發(fā)布時間：2022-10-20 07:12:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全整治情況報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
公司工會：
xxx分工會嚴格按照《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)自然災(zāi)害防治大排查大整治行動工作》的通知要求，進行加強各類安全風(fēng)險預(yù)控、隱患排查治理、自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理等工作，嚴格落實歲末年初的安全防范工作，堅決遏制事故的發(fā)生。所有在建項目按照要求圍繞：一、進一步教育員工切實增強安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，做到“四不傷害”；二、按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工會法》等相關(guān)法規(guī)，依法開展群眾性監(jiān)督；三、作好隱患排查與整治的跟蹤督促工作。現(xiàn)將排查、治理情況匯報公司。
一、成立大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保此次大排查大整治取得實效，成立大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)指導(dǎo)xxxx部歲末年初應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治大排查大治理工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，負責(zé)行動的日常工作及具體事務(wù)協(xié)調(diào)。
另成立大排查大整治檢查工作組，工作組組長由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，組員由相關(guān)部門臨時抽調(diào)人員組成。
二、大排查大治理內(nèi)容
（一）應(yīng)急管理方面
結(jié)合xxx部應(yīng)急能力建設(shè)評估工作的有關(guān)要求，突出排查整治應(yīng)急管理責(zé)任、體系和能力落實情況。重點排查整治是否嚴格落實應(yīng)急值班制度、突發(fā)事件信息報送，事故災(zāi)害預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警的有關(guān)規(guī)定；是否制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、崗位應(yīng)急處置卡；是否按要求開展了演練；是否落實了領(lǐng)導(dǎo)值班/帶班和重要崗位24小時值班規(guī)定，在歲末年初的關(guān)鍵時期保持應(yīng)急狀態(tài)；是否有確保滿足突發(fā)事件處置工作需要的應(yīng)急物資、裝備；是否與外部救援單位建立聯(lián)系方式；專兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援專家能否做到發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置。
（二）安全生產(chǎn)、危化品管理及電氣火災(zāi)防控方面
歲末年初、“兩會”期間是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期，要突出排查是否嚴格落實上級關(guān)于今冬明春（歲末年初）相關(guān)會議、文件精神，尤其是施工項目部是否制定相應(yīng)的防控措施或工作方案；是否建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發(fā)生；是否結(jié)合xxx部生產(chǎn)經(jīng)營及員工作業(yè)活動特點，對xxx部存在的危險性較大的分部分項工程、重大風(fēng)險控制項目、復(fù)雜地質(zhì)條件下各類工程項目以及受限空間作業(yè)等進行辨識和管控；是否按規(guī)定開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理；是否開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險摸排和隱患排查工作；是否根據(jù)《公司電氣火災(zāi)綜合治理實施工作方案》要求以“人防、物防、技防”多措并舉開展綜合治理工作；是否及時上報安全生產(chǎn)事故信息等。
（三）交通安全方面
針對歲末年初、“兩會”期間的特點，嚴控交通安全風(fēng)險。突出排查是否對部門所屬專職駕駛?cè)藛T開展日常交通安全培訓(xùn)；是否對車輛進行正常保養(yǎng)維護以確保車況完好；是否對自駕車的員工集中開展交通安全培訓(xùn)；是否存在兼職駕駛員未在xxx部總部登記備案等情況。
（四）自然災(zāi)害方面
強化綜合措施，有效防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害。突出排查各項目部是否與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時掌握天氣變化情況；自然災(zāi)害防治責(zé)任是否在項目部內(nèi)分工明確、責(zé)任到人；是否制定和落實自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施；是否加強易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)防范低溫雨雪凝凍災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等措施；是否加強自然災(zāi)害易發(fā)點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作。
（五）海外安全方面：
境外工程項目一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、速核實、快報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)應(yīng)對和處置突發(fā)事件贏得先機。應(yīng)突出排查境外工程項目部是否加強對項目所在地災(zāi)害性天氣、疫情、輿情警訊的監(jiān)測；是否與國內(nèi)上級部門、國別代表處（或海外區(qū)域總部）和我國駐外使領(lǐng)館保持聯(lián)系和信息溝通順暢；境外工程項目人員是否能遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣；外派境外工程項目人員是否與當(dāng)?shù)貑T工和諧相處；境外工程項目部是否能深入分析研判所面臨的安全形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患并有針對性地制定安全防范措施。
三、大排查大治理落實情況
2019年1月第一周：在建項目13個（海外項目2個）。在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現(xiàn)較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產(chǎn)、危化品管理及電氣火災(zāi)防控隱患7項已整改，交通安全隱患1項已整改。
2019年1月第二周：在建項目10個。在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現(xiàn)較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產(chǎn)、危化品管理及電氣火災(zāi)防控隱患3項已整改。
2019年1月第三周：在建項目8個。在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，由于臨近春節(jié)，大部分施工人員已離場，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
2019年1月第四周：在建項目共5個（海外項目3個）。在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
2019年2月第三周：在建項目2個。在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
2019年2月第四周：在建施工項目8個；在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
2019年3月第一周：在建施工項目8個；在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
2019年3月第二周：在建施工項目8個；在建項目根據(jù)公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發(fā)現(xiàn)較大及一般的安全隱患。
為認真落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的各項要求，鞏固專項整治成果，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）檢查驗收工作有關(guān)事項通知如下：
一、專項整治行動檢查驗收工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實施。12月25日前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照以下要求完成本地區(qū)專項整治行動的檢查驗收工作：
（一）檢查驗收任務(wù)。全面檢查驗收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全、餐飲消費安全、藥品質(zhì)量安全、豬肉質(zhì)量安全、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全、進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全等八個專項整治工作任務(wù)落實情況和工作目標(biāo)完成情況。總結(jié)專項整治行動取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，未達到工作目標(biāo)的地區(qū)要分析原因、限期整改。
（二）檢查驗收內(nèi)容與方式。圍繞專項整治行動方案提出的20個工作目標(biāo)，特別是12個100%量化工作目標(biāo)開展檢查驗收，具體內(nèi)容可參考《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動驗收表》（附件1）。檢查要深入基層，力求對本地區(qū)專項整治行動做出客觀評估。現(xiàn)場檢查內(nèi)容可參考《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動現(xiàn)場檢查表》（附件2）。
（三）檢查驗收報告。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府形成專題報告報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。報告要全面、真實反映專項整治行動的總體情況，總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗，深入分析存在的問題和原因，有針對性地提出建立長效機制的措施和相關(guān)工作建議。
二、在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府檢查驗收的基礎(chǔ)上，12月下旬國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各地檢查驗收工作進行抽查。抽查由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)同志帶隊，主要采取聽取當(dāng)?shù)卣畢R報、隨機抽查、暗訪等方式。
一、基本原則與指導(dǎo)思想
藥品安全專項整治檢查評估工作遵循“實事求是、客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)量化、促進提高”的原則。通過開展藥品安全專項整治工作檢查評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），有關(guān)部門進一步加強藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅持標(biāo)本兼治、著力治本。落實“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，健全藥品安全監(jiān)管機制，杜絕重大藥品安全事故發(fā)生，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全。
二、檢查評估對象及實施機構(gòu)
（一）檢查評估對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），各相關(guān)監(jiān)管部門，藥品（含醫(yī)療器械，下同）研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。
（二）區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）負責(zé)組織實施全區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估，指導(dǎo)各有關(guān)單位開展藥品安全專項整治工作的自查自評；組織對全區(qū)藥品安全專項整治工作進行檢查評估。
三、檢查評估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）及相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作開展情況。重點檢查評估組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點、安全保障、宣傳信息等方面工作開展情況和整治工作的成效。檢查評估標(biāo)準(zhǔn)詳見《區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估表》（附件2）。
（二）藥品質(zhì)量狀況評估。以省級藥品質(zhì)量公告為依據(jù)，重點檢查評估轄區(qū)內(nèi)基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)質(zhì)量狀況。
（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準(zhǔn)字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。
（四）企事業(yè)單位自查自評情況。主要包括各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營基本藥物和高風(fēng)險產(chǎn)品企業(yè)風(fēng)險控制情況、電子監(jiān)管碼實施情況、質(zhì)量受權(quán)人制度落實情況、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實性、誠信建設(shè)、規(guī)范醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理等。
四、檢查評估的方式方法
（一）檢查評估方式：采取自查自評與上級檢查評估相結(jié)合的方式。
（二）檢查評估方法：采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷調(diào)查等方法，全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。
1．聽取匯報。聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)監(jiān)管部門的工作匯報。
2．查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。
3．現(xiàn)場檢查。隨機選擇轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、藥品研發(fā)、檢驗機構(gòu)等單位進行實地檢查，抽查各類型單位均不少于2家。
4．召開座談會。召開企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參加的座談會。
5．問卷調(diào)查。對社會公眾、經(jīng)營單位營業(yè)人員、醫(yī)療機構(gòu)藥品管理人員、基層執(zhí)法人員等進行隨機訪問和調(diào)查。
（三）評分辦法：采取具體工作量化評分的方法，分項加權(quán)匯總，共分以下四個部分：
1．綜合評估。主要評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）及相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分，權(quán)重0.6。
2．藥品（含醫(yī)療器械）質(zhì)量狀況評估。以省級質(zhì)量公告和抽驗結(jié)果為依據(jù)，自我評價質(zhì)量狀況。分值100分，權(quán)重0.2。
3．藥品安全群眾滿意度調(diào)查。組織網(wǎng)上問卷調(diào)查或發(fā)放問卷（不少于100份），自我評價群眾滿意度。分值100分，權(quán)重0.1。
4、企事業(yè)單位自查自評情況。在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自查自評基礎(chǔ)上，抽查轄區(qū)內(nèi)各單位自查報告，自我評分。各企事業(yè)單位（包括藥品、醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位及醫(yī)療機構(gòu)）每類別不少于1家。分值100分，權(quán)重0.1。
以上4項中，第1項由區(qū)檢查評估組參照各參評單位自查自評報告、按照評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檢查評分；第2、3、4項直接采納各參評單位自查自評報告中的相關(guān)數(shù)據(jù)并隨機抽查核實。各項評分加權(quán)匯總后，得出總評分，滿分100分。根據(jù)各參評單位開展專項整治工作的突出成績和明顯不足，在總評分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分，分值為5分。最后得分95分以上為優(yōu)秀，85分以上為良好，80分以上為合格。
五、工作進度安排
（一）上旬，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，制定藥品安全專項整治工作檢查評估實施方案。
（二）上旬，組織藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位及醫(yī)療機構(gòu)進行全面自查自評，形成自查自評報告。藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位和醫(yī)療機構(gòu)的自查自評，由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負責(zé)組織。
在各單位自查自評的基礎(chǔ)上，組織開展轄區(qū)內(nèi)自下而上的檢查評估工作，并形成藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結(jié)，于前提交市藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）中旬，迎接市政府檢查評估組的檢查評估。
（四）下旬，迎接省政府檢查評估組的檢查評估。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），各有關(guān)部門要切實加強對藥品安全專項整治檢查評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作格局和屬地化管理的原則，進一步強化政府責(zé)任。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出成效。
一、基本情況
我系統(tǒng)共有大米加工企業(yè)18家，在5月份的大米加工企業(yè)信用體系建設(shè)工作中，已全部納入了信用體系建設(shè)，并提出了相關(guān)目標(biāo)要求和考評辦法。在此次的專項整治工作中，各企業(yè)都按照要求，全面完成了整治任務(wù)。
二、工作措施及成效
（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)股室主要負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了整治具體要求和方案，明確了工作目標(biāo)，為該項工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
（二）制定方案，明確任務(wù)。縣局下發(fā)了食品安全專項整治行動通知，對任務(wù)進行了逐項分解，層層落實，保證了責(zé)任到位。
（三）嚴格督查，確保質(zhì)量。縣局在整治督查中嚴格按照與各大米加工企業(yè)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，加大對食品安全工作的督查督辦力度，按制度要求，此次的整治活動納入年終考核評比內(nèi)容，對出現(xiàn)重大食品安全事故，重大工作失誤和監(jiān)管不力的，實行“一票否決”。
（四）以完善制度建設(shè)為重點，建立健全食品安全工作協(xié)調(diào)機制，在整治工作中修訂并完善了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，食品安全事故報告制度，食品安全責(zé)任追究制度，食品安全案件舉報獎勵制度等。并以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任機制。進一步強化落實了各加工企業(yè)在食品安全監(jiān)管工作中的責(zé)任，
（五）以信用體系建設(shè)為重點，建立健全食品安全行業(yè)
自律機制，制發(fā)了《大米加工經(jīng)營安全信用體系建設(shè)實施方案》，在大米加工企業(yè)中推進信用體系建設(shè)試點工作，各試點企業(yè)分別落實了食品安全工作的相關(guān)制度以及經(jīng)營活動中的相關(guān)證照和手續(xù)，強化了“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的職業(yè)道德、職業(yè)操守和社會責(zé)任意識。
一、總體目標(biāo)
圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，進一步深化危險化學(xué)品安全專項整治，以危化品生產(chǎn)企業(yè)為整治重點，以安全生產(chǎn)許可證換發(fā)為契機，加大關(guān)閉違法違規(guī)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，切實落實企業(yè)主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全保障水平，努力減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故起數(shù)，杜絕發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全死亡事故，保證全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治工作重點
專項整治的重點：不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；較高危險反應(yīng)工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置；周邊安全距離不符合要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)。
三、整治工作措施
1．加大力度，繼續(xù)關(guān)閉不符全安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
根據(jù)省、市、區(qū)總體部署，按照責(zé)任不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減的原則，繼續(xù)抓好以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點的化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治各項工作措施的落實，確保完成工作目標(biāo)。
一是對已列入關(guān)閉名單的企業(yè)，積極配合區(qū)政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等的相關(guān)工作，督促企業(yè)安全關(guān)閉；對逾期未取得安全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在未取得有效的安全生產(chǎn)許可證期間不得生產(chǎn)，對由于不符合安全生產(chǎn)條件難以取得安全生產(chǎn)許可證的提請政府予以關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，及時協(xié)助辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。
二是按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項要求，對存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證，提請政府予以關(guān)閉。
三是在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中，嚴把換證條件，對不再具備領(lǐng)證條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證；對企業(yè)隱患整改承諾仍未兌現(xiàn)的，一律不予換證；對政府已決定關(guān)閉的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律不予換證。
2．突出重點，促進化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升。
引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高企業(yè)安全保障水平。
一是對涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè)，督促企業(yè)加強對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，實施嚴格的安全監(jiān)管措施。
二是推動危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)在涉及高危工藝的反應(yīng)單元，改變傳統(tǒng)的手工操作，實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)，有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng)。
三是抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)戎攸c危險化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管；繼續(xù)開展化工企業(yè)清凈下水防污染設(shè)施的專項檢查。
3．統(tǒng)籌安排，推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
按照全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治的統(tǒng)一安排，進一步推動企業(yè)搬遷和入園進區(qū)。
一是督促列入搬遷計劃的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，按照搬遷計劃和搬遷工作方案的要求，落實各項安全防范措施，并確保搬遷前后的安全生產(chǎn)。
二是對位于化工集中區(qū)外的予以保留的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不得進行改變種類、擴大規(guī)模等形式的新建、改建、擴建。
三是嚴格新建危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審批，凡不符合專項整治要求的危險化學(xué)品建設(shè)項目，一律不予審批。
4．嚴格監(jiān)管，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任落實。
督促和指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系，加強生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平。
一是推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定期實施專家檢查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)為重點，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立專家檢查制度，由企業(yè)聘請專家，定期對企業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
二是提高危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專業(yè)學(xué)歷層次。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快對相關(guān)崗位從業(yè)人員的調(diào)整，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
三是建立危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)履職報告制度。督促危險化學(xué)品從業(yè)企業(yè)定期向安全監(jiān)管部門報告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等，并把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報告制度執(zhí)行情況，作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。
四、整治工作要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要切實加強對危險化學(xué)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，將專項整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，保證危險化學(xué)品專項整治工作取得實效。
2．突出重點、依法整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要按照全區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的要求，結(jié)合實際，研究本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3．主動探索，創(chuàng)新工作。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要及時發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，研究制定相應(yīng)對策措施，主動探索進一步深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，不斷促進危險化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。
4．跟蹤督查，狠抓落實。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室要加強對本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的督促和指導(dǎo)，確保各項措施落實到位。各級安監(jiān)部門要加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
五、工作進度要求
5月份，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、*工業(yè)園安全生產(chǎn)管理辦公室完成專項整治工作部署，組織所屬危險化學(xué)品從業(yè)單位開展專項整治工作；
7月底，完成危險化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作；
9月底，完成事故隱患整改工作；
市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹《中華人民共和國消防法》按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”指導(dǎo)思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合，認真組織各部門、各單位和廣大群眾進行一次全面的火災(zāi)隱患普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和社會單位要依法落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實隱患整改措施，杜絕違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”切實改善全社會消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、普查范圍及整治重點
此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》GA588-重點普查整治以下四類火災(zāi)隱患：
1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實際需要等問題。
4．區(qū)域方面：城中村”成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群，存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、成員單位職責(zé)
一）建設(shè)行政管理部門：普查整治工作中，配合有關(guān)部門，加快制定完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，對不符合國家規(guī)定設(shè)置的消火栓等消防設(shè)施進行改造、完善，使其逐步趨于配套，達到國家規(guī)定要求。
二）教育、民政、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、鐵路、公路、民航、體育、旅游、文物、人防等部門及大中型商場、各類批發(fā)市場：組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，并對所屬單位在火災(zāi)隱患自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的依法依紀(jì)給予單位消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員給予嚴肅處理。
三）工商行政管理部門：對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，依法予以取締。
四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：對火災(zāi)隱患普查整治工作中涉及多方面的重大火災(zāi)隱患，尤其是重大危險源的整改工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對未按《安全生產(chǎn)法》建設(shè)項目“三同時”要求做安全預(yù)評價及安全驗收評價的部門和單位進行嚴查，督促各有關(guān)部門、單位依法整改火災(zāi)隱患，落實整改安全防范措施。
五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：配合有關(guān)部門，加強對假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作，清理和規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序。
六）廣電部門：開展火災(zāi)隱患普查整治工作前，向社會公示普查整治工作的重點、步驟、方法、要求、法律責(zé)任等，大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性，并對普查整治工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、典型案例等及時予以跟蹤曝光，充分發(fā)揮媒體對火災(zāi)隱患整改工作的監(jiān)督作用。
七）公安機關(guān)及消防部門：公安消防部門要重點加強對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改；對確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報告當(dāng)?shù)卣芯看_定整改計劃和解決方案；對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報請當(dāng)?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實保障安全的防范措施。同時，各縣區(qū)公安消防部門負責(zé)對參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。公安派出所要按照職責(zé)分工負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。各縣區(qū)公安機關(guān)和消防部門負責(zé)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報，實現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
四、工作步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)的原則，由各縣區(qū)政府組織實施，制定工作方案，組織公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、電力、鐵路、交通、通訊、農(nóng)業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責(zé)，用六個月時間，分三個階段實施：
一）動員部署階段
市政府安全生產(chǎn)委員會負責(zé)全市火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)，市公安局具體負責(zé)對各縣區(qū)、各有關(guān)部門普查整治工作進行督導(dǎo)。各有關(guān)部門負責(zé)具體組織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作；無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作由縣區(qū)政府負責(zé)；公安消防部門重點加強對各行業(yè)消防安全重點單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。各縣區(qū)要在12月25日以前，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)組織各部門、各系統(tǒng)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員，對公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）>通知》公消〔〕194號）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》GA588以及相關(guān)的消防法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。同時，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報道方案，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和召開專題會議等形式進行宣傳發(fā)動，公布投訴電話和電子信箱，大力宣傳火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范圍、內(nèi)容、工作方法、要求及法律責(zé)任，大力宣揚“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”思想，積極營造普查整治工作的強大聲勢。
二）組織實施階段
各縣區(qū)要借鑒正在開展的重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦整改工作經(jīng)驗，按照普查整治方案和具體實施方案積極開展工作。各縣區(qū)人民政府負責(zé)組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對行業(yè)、系統(tǒng)單位進行檢查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實整改責(zé)任，確保消防安全，并報告當(dāng)?shù)卣晒蚕啦块T分級發(fā)出限期整改法律文書；對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的或者未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照及依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。
公安機關(guān)和消防部門要嚴格按照職責(zé)要求，加強對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報，實現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
三）督查總結(jié)階段
普查整治結(jié)束后，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要全面匯總火災(zāi)隱患的整改及存量情況，及時進行總結(jié)，向市政府安全生產(chǎn)委員會上報工作情況，并認真處理普查整治工作中的遺留問題，堵塞漏洞。市政府將適時對各地普查整治工作情況進行督查。
五、工作要求
一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識這次普查整治工作的重要性和必要性，采取有力措施，確保各項工作落到實處。此次普查整治工作具體在市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，辦公室設(shè)在市公安局消防分局。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門、各行業(yè)系統(tǒng)也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實際、操作性強的普查整治工作實施方案，并召開會議進行周密部署，指導(dǎo)和督查普查整治工作，定期深入基層進行指導(dǎo)和督查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在問題。各縣區(qū)、各部門要將此次普查整治工作作為當(dāng)前工作的重中之重，保證各項工作措施落到實處，全面推動相關(guān)工作均衡發(fā)展。
二）摸清存量，建立檔案。各縣區(qū)要認真部署普查整治工作，充分借鑒過去幾年來開展公眾聚集場所、人員密集場所消防安全專項治理和火災(zāi)隱患排查整治工作的成功經(jīng)驗，進一步深入做好調(diào)查摸底工作，將普查范圍內(nèi)單位的隱患基本情況調(diào)查清楚，對限期整改的各類火災(zāi)隱患建立專門檔案。各部門要在治理隱患的同時，及時將隱患情況函告公安、消防部門，由各縣區(qū)公安機關(guān)和消防部門負責(zé)建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫。
三）嚴格執(zhí)法，形成合力。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，認真查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，形成專項治理合力。對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，文化部門要依法收回相關(guān)證照；對不具備消防安全條件的旅游涉外飯店（賓館）星級飯店、旅游定點商店，旅游部門要撤銷其相應(yīng)資格；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，相關(guān)執(zhí)法部門要依法予以取締。同時，各有關(guān)部門要嚴把公眾聚集場所、易燃易爆、生產(chǎn)經(jīng)營單位開業(yè)前的審核審批關(guān)。
一、整治目標(biāo)
通過全面整頓，嚴格依法注銷、吊銷一批違法違規(guī)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，強化市場退出機制；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏制濫用食品添加劑違法行為；基本消除同行業(yè)共性食品安全問題，重點問題食品的復(fù)查合格率達到98%以上，整治和規(guī)范一批食品生產(chǎn)質(zhì)量安全問題突出的企業(yè)，淘汰和掛牌重點整治一批問題企業(yè)，樹立一批質(zhì)量過硬、誠實守信的食品生產(chǎn)企業(yè)典型；推進食品質(zhì)量安全長效機制的建立，引導(dǎo)百姓科學(xué)、理性消費食品，共筑食品安全社會氛圍。
二、整治重點
(一)嚴厲打擊三種違法行為。
嚴厲打擊違法使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品或濫用食品添加劑、未按《食品安全法》及其實施條例要求建立實施食品安全管理制度或未按《通用規(guī)范》要求建立實施原（輔）料進貨臺賬和入廠查驗記錄、添加劑領(lǐng)用記錄、產(chǎn)品出廠檢驗記錄等可追溯制度的和設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)條件已不能保證食品質(zhì)量安全的等三個方面違法行為。
(二)集中整治6類區(qū)域性質(zhì)量問題較突出的產(chǎn)品。
通過全面排查梳理，確認對以下六類重點問題企業(yè)開展治理整頓：
1．有違法使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品或濫用食品添加劑行為的企業(yè)；
2．設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)條件已不能保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)；
3．未按《食品安全法》及其實施條例要求建立實施食品安全管理制度或未按《通用規(guī)范》要求建立實施原（輔）料進貨臺賬和入廠查驗記錄、添加劑領(lǐng)用記錄、產(chǎn)品出廠檢驗記錄等可追溯制度的企業(yè)；
4．在年省級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測或年兩節(jié)期間專項抽查中產(chǎn)品不合格或原（輔）料存在安全隱患的問題企業(yè)，特別是餅干、糕點、肉制品、蜜餞生產(chǎn)企業(yè)；
5．有超許可范圍生產(chǎn)加工或無證生產(chǎn)行為的企業(yè)；
6．年評定為C級、D級的企業(yè)。
對上述重點問題企業(yè)，要結(jié)合現(xiàn)場檢查，對可疑原（輔）料、出廠產(chǎn)品進行抽樣送檢，被抽查企業(yè)、產(chǎn)品名單及檢驗項目等要及時上報市領(lǐng)導(dǎo)小組整治辦公室。
三、整治措施和工作步驟
專項整治工作從月中旬至6月底，分三個階段進行。
(一)全面檢查階段（月中旬至月10日）
月10日前，應(yīng)完成轄區(qū)內(nèi)所有獲證企業(yè)拉網(wǎng)式的全面檢查工作，重點檢查六個方面：一查企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)必備條件，是否符合有關(guān)要求并持續(xù)保持資質(zhì)的一致性；二查原輔材料進貨查驗制度落實情況，核查臺賬記錄是否真實、齊全，是否購買、貯存、使用非食用物質(zhì)；三查添加劑管理及使用環(huán)節(jié)，使用的食品添加劑是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告規(guī)定，是否建立并保存食品添加劑貯存、保管、領(lǐng)用、投料等相關(guān)記錄；四查產(chǎn)品出廠檢驗情況，核查企業(yè)每批出廠產(chǎn)品是否按規(guī)定檢驗項目逐批進行自檢或委托檢驗，并有檢驗記錄和檢驗報告；五查生產(chǎn)加工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及質(zhì)量安全管理制度等的建立、執(zhí)行情況；六查以往檢查和抽查檢驗中不合格企業(yè)整改措施和復(fù)查檢驗落實到位情況，具體檢查項目詳見附件。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)按企業(yè)逐家記錄，經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字確認后存檔備查。
(二)整改復(fù)查驗收階段（月11日至月10日）
針對檢查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，必須按企業(yè)逐家下達整改通知書，規(guī)定整改期限，指定專人督查。對違法使用非食用物質(zhì)的，一律吊銷生產(chǎn)許可證；對濫用食品添加劑的，一律停產(chǎn)整頓并暫扣生產(chǎn)許可證，整改后仍未達到要求的，吊銷生產(chǎn)許可證；對生產(chǎn)環(huán)境、條件等已不能保證所生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全的，以及未建立、執(zhí)行食品安全管理制度或可追溯記錄制度的，一律停產(chǎn)整頓；對超許可范圍生產(chǎn)加工或無證生產(chǎn)的企業(yè)，一律取締，并按《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，從嚴處罰。對嚴重違法企業(yè)和負責(zé)人，要按規(guī)定從重處罰；對涉嫌犯罪人員，要依法移送公安機關(guān)。重點問題企業(yè)要逐家提交整改承諾書。企業(yè)整改原則上應(yīng)于月20日前全部完成。問題企業(yè)整改結(jié)束后，必須向整治辦公室提交整改復(fù)查報告。未經(jīng)整改合格的企業(yè)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。整改復(fù)查工作要做到“五不放過”：一是問題原料來源、問題產(chǎn)品流向未查清的絕不放過；二是問題產(chǎn)品未召回、未處理的絕不放過；三是違法企業(yè)未受到懲處的絕不放過；四是企業(yè)管理措施整改不到位的絕不放過；五是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件達不到要求的絕不放過。
(三)整治跟蹤階段（月11日至6月底）
對整改復(fù)查合格的企業(yè)，實施跟蹤檢查措施：一是在今年6月底前，每周至少要巡查1次；二是監(jiān)督企業(yè)每月對已自檢合格入庫（出廠）的產(chǎn)品按品種送檢，直至連續(xù)3個批次均合格止。6月底前，省局將對我市轄區(qū)內(nèi)問題企業(yè)的產(chǎn)品進行全面監(jiān)督抽查，對此次監(jiān)督抽查中不合格的企業(yè)，省質(zhì)監(jiān)局將在新聞媒體上予以曝光；對連續(xù)2次跟蹤監(jiān)督抽查不合格且不合格項目涉及安全指標(biāo)的企業(yè)，將吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
四、整治要求
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定成立“市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全治理整頓工作。組長由鄭文全副市長擔(dān)任，副組長由康清河（市政府辦副主任），姚海良（市質(zhì)監(jiān)局局長）、陳細田（市藥監(jiān)局局長、食安辦主任）擔(dān)任，成員由農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、工商局、海洋魚漁業(yè)局、糧食局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市質(zhì)監(jiān)局，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室人員由成員單位抽調(diào)組成。全市上下要齊心協(xié)力，相互支持與配合，切實抓出成效。要把思想和行動統(tǒng)一到省局、市局的工作部署上來，充分認識此次全面集中治理整頓工作的重要性和緊迫性，從大局出發(fā)，確保整治成效。
(二)細化工作內(nèi)容，明確工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)大要案或難以解決的區(qū)域性食品質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)和督查、向市政府報告工作情況、請求市政府對食品監(jiān)管工作的支持等職責(zé)；各個責(zé)任小組承擔(dān)日常監(jiān)督檢查工作；治理整頓辦公室承擔(dān)食品監(jiān)管工作的計劃、任務(wù)分配和總結(jié)，對監(jiān)督檢查情況進行整理、審核和上報等職責(zé)。
(三)動員部署，營造氛圍。
立即組織召開全市所有獲證企業(yè)負責(zé)人參加的治理整頓動員大會，傳達有關(guān)精神，對治理整頓工作進行全面部署。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極宣傳開展專項整治活動的重要意義，設(shè)立并公開舉報電話，營造聲勢，發(fā)動群眾積極參與專項整治活動。大力宣傳食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治實施情況和取得的階段性成果，表彰一批質(zhì)量信得過的名優(yōu)企業(yè)，曝光一批制假售假企業(yè)黑名單，取締一批無證照生產(chǎn)的黑窩點。
(四)加強督查督辦，認真查辦大案要案。
對涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的食品質(zhì)量安全大案要案，不論案件涉及到什么單位、什么人，都要依法嚴懲，堅決把“五不放過”的要求落到實處，并努力從一般案件中挖掘大案要案線索。對于嚴重質(zhì)量問題、社會影響重大的違法案件，及時上報整治辦公室，對已查明食品質(zhì)量安全直接涉及危害生命健康的案件，立即向市政府報告，對于應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)追究責(zé)任的，必須堅決移送，嚴禁和杜絕“以罰代刑”或“罰過放行”等違法行為。
(五)及時報告，溝通信息。
全面集中治理整頓過程中，加強部門間的溝通和配合，治理整頓辦公室負責(zé)有關(guān)信息材料的搜集、整理，每日報送專項整治動態(tài)，每星期五下午前報送專項整治情況，于月10日前將全面集中治理整頓工作開展情況以書面形式報送整治辦公室。對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，要及時向市政府報告，并在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，開展調(diào)查處置工作。在整治過程中，遇到的困難和問題，有什么意見和建議，要及時向整治辦公室報告，確保整治工作落實到位。治理整頓結(jié)束后，向市政府做一次專題匯報。
一、排查整治范圍及重點
對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進行拉網(wǎng)式排查，重點排查整治以下七類：
1、村（社區(qū)）各類農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、養(yǎng)老機構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場所的建筑房屋；
2、大型集會、集市、廟會、慶典、比賽、展銷、娛樂、景點、景區(qū)等人員聚集活動場所的建筑房屋、場地搭建物；
3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；
4、未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的居住房屋，經(jīng)營性房屋及廠房；
5、擅自加層、改擴建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
6、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房，用于出租特別是群租的自建房，河道、高陡邊坡回填等松軟地基上的自建房；
7、各類園區(qū)及周邊重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構(gòu)筑物）。
二、排查整治時間
2020年8月31日-12月31日。
三、排查整治目標(biāo)
按照實事求是、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過4個月全覆蓋的專項排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
（二）切實做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
（三）健全相關(guān)長效機制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求
排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區(qū)）自查和各片排查同步進行，互促共進。
（一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作專班，制定實施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細的隱患臺賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表（附件1）及時上報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（建設(shè)辦）。
（二）各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設(shè)辦、國土資源所、應(yīng)急管理中心、市場監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負責(zé)與各村（社區(qū)）對接，同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時將責(zé)任清單（附件2）反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村（社區(qū)）。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關(guān)部門要嚴履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，會同七個工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件3）報建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進行銷號處理。
整治要求：
1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）
2、對于排查出的違法建筑，嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的,要堅決拆除;對城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后,提出意見并確定處置辦法。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）
3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的,要依法嚴肅查處、堅決予以取締。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）
4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運用行政、經(jīng)濟,司法和市場手段,采取強制措施,進行集中攻堅。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）
五、實施步驟
（一）部署啟動階段(2020年8月31日-2020年9月6日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位制定建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治實施方案，并進行安排部署。
（二）全面排查階段(2020年9月7日-10月7日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見,確定整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進行審核、匯總。
（三）集中整治階段(2020年10月8日-11月30日)各村（社區(qū)）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改,立行立改，整改一個銷號一個。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治,整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對銷號申請進行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
（四）鞏固總結(jié)階段(2020年12月1日-12月31日)。對情況復(fù)雜、時間較長的違法建設(shè)項目和老舊房屋，要納入重點監(jiān)控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強督導(dǎo)檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴防反彈和死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村（社區(qū)）要對專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結(jié)報告和整改匯總清單，于12月10日前上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)專項整治工作情況進行總結(jié)通報。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村支書、主任和相關(guān)單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為：
工作職責(zé)：負責(zé)專項整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對進展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區(qū)）和相關(guān)部門進行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴重后果的，予以嚴肅追究責(zé)任。
七、工作措施
