發布時間：2023-01-20 20:02:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全事故案例分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：市政工程；安全生產；橋梁坍塌事故；中毒事故；觸電事故
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A
近年來，市政道路、橋梁、排水、地鐵等工程的安全生產面臨嚴峻挑戰。重特大安全事故時常發生。據統計。2006年至2008年三年問。全國建筑與市政工程生產安全事故2 543起，死亡3 047人。
1 市政工程安全事故類型
在市政T程生產安全事故中，高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、起重傷害、中毒和窒息等是傷亡事故的主要原因。這些事故的死亡人數占全部死亡人數的90.42%。
市政道路、排水、橋梁、地鐵、軌道交通工程等.露天作業施工環境復雜，受外界干擾和涉及安全生產的不確定危險因素多，尤其是橋梁、地鐵和軌道交通工程是高危險性行業.安全事故不僅涉及類型多、危險性大，而且一旦發生安全事故，極易產生次生安全事故.甚至波及工程結構本身的施工質量和結構安全。造成災難性后果。2007年8月13日.湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋整體垮塌。造成64人死亡.4人重傷：2008年1 1月15日，發生在杭州市風情大道地鐵站坍塌。造成17人死亡，4人失蹤。這兩起安全事故。足以說明橋梁、地鐵等高危險性行業一旦發生安全事故.后果是極其嚴重的。
2 市政工程安全事故典型案例
近幾年來.全國市政T程安全生產形勢總體趨于平穩.但較大及以下安全事故時常發生。一次死亡lO人以上的重大安全事故也偶有發生。以下列舉幾起典型案例。淺作剖析。以窺見一斑。
2.1 巴彥淖爾市排水工程沼氣中毒窒息事故
2005年7月。巴彥淖爾市烏拉特前旗西山咀鎮工業與城市污水合排應急工程.在管道進行功能性檢測時.一人在進入干管中打通閉水試驗封堵堵頭時中毒.另3人進入干管營救過程中也相繼中毒，共造成4人死亡。
這是一起違反安全生產操作規程引起的中毒窒息事故。按照安全生產有關規定，在進入可能存在有毒有害氣體或物質的水體或構筑物前.應進行有毒有害檢測，上述操作人員在未進行檢測的情況下，進入管道中打通堵頭。而且在有人中毒的情況下.營救人員也未采取安全防護措施盲目進入管道內施救.導致4人死亡的悲慘后果.
2.2武漢東湖高新技術開發區熱力管道溝槽施工觸電事故
2006年8月.武漢東湖高新技術開發區光谷二路。施工單位在敷設直徑為l 000 mm熱力管道時。作業人員在溝槽內用潛水泵抽取溝內積水時.因潛水泵進線處漏電.操作潛水泵的施工人員當即被電擊倒在溝槽內.另一施工人員見狀前去救助，隨即也被擊倒，兩人經送醫院搶救而不治死亡。此觸電事故.直接原因是由于操作人員未按施工用電要求和現場安全生產管理規定.對潛水泵進行運行前的安全檢查。潛水泵存在漏電隱患。未被及時檢查發現和排除而招致事故。
2.3武漢天興洲大橋引線段模板垮塌事故
2006年9月23日.武漢天興洲大橋公路分建段第38、39號橋墩進行40 m跨度鋼筋混凝土箱型梁模板安裝時。操作人員在水平距離偏大的情況下。強行伸臂起吊，終因伸臂角度偏大致塔吊傾覆。塔吊砸向尚待安裝中的梁體模板.使模板整體垮塌。致2人當場死亡。
這是一起典型的由于違反操作規程引起的起重傷害事故。因操作人員未將塔吊移到安全的起吊水平距離和伸臂角度范圍內.超范圍強行操作。造成2人死亡的事故后果。
2.4 北京地鐵1 0號線工程塌方事故
2007年3月28日，由中鐵十二局第二工程公司承建的北京蘇州街附近的地鐵10號線二標段發生塌方事故。施下過程中，由于現場復雜的地質情況不清.當施工斷面發生局部塌方和導洞拱頂部產生環向裂縫的險情時。未采取保護搶險人員有效的安全技術措施情況下，即實施搶險，發生二次塌方，造成6名施工者被埋身亡。
這起事故反映了承擔該項目的施工企業安全管理制度和安全責任制不落實.安全生產操作規程和標準執行不嚴格，未實施有效的應急救援預案。現場搶險措施不當，而且現場管理人員安全法律意識淡薄.安全技能素質不高。施工現場監管方.也存在對施工搶險和施救人員采取的搶險和安全防護措施監管不力等薄弱環節。
2.5湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌事故
2007年8月13日，在湖南鳳凰縣的全長328.45 m，橋型為等截面懸鏈線空腹式無鉸拱石拱橋――堤溪沱江大橋，發生了特別重大坍塌事故。造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，經濟損失3 974.7萬元。
造成堤溪沱江大橋整體坍塌.除了主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求.拱橋上部構造施工工序不合理。主拱圈砌筑質量差.降低了主拱圈砌體的整體強度。使部分拱腳區段砌體強度達到破壞極限.致整個大橋瞬問坍塌這一直接原因外.施工單位擅自變更原主拱圈施工方案。違規亂用料石。主拱圈施工不符合規范要求.在主拱圈未達到設計強度且未采取任何有效安全措施的情況下就開始落架施工作業.則是造成堤溪沱江大橋整體坍塌的主要原因之一。
與其他橋型不同的是.拱橋的施工質量和安全施工，取決于承受拱橋水平推力的墩、臺和拱圈砌筑材料的材質和砌筑質量.以及支撐拱圈砌筑的整體支架。尤其是石拱橋。很顯然。堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求。而且砌筑質量差。在主拱圈未達到設計強度、也沒有采取安全技術措施的情況下。拆除拱圈落地支架。嚴重違反了拱橋施工規范和安全操作規程。最終造成教訓十分慘痛的坍塌事故。
3結語
進入21世紀。我國的工程建設規模空前。城市基礎設施建設更是如火如荼.城際高速鐵路、城市快速路、地鐵、軌道交通、跨海越江大型橋梁和地下隧道等現代基礎設施快速發展。城市地下空間的開發利用，大型公共服務設施的建設。是現代城市經濟和社會發展的必然趨勢。抓好城市基礎設施的安全生產是城市建設的必然要求。
構建和諧社會.就是要營造人與自然的和諧，經濟發展與環境的和諧。人與人之間的和諧。在“以人為本”的建設理念環境下.牢固樹立安全意識和責任意識.持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預防工作。認認真真地落實安全防范措施。立足于施工企業安全自控。落實施工現場安全監控。只有這樣，在城市基礎設施建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發生。
參考文獻：
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3、苗玉磊 運用安全系統工程淺析橋梁事故原因[J]科技資訊2008（1）
4、李友林 橋梁的隱患[J]中國公路2007（19）
作者簡介：
1水利施工行業安全隱患分析
1.1水利施工行業對安全生產重視不夠
這是水利工程項目的生產和管理的觀念問題，這種問題也是在我國的各種建筑工程中普遍存在著的，因為對于生產的安全性的不重視，所以容易在施工中違反各種操作規范，也容易習慣性對于一些安全隱患疏忽，從而造成了嚴重的安全事故。
1.2工程建設各方主體沒有履行相應職責
水利工程歸根結底是一項建筑方和施工方共同完成的工程作品，也是各個工程相關部門由施工合同綁定的一種合作關系，所以在這個過程中，工程的各個負責部門和負責機構應該履行相關的安全管理和檢查的責任，任何安全事故的出現，都離不開管理上的失職。
1.3相關法律、制度不夠完善
我國在工程的安全生產和安全管理方面的法律和法規還不完善，雖然在一些工程管理條例中有所涉及，但是并不詳細也不明確，應該針對工程的安全管理制定出一套專門的法律法規來約束工程中的各方的責任，實行權責相制衡的管理將會很大程度上減少安全事故的發生。
1.4施工人員素質較低
我國目前的施工的主體人員都是一些農民工，這些農民工在農閑時便進城找一些工程的簡單的工作掙錢，農忙的時候回到鄉下種地，他們雖然也有一定的施工經驗，但是其專業素質和水平仍舊非常低，只能從事一些簡單的工程的作業，但是這種專業水平的缺失會在施工的過程中給工程的其他部分的施工帶來不便，從而導致安全隱患。
1.5文明施工意識淡薄
有很多施工現場并沒有一個合格的施工環境，各種設備和工具的擺放雜亂無章，各種廢棄物的隨便堆砌，各種人員的隨意流動，都給工程的施工帶來了很大不便，嚴重降低了工程的施工效率和質量，更危險的是，這種對待工程的隨意性，會直接降低整體工程對于安全隱患的防范意識，從而導致安全事故的發生。
1.6材料設備及施工工藝落后，防護設施不全
據多年的工程事故報告統計，有很大一部分的工程的安全事故都是由于工程的施工設備的陳舊和防護措施的落后導致的，這些安全事故是完全可以人為的避免的，但是它卻奪取了許多工程人員的健康和生命，所以，工程的建筑方應該加大在工程的設備上的投入和安全防護措施上的改進，不能出于成本的考慮而忽視了安全管理的投資。
1.7安全資料管理有待規范
安全資料的管理雖然不能直接預防安全事故的發生，但是對于安全資料的嚴格控制和整理，卻可以發現很多安全隱患，從而能在一定程度上起到重點監督和檢測的作用。對于工程的安全資料，工程要選擇專門的人員進行管理，這樣不僅可以保證安全資料的準確性，也能在與其他資料分別管理的情況下做到隨時的調用和取證。
2完善水利行業安全施工的對策
明確了水利工程中安全事故產生的種種原因，我們就要對各種事故中的問題做好一定的事前的應對措施的準備工作，這樣才能從根本上解決施工中的安全隱患問題，而不是在事故發生后進行一味的補救，一般來說，有以下幾個方面：
2.1以人為本，關愛生命
水利工程的施工的最終目的和目標是為了造福于人類，服務于我國人民的經濟和社會生活，但是當水利工程的施工存在著嚴重的安全隱患的情況下，這種施工就完全背離了我們的初衷，所以，我們要明確工程的施工目的，本著服務于民，造福于民的宗旨，開展水利工程的施工，在這種信念的指導下，我們一定會加強對于施工中的安全問題的管理，一定會將人們的財產和生命安全放在首位，一定會以人們的利益作為衡量以前行為和行動的標準。另外，我們在宣傳安全管理的重要作用時，一定要將管理同工程中的人員的生命健康聯系起來，使建設者在工作中能從珍愛自己和他人的生命的角度來重新認識安全問題。
2.2加強安全教育，提高施工安全意識
在工程施工當中，要提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓，成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性，能夠適應不同類型的項目。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任。嚴格控制施工人員的施工作業的資格審查，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，根據不同情況進行處罰。只有采用這種獎罰相結合的制度，才能引起一些安全意識薄弱的工程人員對于工程安全的重視。2.3列支專項經費，確保安全生產在工程招投標中，單列工程項目的安全生產專項經費，專款專用。單列工程項目的安全生產專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金賬戶，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入，一些管理人員出于節約工程成本的目的，擅自削減或者取消工程中的安全防護的資金，這種行為一旦被發現，應該嚴懲不貸，絕不姑息。
2.4加強對水利施工企業的監管
我國水利工程質量安全管理制度已經比較健全，同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度，但與其配套的監管機制并不完善，這給安全管理的執行帶來了很大不便和難度，國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2.5與時俱進抓安全
對于安全施工的管理不能永遠停留在一個水平和標準上，我們要隨著工程的不斷發展而發展，隨著工程中各種先進的技術的應用，研發各種先進的檢測安全系統和安全管理的新技術，只有這樣，才能滿足不斷變化著的工程質量的要求，才能隨時更新安全管理的各項內容。
事故發生都是有一定的前提，由于事故的隱患都是慢慢積累的，所以它是一個由量變到質變的過程。而每一個過程都是有一定的特點，有一定的規律，為了預防這種事故的發生，我們就要先了解這些事故，找出一些規律，從而創建出一套比較完善安全法則，這套安全法則既能讓我們可以提前有所了解，又能很好的評估出此事故的等級，根據我們所了解的內容，就可以做一些改善和相應的防護，這樣我們有所準備，就不會因為事故的發生而損失嚴重。從事故致因理論方面來看，該理論屬于安全科學體系當中的一個分支，安全科學體系研究的是當事故發生時我們應該怎樣防范，而事故致因理論就是用來闡釋這個事故是怎樣發生的，發生時是怎樣的狀態等，事故致因理論所說的人、物、環境和管理環節在發生某個事故所處的位置，我們根據這些找到問題的所在，并根據這些來研究這件事故的責任。
2化工企業安全評價中事故致因理論的實際應用情況
2.1在化工企業中安全性評價的分析
從一些基本的理論來看，化工企業的安全性評價已經認為是一些風險性評價，我們要盡量的分析辨識生產過程中可能會涉及到的危險有害因素，并對此采取一些安全防范措施，要盡量的避免這些危險有害因素引發的安全事故，從而保證生產安全。而實際生產過程中，并不能完全按照我們預先分析辨識的情況進行。如果我們可以根據事故致因理論得出安全管理的步驟，我們就能大大提高安全性。而安全性問題就會涉及到整個的生產過程，其中包括工作的人員，工作的機器，生產所需要的物料，以及我們所工作的環境。調查發現，要運用事故致因理論進行安全性評價，我們就要遵循一定的原則，即科學性原則、系統性原則、相關性原則以及可操作性原則。（1）科學性原則：科學性是事故致因理論的基本原則，要是對此事件進行分析，也要符合事情的發展規律與原則，對于安全性的評價時，我們要用科學的方法去分析，要有明確的相關概念。（2）系統性原則：一個事故的發生都是逐漸積累的，在此過程中，會有很多的因素，或許只需要一個因素就可以成為導火線，都可能導致事故的發生。所以，在化工企業安全評價中，我們要從整體考慮，系統性分析，分別從內部原因和外部環境綜合考慮。（3）相關性原則：在化工企業中，每一件事情的發生都并非是獨立的，都是有相關性的，這樣可以能為企業更好的服務。（4）可操作性原則：對于不同的事件，會有不同的安全評價，根據評價制定出的解決方案，具有很大的可操作性，也有很高的可靠性。
2.2因事故致因理論的影響，化工企業安全性評價存在著相關的問題
由于總結了企業中一些典型的事故案例，事故致因理論得以提出，因為事故致因理論是從大量的典型案例中總結出來的，所以可以運用到所有的安全評價理論中，很顯然是沒有注意到事情的局限性，在我國就有案例，我國很早以前的化工企業，大家會認為安全性檢查還是一條一條按照規定的規律一步一步地完成，就可以完全沒有事故隱患，就可以完全避免一切事故的發生，這就是說明沒有及時的認識到事情是有局限性的，對于所有的問題沒有全面的考慮。最開始，化工企業漠視安全的評價方法，他們都認為只要按照之前的計劃來操作，就一定不會發生問題，這也是因為負責人不重視所導致的結果。
3對強化化工企業的安全評價的策略
3.1設立安全負責人
在企業中，每個部門都會有相應的負責人，當然安全部門也要有相應的安全負責人，在處理事故時，要明確自己的身份與責任，在大多數化工企業中，都會有相應的工廠，而每個工廠都會用一些化工產品，而這些化工產品有一些是具有腐蝕性的，有一些有劇毒，還有的可燃點很低，很有可能自燃，所以這就需要安全人員要根據相應的化學性質來保存這些化工材料，對于這些具有特殊性質的材料要有相應的安全評估，當然也要制定出假如出了事故我們的對策措施，也就是預防方案，這樣可以有效地預防事故所造成的損失。
3.2要降低化工企業的生產風險，就要強化企業的安全評價管理
作為化工企業的安全性的評估人員來說，自身的素質和知識要不斷地提高，也要記住之前發生事故給我們的教訓，當然也要銘記在發生事故時我們的經驗。這樣才能不斷的完善自我，才能更好的應對突發事情的狀況，當然，這樣也就會減少事故的發生率，增加企業的安全系數。在平時，應該多召開一些安全性的知識大會，增強大家的安全意識，只有在不斷地完善每個人安全意識，才能有效地提高安全性。
4結束語
作為我國的支柱產業，也是我國一直大力發展的化工領域，在整個的行業高速發展的同時，更要注重的是安全發展。為了提高化工產業安全性評價，就要把每一個環節都要有相應的負責人，并鼓勵他們可以采取相應的措施來保障化工企業的安全發展。現在可以了解到，我們能根據事故致因理論，就可以降低企業事故的發生概率，對其也有著重要作用。
作者:張玉華 單位:廣州市安益職業安全事務咨詢有限公司
[關鍵詞]煤礦開采 事故 分析 安全管理
[中圖分類號] TD82 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-68-2
我國大地擁有很多煤炭資源，這些資源促進了我國經濟的快速發展。但是目前探測的可開采煤炭資源有限，大量的煤炭需要進行開采，服務與社會，在煤礦的開采過程中，安全問題十分重要，也是最重要的。如果煤礦安全無法保障的話，煤礦行業的發展會減速，進一步減慢我國經濟的發展，也不利于社會穩定。煤礦開采過程中，發生安全事故是因為煤礦開采本身具有特殊性、復雜性，這對煤礦工人的生命安全帶來了嚴重的威脅。因此，我國的煤炭業還需要進一步探討探究。分析煤礦生產建設過程中發生的事故，查找原因，總結教訓，并提出相應的對策，以提升煤礦開采的安全系數。這一探討性研究將推動煤礦開采事業的大力發展，也將推動社會的和諧健康發展。
1我國煤礦開采的現狀
煤礦開采的過程十分復雜，自然環境惡劣，存在很多的安全隱患。但是這些年我國在不斷開展煤礦開采安全教育活動，提升煤礦開采技術含量，煤礦開采的安全管理得到了一定程度的提升，但是煤礦開采事故發生的概率還是較大，特別是瓦斯事故、透水事故等，造成的損失是很大的。目前我國煤礦都需要進行地下作業，地質狀況較為復雜，而且設備科技水平含量不是普遍很高，有的煤礦設備簡陋，煤炭專業人員不足等，這使得我國煤礦開采的安全系數相對較低。
到現在為止，我國經常出現煤礦安全事故的一般是鄉鎮小煤窯。出現這種情況是因為以下的一些原因，比如：規章制度還不完善，沒有進行有效地監督；監督單位沒有對煤礦的開采實施實時監控，還存在隱瞞煤礦事故的情況；安全生產的意義還沒有真正落到實處等。在一些地方煤礦企業，還在采用一些較為落后的開采技術，使用簡單的生產設備，這樣不僅浪費資源，而且還對員工的人身安全構成了威脅。
2煤礦開采事故發生的原因
在煤礦開采企業發生安全事故的原因有很多，總的原因有以下幾點：
2.1安全意識淡薄
在一些地方煤礦開采企業里面，管理人員不足，管理水平有限，沒有真正意識到安全生產的重要性。在日常的生產過程中，沒有首先考慮安全問題，首先考慮的是利益問題，存在僥幸心理，有的時候會隱瞞安全事故。當煤礦掘進的時候，沒有按要求通風，排除瓦斯，導致巷道內的瓦斯超標，管理人員在知道這種情況下，仍然存在僥幸心理，并沒有進行立即處理，隨之出現瓦斯事故。例如：2001年5月25日23時原平市軒崗鎮黃甲堡村里溝煤礦發生一起瓦斯爆炸事故，死亡4人，直接經濟損失26萬元。分析事故原因主要有以下5方面原因。第一，礦井風量不足，該礦應該配風至少500m3/min，但實際配風只有140 m3/min.不足三分之一；第二，局扇安設位置不當，產生了循環風；第三，風筒漏風嚴重，導致工作面風量不夠，瓦斯積聚；第四，瓦斯檢查空班漏檢，三班只有一個瓦斯檢查員，且當班瓦斯檢查員沒有下井；第五；工人沒有安全意識，在井下吸煙，引爆了積聚的瓦斯。
2.2管理不到位
很多煤礦開采過程中的管理存在松懈的問題，有些管理人員沒有重視現場的管理，搶進度、趕工期表現突出，管理工作一般只是流于形式，有些問題或隱患是上級部門檢查提出來才勉強整改，本單位的管理很不到位，認為看慣了、干慣了，已經養成習慣性違章，管理不到位和不專業，管理松散。往往是事故發生之后才意識到問題的所在。而且有的時候還會出現明顯的違規指揮。例如：2002年5月21日8時30分寧武縣馬連溝煤礦發生一起一氧化碳中毒事故，死亡2人，直接經濟損失15萬元。分析事故原因主要有以下5方面原因。第一，領導違章指揮，命令工人進入危險區域作業；第二，職工缺乏安全意識，自主保安意識差，明知有大量有害氣體涌出還要下井作業；第三，火區管理差，安全檢查不到位，對有害氣體認識不足；第四，對職工安全培訓教育少，工人素質低，不能按章作業；第五、鎮政府及煤炭主管部門安全檢查不到位，監督不力。
2.3缺少基本的培訓
煤礦發生安全事故還因為沒有進行相關的安全知識培訓，在礦難中大部分的受害人員都是井下作業人員，他們除了了解瓦斯的濃度不能夠過高之外，其它的安全知識基本上不了解。還有研究調查顯示，在一些偏遠的煤礦，大部分的下井工人都是當地的農民，這些人的文化知識水平就很低，而且不了解基本的自我保護常識，這些人安全意識淡薄，而且在遇到災難的時候無法做到隨機應變。
2.4缺乏相應的監督管理
安全管理制度分為兩種，一種是內部制度，還有一種是外部制度。外部制度指的是國家關于煤礦安全開采方面的法律法規。外部制度雖然有了，但地方的監管還有好多疏漏之處，對制度的執行不夠嚴格，一些地方的煤礦企業正是利用這些監管不到位，偷干、蠻干。有了問題煤礦企業只需要繳納一定額度的罰款就能夠繼續經營生產。有的煤礦企業內部管理制度也不完善，追求利益最大化，安全設施投入少，缺乏完整的管理機構，管理人員不足且管理水平不高，只重視經濟效益不重視安全生產的現象時有存在，這些企業的管理基本流于形式，這樣安全生產很難保障。
3安全管理的措施
3.1完善制度，加大執法力度
一個行業的健康發展必然需要完善的法律法規來進行保障。煤礦的安全生產就需要煤礦安全生產有關法律、法規來進行保障，這包括了三個方面：立法、執法和守法，三者缺一不可，這是基本要求。在有的地方，政府和煤礦企業為了追求經濟效益，不講原則，不執行有關制度，監督管理流于形式，管理松懈，好人主義嚴重，這樣會直接影響到煤礦的安全生產。只有不斷完善相應的法律法規且貫徹到位并嚴格執行，該處則處，該罰則罰，該停則停，這樣才能夠實現煤礦安全生產持續健康發展。
3.2改進工藝，更新設備
煤礦開采過程中除了監管不力造成事故外，還有一個很重要的原因就是工藝簡單，設備簡陋，面對復雜的地質狀況無法適應，工人的安全也無法保證。因此，在煤礦開采過程中，我們還需要不斷更新開采設備及工藝，不斷對采掘、運輸等設備進行更新改造，還需要建立完善的安全監控系統，這樣就能夠較好的適應煤礦井下復雜的環境及特殊的地理條件，給員工創造一個較好的作業環境及場所，減輕勞動強度，減少或避免安全事故的發生。
3.3加強安全教育培訓
要減少甚至杜絕不安全的人為因素，首先需要對職工進行安全知識教育，對煤礦企業的三項人員及其它員工進行培訓，增強他們的安全意識。在企業中開展全方位安全教育培訓，首先使每一個人都樹立安全第一的思想，讓每一個人都認識到安全的重要性，其次職工的自我保護意識直接關系到他們的自身安全及社會的穩定。企業還需要不斷提升隊伍的整體水平和專業水平，保證知識水平和時代接軌，才能真正實現安全高效發展。
3.4完善企業內部安全管理
煤礦企業內部的安全管是系統工程，不是一個人、一個部門能管好的，關鍵的有完善的制度，且制度的執行要嚴格，人與人、部門之間互相協調與配合，現場管理到位，重點區域重點地點重點管理，堅持領導帶班值班，堅持定期不定期隱患排查，把問題解決在現場，把隱患消滅在萌芽狀態，確實樹立安全第一思想，樹立安全就是最大的效益的理念，總結經驗，吸取教訓，為我國的煤炭事業獻計獻策。
關鍵詞：房屋建筑；事故原因；對策
中圖分類號：TU8 文獻標識碼：A 文章編號：
1 施工安全事故原因分析
1.1 責任不落實，監管不到位
按照現行的法律和法規的要求，建設主管部門都制定了安全生產責任制，但由于專職監管人員少、監督覆蓋面小、監管力度不夠、責任不落實。
（1）部分地區建設行政主管部門未能深入分析本地區安全生產形勢，針對薄弱環節采取的事故防范措施不到位，安全生產工作主動性和預見性差，政府主管部門安全監管存在盲點。
（2）未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各
個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力。
（3） 部分地區政府主管部門對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強有力的手段措施，對有關責任主體的震懾力不夠。
（4） 監理工程師未給業主提供與其水平相應的咨詢意見；不按規定驗收和簽發指令；盲目審批，對進度款等定奪不準。
1.2 安全責任未落實到位
（1） 部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
（2）一些建設單位，包括有些政府投資工程的建設單位，未能真正重視和履行法規規定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。
（3） 部分監理單位對應負的安全責任認識不清，對安全生產隱患不能及時做出應有處理，《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。
（4） 部分建設主管部門雖然建立了安全生產責任制，但還未能落實在行動上。如有多起事故沒有按照建筑市場的規定辦理建筑施工手續，照樣施工，對此建設主管部門有監管不到位的責任。
1.3 保障安全生產的各個環境要素尚需完善
（1）一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍，企業之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出。
（2） 建筑行業生產力水平偏低，技術裝備水平較落后，科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來。
（3）建筑施工安全生產領域的中介機構發展滯后，在政府和企業之間缺少相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
1.4 以包代管，安全管理薄弱
很多工程項目都是低價中標，中標企業為了取得利潤將工程轉包給低資質的企業，有的中標企業雖然成立了項目班子，但只管協調、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期，為了節約資金一切從簡，工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的，不是用于指導施工的。至于其他的安全管理制度，如安全交底、安全檢查、防護用品、安全措施等能免則免，不能免的也只是走走形式。勞務工的班組長就是帶領施工的施工員不再另配施工員。還有的企業為了謀取利潤搞掛靠賣牌子。
1.5 一線操作人員安全意識和技能較差
當前，很多工程項目不論具有多高資質等級的施工企業中標，基本是由在勞務市場上招聘來的民工施工。這些民工沒有經過系統的安全培訓，就連入場的三級教育也往往是走形式，特別是對那些剛從農村出來的農民工，他們不熟悉施工現場的作業環境，不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護能力，不能辨別危害和危險，有的農民工第一天來上班，第二天甚至是當天就發生了死亡事故。還有些工程項目對分包單位實行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產有關的法規、標準只停留在項目管理班子這一層，落實不到施工隊伍手上，操作人員不了解或者不熟悉安全規范和操作規程；又因缺乏管理，違章作業現象不能得到及時的糾正和制止，事故隱患未能及時發現和整改，是造成事故的重要原因。
2.加強房屋安全管理工作的對策
2.1 加強法律法規建設, 依法監督管理
自從1989年建設部《城市危險房屋管理規定》實施以來, 國務院和建設部又相繼頒發了《建設工程安全生產管理條例》、《建設領域安全生產行政責任規定》、《關于組織開展危舊房屋安全大檢查加強房屋安全管理的緊急通知》等法規文件, 基本建立起房屋安全管理法規體系。為繼續完善和加強房屋安全管理, 建議國家出臺一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理條例》。在國家出臺這部法律法規之前, 各地人大常委會或人民政府可先行一步, 針對房屋安全管理專門制定一部綜合性法規或規章。通過健全國家和地方二級法規規章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。
2.2 推行房屋安全鑒定機構市場準入制度和鑒定人員執業資格制度
鑒于我國危舊房屋量大面廣、整治難度較大的特點, 房屋安全鑒定作為一個涉及公共安全、生命財產安全的行為, 房屋安全鑒定應該朝專業化、市場化、社會化方向發展, 實行房屋安全鑒定機構資質動態管理和市場準入制度, 制定《房屋安全鑒定機構管理辦法》, 并統一收費標準。房屋安全鑒定人員的執業資格, 必須達到相應的標準, 如受教育程度、理論基礎、工作經驗與技術能力等, 參加國家考試取得, 建議國家施行房屋安全鑒定注冊工程師執業資格制度。
2.3建議國家對公共房屋建筑及其附屬設施的安全定期進行強制性“體檢”
對于學校、幼兒園、政府機關、影劇院、商場、醫院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全與否, 事關百姓人身安危, 房地產行政主管部門應定期組織房屋安全鑒定機構等相關部門, 對這些公共場所的房屋安全進行普查和安全鑒定。在珠海、武漢市等率先施行對公共建筑及其附屬設施每5年應當作一次安全鑒定。
2.4 房地產行政主管部門建立健全房屋安全管理動態信息系統
為實現房屋安全管理的網絡信息化, 應建立健全房屋安全管理動態信息系統( 包括房屋安全檢查和房屋修繕二個子系統) 。通過該系統, 可以對房屋的安全、修繕、防汛、災害等數據進行全方位網絡信息化管理, 保障信息及時、準確和完整; 可以掌握危險房屋治理和滅失情況。建立健全危險房屋登記、注銷制度。
房屋安全管理是我國安全工作的一項重要任務, 從我國的現狀和房屋結構潛在的破壞性, 都要求我們對房屋安全加強管理, 制定詳細而可操作的規程、制度、標準、方案, 以此來規范房屋安全和使用管理, 為全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會創造良好的條件。
參考文獻
[1] 馮彥賀.房屋建筑施工質量與安全管理探討[J]. 科技傳播. 2010(24)
關鍵詞：公路施工；安全事故；控制措施
中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著當前我國公路建設規模的擴大，在施工過程中的事故也是頻發，不但使人們的生命和財產安全受到重大損失，也給社會帶來了惡劣的負面影響。為了有效控制公路施工安全事故，本文將結合當前公路施工安全事故的原因進行分析，并提出相應的控制措施。
二、公路安全事故的特點
1、嚴重性
公路工程有著施工人員較多、工程的投資造價較高的特點，因此在公路施工的過程中一旦發生事故，就會造成大量的人員傷亡以及財產的損失，特別是某些重大的安全事故經常會導致群死群傷，在社會上也造成了一定的不良影響。
2、多發性
在公路的施工過程中，任何部位、任何工序的施工不當，都有可能導致安全事故的發生，如觸電事故、起重機械事故、土方坍塌事故、人員物資高空墜落事故等，因此在施工安全管理中必須在多方面進行防范。
3、復雜性
公路施工過程中工序繁多，可能導致安全事故的因素也比較多，通常事故發生的原因比較復雜，在不同的施工工藝以及現場的地質條件之下，其事故的發生原因肯定有著較大的差別。
4、可變性
公路施工過程中的安全事故的隱患并非一成不變，而是隨著施工進度的發展而不斷變化的，如果不對其原因進行相應的處理調整，隨時可能導致重大安全事故的發生。因此在公路施工的管理過程中，一定要對安全隱患的可變性有足夠的重視，制定行之有效的措施，來進行安全隱患的消除，防止其繼續惡化。
三、公路工程施工安全事故的成因分析
1、思想觀念方面的原因。在市場經濟條件下，企業都是自負盈虧的市場主體，公路工程施工單位在施工過程中，為了追求最大的經濟利益，往往對安全管理工作不夠重視，在這方面的投入比較少，甚至完全忽視安全管理工作，從而給公路工程施工留下很大的隱患，導致安全事故的出現。
2、資金投入方面的原因。從已經出現的安全事故可知：在人為因素并不占多數的情況下，很多時候事故的出現還是由于資金投入不夠所致。由于投入不夠，安全防護設備落后，不能充分發揮安全防護功能。例如，在隧道作業的時候，如果資金缺乏，安全防護設備落后，往往會導致安全事故的出現，給作業人員帶來巨大的損害。
3、制度與監督管理方面的原因。主要表現為缺乏相應的安全施工方案，缺少安全事故緊急預案，相關人員對制度上的缺失不夠重視，方案的制定缺乏針對性，在實際工作中難以有效運用。此外，很多的企業沒有設置安全管理控制方面的專職人員，缺乏相應的管理控制、監督機制，安全管理控制工作無法真正得到落實，導致安全事故的出現。
4、施工人員方面的原因。在公路工程施工中，大多數施工人員為農民工，他們缺乏相應的安全防范意識，在施工中有時候會出現違規違章操作現象，進而導致安全事故的發生。盡管有些施工企業重視對施工人員進行安全教育工作，但是收到的效果往往不佳。
四、公路施工安全管理控制要點
1、加強宣傳教育。在公路施工中務必對作業人員在上崗前采取現身說法的教育，以有效宣傳安全管理制度和紀律，一旦發現施工現場存在不安全因素則必須嚴肅處理，同時應做好過往行人和車輛的安全宣傳教育，并應在施工口附近設置醒目的安全標語和警示標志，通過臨時封路公告、交通導向信息以及利用媒體宣傳安全常識等措施來提醒過往行人和車輛注意交通安全。
2、明確相關單位職責和地位。建設方應有效對施工安全進行監督管理，督促施工方切實制定和落實安全管理方案，并充分利用管理職能和經濟手段對安全管理進行協調控制；監理方應充分發揮旁站監理的作用，對施工方安全生產以及現場交通安全管理同步監督；施工方則應認真按照安全生產法等相關法律法規組織施工，有效杜絕事故的發生；政府管理部門也應加強對施工路段的管理，對違反規定進入施工路段的行人車輛進行有效控制，對損壞安全標志和設施現象給予嚴肅查處。
3、做好對路面施工現場的安全管理工作
負責公路工程施工工作的項目部必須重視對施工現場的安全管理工作，并且要真正的落實各項安全管理措施。
（1）在每一次開始施工作業之前，應先由技術人員對一線的施工作業人員進行技術交底的工作，安全管理人員應檢查交底工作的落實情況，這樣才能做到“一事一檢查，一事一交底”；
（2） 在路面施工現場，項目部應抽調專職的車輛指揮人員以及安全管理人員來負責車輛的安全運行以及施工現場的安全監督的工作，確保這兩項工作都是在絕對安全下進行的；
（3）對于可能引發重大安全施工的火災、觸電以及施工機械設備等安全風險因素，施工項目必須提前制定應急救援預案，應急救援的物資也應提前備齊，在施工開始之前對救援的預案提前進行演練，這樣才能最大限度的提高施工單位的應急救援能力，從而降低安全事故的風險和損失降到最低；
4、提高施工人員安全意識。雖然當前公路施工中機械化、自動化程度得到明顯提高，但部分作業仍為重體力勞動，因而存在由于重體力勞動導致的疲勞生產現象，同時存在儀表監測、計算機作業等精細活動也會導致人的精神疲勞，因而在施工中避免過勞現象無疑對安全施工提出了更高的要求，為實現該要求則應積極有效的提高自動化和程序化施工，并充分結合勞動強度差異合理安排工作時間，同時使工人具備較高的操作技能以減少員工體力浪費也非常重要。
5、保障設備安全。設備也是導致公路施工事故的一個因素，因而生產單位應從設備供應和資金方面給予保障方可保證生產的順利進行，首先應按照要求購置合格的生產設備，應設置專款對設備進行定期的維護和保養，對發生事故和存在異常的設備應做好記錄，并應對該類情況進行分析以制定措施，確保其在施工操作中能夠有序、高效運行，并應在施工現場配置齊全的安全警示標志，做好安全預案工作以免由于生產設備導致的安全事故發生。
6、加強行為安全管理。在施工中應通過安全模式來改善施工人員的安全行為，降低安全事故，并進一步激發工人施工的主動性和積極性。安全行為模式即能夠糾正人的不安全行為、培養安全習慣、安全意識，并能促進安全氛圍的形成，進而提高人員的安全水平的管理模式。即通過員工的積極參與提高其主動應對能力、提升其主人翁責任意識和發展員工與安全相關的行為間的共同作用來提升整體安全水平，該模式不僅關注事故率，更關注員工的行為安全，并以安全管理模式來推動企業安全文化建設。
7、制定有效應急預案。在施工過程中施工方應做到未雨綢繆，即制定有效的應急預案，由于大多安全事故常和“多米諾骨牌”理論聯系到一起，因而在公路施工安全管理中應圍繞每個施工環節，采取一環接一環、環環相扣的管理模式進行安全控制，即要求安全管理人員和施工人員具備相應的知識和經驗，在工作中能夠及時發現和辨別存在的或潛在的危險，方可有效去除施工中存在的人的不安全行為和物的不安全狀態。
五、結束語
安全施工管理是公路工程施工的重要組成部分。在進行公路工程施工過程中，要結合公路工程的個點，在遵循相關法律法規的前提下，通過安全管理制度的建立健全，保證公路施工的安全進行，并使得施工質量得到保證，發揮公路工程應有的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
[1]王巍，淺談公路施工安全事故產生原因和解決方法[J]安全生產管理，2012
關鍵詞：資本市場 股權激勵 高管人員薪酬
上市公司的顯著特征之一是所有權和管理權相分離，由此產生了公司管理者和股東之間目標不一致、信息不對稱和利益相沖突等問題，使委托成本不斷地加大，委托問題愈來愈突出。股權激勵就是應改善委托問題，降低成本而產生的。它的初衷是使管理者和股東的目標函數相一致，實現股東價值最大化。從上世紀九十年代起，我國相關部門就在對股權激勵機制進行探索和實踐，但由于我國資本市場環境、公司治理結構和經濟環境等影響，股權激勵在實施過程中出現了不少問題。由于安徽上市公司的特殊性，有的上市公司在實施股權激勵后，公司的經營業績反而下降，上市公司陸續宣布終止股權激勵計劃，這使得投資者對股權激勵產生了懷疑。下面將從安徽的上市公司特征入手，對股權激勵現狀進行分析，探索合理的股權激勵措施，以期推進安徽省上市公司運作規范化。
1 安徽轄區內的上市公司運行特征
截止2012年12月，安徽省在滬深兩市的上市公司已達78家，居全國第十。安徽的企業借助資本市場的融資和投資功能，不斷地擴大企業經營規模，通過建立現代公司制度和提升企業創新能力等措施和手段，企業的綜合實力和持續發展能力不斷增強，上市公司規范運作水平明顯提高，公司治理結構和內控機制得到完善，逐步形成了具有一定市場競爭優勢的“安徽板塊”。這個板塊群體具有下列特征：
1.1 資本市場逐步完善，融資能力進一步加強
近年來，安徽在行業創新方面狠下功夫，大力優化資本市場發展環境，安徽轄區內的資本市場得到快速發展，市場持續發展能力進一步增強。目前，安徽省無一家退市公司。科大訊飛公司和海螺水泥公司等上市公司已經借助資本市場的優勢，發展為行業龍頭企業。近幾年來，安徽省企業在股票融資、債券融資和票據融資等方面的業績不錯，融資渠道不斷拓寬，融資能力都有較大幅度地提高，且呈現較穩定上升的趨勢。安徽省正多舉措完善資本市場的建設，如大力推進安徽省內區域性股權交易市場建設，鼓勵發展私募股權基金，支持證券公司爭取柜臺交易試點等，大力建設層次豐富和結構合理的資本市場體系，使資本市場逐步得到完善，融資能力進一步加強。
1.2 安徽上市公司并購重組取得顯著成效
近年來，安徽轄區內發生多起資產并購重組，資產重組成效表現較好。并購重組方式主要有：發行股份、資產置換和單純控制權收購。并購重組導致控股權所有制性質發生變化，有十多家次由國有控股轉變為民營控股。并購重組所取得的成效顯著：首先推動產業結構的調整升級，重組并購使安徽轄區一批上市公司的夕陽產業轉變為朝陽產業。其次促進了行業的優化整合，造就一批行業龍頭企業。如安徽轄區兩家民爆上市公司江南化工和雷鳴科化先后參與重組，兩家公司產能重組后增加了兩倍多，提高行業的市場集中度，同時也使江南化工成為國內規模最大的民爆上市企業。最后提高了上市公司結營業績：多家上市公司的產業結構經過整合后，兩年的平均總資產、總收入和凈利潤等比重組前一年的數據都有較大幅度的上漲，從而改善上市公司財務狀況，使上市公司的經營業績不斷提高，增強上市公司的可持續發展能力。
1.3 高管人員薪酬機制不合理
從安徽省上市公司年報披露和統計的相關數據來看，長期以來安徽省上市公司高管人員薪酬制度不合理，主要表現在以下幾個方面：第一，高管報酬水平普遍偏低，且高管人員“零報酬”較為嚴重。從統計的數據來看，近五年來，雖然高管從上市公司獲得的報酬逐年有所上升，但2012年末仍然大大低于全國平均水平。另外，從統計的樣本數據來看，在上市公司任職的高管人員，有20%的高管人員并沒有從公司獲得報酬，即“零報酬”。分析其中的原因，主要是高管人員兼任上市公司董事或監事或是由政府官員擔任，薪酬卻在原單位領取，由此產生了上市公司高管人員“零報酬”，這在一定程度上反映出上市公司運作的非市場行為。第二，高管報酬結構不合理，主要形式是現金支付。從安徽省上市公司年報披露及統計的資料來看，安徽省上市公司對高管人員實施的薪酬辦法主要有年薪和崗位工資，且薪酬支付方式主要是現金，這兩種薪酬結構在實施過程中都存在以下特點：一是薪酬固定部分的多，變動部分的少。二是當期薪酬支付多，遠期薪酬支付少。缺少相應的股權激勵措施。顯然，這樣的薪酬結構對高管人員起到的激勵作用是有限的。
2 安徽上市公司的股權激勵現狀
截止2006年底，滬深兩市股權分置改革基本完成，同年，《中國上市公司股權激勵管理辦法》頒布和實施，所以安徽實施股權激勵制度較晚。股權激勵經過十幾年的發展，對上市公司產生哪些影響，目前實施現狀如何，下面將展開論述。
2.1 安徽上市公司股權激勵的模式主要是股票期權
目前，股權激勵的模式有六種：股票期權、虛擬股票、員工持股、限制性股票、股票增值權和業績股票。從上市公司的有關股權激勵資料來看，安徽省的上市公司大多實施的股票期權，少數上市公司實施包括限制性股票在內的股權激勵方式，如陽光電源。股票期權激勵模式的優點在于將經營者的報酬與股東的長期利益捆綁在一起，達到“雙贏”的目標。股票期權在實施時，經營者沒有支付成本或支付很少的成本，如果行權時公司股票價格下跌，他們就可以放棄行權，幾乎沒有風險；對于上市公司而言，股票期權只是讓經營者分享的是公司價值增值部分，沒有支付現金流，有利于降低激勵成本，吸引和留住人才。所以相對于其他股權激勵模式，上市公司更青睞于股票期權。
2.2 高管人員持股的上市公司較少，且持股比重小。
從安徽省上市公司年報披露和統計的相關數據來看，安徽省上市公司高管人員持股家數少，持股比重小，且不均衡。從上市公司的年報和選取的樣本（20家上市公司資料）統計來看，近一半的上市公司沒有實行高管持股政策，即使實行高管持股，高管持股比重較多的公司很少，像鴻路鋼構高管持股多達上億股的公司極少。大多的公司持股的比重小，持股水平在兩萬股以內。
2.3 合蕪蚌試驗區加入國家自主創新示范區股權和分紅激勵試點序列
2011年11月，合蕪蚌自主創新綜合試驗區獲批國家自主創新示范區股權激勵試點，這對合蕪蚌試驗區來說是極具有里程碑意義的大事，它將會為推進合蕪蚌試驗區建設提供巨大動力。合蕪蚌試驗區的開展目標是在“十二五”期間，計劃輔導培訓100家以上的企業并列入試點企業，力爭完成30-50家企業的股權和分紅激勵試點工作，試點企業中重要的經營管理人員和技術人員作為激勵的主要對象。股權激勵含股權出售、股權獎勵、股票期權三種方式。在合蕪蚌自主創新綜合試驗區開展股權和分紅激勵試點工作，必將提高試驗區企業的自主創新能力，加快推動試驗區建設。
3 總結
通過上述分析，安徽省上市公司雖然在資本市場、公司治理、高管人員薪酬激勵、股權激勵等方面已做出了一些成效，但由于安徽省的經濟環境、制度和政策等方面的原因，上市公司在運作中還存在不少突出的問題：如資本運作能力較弱、資產負債率較高、經營業績下降等問題，這些問題制約上市公司的發展。因此，安徽省還要做好以下幾個方面的工作：建立完善的資本市場體系、建立完善的公司法人治理結構、建立科學的高管業績考評體系、構建多元化的股權激勵結構等，不斷推進股權激勵有效的實施，促進安徽上市公司快速健康地發展。
參考文獻：
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關鍵詞：電動車；交通安全；事故致因理論
電動自行車作為一種新型代步工具，其憑借操作簡單、舒適輕快、低碳環保、價格適中等一系列優點，成為大部分們城鄉居民的短距離代步工具。伴隨著電動自行車的發展，他給城市道路交通帶來的負面影響也是日益突顯，交通違法行為突出、道路通行秩序混亂、交通事故頻發，對城市道路交通的良性發展形成了巨大的阻礙。
一、電動自行車的交通安全現狀
1998年～2011年，我國電動自行車年產量從5.8萬輛猛增至3096萬輛。據2013年的最新統計，我國電動自行車保有量約為1.8億輛，并且每年在以3000萬輛左右的生產規模發展。電動自行車的出現滿足了大部分中低收入人群的短距離代步需求，而在電動自行車使用者中，老年人的數量在逐漸上升
在現實生活中，據調查發現，絕大多數的電動自行車都可以超過35公里每小時，這也間接造成車輛質量增加，在發生事故時，也加大了損害。除此之外，生活中，私自加裝大電瓶的現象也時有碰見，這毫無疑問會降低電動自行車的可操縱性，從而引發事故的發生。
二、事故致因理論分析電動自行車安全存在的問題
一個事故的發生，我們往往將其最終歸咎為兩個方面：人的不安全行為或者物的不安全狀態。而從上述電動自行車的交通安全現狀的描述中，我們不難發現，電動自行車存在不少的問題：
2.1人的不安全行為
首先，在電動自行車的使用者的比例中，老年人的比例增大了。而老年人相對于年輕人來說，其對車的操作控制能力、交通安全意識、法律意識、普遍都較低往往不如年輕人，這在一定程度上會加大事故發生的概率。其次，大部分的電動自行車駕駛員沒有進行相應的正式駕駛技能訓練和交通法規知識系統學習，這也導致了在現實生活中，許多電動自行車駕駛者懷有僥幸心理，在駕駛過程中，車輛亂停亂放、隨意超速、變換行車軌跡，不帶頭盔，更有不甚者，拿著自己的生命去闖紅燈。這些違法行為，是電動自行車事故頻發的罪魁禍首！
2.2 物的不安全狀態
除了人的不安全行為外，物的不安全狀態也是導致事故發生的重要因素。由于電動自行車屬于代步工具，其所規定的最高時速在20公里每小時，而現在大部分的電動自行車產商將其最高時速將近翻了一番，以此來贏得更大的市場，然而，隨著最高時速的提高，事故所造成的傷害也愈發嚴重。從以前的只是皮外傷，到現在的電動車撞車也能撞死人，最高時速的提高在事故發生的嚴重性中起了十分“重要”的作用。
2.3 社會大環境因素
按照現行的《道路交通安全法》將電動自行車歸入非機動車序列，所以目前電動自行車還不能辦理注冊、保險等相關業務，全國各地對電動自行車的使用和管理上還沒有出臺相應的政策法規，使交通管理部門在處理電動自行車事故時無法可依。
在電動自行車駕駛者肇事后畏罪逃逸后，相關部門不能第一時間找出肇事者。雖說相關法規規定電動自行車需要上牌照，但是在現實生活中，由于電動自行車的普及性，此法規的落實相當困難，所以對于大部分車主來說，此法規形同虛設。
三、應對電動自行車安全問題的對策
3.1 引入“準機動車”，制定相應管理標準
現有的法律中，是將電動自行車歸為非機動車，而隨著電動自行車技術的不斷發展，以及城市居民對出行速度的要求，電動自行車將會逐步向電動摩托車發展，所以在這里，我們應該建立一個新的概念——“準機動車”。
將電動自行車當作介于機動車和非機動車的中間地帶，這樣既滿足電動自行車的自身屬性，也能適應快速發展的電動車技術。通過引入“準機動車”的概念，修改電動自行車的各項法律標準。提高電動自行車的最高時速滿足居民消費需求，讓電動車在遭遇事故后，能夠又發可依，這些都是在引入電動自行車“準機動車”時所應該做的。
3.2 加強交通安全知識的宣傳
由于電動自行車的普及性，想要做到電動自行車駕駛員像機動車那樣進行相應的考試的難度顯而易見。然而，電動自行車駕駛員的交通安全意識薄弱，是十分明顯。所以注重交通安全知識的宣傳，提高駕駛者自身的安全意識是十分重要。通過各種媒體的力量，可以利用社區的集聚功能，定期開展電動車安全講座，邀請一些社區內的資深電動車駕駛者，對新駕駛者提供免費駕駛的技能培訓，便于其盡快熟悉電動自行車的駕駛。
3.3 大力發展公共交通
解決事故發生的最好方法，就是沒有事故源。而解決電動自行車事故頻發的最好方法就是盡量減少電動自行車的使用，而在這過程中，便捷的公共交通就起了十分重要的作用。政府相關部門應加大對公共交通的投資力度，努力為城市居民建立一個便捷舒適經濟的公共交通體系。
通過吸引更多的居民乘坐公共交通，毫無疑問可以減少電動自行車事故發生的概率。公共交通的服務利用率的提升，不僅能夠為城市居民帶來安全良好的交通環境，也為城市經濟的發展添了一份力量。
參考文獻：
[1]王立穎.電動自行車交通事故分析[J]. 遼寧警官高等專科學校，2012.
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