發布時間：2022-02-20 04:12:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業項目自評報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.前期績效評價前期績效評價
的基本依據有相關的法律和政策以及財政部門與主管部門制訂的前期績效評價工作規范和其他相關資料。其次，前期績效評價的對象是鄉鎮在新型農村合作醫療方面所設置的績效目標，申請的預算資金以及為達到績效目標打算采取的措施和實施的制度，可分為鄉鎮自評和區評。鄉鎮自評是鄉鎮政府中的主管部門將所制訂的績效目標和預算資金，每月支付額度等內容進行確定，并通過網絡的方式進行公示，聽取居民的意見。考慮到鄉鎮經濟條件和居民文化水平的落后，還應該召開鄉新農合大會等類似的會議，在各村選取部分村民作代表，在會上進行公示和交流，相關部門做出調整完善后將績效預算的相關材料上報到區級；區評是指區財政局在鄉鎮自評的基礎上，針對鄉鎮上交的材料，根據項目的分類挑選專業人士組建專家評審小組，根據相關的評價標準進行評審，并提出評價意見報告提交到區財政局。預算部門應根據自評結果與區級評價結果，及時調整與優化本部門的績效目標等。
2．中期績效評價中期績效評價
是整個績效評價過程中承上啟下的重要組成部分，是財政部門對于項目的績效跟蹤管理，中期績效評價往往是在鄉鎮的新型農村合作醫療項目進程過半時進行。中期績效評價首先是對于上半年以來，新型農村合作醫療在鄉鎮中的實際執行情況進行調查分析，調整并完善前期作預算時申報的績效目標，完善鄉鎮新農合支出的目標管理。其次，是通過在鄉鎮發展新農合的過程中所執行的相關管理制度、措施以及實施方案完整性、規范性、可操作性進行考查，從而及時發現執行中所產生的偏差，最終分析評估績效目標完成的可能性。最后則是對于新農合階段性的實際執行情況和取得的實際成效進行全面考量，其中最不能忽視的就是鄉民的主觀感受，因此可以進行一次鄉民對于新農合的滿意度調查，分析得出結果，并提出針對性的改進措施和建議，確保績效目標的實現。評價工作應由第三方機構進行。
3．后期績效評價后期績效評價
是在本年度結束時對于該年度鄉鎮新農合的整體發展進行評價。評價內容包括新農合在鄉鎮中的定位和績效目標；實施和管理情況；制定的計劃、資金的使用情況以及財務的管理情況；所制定的績效目標的合理性、績效的達標程度；保障對象的滿意程度以及對鄉鎮產生的經濟效益和社會效益。績效評價依賴于評價指標，最終評價的結果也是依據指標的達成程度進行判定。對于鄉鎮中的新型農村合作醫療來說，其主要的評價評價指標有：
①參合率：參合人數與農業總人口比率。參合率越高，意味著受保障的人數越多。
②籌資標準：人均籌資標準，包括個人出資和財政補助水平。籌資標準越高，說明保障能力越強。
③保障水平：鄉鎮政府的補償資金占住院費用的比例越高即實際補償比例越高，說明保障水平越高。
④受益面。受益人數與參合人數之比。
⑤在鄉鎮醫療機構住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價的結果按等級劃分。評價具體步驟包括：鄉鎮府財政部門開始年度評價工作制訂評價表成立評價小組實施評價工作收集評價基礎材料通過分析確定評價結果填寫自評材料和報告上交報告至區財政部門確立專家組和第三方機構對報告進行評審并將結果反饋回基層整理總結針對所存在的問題進行改進完善。
（二）公平保障體系
前期績效評價分為鄉鎮自評和區評。鄉鎮自評中，各村選舉的村民代表應由村民大會選舉產生，村民代表代表著本村的權益，對本村負責，自評時全體代表一起對公布的相關績效考核目標進行監督與問責。而區評是針對鄉鎮上交的材料，根據項目的分類從專家庫中挑選專家及相關的專業人士，共同組建專家評審小組，并由專家組提出評價意見，最后經專家本人簽名確認提交到區財政局，專家應本著公平公正的態度進行認真評估，并對評估結果負責。預算部門要將鄉鎮實施新農合的具體方案和相關資料交予第三方評估機構，由第三方評估機構獨立核對核查。項目參與的有關部門不能隱瞞阻礙其工作，第三方評估機構完成評價工作后，給出具體的績效評價報告，并對該報告負責。后期績效評價由政府財政部門自行依據相關的評價指標進行評價，本著公平認真負責的原則對財政項目進行評價，總結在項目實施過程中存在暴露的問題，并對于相關資料進行整理歸檔。
（三）反饋評價機制
關鍵詞：財政；支農資金；績效管理；建議意見；預期效果
一、財政支農資金績效管理的特點
財政支農資金績效管理是財政對農業各項支出資金效果的一種客觀評價，也是財政支出原則在支農資金問題上的具體體現。加強財政支農資金績效管理的目的，就是財政支援農業的每一分錢都最大限度地發揮出效益。有效率的財政支農支出不僅可以建立起與市場相適應的高效農業經濟結構，為財政支出項目的選擇或相關決策提供基本依據，從而促進財政支農資金效益最大化。
二、財政支農資金的績效管理現狀
（一）支農資金績效管理的內容
財政支農資金績效管理的內容大致可包括四個方面。一是績效目標的設定情況。通過項目的實施，達到的經濟效益、社會效益、環境效益等可持續發展的目標愿景。二是資金投入和使用情況。主要是對各級政府資金投入、分配有無科學依據，使用是否合規、合理，使用過程中有無違規現象，資金使用的安全性等情況進行考核評價。三是為實現績效目標制定的制度，采取的措施。考核相關財務、業務制度是否完善，項目可行性實施的依據、有無不按要求和審核流程隨意改變申報、批復的地方，為實現目標采取了哪些保障措施。四是績效目標實現的程度及效果。績效管理最初目標的實現，及達到預期的經濟性、效率性、效果性，這是績效管理實施的前提條件。通過近幾年對財政支農資金績效考評，發現地方財政支農資金管理中存在一些問題。
（二）支農資金績效管理的方法
以績效管理為抓手，將績效管理的內容和方法融入財政支農項目資金的立項、實施、完成各個環節中，形成事前績效評估、事中績效監督、事后績效評價的績效管理系統。著重關注支農資金使用的事前和事中，防止財政資金的流失浪費。建立績效管理制度，首先財政支農資金項目建設單位按要求進行認真全面的自評工作，總結經驗和教訓，形成項目績效自評評價報告。財政和農口主管部門，成立由第三方機構或專家組成的項目績效管理小組，通過查詢資料、實地查看、專家評價等方式，對項目建設單位的自評報告進行審查和考核評價形成考核管理報告。
（三）支農資金績效管理的效果
通過績效管理，可以全面總結評價財政支農資金決策、實施、運行情況，規范財政支農資金管理行為，提高財政支農資金使用效益和投資管理水平。對績效管理結果差的，核減或不予安排資金；績效管理結果好的，重點安排或給予傾斜扶持；建立實施項目“問效制”和“問責制”，改變“重分配、輕監督、輕績效”現狀，嚴格控制沒有績效或低績效的財政支出。對績效管理中發現的問題督促整改，對不整改或整改不到位的，應調減預算，力求達到財政支農資金使用的預期效果，提高社會效益、生態效益、經濟效益，促進農業增效、農民增收、農村生態環境改善。
三、當前地方財政支農資金存在問題
通過近幾年對財政支農資金績效管理，發現地方財政支農資金管理中普遍存在一些問題。（1）投入支農資金分散，達不到預期效果。財政在分配支農資金時，往往采取平均分配資金的方式，而不是按照實際需要的層面去分配資金，資金使用上產生了“撒胡椒面”的現象，影響了資金的使用效果。比如抗旱資金，上級分配資金幾十萬元，采取平均分配的方式，十幾個鎮街區，大鎮3萬4萬，小鎮1萬2萬，達不到集中財力辦大事的效果。（2）資金安排不科學。地方財政就是吃飯財政，收入剛剛能夠達到保工資保基本行政運轉的財力。有些支農專項資金，要求地方配套資金比例過大，超過當地政府財力承受能力。還有的項目規定上級資金只能用于項目實施，不能用于辦公費支出。業務主管部門辦公費有限，多出來的這部分支出如項目下鄉車輛加油、誤餐補助、雇傭人工費等辦公費沒有支出途徑，勢必會造成虛開發票等變象列支違規現象發生。（3）立項缺乏科學認證。有些項目在立項時缺少實地考察和科學認證，審批把關不嚴，致使有的項目確定的范圍不很合理，隨意性大，項目安排與實際情況脫節，造成資金浪費。例如小型農田水利工程項目建設中，“大水漫灌”式的露天U型渠道，就不適合干旱地區使用。建設的初衷可能是，上游水庫開閘，水流會自然流淌澆灌農田，省時省力給農民給提供方便。可實際情況是多年干旱，上游水庫空庫現象嚴重，“大水漫灌”式澆灌方式，根本無法實現，由于立項時缺少實地考察，致使項目建成后處于荒廢狀態，造成資金浪費。
四、地方財政支農資金績效管理建議意見
（1）建立健全財政支農項目立項制度。對有關財政支農專項資金扶持項目，要組織專家對項目可行性報告進行可行性分析、論證，防止重復建設和無用的“爛攤子”工程，確保項目科學性、合理性、適度性，并堅持誰評審誰負責的原則，對項目的社會效益和經濟效益進行分析審查，嚴把支農項目的立項關。（2）建立財政支農資金分配機制。為確保資金分配的公正、合理、合規，提升財政資金的科學化、規范化，提高資金的使用效益，要建立管理規范、運行有序的財政支農資金分配制度。分配資金應按照總體規劃，突出財政扶持的意向，堅持財政支農資金使用效益高的優先扶持，低效益或無效益的減少扶持或不扶持。要本著輕重緩急、扶持重點、效率優先、相對集中的原則，確定支持順序。（3）建立財政支農資金績效管理制度。建立完善財政支農資金考核評價、內部責任、績效審查制度。績效管理的內容包含項目建設管理考評、資金使用管理考評、項目實施和效益目標考評三方面。項目建設管理考評應包括項目組織申報、篩選立項、實施管理，監督項目全過程規范化、程序化建設方面。財務考評方面應包括立項階段的項目預算，項目實施過程中資金使用情況，資金撥付方式方法，項目完成后竣工結算報告等內容，確保資金運行專款專用，防止財政資金的浪費與流失。項目實施和效益目標考評應包括預期項目的完成情況，完成質量、及時性和項目完成后產生的經濟效益、社會效益、生態效益及農業增效、農民增收、農村生態環境改善情況。
五、結語
當前在財政支農資金的投入規模不斷加大的情況下，財政支農資金的績效管理顯得尤其重要。目前地方財政支農資金績效管理中存在著立項、資金分配、資金運用等方面的問題，針對這些問題提出了對財政支農專項扶持項目，組織專家進行可行性分析、論證，防止建設無用工程，嚴把支農項目的立項關；資金分配方面堅持扶持重點、效率優先、相對集中的原則；并不斷完善支農資金管理制度的分配機制、立項制度、績效管理制度等相關制度加大管理力度，不斷創新管理模式，從而促進財政支農資金效益最大化。
參考文獻
［1］劉傳寶.加強財政支農資金使用管理的探討［J］.時代經貿,2018（34）.
按照《農業農村廳關于開展農業項目資金使用和績效情況核查的通知》（農函[2020]47號）文件要求，我辦組織開展了2013至2019年度“廁所革命”項目資金績效評價。現將自評情況報告如下：
一、項目實施情況
2013至2019年，***共實施建設了1386個省級新農村建設村點，共涉及省級財政資金2.079億元。省級新農村建設村點屬于民生基礎設施改善項目，是以項目屬地鄉鎮作為項目建設主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金，項目集成資金，村民投資投勞，企業和社會捐贈等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施，提升農村人居環境，提高農民生活水平，加快城鄉一體化進程。項目主要內容包括以“三拆三清”（拆違建房、危舊房、圍墻；清垃圾、 塘溝、廢棄物）環境綜合整治和“七改三網”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網絡）公共基礎設施為重點的村莊整治建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實施，加強組織領導，于2006年就成立由縣委主要領導任組長、縣政府主要領導任第一副組長、縣委、縣政府分管領導任副組長的***新農村建設領導小組，并及時進行了人員調整，現在已和***農村人居環境整治工作領導小組整合為***新農村建設領導暨農村人居環境整治工作領導小組。小組下設辦公室，設在縣農業農村局，具體負責開展新農村建設工作，并由專門領導負責，由專門科室承擔各項職責。對照省市縣要求，各鄉鎮（管委會）都成立了新農村建設領導小組，下設了鄉鎮（管委會）新農村建設領導小組辦公室，負責鄉鎮的新農村建設工作。各新農村建設點都成立了村民理事會，負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農村建設的有序開展。
選好點是做好新農村建設的基礎，為此，我辦按照省市要求，結合我縣實際，每年專門制定下發了《全縣新農村建設工作方案》，從選點規模、選點原則、報點要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全縣年度省級新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。為督促鄉鎮推進項目建設，我辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式，每年共開展新農村建設專項督查4次，年底還組織開展了一次全縣范圍的考評驗收，有效保障了全縣新農村點整治任務的順利完成。各鄉鎮（管委會）結合各自實際，分別制定了新農村建設的實施方案和操作細則，組織開展督查考核，保障了新農村建設的順利實施。
三、資金使用情況
***共實施建設了1386個省級新農村建設村點，總財政資金投入達4.158億元，其中省財政資金2.079億元，市財政資金8316萬元，縣本級財政資金1.2474萬元。省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%，實際支出省級財政資金2.079億元，，預算支出比率達100%。
為有效規范我縣新農村建設資金的撥付和使用，確保專項資金發揮效益，我辦嚴格按照《新農村建設資金管理辦法》的規定，制作并填寫了《新農村建設點項目資金預算表》，下發了《***新農村建設財政資金下撥制度》，確保專項資金不截留、不套用，不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴格按照文件要求進行實施，切實防范和杜絕資金分配、撥付和使用過程中出現違規問題。***新農村建設專項資金在本級預算批復后六十天內撥付至縣級新農村建設專賬，通過縣級財政國庫支付系統支付。新農村建設專項資金的撥付采取“以獎代補”的方式進行，實行分批下撥制，原則上按資金總額3：5：2的比例分三次下撥。對已啟動新農村建設項目的村點（中心村點需提供項目中標通知和施工合同），經村點申請、鄉鎮（管理處、管委會）新農辦審核，報縣新農辦、財政局核實后，撥付總補助資金的30％用于項目啟動；在建設項目完成70％時，經鄉鎮（管理處、管委會）新農辦審核，報縣新農辦、財政局核實后，再撥付50%的“以獎代補”資金；余下的20%部分，待整個建設項目完成并經鄉鎮（管理處、管委會）新農辦、經管站（或財政所）檢查驗收合格后，報經縣新農辦、財政局核實后，于程序核實結束2個月以內撥付到位
四、驗收考評情況
根據歷年《新農村建設方案》安排，縣新農辦要求14個鄉鎮嚴格按照方案要求組織施工建設，在每年11月底完成全部建設任務，12月初先后開展村級、鄉鎮兩級驗收，縣新農辦根據鄉鎮驗收結果到各鄉鎮進行隨機抽查，對施工質量、工程量不達標的立即下達整改令，要求施工單位限期整改到位，最后根據第三方評審金額足額撥付資金新農村建設村點資金。同時不斷加強對新農村建設項目的考核，將考核結果納入農業農村工作考核和全縣重點工作定期交賬考核機制，以考促進，以評促優，促使全縣新農村建設項目取得全面進步。
一、年度主要目標任務
（一）精心編制“十三五規劃綱要”。結合我縣經濟社會事業發展情況和宏觀經濟環境的變化，加強對我縣經濟形勢的分析，安排部署了“十三五”規劃工作，制定了縣“十三五”規劃編制工作方案，根據縣委建議，高便準編制了《縣“十三五”規劃綱要》。
（二）建立了高新技術項目庫。組織申報2015年省級企業技術中心工作；組織篩選符合條件的省高技術和戰略性新興產業項目。、牽頭組織相關單位認真總結我縣2014年節能削煤工作，將考核材料裝訂成冊并撰寫自查報告按時上報市發改委,圓滿完成上級下達的考核任務；上報2015年實施節能削煤項目及循環經濟項目。
（三）抓結構調整，促進節能降耗。牽頭組織相關單位認真總結我縣2014年節能削煤工作，將考核材料裝訂成冊并撰寫自查報告按時上報市發改委,圓滿完成上級下達的考核任務；上報2015年實施節能削煤項目及循環經濟項目；通過積極爭跑我縣御捷車業、中航上大集團和億利橡塑集團的五個項目被確認為省節能、環保產業項目；扎實推進型煤配送中心建設，縣鑫勝冶金材料有限公司承建的型煤廠已全部建設完畢，正在進行生產設備調試。并提出高耗能企業節能措施，進行了節能宣傳，督促企業上報節能數據。
（四）積極推進央企工作進展。完成并上報了省2012年-2013年“央企進冀”項目績效評價指標體系，編寫了項目主管部門績效評價自評報告上報市央企辦。關注項目進度，遵循周報制度將我縣央企項目基本情況、當前進度，存在問題進行了梳理。
二、重點難點服務基層項目
組織開展項目審批提速提效活動。實施一站式全程服務和全程告知制度，完善重大項目審批綠色通道制度，協調推進重大項目聯合審批，提高重大項目審批效率。這些項目全部在行政服務中心“一站式”辦結，辦結率100%。
關鍵詞：《流程與設計》單元； 實踐活動； 項目教學設計
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2016）02-033-002
一、本單元教學內容的基本特點
1.本單元教學內容的地位和作用
《流程與設計》主要引導學生了解、學習什么是流程，如何設計流程，同時流程的設計具有不唯一性，已經設計的流程還可以進行改進、優化。
2.本單元重點知識和相互聯系
流程就是做事的順序。第一部分《生活和生產中的流程》告訴學生流程在生活中處處可見。第二部分《流程的設計》是一項技術性強的工作，要根據設計對象的不同特點考慮其基本因素，遵循流程的內在規律。第三部分《流程的優化》有兩類，一是流程設計過程中的優化，一是已有流程的改進。
3.本單元教學目標的最終落腳點
本單元的教學目標有：了解流程的含義并學會閱讀簡單的流程圖。通過對典型的工作流程、生產工藝流程和農業生產流程案例的分析，理解流程中的時序和環節的意義。通過案例，能分析流程設計中應考慮的基本因素，并畫出流程設計的框圖。
二、本單元學生實踐活動安排的總體設想
基于本單元的教學內容的核心是認識流程、設計流程和優化流程，因此學生實踐活動也應圍繞這兩大方面展開。建議在《生活和生產中的流程》教學中根據教學內容，利用身邊可用的一些簡易材料設計一些針對具體教學內容的微小實踐項目，讓學生分組實踐，以利于學生牢固掌握本節內容。在第二部分《流程的設計》和第三部分《流程的優化》的教學中運用一些典型案例的演示來幫助學生理解如何進行流程設計和流程優化。
三、本單元學生實踐活動項目的參考范例
諸葛鎖制作的流程設計及流程優化
1.范例編號；
2.實踐活動項目名稱：諸葛鎖制作的流程設計及流程優化
3.項目目的：以諸葛鎖制作為例，學會分析流程設計應考慮的基本因素，畫出流程設計的框圖，實踐流程的設計；了解中國古代榫接工藝，培養熱愛祖國的情感；在小組合作的基礎上，學習優化流程，培養團隊精神。
4.該實踐活動項目簡介：諸葛鎖（下圖）又稱孔明鎖，是中國民間具有匠心巧思的物品。諸葛鎖的制作作為一個載體，既可以讓學生體會到巧妙的結構設計，又可以通過諸葛鎖的組裝認識流程；通過制作學習流程設計，并學習在流程設計中要考慮的基本因素：流程設計的目標及要求；通過小組合作學習流程的優化。
5.制作材料和工具：制作材料：方木8×2×2cm，一人三根；
制作工具：鋸子，銼刀，鋼板尺，鑿子或者一字起，釘錘，鉛筆，橡皮，砂紙；
6.給出流程設計的步驟，讓學生參照和流程設計的步驟拆開狀態圖片設計出最簡單一根的制作流程。
流程設計的步驟
7.教師給出制作流程框圖，供學生參考
8、制作流程及要點提示：
（1）畫線：鋼尺、鉛筆、橡皮。要求：精確
A、長邊的中線：垂直于棱，用一面的中線延伸到四周
B、寬邊的中線：平行于棱，每個面都要畫
C、居中取2cm，四周畫線垂直于棱
D、根據結構要求，標示保留面
（2）鋸：鋼鋸、墊板，要求：在線的內側，貼近線，不能把線鋸掉，鋸時鋸片要垂直
（3）鑿：把鋸開的中間部分鑿去，要求：在寬邊中線前面，鑿子要垂直
（4）銼：鋼銼，要求：把鋸、鑿的面銼平整，尺寸修到位，千萬不要銼大了。（下轉第15頁）
（上接第33頁）
（5）用以上方法，完成最簡單的一根。
（6）同樣方法制作另二根。
（7）組合測試及修正：用銼刀修改，直至能較緊密組合
9.諸葛鎖的組裝及拆卸
（1）組裝流程
（2）拆卸流程：與組裝流程顛倒
10.該實踐活動項目實話的課時安排建議：
第一課時：結合教材的相關內容，布置項目任務，提出設計要求：組織學生進行設計分析，給出圖片各人自己設計流程，在小組討論的基礎上，師生共同對該項目的流程設計達成共識。各人完成諸葛鎖制作。
第二課時，（1）指導學生學習組裝和拆卸諸葛鎖，讓學生進一步深化對流程的認識。（2）布置新任務：六人一組完成六套諸葛鎖的制作。讓學生重新討論和設計流程，在設計新流程的過程中達到學習流程的目標。每個小組根據優化流程，制作完成六套諸葛鎖。（3）組織學生進行作品的自評與互評，分享經驗與教訓。學生完成設計報告。
11.該實踐活動項目實施的指導建議及注意事項
為了學生學習流程的設計和流程的優化，在給學生提供流程設計步驟的基礎上，讓學生學會把具體案例根據結構、形狀進行“拆分”，分別給不同部分設計流程，再根據結構、形狀給幾個流程排序，設計出整個完整的流程。在分小組完成制作任務時，學生通過重新設計流程，很自然達到流程優化的目的。
教師應教育學生注意安全。
12.對該實踐活動項目實施過程中如何進行評價給出建議
該實踐項目是本單元的一個綜合性項目，所以對該項目的評價可作為本單元的綜合性實踐成績。
教師應該把流程設計合理、優化、結構緊密、制作的精細等作為項目評價的主要內容。評價的形式可以在自評和分組評價的基礎上，再進行師評。自評和分組評價應突出設計的思想與實現情況，讓學生更多地進行流程設計、優化的體驗和交流。
13.對該實踐活動項目的學生實踐活動報告書
諸葛鎖制作流程設計報告書
班級_______學號________ 姓名_______
（一）流程設計分析：
（二）案例草圖：
（三）案例拆分及對應的流程設計：
（1）第一根對應流程設計
（2）第二根對應流程設計
（3）第三根對應流程設計
（四）完整流程設計
為做好2014年度依法行政考核工作，根據《湖南省依法行政考核辦法》（湘政發〔2010〕3號）和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發<2014年州人民政府辦公室工作要點>等文件的通知》（州政辦函〔2014〕30號）要求，結合我縣實際，制訂本方案。
一、考核對象
（一）各鄉鎮人民政府、棲鳳湖管委會。
（二）縣直相關單位：縣發改局、縣經信局、縣計生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧水產局、縣農機局、縣商務局、縣衛生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質監局、縣安監局、縣審計局、縣物價局、縣食藥監局、縣煙草局、縣統計局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯、縣移民局。
二、考核內容
重點是《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省政府服務規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復議工作規范化建設實施意見》的貫徹實施情況。考核具體工作由縣政府法制辦會同相關單位組織實施。具體按2014年度鄉鎮人民政府和縣直單位依法行政考核內容分解表（附件1、附件2）分類進行考核。
三、考核方式
（一）動態監測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案，及時收集依法行政工作資料，動態記錄依法行政工作完成情況。考核對象完成本方案考核內容中的單項工作后，應及時向縣政府法制辦報送有關資料或信息（聯系電話：472****）。
（二）自查自評。12月1日前，考核對象對照本方案確定的考核指標開展自查自評，形成依法行政年度報告，并將自查評分表和依法行政年度報告報送縣政府法制辦。
（三）組織考核。12月底前，縣政府法制辦會同縣直相關單位對考核對象年度依法行政工作情況進行考核。
四、考核結果的運用
（一）按考核內容分解表進行考核，并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關依法行政工作項目評分內容折算記分依據。
（二）縣依法行政領導小組將考核中發現的問題反饋給被考核單位并督促整改，對考核評為不合格的單位給予通報批評，限期整改。
一、年度工作完成情況
（一）增強服務意識，加強內部管理，做好服務工作
為了更好地為企業服務，強化每個人的服務意識，我局制訂了《市科技局機關工作人員行為準則》、《市科技局職業道德規范》等規章制度。用制度來規范每個人的行為準則，要求處里的同志做到文明用語、待人禮貌、服務周到。要做到接待：微笑、熱情、真誠；會話：親切、誠懇、謙虛；服務：快捷、周到、滿意；使每位服務對象匆匆而來、滿意而歸。同時不斷加強業務知識學習，從而提高服務能力和水平。今年以來，我處根據“解放思想、創業創新”大討論活動實施方案，深入基層調查研究，為企業農戶做好科技服務，組織有關企事業單位參加省里的科技計劃申報實務培訓和創新方法及科技經費管理等培訓，宣講科技政策、幫助牽線搭橋、組織項目申報等。
（二）依法履職，加強協作，提高辦事效率
我處根據科技局對我處的職責要求，對職能范圍內的事項，嚴格按照辦事程序執行，做到盡心盡責，正確履職。處室內部團結協作，每個工作人員各負責各自的一塊工作。都能做到既有分工又能相互配合和支持，需要共同完成的工作，大家一致團結，互相合作，共同完成各項工作任務。同時能與其它部門和處室相互配合，及時溝通，共同完成各項工作任務，不存在相互推諉，扯皮或鬧不團結現象。遇到一些需要其他單位共同辦理的事項，能主動溝通相互配合、主動協作、及時辦理。要求處里同志做到堅持勤奮學習，加強素質修養，精通業務技能，提高辦事效率。
（三）制定落實有關規章制度，廉潔自律，勤政為民
我們制定的規章制度較全，涉及勞動紀律、行為規范、項目管理、廉潔自律等。如制定了《市科技局綜合計劃處和高新處黨風廉政建設責任追究制度實施辦法》、《市科技計劃與項目管理暫行辦法》、《市科技項目評估工作職業道德規范》、《市市級重點實驗室建設與管理辦法》，今年又制定了《全面推進廉政風險防控機制建設實施方案》，要求處里的每位同志嚴格執行各項規章制度，規范辦事程序，積極參加局里舉辦的有關反腐倡廉的學習和教育，加強處室效能建設，從源頭上杜絕腐敗的滋生和發生，一直從未發生過違法違紀現象，處室的同志都能做到嚴于律已、勤政為民、廉潔從政。
（四）工作績效
1、組織申報國家、省級有關科技計劃項目
科技計劃項目是科技研發的主要載體，是我們綜合計劃處的主要工作職責之一。通過“解放思想，創業創新”大討論活動，深入調查研究，做好指導培訓，了解企業的需求，針對我市的科技開發實際，認真積極組織項目向國家科技部和省科技廳申報，企業申報科技項目的積極性也高。今年以來，組織申報國家重點新產品計劃項目24項，國家星火計劃項目3項，申報省公益性科技項目36項，申報生態省建設目標責任制考核重大項目7項，申報省分析測試科技計劃項目4項，申報省實驗動物計劃項目2項，申報省軟科學研究計劃項目1項。列入國家重點新產品計劃項目5項，列入國家星火計劃項目8項，列入省重大科技專項和優先主題項目45項（共四批），列入省級新產品計劃項目117項，列入省公益性科技計劃項目12項，列入省農業科技成果轉化專項補助項目14項，認定省農業科技型企業18家，列入省農業企業科技研發中心建設單位7家，列入省級重點實驗室（工程技術中心）建設單位3家，列入省級軟科學研究項目3項。
2、市級科技計劃項目申報、評審、立項
我們結合深入學習實踐科學發展觀，開展“解放思想、創業創新”大討論活動，深入企業調查研究，召開座談會，廣泛征求意見，主動設計科技項目，同時建立了市本級科技計劃項目網上申報、評審、管理系統，科技項目申報單位可直接通過網上進行申報，從而使科技項目申報單位更加方便，同時也提高了科技項目申報的效率，今年全市共申報市級科技計劃項目近322項，通過專家評審，我們和財政局有關處室一起到企事業單位對相關科技項目進行實地考察，對市本級的科技計劃項目做到充分的了解，為今后實施市本級科技計劃項目打下基礎。市本級科技計劃項目已于2011年12月5日下達。
3、組織開展市2011年科技（普）活動周
根據國家科技部、、中國科協《關于舉辦2011年科技活動周的通知》精神，市2011年科技（普）活動周于5月15日-21日舉行，我們與市委宣傳部、市科協聯合舉辦此次活動，本屆科技（普）活動周以“連線海洋、倡導低碳”為主題，結合實際，開展了“廣場科普活動”、“科普大篷車”、“青少年科技創新作品成果展”、“中小學生走進科普教育基地”、“青少年科普進企業進車間”、“科普大講堂”等一系列形式多樣貼近公眾的科普活動，積極營造有利于創業創新的社會氛圍，在全社會形成人人關注創新、支持創新、參與創新的良好的局面。
4、科技統計工作
今年以來，按照上級的要求，開展了國家有關科技計劃項目執行情況統計，科技進步監測評價統計，全市科普工作統計和第二次全國R&D資源清查摸底等工作，科技統計工作任務重，時間緊、涉及面廣、要求高，每次統計，我們都精心布置，加強檢查監督，順利完成了統計工作任務，得到了省科技廳的好評。
5、深入開展科技特派員工作
我們為科技特派員爭取省科技項目，積極申報省科技特派員科技項目，到科技特派員下派的鄉鎮了解科技特派員的工作情況，幫助解決科技特派員工作和生活中遇到的一些困難。今年7月召開了全市農業科技及科技特派員工作座談會，各縣（市、區）交流了科技特派員工作經驗，推動了全市科技特派員的工作。
6、其他工作
（1）可持續發展實驗區建設取得新進展，繼溫嶺國家可持續發展實驗區通過專家驗收，臨海創建省級可持續發展實驗區通過專家驗收，并被省科技廳列入創建省級可持續發展實驗區。
（2）局領導交辦的各項工作任務。
（五）深入學習實踐科學發展觀，積極開展“解放思想、創業創新”大討論活動
以深入學習實踐科學發展觀為契機，按照市委市政府“解放思想、創業創新”大討論活動的總體部署和要求，我們積極開展“解放思想、創業創新”大討論活動，尋找差距，樹立標桿，轉變作風，強化服務，走訪各類企業，深入調查研究，組織有關單位人員參加了省科技廳舉辦科技計劃項目申報與管理實務和創新方法及科技經費管理培訓班；配合省科技廳開展“深入基層謀發展，心系群眾惠民生”創先爭優蹲點調研活動，組織指導申報省級各類科技計劃項目；組織指導申報市級科技計劃項目；為企業牽線搭橋，解決技術難題等。
（六）加強處室自身建設
積極參加深入學習實踐科學發展觀活動，學習黨的十七屆五中、六中全會精神，加強國家省重大科技方針政策的學習，不斷學習科技管理知識和業務知識，參加省里舉辦的各種業務知識培訓班，提高處里每位同志的業務能力和工作水平，加強廉政建設，學習有關黨風廉政建設的精神，參加局里舉辦的廉政學習和觀看警示教育片，做到廉潔自律、勤政為民。以深入學習實踐科學發展觀，開展“解放思想、創業創新”大討論活動為契機，切實轉變工作作風和工作方式，進一步增強服務意識，加強調查研究，下基層為企業多謀劃、多指導、多出力，幫助企業申報科技計劃項目，講解科技政策，激發企業的創業熱情和創新活力，使企業真正成為技術創新的主體。
二、自查自評情況
根據臺市委辦〔2009〕27號和臺督評辦〔2011〕4號文件精神，對照市級有關部門關鍵崗位重點監督、績效考評計分標準，我處自查自評如下：
1、服務態度：在工作中，我處全體同志都能做到文明用語、熱情服務、禮貌待人。不存在對服務對象有意刁難、惡言傷人、吵架等情況。
2、辦事效率：我處做到應辦的事務盡辦和早辦，盡量簡化手續、減少環節、方便辦事人員。①“一站式”服務加分：采取一個窗口對外，實行一站式服務，不存在需要服務對象在同一所在部門辦事窗口與單位其他辦公地點“兩頭跑”的現象，加0.5分。②壓縮承諾時限加分：我們科技計劃項目文件規定辦結時限為120天，壓縮1/3后為80天，承諾辦結時限為60天，因此壓縮承諾時限得分為（80-60）×0.1=2分，限加1分。③辦事效率加分：我們于2011年8月3日印發科技計劃項目申報的通知，截止日為10月14日，我們于2011年12月5日下達了市科技計劃。與我們承諾的60天期限，提前9天。根據計算公式，提前辦結加分=各業務事項提前辦結天數合計×0.01即65×9×0.01=5.85分，限加1分。上述三項總計加2.5分。
3、依法履職：凡是對答復、許可事項的辦理都能做到依法依規，對自身職責范圍內的工作，做到盡心盡責，正確履職。沒有該辦的事不辦或晚辦，不該辦的事亂辦等現象發生，沒有在管轄范圍內出現違法違規事項。不減分。
4、政令暢通：能及時貫徹落實市委市政府重大決策和工作要求，在辦事的各個環節中政令暢通，無“中梗阻”現象，遵守勞動紀律、無無故缺崗現象發生。完成上級領導交待的各項工作任務。不減分。
5、規章制度：制訂的規章制度基本健全、合法、合理，并對已制訂的規章制度嚴格執行，對源頭防腐、治腐和機關效能建設具有促進作用。加1分。
6、協作精神：處室內部團結一致，每位工作人員主要分管一塊工作，但是又能做到既有分工又能相互配合和支持。能和本部門有關處室相互配合，及時溝通，共同完成各項工作任務。遇到一些需要其他單位共同辦理的事項，能主動溝通、相互配合主動協作、及時辦理。不存在處室內部和處室（單位）之間辦事人員相互推諉、扯皮或鬧不團結，不生不良影響的現象。不減分。
7、廉潔自律：處室全體同志能做到嚴于律已、勤政為民、廉潔從政，沒發生違法違紀現象。不減分。
8、總體滿意度：由于處室全體人員的努力工作和各級領導的關心指導，總體工作應能得到認可和好評。表彰加分：綜合計劃處處長王臨旦被評為市“十一五”節能工作先進個人（市人民政府辦公室二〇一一年六月），被評為省第二次全國R&D資源清查先進個人，分別加0.25分和0.5分，我局被評為全國科技進步考核先進市，加1分，按4個處室計得分為1/4=0.25分。我局為市級單位工作目標責任制考核優秀單位，加0.5分，按4個處室計得分為0.5/4=0.125分，我局被評為市農村指導員工作先進單位，加0.5分，按4個處室計得分為0.5/4=0.125分。5項總計加分為0.25+0.5+0.25+0.125+0.125=1.25分。
三、下一步改進工作績效的初步打算
1、進一步增強服務意識
加強國家省重大科技方針政策的學習，不斷提高處室工作人員的科技管理水平和工作能力，進一步加強調查研究，切實轉變工作作風，增強服務意識，為群眾多辦實事和好事，使群眾的滿意度進一步提高。
為進一步加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，深化預算改革，建立科學、規范、高效地財政資金分配和管理體系，按照省、市財政工作會議精神，我縣決定從2012年起開展財政支出績效評價試點工作，并探索建立財政支出績效評價體系。現結合我縣實際，制定以下工作方案：
一、績效評價的目的
財政支出績效評價是運用科學、規范的績效評價方法，對財政支出的效益進行科學分析和比較，以綜合評定財政資金管理和使用成效。開展財政支出績效評價工作，是財政工作踐行“三個代表’’重要思想的具體舉措，也是樹立落實科學發展觀的重要體現。通過推進財政支出績效評價工作，建立財政支出的“問效制’’和“問責制’’，分析、評價財政資金使用的經濟性、效率性和有效性，進一步深化預算改革，建立公共財政支出框架體系，推動反腐倡廉工作，促進我縣經濟社會快速發展。
二、績效評價的對象和范圍
財政支出績效評價的對象是使用財政資金的部門、單位和項目。財政支出績效評價的范圍是財政安排用于我縣經濟建設和社會事業發展的，具有特定用途或專門用途的各類支出。包括企業挖潛革新改造支出、基本建設類支出、城市建設和維護類支出、農業類支出、科學技術類支出、教育類支出、社會保障類支出、醫療衛生類支出、一般公共服務類支出、公共安全類支出和其他類支出等。
三、績效評價的工作組織
財政部門是財政支出績效評價的主管部門，要設立專門機構負責研究、制定和完善財政支出績效評價體系、評價標準，組織實施開展績效評價工作。各部門和項目單位是財政支出績效評價的具體實施者，負責參與、配合財政部門進行績效評價，并開展本部門、本單位支出的績效自評工作。
四、績效評價工作原則
(一)合法性原則。從項目立項、概算、實施過程等方面依照相關法律、法規、規章和規范性文件，進行評價。
(二)科學性原則。從實際出發，運用定量與定性分析相結合的方式，以定量分析為主，定性分析為輔，科學設計評價標準，合理、準確地反映項目績效情況。
(三)可行性原則。從績效評價工作實際出發，在評價指標的設置和選取指標的數量上，要充分考慮可操作性，真實反映和衡量資金的使用效率。
(四)公正客觀原則。保證所采集的資料、數據等必須真實、可靠，保證評價結果的真實性。
(五)經濟性、效率性和有效性相結合原則。從宏觀效益與微觀效益、近期效益與遠期效益、直接效益與間接效益等多個層面，分析項目資金的運行過程和執行結果。對于公共產品和公共服務，在評價其經濟效益的同時，要更加注重其形成的社會效益和生態效益。
五、績效評價結果應用
(一)財政部門根據績效評價結果向縣政府報告，，按規定程序調整支出預算，并以此作為下年度財政審核、安排部門預算的重要參考依據。同時，提請有關部門對重點項目資金進行審計，加強財政和審計監督。、
(二)財政部門根據績效評價結果，分析財政管理工作中存在的問題，提出加強財政支出管理的意見，提高財政管理水平。
(三)被評價的部門和項目單位，根據績效評價結果，分析本部門、本單位內部管理中存在的問題，提出加強內部管理的措施，提高財政資金的使用效益。
(四)績效評價結果報請本級政府同意后，可在一定范圍內公布，以體現和增強財政公共支出的公正性和透明度。
