截止目前,我局累計出動1200余人次、140輛車次參與光伏發電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設、預備役演練、高考保障等工作,做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。
二、下步工作安排
(一)按照市“雙創”工作方案任務分解和時間節點,扎實做好城市管理各項工作。
(二)繼續加大對規劃區內的違法違規建筑巡查監控力度,及時發現,及時拆除。
(三)加快柏里、象山集貿市場等項目的建設及管理。
(四)積極推進城區道路停車泊位收費管理試點工作。
(五)進一步規范戶外廣告設置管理,提升檔次,同時加強公益廣告的投放、宣傳力度。
(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。
(七)以提高隊伍素質為抓手,加強隊伍建設。
(八)加大城市管理督查力度,做到及時發現、及時整改。
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發展觀主題活動,深入推進服務型、監管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發言,在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發揮登記準入職能,積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評,上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金,其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上,我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管,加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治,對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優,以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中,共走訪聯系企業220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料,9家企業完善省著名商標申報材料,24家企業市知名商標申報材料;幫助22家企業開展打假維權活動,挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協調會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業,加快經紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系,對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓,把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調研,泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度,保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數據庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監督檢查的密度,不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理,企業換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內資企業年檢率79.8%,私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應,顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視,各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患,與相關部門開展了聯合調研和論證,建立了市百康豆制品生產基地,擬定了城區豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會,建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準,積極促成市工商聯籌建電動車行業商會,并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來,取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流,得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政,抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執法行動4次,出動執法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質量得到進一步提高,實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區,辦公環境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規范崗位職責和公務流程,提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能,按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標,進一步發揮工商監管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督,堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
一、完成工作目標情況
1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會,為成功召開這次會議,在年初由市政府辦組織,我局牽頭對全市各鄉鎮及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮先進鄉鎮、質量管理十佳企業和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎,提高了全市對質量工作的認識,充分調動了鄉鎮、部門和企業的工作積極性。二是積極推進名牌戰略,對去年獲得省名牌產品的5家企業加大服務力度,將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業公司2家企業貼前服務,幫助企業完善各項申報材料。同時,對我市產值在1億元以上的企業進行摸底,從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位,作為培育發展對象,使名牌戰略進一步向縱深發展。三是質量目標考核有了新突破,今年2月,在*市委、市政府工業發展大會上,對*年度質量工作先進單位進行了表彰,*市政府獲得質量目標考核二等獎,這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺,全市質量意識明顯提高,質量水平大幅提升,實現了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業產品生產許可證的監督檢查。5月17日,召開了全市工業產品許可證獲證企業年度監督審查工作會議。重點學習《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業后續監督工作的實施意見》,為獲證企業打了一針“清醒”劑。根據《工業產品生產許可證年度監督審查規定》的要求,布置今年年度監督審查工作。四是積極引導企業學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上,華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數家規模企業都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準,確立行業標桿,運用各種質量管理工具,不斷提高企業整體績效和能力。
2、質量監督。一是積極實施名牌帶動戰略,幫扶已具相當規模的申報國家免檢,2家企業申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動,在蘇果廣場開展現場咨詢,對一批假冒五糧液等食品進行了曝光,進行名煙、名酒、化妝品等真假識別,組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動。現場接受質量投訴10起,處理率達100%,共發放宣傳資料3000余份。4月24日,我局參加了市消費者協會組織的“消費和諧”進農村現場咨詢服務活動。在卸甲鎮咨詢現場,宣傳產品質量法律法規,以及農業方面和科技知識。現場接受消費者咨詢20多次,發放宣傳資料1000份。三是強化生產企業監管,認真做好全市產品質量監督抽查工作。去年四季度監督抽查合格率不高,僅為80%,我們分析原因,調整工作思路,加強事前監督,加大不合格企業的后處理力度,今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監管工作。嚴格實施食品質量安全準入,嚴厲打擊食品生產企業的違法行為,按計劃開展日常巡查。4月初,當蛋制品生產進入銷售旺季時,為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度,了解目前*蛋制品企業銷售狀況。由局領導帶隊,到蛋制品生產企業現場辦公,分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業,了解企業生產銷售情況,指導企業按照規范要求生產加工,特別是原料蛋的進貨環節,如何把關,聽取了企業的匯報,并表態只要屬于質監部門職責范圍,企業需要提供哪些幫助,質監部門將全力支持。“五一”前,為確保節日期間廣大消費者的食品消費安全,切實防范和杜絕食品安全事故的發生,我局開展了一次食品安全檢查活動,共檢查食品生產加工企業45家,抽取樣品31個,發出整改通知書3份。
3、特種設備安全監管。一是組織開展化工生產企業特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業特種設備逐家、逐臺過堂,確實摸清我市化工生產企業特種設備安全管理現狀,為化工生產企業專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監察工作。特種設備安全工作重在平時,貴在經常,今年已發出安全監管指令書34份,取締非法充裝點3個,調查處理特種設備一般事故2起,會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發年度安全監察工作要點,專門召開全市安全工作會議,研究部署全市特種設備安全監察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年,我市助劑廠和金飛達公司先后發生與特種設備相關的安全生產事故,我們接到報告后,第一時間趕赴事故現場,組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓,切實做好特種設備安全工作,以防類似事故再次發生。
4、行政執法。今年以來,我局稽查大隊進一步加強行風建設,在全市行政執法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業負責人來我局,召開征求對稽查工作意見和建議的座談會,就稽查工作如何更好地為企業發展服務,廣泛征求意見,對國家一些政策法規和打假保名牌的具體措施,與企業負責人進行了交流。2月9日,省局對我局行政執法工作情況進行檢查考核,檢查組認為,*質監局行政執法工作領導重視,規章制度齊全,法律法規方面把關較嚴,能認真推行行政執法責任制,在行政許可和公開辦案以及服務經濟等方面,已經進入全省前列,此次考核我局獲得優秀等次。3月15日,按*市紀委的要求,稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目,重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規范執法辦案隊伍建設等方面問題,回答了聽眾的提問,取得了良好的社會效果,由于安排周密,活動計劃詳實,受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年,共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執法檢查,共出動執法人員300余人次,挖掘案源48件,立案27起,涉案貨值金額達80余萬元,受理投訴20余件。組織開門審案一次,對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年,在*市“推行說理式執法文書規范自由裁量權”研討會上,我局就推行說理式執法文書的實施情況作了經驗介紹。
5、計量監督和管理。一是完成計量合格確認單位9家,落實計量保證確認1家,完成37家企業的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫療衛生系統計量專項檢查。三是生產企業定量包裝凈含量抽查87個批次,合格個批43次。
6、標準化管理。幫助企業制、修訂標準78個,新辦標準證書170份,申報了1家標準化良好行為企業,單晶硅、蓄電池2項國家標準,*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區,黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養殖、山水梨4個省級標準化示范區,*鴨、羅氏沼蝦增溫養殖技術規程、羅氏沼蝦示范區建設推廣3個*市科技創新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規程草案。我局的農業標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發代碼證書653份,發放IC卡530張。整理代碼數據庫,完善問題數據270條,順利通過市局考核。發展條碼用戶7家,續展28家,注銷4家。
8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓,資金非常緊張的情況下,籌集資金15萬元,進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年,技術收入在去年增長的同時,繼續保持良好的發展勢頭,與去年同期相比收入增長19%。
二、堅持求真務實,不斷加大黨風廉政建設的力度
局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監事業發展的第一要務來抓,堅持“為民、務實、清廉”,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得明顯成效,06年我局在全市機關作風評議中,排名向前躍進了25位,在*是進步最顯著的單位。在07年全市經濟工作和作風建設會議上,市委陳書記對*質監局給予表揚,并要求質監局要繼續努力,爭先進位,更好地服務地方經濟。
1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創新服務理念,提高服務效能,在今年3月市紀委、市優辦組織的“為投資者服務月”活動中,我局作了“優化投資環境,服務地方經濟”的主題發言,受到社會各界的好評,同時我局還利用這個契機向全市各鄉鎮、各部門發出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監系統機關作風建設的重要平臺,成立了以主要負責同志為組長的領導小組,分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經濟30條》和《主要執法依據》、《執法目錄》、《執法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據、及業務聯系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書,無償贈送相關企業,為服務企業和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監服務指南》。
(一)認真清理,切實精簡,加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求,*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計,區屬各部門共有行政審批事項370項,行政事業性收費項目135項,經認真清理,行政審批事項決定保留實施181項,精簡189項,在精簡的189項中,取消20項,改為備案登記50項,區級初審轉報82項,暫不審批37項,清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項,精簡68項,精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準,目前已向向社會公告,正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時,*區及時調整工作思路,轉移工作重點,從規范審批程序和環節上下功夫,從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫,從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫,注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡,夯實基礎,切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門,集中起來,實行一站式辦公,一條龍服務,通過流程再造,達到簡化審批程序的目的,解決審批程序繁多,收費不規范,服務質量和水平不高,門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事及審批行為不規范,審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓,面積300平方米。中心為副科級事業單位,核定財政全額撥款編制3名,領導職數1名,年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公,包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局,窗口工作人員6人,涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件,提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個,除進駐區政務服務中心的5個部門以外,目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個,包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局,設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個,包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求,全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心,包括*街道、*街道、*鎮、*鄉,有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口,包括*街道、*街道、*街道、*鎮,共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項,并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口,不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵,切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心,經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳,現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口,提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起,辦結率保持在96%以上,共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元,辦理生育證540多份,為婦女提供孕檢8378人次,完成“兩移交”5228人,醫保13000多人,推廣農業科技25項,提供法律援助56人次,辦理林權證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心,并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮按照“大統一、小集中”的原則,建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點,在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個,推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序,全面落實四項制度;積極推進政務公開,建立了*信息網,主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次,辦證600多人次,辦結率95%以上,群眾滿意率98%以上。
在社區建設中,為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率,方便居民辦事,更好地為社區居民服務,*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神,積極整合社區現有資源,在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳,去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個,占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個,有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
*街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心,將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公,為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
*街道多方籌措資金35萬元,在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件,群眾滿意率達100%。*街道建立了花柯社區便民服務站,*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制,規范管理,進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設,*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法,制定了中心管理規定,明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法,制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系,一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊,在實踐中,不斷探索,不斷完善。
(四)多措并舉,加強監督,確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行,*區多措并舉、多管齊下,對政務服務工作多方位全面監督,一是區監察局設立了投訴窗口,對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督,加強對窗口單位的效能督查,加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統,對窗口辦件實施全過程動態監督,監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作,對承諾時限到期的,按照效能建設規定嚴肅處理,使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制,設立了舉報箱和群眾舉報電話,加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項,都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范,制定辦事指南并對外公布,接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺,實行網上評議投訴,暢通社會監督渠道,健全投訴處理機制。
二、提高認識,加強領導,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措,是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑,是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中,*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程,納入經濟社會發展的總體規劃,搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
三、突出重點,分步實施,努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期,我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路,重點在“95531”工程上狠抓落實,即:
推行九項服務新舉措:一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上,將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程,進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批,為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目,設立聯辦窗口,進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目,只要投資者需要,服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語,提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項,各服務大廳受理后,只需要件齊全,有關窗口幫助特殊處理,快速辦結。需在節假日服務的項目,只要預約,服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式,動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理:即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
通過創建活動,在全市形成以山地森林為主體,城鎮、鄉村綠化相協調,通道、村莊、公園、廣場、河流、社區、庭院綠化和農田林網相互交融,以喬木為主,喬、灌、藤、花、草搭配合理,點、線、面協調發展的城市森林生態系統,實現城區森林化、通道林蔭化、農田林網化、鄉村林果化的城鄉一體化綠化格局,力爭2009年實現浙江省森林城市創建目標,2010年完成國家森林城市創建任務。
(一)全市森林覆蓋率達67.7%以上,林業用地面積穩定在220萬畝,城市郊區森林覆蓋率達到40%以上。
(二)道路、農田、水系實現高標準林網化,宜林地段綠化率達到98%以上。
(三)花卉苗木種植面積穩定在1.5萬畝左右,重點以質量提升為主。
(四)城市建成區綠地率達到38%,綠化覆蓋率達到39.5%以上,城鎮人均公共綠地達到10平方米以上,城市中心區人均公共綠地達到7平方米以上,其中喬木樹種面積比重達到70%以上。多數市民出門平均500米內有休閑綠地;鄉(鎮)所在地、村莊綠化覆蓋率達到30%以上,人均公共綠地面積7平方米以上,其中喬木樹種面積比重達到70%以上。
(五)鄉土樹種使用率達80%以上,城市森林的自然度達到0.5以上。
(六)森林城市創建市民知曉率達90%以上,市民對創建森林城市的支持率達80%以上,適齡公民義務植樹盡責率保持在92%以上,義務植樹登記卡建卡率90%以上。
(七)森林功能有效發揮,空氣負離子平均濃度達到700個/cm3;空氣污染指數良好以上天數達到60%以上。
(八)古樹名木保護管理嚴格規范,措施到位。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以生態文明建設為主旨,以創建森林城市活動為載體,以建立比較完備的森林生態體系為目標,大力發展城市森林,進一步統籌城鄉綠化,堅持量質并舉,不斷提高綠化總量和森林自然度,強化森林資源保護和管理,走持續、穩定和協調發展之路,不斷健全森林生態功能,為構建生態和諧新*服務。
三、活動內容
(一)大張旗鼓地開展綠化宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛開展森林城市創建活動及相關內容的宣傳;通過學校、共青團、婦聯等組織,開展形式多樣的宣傳發動;組織開展攝影比賽、文學創作、編發簡報等活動,豐富宣傳形式。動員全社會都來關心、支持和參與森林植被建設和保護活動,確保創建工作家喻戶曉,進一步濃厚工作氛圍。
(二)全面深入地開展綠化提升活動。重點抓好以下七項綠化重點工程:
1.“910”綠化精品建設工程。在城區公共綠地、環城景觀林區、城區庭院、居住區、公路、鄉鎮所在地、村莊、農田區和廠區等9個領域分別建設10個綠化精品項目,共計90個綠化精品項目,進一步帶動國土綠化水平的全面提升。
2.“4471”城區綠化提升工程。全方位提升廣場、游園、街道、公共綠地、水體、單位庭院、居住小區等的綠化水平,增加喬木量和森林斑塊,豐富綠化樹種,合理搭配灌、藤、花、草,按照近自然森林的理念提高森林自然度和綠化覆蓋率。
3.百萬畝森林生態屏障保護工程。采用封、管、造、補、撫并舉的手段,建好管好62.3萬畝省級以上重點公益林和10萬畝本市級公益林,同時保護好村、鎮周圍近30萬畝的生態景觀林,盡快改善林分質量,提高森林生態功能,使水庫、河流得到有效保護,城鎮、村莊人居環境得以有效改善。
4.“百村千戶”綠色家園建設工程。以鎮、村公共綠地建設和農戶庭院綠化為重點,結合村莊整治和興林富民示范工程建設,大力開展農村綠化,實現圍村有生態防護林,街道有景觀林,庭院有觀賞樹,喬、灌、草科學搭配,春有花、夏有蔭、秋有實、冬有綠的目標。全市所有行政村的中心村都要進行一次綠化提升,建成*市以上綠化示范村100個以上,走在全省前列。
5.千里景觀長廊建設工程。在主要交通線路(鐵路、國道、省道、高速公路)特別是旅游線路兩側開展邊坡綠化,消滅裸土;在通道迎面坡山體培育闊葉樹種為主導、生物多樣性豐富、生態效益較高的森林景觀。
6.千里農田林網建設工程。繼續實施土地整理項目區的農田林網建設,對原有的農田林網體系進行提升改造,消滅缺株斷帶現象。
7.千里生物防火林帶建設工程。在全市各森林防火重點區域,規劃建設生物防火林帶1000公里,提高森林火災自然防控能力,保障生態安全。
(三)廣泛持久地開展義務植樹活動。深入開展義務植樹活動,實施好百村萬畝義務植樹基地建設工程,切實提高義務植樹盡責率和綠化成效;積極探索林木綠地認建認養等義務植樹履行方式,多渠道、多形式推進森林城市建設。
(四)一絲不茍地開展森林保護活動。要加大綠化成果的保護力度,嚴格控制林木采伐、樹木移植、野生動物獵捕等活動,加強森林火災和病蟲害預防與控制,嚴格保護古樹名木。
(五)科學有效地開展科技服務活動。加強與科研單位合作,積極應用先進適用技術,加快森林城市建設步伐,提高森林城市建設質量;全力做好科技推廣工作,每年組織森林城市建設科普活動不少于3次,培訓林農不少于2萬人次,確保為森林城市建設提供有力的科技支撐。
四、保障措施
(一)加強領導,健全組織。成立創建森林城市工作領導小組,統一領導協調創建工作,組長由市政府主要領導擔任,成員由市“關注森林”委員會和市綠化委員會成員組成。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市林業局,具體負責創建工作日常事務。市“關注森林”組織委員會和市綠化委員會要高度關注創建工作,在各自職責范圍內做好配合和支持工作。各鄉鎮、街道及有關部門要明確創建工作班子,為創建活動提供有力的組織保障。
(二)強化宣傳,濃厚氛圍。加強創建森林城市工作的宣傳,利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺、專題活動等開展多種形式的宣傳,切實提高市民對創建活動的認識,提高市民植綠、愛綠、護綠意識,在全市上下形成濃厚的創建氛圍。
(三)明確要求,落實責任。森林城市建設要求高,任務重,為確保全面完成創建國家森林城市各項工作,創建森林城市工作領導小組將各項指標分解到相關責任單位分頭負責落實(見附件)。其中,綠化項目要做到林木布局合理、功能健全、景觀優美、自然與人文相結合,歷史文化與城市現代化建設相交融;科學栽植,管護制度和人員雙落實;喬木樹種面積比重達到70%以上;立體綠化率10%以上;病蟲害發生率控制在5%以下;重視生物多樣性保護;每個認建基地面積10畝以上,每個認養基地面積2000平方米以上或樹木20棵(古樹名木5棵)以上。各責任部門和鄉鎮、街道要切實擔負起責任,按期保質完成各項建設任務。
(四)多元融資,加大投入。創建項目建設經費由各建設主體承擔,各相關部門和鄉鎮、街道要充分整合資源,將創建活動與其他工作有機結合起來,多渠道籌集資金支持綠化。市財政每年要安排一定資金支持創建公共活動,重點用于宣傳、會議、培訓、申報、考評以及部分項目扶持等。
(五)加強督查,搞好評比。要建立創建工作督查隊伍,開展定期、不定期督查,及時通報督查情況,并對各單位創建工作完成情況進行考核評比。
五、工作步驟
(一)準備發動(20*年上半年)
建立健全創建國家森林城市領導機構;及時舉行創建啟動儀式,開展各類宣傳活動;編制創建工作方案和森林城市建設總體規劃;與責任單位簽訂創建工作責任書,分解落實創建任務。各責任單位在4月底前編制完成本單位創建實施方案。
(二)落實措施(20*年—2010年)
各責任單位根據各自的目標任務,按計劃分步實施各項創建活動。市創建森林城市工作領導小組辦公室負責做好指導、督促工作,及時掌握創建工作情況,實行動態管理,并及時通報活動情況。邀請國家林業局、省林業廳領導及專家指導我市創建森林城市工作。
(三)申報驗收(20*年和2010年)
20*年申報省級森林城市,2010年申報國家森林城市。按申報要求編寫申報材料,制作音像資料,準備驗收資料和現場,迎接評審組考核驗收。
一、生態功能區和自然保護區建設
(一)自然保護區的建設管理[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]
為加強自然保護區的建設和管理,維護生態安全,確保可持續發展,共筑和諧社會,我處認真貫徹省局黑環發[20__]13號《關于轉發國家環保總局關于開展自然保護區專項執法檢查的通知的通知》及黑環辦[20__]50號《補充通知》的文件精神,聯合法規處與環境監察支隊進行了自然保護區專項執法檢查,總結了方正、依蘭縣創建發展的“國有民營、國有民建”等自然保護區建設管理中的一些好的經驗和做法。新建3處自然保護區,延壽新城水庫晉升省級自然保護區申報材料已上報省環保局。
(二)生態功能區的建設管理
《哈爾濱市生態功能區管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號令下發,自5月1日起正式實施,確定了96個市級生態功能保護區,并在全市范圍內開展了生態功能保護區劃界、立標工作。拉林河、阿什河等14個江河源頭區制定了恢復治理方案,開展生態恢復建設工作。
會同市林業局及相關部門對民主壩外、雙城韓甸-萬隆、對青等沙化地進行了調查研究,起草了調研報告,提出了治理意見和措施,已上報市政府。在道外區民主壩外草原實施了圍欄封育、植樹造林3000畝;雙城市韓甸—萬隆沙化地治理面積達1500畝;對青鹽堿地恢復工作全面完成。
(三)開展生物多樣性保護工作,起草了《哈爾濱市外來物種管理辦法》,開展了生物物種資源調查工作。
(四)全面完成生態功能圈建設。
我市從20__年開展此項工作,按照市環城生態功能圈建設規劃的總體要求和部署,經過各有關部門和群眾的共同努力,經過兩年的努力,全市共投入資金1449.6萬元,其中市環保局投入資金266萬元,實施了太陽島及市政府周邊、202國道兩側、江南中環路、運糧河中段及五一水庫段、太平湖、天恒山、民主壩外草原等多項生態工程;完成植樹造林、退耕還林15446畝,植樹(苗)490.534萬株。完成草原改良建設15.7萬畝,退耕還草5.6萬畝。進一步改善了哈爾濱市區周圍的生態環境,增加了郊區綠量。
二、生態示范區和環境優美鄉鎮建設
(一)全面啟動生態示范區建設,指導阿城市、松北區國家及生態示范區試點建設規劃的編制工作,并通過了省環保局組織的專家論證。指導五常市、依蘭縣通過國家級生態示范區省級預驗收,賓縣被命名為省級生態示范區,延壽縣通過了國家級生態示范區的復檢工作。指導4個縣級市創建國家級生態示范區,其它縣創建省級生態示范區,指導各縣(市)制定2-3年創建規劃和實施方案,并進行逐年分解。
(二)啟動“農村小康環保行動計劃”,指導各區、縣(市)新建生態文明村37個重點開展農村飲用水源保護,垃圾廢水治理以及畜禽養殖、農藥化肥等污染防治工作。(此項工作正在等待省局下發標準)
(三)繼續創建省或市級環境優美鄉鎮,全市有6個鄉鎮被命名為全省首批環境優美鄉鎮,31個鄉鎮通過市級環境優美鄉鎮驗收(含20__、20__年)。
三、農村生態環境建設
(一)強化農牧產品基地生態環境監控工作。全面開展了我市六大生態系統的環境監測與評價工作。此項工作以改善生態環境質量、保障人體健康、實現環境與經濟協調發展為根本出發點,以實施可持續發展戰略、建設生態市為目標,通過對六大生態系統監測與評價,掌握我市生態環境現狀及發展變化趨勢,為哈爾濱市生態環境規劃管理提供重要的信息和數據支持,促進經濟與環境協調發展。主要內容是開展六大生態系統情況調查,包括我市各區、縣(市)農田、草地、濕地、森林、河流、礦區生態系統的面積、分布等基本情況,同時根據調查結果,確定監測點位,開展監測。在統計監測數據、搜集相關生態環境方面的統計資料的基礎上,完成六大生態系統環境評價技術報告。《哈爾濱市生態環境報告》(初稿)已編制完畢。
(二)繼續推進有機產品基地建設,全市確定了阿城大蒜、方正大米等20個有機食品開發重點,其中11家已經通過認證或有機轉換認證,6家基地正在開展咨詢認證工作。
(三)加強畜禽養殖污染管理,開展畜禽養殖集中處理綜合利用示范工程,全面啟動畜禽養殖糞便無害化處理工作。對規模化養殖場采取排污申報和發放排污許可證制度,從源頭上控制污染,對農村散戶養殖污染,依托制肥企業,通過集中處理的辦法來解決,進一步推動了治理工作的開展。碧奧特生物工程公司在雙城市朝陽鄉6個村、道里區新農鎮5個村利用農村畜禽散養糞便生產有機肥,現已處理糞便2500立方米,基本改變了以前
糞便隨處可見的情況,減少了農村點源污染,改變了農村生活環境。(四)對《哈爾濱市循環經濟規劃》提出了修改意見,建立農業循環經濟政策體系和技術創新體系。在農業科技園區、養殖、糧食加工等行業培育了各類循環經濟示范項目30個,南崗區紅旗滿族鄉循環經濟示范園區內以玉豐、海順、聯眾等公司為龍頭,公司加農戶的循環經濟模式已初具雛形,通過生態工藝設計和生態產業的培育,加強全面規劃、合理布局,實現資源、環境和社會經濟的協調和可持續發展,受到社會各界及新聞輿論廣泛關注。
四、綜合整治工作
(一)指導各縣(市)開展松花江及14條一級支流兩側2公里范圍內綜合整治工作,指導有關縣(市)按照綜合整治工作規劃,開展垃圾清理、水土流失治理、農藥化肥使用、植被恢復等工作。
(二)為進一步提高各縣(市)環境管理水平,加強對各縣(市)環境保護工作的管理和指導,更好地完成全年工作目標,7月19日—20日在方正縣組織召開了以上半年目標檢查為主要內容的縣域環境管理工作會議,聽取了各縣(市)上半年各項目標完成情況及目標落實推進中遇到的困難和問題。市環境監測站通報第一、二季度環境質量現狀。市局各有關業務處室對下半年工作進行了布置。
五、開展規范化處室建設工作
加強與相關委辦局聯系,逐步建立溝通、協調、互動的機制。加強基礎工作,使管理規范化,搜集各種信息、音像資料,制作成專題片或多媒體,建立規范化生態建設檔案。同時,為更好地反映我市生態建設情況,與宣教中心、市電視合開展了哈爾濱市生態紀行活動,在電視臺播放。
六、突破性工作
(一)建設國家級有機食品基地1處。與國家局溝通聯系,將南崗區玉峰菌業有限公司有機食品基地申報國家級有機食品基地,在我省是第一家。
(二)農村環境綜合整治工作。指導雙城市開展了農村環境綜合整治工作,并在會議上進行經驗交流;與能源辦研究落實農村沼氣能源建設,在道里區太平鎮建設沼氣示范工程1處;將碧奧特生物工程有限公司落戶道里區新農鎮,處理5個村散養牲畜糞便,收到較好效果。
(三)《哈爾濱市生態功能區管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號令下發,自5月1日起正式實施,確定了96個市級生態功能保護區,并在全市范圍內開展了生態功能保護區劃界、立標工作。對我市生態環境恢復治理工作奠定了基礎。
在自然保護區、生態示范區、環境優美鄉鎮、有機食品、循環經濟等方面都超額完成了工作任務,走在全省的前面,深受省局好評。