發布時間：2022-10-14 07:18:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業推廣碩士論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（b）-0110-01
非全日制研究生培養是以在職人員為主要培養對象，平時不影響學生正常工作，采用進校不離崗的方式進行學習，主要是為農林相關行業及相關部門培養高層次創新型、綜合型、應用型人才，為企業為國家創造出更大的生產力[1～3]。它與全日制研究生教育互為補充，共同構成我國的學位與研究生教育體系。
農業推廣碩士是完善農業科學學位和研究生教育而設立的新型學位類型，對于調整和優化我國研究生教育結構，更好地適應國家經濟建設和社會發展對高層次應用型專門人才的迫切需要具有十分重要的意義。
1 非全日制農業推廣碩士培養中存在的問題
非全日制農業推廣碩士的生源絕大部是工作時間較長的農業技術服務人員，他們大多在農業技術生產第一線工作，具備較高的專業技術能力和豐富農業生產實踐經驗[4]。但由于學習方式的限制，在培養過程中出現了一些問題。
（1）學生群體共性少，水平參差不齊。學生的職業和工作性質不相同，年齡參差不齊，工作經歷、專業知識結構方面有很大差異。（2）英語水平偏低，專業理論知識相對陳舊、薄弱，學習能力有待提高。由于他們離校時間較長，平時缺乏系統的培訓教育故對很多新理論、新概念、新知識體系的理解起來會倍感壓力。（3）學習時間與工作的矛盾突出，用于學習的精力較少。學生們大都是在職的，工作和生活上還有其相應的任務和壓力，所以用在到校學習上課的時間就會很少和難以專心的研究新理論知識。（4）學生分散。學生們各自在自己所在的單位上班除了平時時間少外，還有工作單位距離學校較遠，無法方便的到校上課的情況，老師無法進行集中教學、答疑等。
因此，為了提高非全日制農業推廣碩士教育質量，既要保證學生不耽誤本職工作，又要保證其碩士階段學習和科研，需要不斷研究、探索和創新教學管理方法。
2 完善非全日制農業推廣碩士培養的探索與建議
2.1 嚴把入學資格審查入口關
我們應該本著寧缺勿濫的原則，對考生進行嚴格的資格審查和復試，每人都要驗證《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》，淘汰濫竽充數、弄虛作假的考生，要把整體素質好、有培養前途的人員錄取進來。
2.2 加強建設完善的農業推廣學科導師隊伍
農業推廣碩士的研究方向多樣、他們工作經歷也不盡相同，所以在導師隊伍的建設和研究生培養上，全日制研究生的模式不能完全照搬到非全日制農業推廣碩士研究生的培養工作上。非全日制農業推廣碩士研究生實行“進校不離崗”的培養模式，研究生無法經常得到校內導師指導，因此，采用“雙導師制”，除了校內導師外，還要請實踐一線部門業務水平高、責任心強的校外專家共同指導。“雙導師制”不但彌補了高校導師實踐經驗不太豐富的缺陷，而且可以讓校外導師經常指導學生，有利于對研究生的培養。
2.3 合理的采用現代化的教學方式
應強化農業推廣碩士生產和管理實踐經驗豐富的優勢，在教學中采用多安排課堂討論、案例分析和現代化技術教學等教學方法提高他們學習的積極性和主動性[5～6]。在集中學生學習的時間里，通過對課程合理的學習安排，充分利用好時間，讓學生在有限的時間內學習更多的理論知識，掌握學習的方法，提高自學的能力。
（1）講授討論互動教學。非全日制農業推廣的學生所工作的地區和工作內容均不盡相同，他們在工作中積累了豐富的實踐經驗，讓學生在授課中參與討論，增加他們主動參與學習的熱情，通過學生間的討論，相互學習共同進步，使課堂的信息量大大增加。（2）案例分析教學。教師在教學過程中提出某一典型案例，將理論知識融會貫通于其中，激發學生的學習熱情。也可以讓學生從實踐出發，提出自己熟悉的案例，繼而引導學生討論。（3）專題講座式教學。平時開設的課程有的內容不太多，或者太難以短期內理解，學生學習的積極性并不太高，可以聘請某方面的知名專家來學校開設專題講座，在聽講座中提高學生自身的理論知識。（4）網絡或遠程教育手段教學?？梢约型ㄟ^學校相關部門購買一些常用中文數據庫的閱讀卡，或者聯系圖書館或網絡信息部門開通VPN服務，方便學生在家在單位進行數據庫或者精品課程資源查詢，幫助學生進行自學和消化理解課堂所授的理論知識。
2.4 確保非全日制農業推廣碩士論文質量
農業推廣碩士專業學位論文更側重于實踐性，題目應從農業生產第一線，具有生產和應用價值的農業實踐中選取。在論文寫作過程中，學生應該集中提前返校進行查閱相關資料、完成設計實驗、撰寫和修改論文，期間校內和校外的導師要定期聽取學生的論文進展情況匯報，并及時對論文的寫作過程做出指導。論文應該條理清晰，層次分明，寫作規范。同時，應當嚴把論文開題和中檢環節，嚴格規范論文的寫作，嚴格審查論文的質量，建立完善的非全日制農業推廣碩士學位論文的評審制度。
非全日制農業推廣碩士的培養應從實踐出發，校內外兼顧，既保證學生不離崗，不耽誤本職工作，又要保證其接受高質量的深造，切實提高科研工作能力。目前在非全日制農業推廣碩士中采用的教學管理方法還不太成熟，需要廣大研究生管理工作者和指導教師在實踐中不斷地改善，使其質量提高，特色突出，確保非全日制農業推廣碩士專業學位健康發展。
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關鍵詞：項目管理，廉政教育，實踐活動
多年來，國內高校的各級黨團組織都十分重視開展大學生社會實踐活動，堅持把社會實踐作為培養創新人才和高素質人才的重要抓手，為廣泛開展各類大學生實踐活動創造條件、營造氛圍，取得了很多成效。特別是近幾年，不少高校創造性地把大學生廉潔教育和社會實踐活動聯系起來，組織了許多廉政主題實踐活動，但這項工作才剛剛開始還不成熟。怎樣運用項目管理的理念，利用大學生社會實踐的成功經驗和做法，創新開展大學生廉政主題實踐活動的方式方法，更好地發揮大學生廉政教育的效果，成為當前迫切需要思考和解決的問題。
一、大學生廉政主題實踐活動項目化管理的思考
1、廉政主題實踐活動的現狀
社會實踐是大學生有組織地走進社會、深入基層、面向群眾，直接體驗生產和生活的課外活動，可以增強大學生的社會責任感，提高學生的各種能力和素質，是課堂教學的重要補充形式。借鑒社會實踐活動的模式和做法，近年來，不少高校在大學生中開展了以廉政教育為主題的實踐活動，在培養大學生廉潔意識和服務意識方面，取得了很好的成效，受到了大學生的歡迎。早在2006年，聊城大學體育學院就組織召開了大學生廉政文化主題教育活動，圍繞“大學生的廉政觀”和“八榮八恥”等話題，分析批評大學校園出現的拜金主義和享樂主義，強調要從自己做起，做一個愛國誠信、勤儉節約的新時代青年。云南大學的廉政主題實踐活動開展的比較成熟，學校出臺了有關文件，大多數學院都進行了有效的貫徹。如，2009年5月，城市建設與管理學院下發黨風廉政建設主題教育活動方案，要求學生一支部和研究生支部將重點開展“弘揚廉潔文化、鑄造廉潔人生”為主題的廉潔教育活動，學生二、三支部將重點結合學風建設和班風建設開展“廉潔人生從校園起步”主題活動，進一步推動了學院黨風廉政建設和教風、學風建設。[1]
但是，客觀地分析這項活動起步不長，還存在一些問題，主要表現在以下方面：一是管理體系和管理方法落后。高校的廉政主題實踐活動缺乏統一有效的管理體系和管理方法，在組織結構、評價制度、項目落實等方面仍不夠完善，組織意圖不明顯，各項實踐活動開展的不系統、不規范，沒有形成長效機制。二是實踐活動模式化。多數高校廉政主題實踐活動的形式相似、模式單一，內容缺乏新意，活動涉及面不廣也不夠深入；三是實踐活動脫離生活實際。碩士論文，項目管理。一些高校的廉政主題實踐活動仍較多的局限在校內，與社會的聯系不夠緊密，沒有深入社會和基層，其作用的發揮受到限制。
當然，存在這些問題的原因是多方面的。如老師學生的認識程度不高，經費投入不足，安全方面的考慮等等。但筆者認為，更重要的應該是管理問題，因為管理方法滯后和管理力度不夠，廉政主題實踐活動不能吸引更多的學生老師參加，好的經驗和做法得不到推廣，組織者也缺乏底氣和信心。
2、廉政主題實踐活動項目化管理的思考
項目管理是以項目為對象的一種科學管理方式。它以系統論為指導，以現代先進的管理理論和方法為基礎，通過特有的組織形式，實現項目全過程的綜合動態管理，從而有效完成項目目標。當今，項目管理作為一種科學的管理方法和體系，在許多大型、復雜的項目上取得了巨大成功，充分證明了它是一種獲得公認的管理模式。
項目管理的理念是在有限資源的條件下，運用系統理論和方法，對項目涉及的全部工作和環節進行管理，以實現項目的特定目標。項目的領導方式和管理機構要充分調動項目以及項目團隊的積極性，實施最優化的管理。項目管理的過程包括：項目啟動、計劃過程、實施過程、控制過程及結束過程。項目管理的精髓：一是系統思考，二是對項目管理的執行情況進行監控，以確保項目按計劃進行。[2]
能否發揮項目管理的優勢和科學的管理模式，在大學生廉政主題實踐活動中實施項目化管理；能否創造更大的空間，讓學生自己設計思考和申報廉政實踐活動。高校的相關部門可以采取招投標的形式，推進廉政實踐活動的組織和實施，提升活動的效果。
二、大學生廉政主題實踐活動項目化管理的依據
我國各行業進行項目管理的實踐起步較晚，但隨著項目管理技術的發展，人們對它的有效性的認識越來越深，項目管理的方法在軟件開發、建設工程等方面得到了廣泛的應用，已經深入到各行各業。從項目管理的角度，實施項目化管理必需具備三個要件。
一是要具有明顯項目特征的才能實施項目化管理。在大學生廉政主題實踐活動中，一個實踐團隊可以是一個項目，一個大型活動可以是一個項目，一次專門的宣傳或教育內容也可以是一個項目，因而它具有明顯的項目特征，滿足了項目化管理的前提條件。
二是項目化管理的優勢能夠得到充分的發揮。把項目管理的思想、策略手段和方法，運用到廉政主題實踐活動中來，要求高校相關部門和黨團組織在制定廉政實踐活動計劃的時候，就要進行項目規劃，提出總體要求，排出時間表，立項操作、公平競爭、公開評審，目標到位、責任到人，一旦立項，給予一定的經費和政策支持，旨在強化重點、難點活動的落實，探索廉政實踐活動的新機制、新載體，提升和創新大學生廉政實踐活動的水平和效果。
三是在項目管理實踐中取得成效。2000年開始，我國各地各類的共青團組織在工作中引入了“項目帶動”的新機制，在各項活動中運用項目管理的方法和模式，吸收與項目管理相關的成熟理論，如團隊激勵、目標導向、成本管理、過程控制、績效評估等，有效地提高共青團工作的執行力，降低運作成本，實現有限資源的效益最大化。[3]2006年福州團市委開展的“殘疾兒童康復救助服務項目”就是在團的工作中運用項目管理的成功案例。一些高校運用項目管理開展系列科技創新活動和校園文化活動。如華南農業大學出臺了《華南農業大學大學生科技創新活動項目管理暫行辦法》，中國農業大學在學生黨建中實施項目化管理。還有，同濟大學、南京中醫藥大學等高校已在大學生暑期社會實踐活動中嘗試運用項目管理的機制，取得了良好的效果。
因此，大學生廉政主題實踐活動具備項目化運作和管理的條件，而且還能夠起到減輕組織者的工作量、落實項目責任、增強主題實踐活動實效性的作用。
三、大學生廉政主題實踐活動項目化管理的流程
項目管理是一個邏輯性很強的流程化管理活動，一般包括啟動、規劃、執行、監控和收尾等流程。碩士論文，項目管理。項目流程化管理的優勢，首先是項目管理過程中充滿著不確定性和變化，采用嚴格的管理流程，可以在項目的整個生命周期內，加強項目各個環節的相互聯系，有效監控項目的動態變化。其次是項目相關各方按照一致的管理流程處理項目事務，不僅有利于相互協調，而且也有助于提高項目管理的效率。再者，各個項目管理活動有機聯系在一起，環環相扣，無疑是項目成功的一個重要管理保障。因此，建立標準的項目管理流程也是項目管理標準化的根本要求。[4]
根據項目管理的基本流程，大學生廉政主題實踐活動項目化管理應包含如下基本流程：
1、醞釀準備階段。校紀委和各學院黨委分別成立廉政主題實踐活動項目管理機構，校級管理機構負責全校性的重點實踐團隊和項目，院級管理機構負責一般的實踐團隊和項目；兩級項目管理機構會同有關專家，經過調查研究，提出總的活動構思，征集活動方案；對大學生廉政實踐活動的任務和目標進行分析，選擇適宜項目化管理的任務，確定項目要求和目標，制定項目指南，明確具體的活動項目是由學校立項還是由學院立項；通過各種途徑通知公告，加大宣傳，組織報名。
2、申報審批階段。指導報名的大學生和社團按實踐項目組成申報團隊，認真制定活動計劃或實施方案，并進行充分論證，書面向項目主管機構申報。
3、立項實施階段。項目主管機構組織有關領導、專家教授對上報方案進行審核，經研究評定后按活動規模、影響范圍、申報團隊的條件確定等級，給予不同程度的支持和資助；立項的項目管理機構對實踐項目進行統一管理，對批準實施實踐項目進行把關，對項目過程、進度和效果實施動態監督和控制，相關部門予以配合；項目實施完成后，團隊及時提交結項書和項目成果等資料，未完成的項目申請延期或變更方案，重新實施。
4、總結表彰階段。碩士論文，項目管理。項目主管機構根據結項書和項目成果組織專家評審、鑒定；及時召開總結表彰會議，表彰優秀項目給予一定的獎勵，宣傳、推廣成功經驗，擴大成果交流。其基本流程如下圖所示：
摘要：為了促進校企協同，加強校企協同培養農業工程專業學位研究生實踐創新能力培養。論述了農業工程專業學位研究生培養的特點和出現的問題，校企協同的重要性及相關研究的基本情況。針對農業工程專業碩士研究生培養的特點，在培養目標與體系、課程體系與教學資源建設、教學內容等方面的改革內容進行詳細探討。指出構建校企協同培養的模式對于提高研究生創新能力具有重要的現實意義。
關鍵詞：校企協同；實踐創新；農業工程
中圖分類號：G648.9 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）52-0032-02
一、引言
隨著高等教育的普及和社會對人才需求層次的提高，單一學術型碩士研究生已經無法滿足社會對高層次創新創業型人才的需求，社會對人才需求的變化促使農業工程領域工程專業碩士學位的發展[1]。
目前專業學位研究生培養模式仍沿襲學術研究生，課程設置存在著教學與科研實踐脫節等問題。課程教學安排上，授課時間過長，偏重理論知識的傳授，實踐鍛煉少，忽視了對學生創新能力與綜合素質的培養，對科研實踐性環節、產學研相結合等不夠重視[2]。由于專業限制等問題，農業工程學科的研究生課題與其他工科研究生相比，科研經費資助少，大多是自選課題，缺乏鍛煉實踐能力的環境，參加學術交流活動受限，從而不能及時了解到本領域的前沿成果和發展趨勢，這些都限制了對專業學位研究生創新能力和實踐能力的培養。專業學位研究生教學實踐環節的企業定崗實習培養，是區別于學術研究生培養的重要環節，也是專業學位研究生接觸社會、熟悉企業需求的重要環節。
二、改革內容
（一）培養目標與體系進一步深化改革
1.充分利用專業優勢，培養目標體現專業特色。農業工程專業歷史悠久，發展迅速，特色明@。培養目標的制定要體現專業特色，還應充分考慮合作企業對專業碩士培養的要求。培養農業工程領域創新與技術開發、工程設計與實施、技術攻關與技術改造、工程規劃與管理、新技術推廣與應用等方面的高層次復合型、應用型、工程技術及管理人才。涉及到現代制造技術中的機、光、電、液及微機軟硬件應用技術等多個方面，具有專業面寬、適應性強的特點，能適應社會發展的需要。確實強調“創新性、應用性、特色性”，突出形成自己的人才培養特色。
2.培養規格要求充分適應社會需求。除要求學生能較好地掌握本專業的基礎理論知識和基本技能外，還要具有一定的人文、社會科學、經營、法律、法規的基本知識；具有獨立獲得知識和分析、解決問題的能力；具有創新意識和創新能力等。
3.人才培養體系體現創新創業性。針對專業碩士學位研究生培養的特點和企業需求，教學內容強調理論性與應用性課程的有機結合，突出案例分析和實踐研究；導師選擇實行校企雙導師制，以校內導師指導為主，企業導師參與各培養環節的指導工作。嚴格中期考核淘汰機制，論文研究應與企業生產實際相結合，具有明確的工程背景和應用價值，能為企業解決工程技術問題。
（二）課程體系與教學資源建設
1.合理構建課程體系。根據人才培養目標要求，學校在制定農業工程專業碩士課程教學計劃時除按既定的領域培養方案進行課程選擇外，還應充分考慮合作企業對專業碩士的培養的要求。在校企協同培養專業碩士的實踐中，企業往往希望高校較有針對性地為其培養實用性的高層次技術人才，并且借助這一合作平臺對企業的生產實際發揮技術支持、改造及創新作用。
2.借鑒國內外課程改革的成功經驗。結合本專業發展前沿，面向經濟社會發展需求，借鑒國內外課程改革的成功經驗和成果，充分利用現代信息技術，優化課程設置，形成具有鮮明特色的專業課程。把專業課設置優質精煉，增加實踐環節，設置創業教育類、專業拓展教育類、綜合素質教育類三大模塊。
3.加強教學資源建設。加強對各類教學資源的整合利用，通過協同開發和開放共享，形成與人才培養目標、人才培養方案和創新人才培養模式相適應的優質教學資源。開展多層面的、立體化的教學改革與研究，具體包括實施教育教學改革研究、科研教學團隊建設、企業實踐教育基地建設等項目。
（三）教學內容的改革
1.理論教學內容的改革。專業學位的課程設置以實際應用為導向，以職業需求為目標，以綜合素養和應用知識與能力的提高為核心。根據課程的特點，合理地精選教學內容，是課程內容改革成功的關鍵因素。使學生既能掌握課程的基本理論內容，又能了解到本學科的研究發展動態。
2.實踐教學內容的改革。本專業的課程應用性和實踐性都很強，沒有大量的實踐教學活動，不可能培養出綜合能力強的學生。因此本專業在實踐教學方面做了探索：①企業實踐教育基地實際訓練，重在培養學生的科研創新意識和創新能力；通過校企協同，實施“先頂崗實習、然后再回校學習”的教學方式，增強教育的時效性和針對性，提高學生的技術開發能力和技術服務能力。學生在基地專業實踐期間由校內和基地兩個指導教師共同制定專業實踐計劃，全程指導學生實踐過程。②研究生帶本科生從事獨立科研活動，重在強化學生綜合知識運用能力。
（四）實踐教學體系的改革
1.利用多渠道實踐創新活動，注重培養創新能力。充分利用學校和企業的各種學術交流與實踐創新大賽環節，通過聽本學科著名專家所作的報告，給學生一些啟發。進行科學研究必須重視學術交流，可組織學生多參加一些交叉學科學術交流研討會，多與相關或其他領域的研究人員進行交流，擴展自己的思路。培養學生的自主創新意識，著力提升學生的實踐動手能力。
2.強化實踐教學環節，注重實際工作技能的培養。針對本專業建立農業生產機械化研究生校企聯合培養基地，將研究生引入科研訓練和生產實踐，在大膽的探索中培養和形成創新能力，在生產實習中聘請校外企業及農場中有實踐經驗的專家擔任兼職教授，理論和實際相結合，來激發學生潛在的創造靈感。
3.加強基礎條件建設，注重提高實踐教學效果。隨著創新型研究生培養計劃的實施，基礎條件建設仍需加強，增加經費添置創新性、設計性實驗儀器設備；加強實習基地建設，探索基地建設、運行模式與人才培養的最優組合；增加2―3個科研教學校外培養基地，整體提高研究生實踐創新的培養效果。
三、結論
農業工程專業學位研究生是為企業培養高層次的工程技術及管理人才而設立的。企業比高校更加清楚需要的是哪種人才，因此，校企協同培養的模式是培養具有應用能力和實踐能力的人才的必由之路。校企協同，其實質是使高等教育與社會、生產融為一體，形成相互依存、相互促進、優勢互補、密不可分的有機整體。研究生的創新實踐能力需要在參與企業的實際生產、產品開發、解決實際問題的過程中，在真實感知的過程中培養的。校企協同推動研究生實踐創新能力的培養，校企協同應向深層次、多領域拓展，進一步深化人才培養模式改革方案，實現校企協同共同創新、共同發展。
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關鍵詞：褚橙柳桃；新型農業；發展模式；未來前景
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-03
一、引言
農業作為一個古老的產業，其長期以來一直是資源消耗最多、生產效率最低的產業，導致與之相關的勞動者和生產要素所有者的處境都居于劣勢，這是全世界普遍存在的現象。近些年來，伴隨社會水平的發展，農業部門正經歷著由傳統農業向現代農業的轉化。而在從傳統農業向現代農業轉型過程中，由于農業規模擴大、供應鏈延長、生產者與消費者距離增加、分工日趨細致而市場并不完善等原因也引起了很多問題，如資源環境壓力、食品不安全、市場不穩定、流通環節多和流通成本高、營養和健康等。針對這些問題，新型農業模式應運而生。源于對這種新型農業模式的巨大前景預期，在市場發育不足，因長期為工業化、城市化輸血而資源短缺、發展滯后的中國農業，也得到了民間資本的青睞和重視。
褚橙、柳桃、潘蘋果――隨著一批名人參加和資本的投入，農業一時間仿佛頓成營銷推廣的秀場和資本運作的戲院。然而，從市場經濟的邏輯出發，正視資本逐利的本性及其靈敏的市場嗅覺，就不難明白，這是市場自發促成的結果。一方面，基于食品安全環境的現狀，人們對食品健康、安全和品質的需求巨大；再一方面，農業自身的資源及發展潛力，可以為資本投入提供明確的盈利預期和長遠、持續而穩定的利潤來源。另外，各級政府針對農業投資的優惠政策，在競爭激烈、增長乏力的行業市場尋找出路的沉淀資金，無疑也在其中起到了一定的促進作用。
二、“褚橙柳桃”新型農業模式
（一）事件介紹
褚橙、柳桃、潘蘋果，這些網絡中炙手可熱的新詞吸引著廣大網友的注意力，一是名人效應，二則一種新的模式。以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，潘石屹利用自己的個人形象資源無償代言，為家鄉推銷蘋果，為“潘蘋果”。褚橙亦為“勵志橙”，從褚橙到勵志橙，講了切合時代脈搏的勵志故事，一個85歲老人在跌倒之后二次創業的勵志故事，這種講故事的背后，是農產品營銷的一種創新。聯想控股斥資數十億元投資農業，并從水果入手，以柳桃打造品牌，由于凝聚著柳傳志打造安全放心食品的期許，“金艷果”以標準化的生產與先進科技的運用，保障了食品安全，“良心果”的說法由此而來。在食品質量安全屢屢成為輿論關注焦點，在現代人對文化及精神需求日益高漲的當下，消費者很看重這種對質量細節、食品安全及勵志精神的追求。聯想繼而推出獼猴桃與昔日“煙草大王”褚時健種植的“勵志橙”一起的“褚橙柳桃”組合裝，內含2.5公斤頂級“褚橙”和2.5公斤頂級佳沃金艷果，售價在300元左右，售價雖高，市場反應卻很好。這是農業作為一個長期存在卻一直發展有限的產業的一次華麗亮相，以農業為題材，借助故事或者事件加以炒作，進而達到營銷推廣的效果，是褚橙、柳桃、潘蘋果等熱點事例的共同點，也是現代農業新之所在。
（二）“褚橙柳桃”區別于傳統農業的新思路
同樣為滿足人們日常生活必需的農產品，“褚橙柳桃”卻可以引人注目，受消費者格外追捧，為投資者帶來豐厚利潤，探其究竟，源于以下幾點。
1.產品品質控制好，值得信任
名人涉農，農產品的產品質量與個人與公司的名譽、信用緊緊捆綁在一起，為此他們格外在意質量細節?！榜页取笔潜悄毘鹊囊环N，云南特產橙類，以味甜著稱。不同于其他冰糖臍橙，“褚橙”每棵果樹只留240～260朵花，既控制產量又保證果實能夠吸收足夠的陽光和養分；種植過程中沒有使用任何化肥，都是用特制的有機肥。“柳桃”即“金艷果”果長且成圓柱形，美觀整齊，肉質細嫩，風味香甜可口，營養豐富，特耐貯藏，遠優于國內其它獼猴桃主栽品種，“不賺快錢，注重好品質”是柳傳志打造安全放心食品的許諾，以標準化的生產與先進科技的運用，保障了食品安全。
2.會講故事。以“褚橙柳桃”為例，他們背后都有段受人關注的故事
褚時健和柳傳志，一個是寶刀未老的80多歲創業者，一個是中國企業元老級的人物。他們曾經或者依然成功，在人生的谷底或高峰開始“務農”。不論從哪個角度講，他們的經歷本身都是一個好故事?，F代消費者需要這樣的故事，他們在購買這些產品的同時，體現著對褚時健和柳傳志勵志故事的認同。故事主角的個人魅力是其成功傳播的核心價值所在。
3.新穎的營銷方式
利用了互聯網這一當前最熱門的推廣銷售渠道。同時，以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，就是創意。去年“褚橙”剛開始銷售時，因為王石在微博上對褚時健的評論，一下子讓“褚橙”成為“勵志”的代名詞，很快賣斷貨；其次，“打包銷售”也是一種叫好叫座的方式，實現了名人“1+1>2”的效應。2013年，為了拉近褚橙與年輕人的距離，做了一系列的策劃，在微博上征集當下的流行用語，印在褚橙包裝盒上；邀請蔣方舟、韓寒等人參與拍攝“中國青年勵志榜樣”系列視頻，同時，向微博達人贈送褚橙做體驗式營銷等。
4.產品的銷售渠道控制
據了解，目前，佳沃（聯想控股旗下的農業板塊）產品銷售的主渠道是通過電商、中高端的商超、水果的連鎖專賣店以及團購和大客戶四個主流渠道供貨，包括麥德龍、沃爾瑪、BHG等中高端超市。高品質的產品面向高端客戶，從而可以把銷售渠道定位于海外和大中型超市，這是準確定位并實施市場控制的關鍵。
（三）新模式的優勢總結
“品質+故事+渠道+互聯網營銷”是“褚橙柳桃”不愁賣的關鍵。在市場充分競爭的時代，市場不缺產品，缺的是能打動消費者的產品和營銷模式?！榜页攘摇闭菨M足了這兩點。
1.對于現在的中產階級來說，價格低廉已經不再是他們購物的主要推動力，同時，食品安全問題日益突出。將褚橙打造成勵志橙，則是抓住了消費者在購買食物時最高的文化及精神需求，隨有網友調侃到“您吃的不是橙子，是勵志的人生”。褚橙和柳桃背后都有一個名人，消費者在購買這些產品的同時，其實也在體現著對褚時健和柳傳志的人生故事的認同。因此盡管名人農產品的價格普遍偏高，但至少他們給消費者一個“不惜代價，也要做好質量”的印象，因此消費者愿意埋單。
2.2012年褚橙進京的事件營銷成功后，今年則是通過“80后致敬80后”以及“褚橙柳桃”兩個主題持續的制造媒體的熱點，利用網絡等營銷手段持續的傳播和擴大。這樣做的實質就是將原有的市場價格曲線往擴大市場的方向位移。如下圖所示，實線為理性的市場價格曲線，褚橙的市場定價是10-14元一斤，比普通的橙子貴3-5倍，這種高品質橙子的市場規模自然比普通橙子小，但是通過營銷的手段，擴大消費者在購買橙子時的文化需求，理性的市場需求曲線就變成非理性的市場需求曲線（圖中虛線），也就擴大了市場需求。
3.不同于傳統農業，名人跨界打造的現代農業有濃厚的互聯網基因，除了借互聯網進行宣傳擴大影響，通過電商直接網絡銷售也是其一大看點。隨著電子商務在各個行業的快速滲透，用戶購買習慣在改變，傳統農產品紛紛觸網是順應大勢。農產品搭上電商順風車后，一來可以直接了解消費者需求，二來能砍掉中間無數個流通環節，大大降低了農產品的損耗和流通成本。
（四）“褚橙柳桃”對新型農業發展的啟示
“褚橙柳桃潘蘋果”的事例告訴大家，“農產品現在進入了一個營銷的時代。”農業是基礎產業，農產品一直存在，如今要改的是它的生產模式和營銷思維。這些利用名人的故事營銷最大的成功，也可能是對農業最大的助益，是顛覆了傳統農業的銷售模式，給農業生產和農產品的價值體現提供了升級換代的支點。但同時，事件營銷這種常見的市場推廣手段在農業題材上取得轟動效應，也凸顯了農業在市場化和現代化進程中的滯后狀況。而這種落后面貌的改觀，僅僅靠名人的背書和資本的介入顯然不夠，而需要數量龐大的中小農戶的成功轉型為基礎。
“褚橙柳桃”的走紅固然堪稱亮點，但在考慮到中國農業巨大的體量以及存在的問題時，也不乏啟示，細究其竟，必須看到它們中的多數僅僅是利用自身的資源優勢，在單純的投資層面以及經驗觀念的引進方面作出了有益的嘗試，目前的成就也多集中在營銷推廣上，往往難以為資源短缺者效仿，未必能夠切實普惠廣大中小農戶，實際意義有限，甚至可能淪為曇花一現的營銷炒作。以勵志故事獲得市場成功的褚橙為例，褚時健高齡創業成功令人贊嘆敬佩。但也應該看到，他在創業之前已經是傳奇人物，所擁有豐厚人脈和資本資源，非他人可以具備；他將自己多年從事煙草業的經驗和模式，克隆到橙子的種植上，這種個人風格鮮明的成功路徑，在精神激勵上效果強烈，但在現實層面難以復制，也就不可能依葫蘆畫瓢似地加以推而廣之。
三、現代新農業發展趨勢
對農業發展現狀及案例的分析可以得出，未來新農業發展將呈現以下趨勢：
（一）規?；C械化、專業化、規范化。總的來說是科學種田，這樣一方面可以提高生產效率，降低生產成本；另一方面也有助于建立食品追溯體系，能解決生產經營過程中的質量管理問題，防止產品質量問題的出現。
（二）產品差異化，創立獨特的品牌?，F代農業的產品需要具有較高的市場辨識度。與過去不同，當前農產品消費市場日益多樣化、個性化，現代農業所生產的產品應該定位清晰，差異化戰略在各方面都要能有所體現：產品差異化，渠道差異化等。
（三）全球化視野、全產業鏈控制。這是現代農業投資特征之一，綜合利用國內外好的農業技術、品種、管理等，實現投資者與當地農場優勢互補，龍頭企業和農民、農場主相互合作，實現品種、農業技術、產品標準、農資農具、品質監督、銷售渠道的統一，做出具有高品質、安全的食品，打造出品牌。如此可以有效地控制農業項目的風險，并獲取各產業鏈的贏利點，提高項目的盈利能力。
（四）商業模式創新。近些年來現代農業不斷涌現了一些新的商業模式，農產品示范生產+會員制及配送模式；農產品連鎖銷售模式；“褚橙柳桃”的品質+故事+渠道+互聯網營銷模式等新興商業模式都取得了成功。不難看出，新農業的一大特質是B2C，直接對消費者進行營銷，壓縮渠道，直達消費者。未來的新農業，其模式玩法也必定是互聯網似的，“專注、極致、口碑、快”即新農業的網絡化，物流智能化。
四、中國現代新農業發展面臨的問題及解決辦法
（一）面臨的問題
基于前述分析，未來新型農業在許多領域存在潛在投資機會，“投資農業就是投資未來”已經成為行業人士的一致看法，現代農業也顯現出“前景無限”的魅力。不過，真正的農業投資現狀卻不容樂觀，依然有許多值得關注和警惕的問題。
1.農業自身基礎薄弱，資金匱乏。人均農業資源的匱乏，農業耕作技術的落后，分散而高能耗的小農經濟業態，依然是未來農業增長的一大瓶頸；城鄉差距的鴻溝、農民收入不足，而且農民難以從農業生產中獲益，以及政府在經濟發展中的價值取向，限制了農業自我發展能力；土地確權不到位，不能使得農民從土地獲益。
2.缺乏現代市場化營銷理念。中國是一個傳統的農業大國，受到自給自足到自產自銷的小農經濟固有思維的影響，長期以來市場化的發展對農業生產銷售方式并未帶來太大的質的改變，農業模式的發展與現代經濟的發展已經有了明顯的滯后。
3.食品安全問題頻發。市場并不缺少農產品，只是讓消費者放心的產品越來越少。優質產品的缺乏是整個農業產業發展的核心問題。
（二）解決辦法
1.沒有什么行業比農業更需要高科技，從育種、種植、檢測、灌溉、除蟲一系列都需要運用物聯網、信息化等高科技。借鑒“褚橙柳桃”的生產模式以解決農業自身基礎薄弱的問題，將高科技有效的運用于農業，則需由傳統小農戶模式向現代規模化經營模式轉變，變成能夠科學養殖并且有規模的家庭農場形式。這將會是一個良性循環，讓投資者看到良好的發展前景，投入資金，進而借助充裕的資金對生產技術及營銷模式等進一步發展創新。
2013年11月召開的“三中全會”對中國農業發展提出兩個鼓勵：一方面，鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營；另一方面，鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。同時提出農村集體經營性建設用地可與國有土地同等入市、同權同價；加快構建新型農業經營體系，賦予農民對承包地流轉、抵押等權能。這是政府對農業發展的一個新的態度，也給了有意投資于農業的大企業一個明確的信號。
2.為消費者打造獨一無二的質量保障和信譽體系，是現代農業很大的盈利空間，在業內人士看來，農業的確是一件耗時耗力且投資回報慢的行業，保證產品質量、還可有追溯是農業長期獲利的保障。聯想的“不賺快錢，注重好品質”，褚時健十年磨一劍的“褚橙”都是這一關鍵的體現。規模農業+品牌農業+生態農業+互聯網農業結合的高效農業是未來農業發展的方向。發展農產品電子商務，線上線下結合形成互補，走出特色，走出創意。同時克服信息基礎設施、物流交通、大規模培訓以及農產品安全認證等發展農產品電子商務的障礙。
五、結論
總體而言，未來農業的發展方向在新型現代農業，我國現代農業在面臨巨大轉型壓力的同時也具有很大的潛在投資價值，從市場到政府，新型農業都成為了新時期的熱點聚焦，農業發展的大時代已經到來?，F代資本應該有效運用高科技，抓住時代機會，投身于農業，在促進農業發展的同時也可獲得高的利潤。
參考文獻：
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作者簡介：
關鍵詞 滄州市職業教育 發展策略
職業技術教育是我國教育體系的一個重要組成部分，是社會經濟持續快速發展的前提和基礎。滄州市毗鄰京津，東臨渤海，城市經濟及城鄉私有經濟較發達，勞動力資源豐富，經濟發展一直處于河北省前列。經濟的高速發展愈發顯現出人才短缺及勞動力水平的不足。本文著眼于滄州區域經濟的發展，從職業教育體系結構的調整和建設出發，試圖探索一條適應我市經濟發展特點的職教道路，適應滄州經濟的高速發展。
一、合理調整各級職技院校，構建層次分明、組成多樣、結構合理的職業教育體系
目前，滄州市有高職、高專院校三所，本科院校一所。中等職業學校52所，其中省級重點學校11所，國家級重點學校5所，基本以各市、縣級職業教育中心組成，學校規模和師資力量相對較強。其他學校主要是以短期職業培訓為主，規模不大，師資力量較弱。全市職高、職中在校生5.5萬人，專任教師5531人。基本形成了現代化服務、機械制造和衛生三大職業教育集團。
從整體結構來看，滄州市職教體系規?；具m應全區經濟發展的需求。但是，職教體系結構還略顯單一。國辦學校占據絕對優勢，民營學校雖然數量居多，但在辦學規模和師資上差距很大，其他形式如企業所屬技校已逐步退化，民營或聯合辦學的高職院校還是空白。這種單一形式辦職教不能很好地適應企業及用人單位的要求，容易造成學、用脫節。山東省職業教育體系就很值得借鑒，以淄博市高職院校為例：全市共有獨立設置的高職院校11所，其中民營辦學一所，國有企業辦學2所，國有民助高職學校2所，行業辦學3所，政府辦學3所。形成了以政府辦學、行業辦學為主，同時吸收社會力量參與的多種模式共同發展的辦學體制和模式。使職業教育呈現出公、私立職業教育共同發展和多元立體辦學并舉的新格局，拉近了產、學，產、研，學、用的關系。滄州市的民營職業學校集中于中職教育，主要是短期技能培訓和單一工種的操作訓練。如何引導和扶持企業和民營資本介入更高一級的職業技術教育，發展多元所有制形式的職業教育體系，是政府部門應該迫切解決的問題。
國際上職業教育發達國家都有很成功的經驗，德國的“雙元制”就要求職業學校的學生在學校學習一段時間后，必須進企業實習，拿到學校畢業證之后，還必須在相關企業培訓合格。其畢業生完全滿足企業要求，也避免了需求與就業矛盾。如何能借鑒德國的“雙元制”職業教育呢，各種途徑辦教育不無是一種有效方式。政府應該對企業辦職教給予資金、土地、貸款、師資等多方面的支持，向民營職技教育傾斜，尤其是給予師資方面的支持，可以考慮調配、充實國辦教師助教，由國家負擔教師工資。職業教育關乎區域經濟的可持續發展，功在國家，利在全民，是國家長遠利益的體現。制定優惠政策，鼓勵企業資本，民營資本與國有院校聯合辦學，使學校成為企業科技的支撐，企業成為職技院校的實訓基地。形成以國有職業院校為主體，多種體制并存的職業教育體系。
二、加強職技院校自身建設，培養合格的職業技術人才
滄州職業教育經過近三十年的發展已初具規模，其中高職院校專業設置有十六大類，五十余個專業，中職學校設置有二十大類，70余個專業。基本涵蓋了我市工、農、商、金融、服務等各優勢行業和企業。但同時也存在各院校專業設置不平衡，例如，財會、計算機、幼教等專業過熱。職業院校的專業設置，應該與科技發展對人才的需求相適應，與當地經濟的發展相適應，而不應盲目無序地上熱門專業。滄州的優勢產業如管道機械加工、鑄造、電力電纜等，規模大、影響廣泛，具有國內領先水平，高等職業院校應與來自一線的專家認真調研論證，設置相應專業?；蚺c企業聯合辦學，進行訂單式培養。如滄州師范學院計算機系、滄州職業技術學院信息工程系就與河北網訊集團合作，進行移動通訊專業的訂單式培養，取得良好效果。中等職業學校應面向當地企業和區域經濟，面向當地現代農業、優質林果、特種養殖、農業加工等行業，培養技術能手，致富帶頭人。如滄縣職業教育中心設置的船員、水手、輪機專業；滄州市職業教育中心設置的空港服務、海乘服務、酒店管理等專業，特色鮮明，培養目標明確，實現了培養—就業“零距離”。
如何培養能夠和企業零距離對接的技術人才，就要求職技院校努力改革教育方法，擺脫沿襲普教辦學模式的束縛。第一，要改變以課堂為中心的教學方法，注重實踐教學和加大實踐技能的訓練。德國的“雙元制”就要求學生用30%的時間在學校學習理論知識，70%的時間在企業實習和接受培訓。我國的職業教育也對實習、實驗做了統一要求，一般不低于40%。但是實際情況卻是實習、實訓大多不能滿足要求，基本上是自謀實習基地，失去了職業教育最重要的環節。因此，要加大政府對職業教育傾斜力度，建設更多、更先進的實訓基地和實驗室。這些實訓基地可以公開化、社會化和市場化運作，資源共享。第二，要加強職技院校教師隊伍建設。職業教育的特點要求教師既能以扎實的專業知識授課，又能以豐富的實踐經驗和熟練的技術指導學生實際操作。而現實的情況是學科型教師具有較大比例，實踐經驗差距很大。目前，我市“雙師型”教師比例，中職為28%，高職為50%，而且“雙師”質量不高。師資隊伍的建設，是提高教育質量的前提和保障。要對教師，特別是青年教師，進行工程實踐、技能方面的培訓，讓他們到所教專業領域掛職鍛煉，以取得相應崗位實際經驗和任職資格。另外，還要從一線聘請一些懂理論、有實踐經驗的兼職教師，建立專職、兼職相結合的師資隊伍，培養名符其實的“雙師型”人才。
三加強輿論引導和政策支持，有效提高職業教育的社會地位
受傳統觀念的影響，人們“讀書做官”，“勞心者治人，勞力者治于人”的意識嚴重。通過對滄州某普通高中的升學就業問卷調查，90%的學生不選擇到高職學校學習，60%的學生選擇管理類職業。即使學習成績不佳，明知考不上大學，寧愿在普通高中混，也不愿意讀職中和考職業技術學院。使職技院校生源嚴重不足，學校招考成績每況愈下，這種惡性循環嚴重制約了職業教育的發展。職業教育要想快速、健康發展，首先就要改變當前這種現狀。其一，要在主流媒體大力宣傳職業教育，宣傳各行各業中的職業標兵和技術能手，宣傳普通勞動者及職業教育中涌現的典型模范人物，而不是一味地宣揚高考狀元。其二，要努力縮小普教院校與職教院校的差距，加大對職技院校的財政撥款，辦出幾所規模大，特色鮮明，能與重點高中、大學齊名的響當當的職技院校，使職業教育擺脫三流學校的陰影。其三，要制定相關政策，改變職技學生畢業后的社會地位、工資福利偏低的現象。在企事業單位招工、錄用時不能盲目抬高標準，注重考察人才的素質和能力。其四，要制定政策，進一步推廣和實施職業證書制度。職業資格證書是衡量職業教育人才實際能力的重要尺度。推廣職業資格證書制度，實行就業準入制，對規范勞動力市場，推動職業教育的發展，意義重大。
充分開發網絡教育資源，完善成人職業教育和終身教育制度
職業教育具有兩大功能：職前培訓和終身職業教育。目前，傳統職業教育體系基本上是封閉的、層次單一，主要體現在職前教育功能上。隨著互聯網、電視教育的發展和學習化社會的要求，終身學習與教育的理念和需求愈加強烈。在現代化大生產形勢下，人們選擇職業的自由度在擴大。一勞永逸的就業已經變得越來越不可能，職業世界的變化要求我們打破職業教育與成人教育疆域。
目前，滄州市只有規模有限的勞動系統組織的短期培訓教育和民辦職業學校的成人短期培訓，師資和專業設置遠不能滿足日益增長的成人教育需求。但是，教育對象卻呈急劇增長之勢，不僅有下崗職工，各類待業、求職人員，農民工更是一支不可小覷的勞動大軍。如何提高這些特定人群生產勞動水平，我們認為應該從以下兩方面著手：第一，充分發揮現有職業院校的教育資源，面向成人教育開放辦學，不限地域、職業、年齡。配以相應的政策支持，如加強就業、職業準入證制度，并給予下崗工人、農民工學員政策補貼。第二，加強廣播電視大學及網絡職業教育資源建設。根據本地區經濟發展的專業特點，開發重點專業的網絡職業教育課程，與現有的職技院校和相關企業合作實習、實訓。增設電大職業教育課程、專業，充分發揮廣播、電視、因特網的教育資源作用。
在剛剛結束的2012年全國職業教育與成人教育工作視頻會議上，教育部副部長魯昕提出：“2012年，職成教育工作要緊密圍繞服務國家改革和發展大局，以現代職業教育體系建設為引領，以提高質量為重點，以深化產教結合、校企合作為主線，加快發展，深化改革。”職業教育成人化、終身化是職業教育發展的必然趨勢，我們要順應社會經濟的發展，不斷改革職業教育的思路、方向，把普通教育、成人教育、職業教育有機結合，相互關聯、溝通，逐步形成一個以職業教育為主體，以基礎教育、職業繼續教育為雙翼的大職業教育體系，為滄州經濟從渤海灣的隆起、騰飛護航。
參考文獻：
Abstract： Based on the investigation of the circular economy of Yan'an city， this paper focuses on the analysis of the development status in circular economy of Yan'an city from the industry， the agriculture and the service industry. Then，arounding the efficient use of resources and recycling as its core， it researches on the Circular Economy of Yan'an city. Finally，some countermeasures and suggestions were presented ， it has the practical significance to the development of circular economy in Yan'an city.
關鍵詞： 延安市；循環經濟；研究
Key words： Yan'an city；circular economy；research
中圖分類號：F224-3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）14-0014-03
0 引言
1965年，“循環經濟”一詞最先由：英國經濟學家Kenneh E.Boulding提出，其“宇宙飛船理論”可作為循環經濟的早期代表。1971年，美國環境經濟學家AllenV.Kneese、Robertu.Ayres和RalphC.Darge，利用物質平衡理論、數學模型和實例，從概念和定量的角度完整地提出了循環經濟模式。20世紀90年代，發展知識經濟和循環經濟成為國際社會的兩大趨勢，我國也開始引入關于循環經濟的思想，對循環經濟的理論研究以及實踐不斷深入[1]。當前，我國正處于工業化、城鎮化加快發展的進程中[2]，循環經濟作為一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合生態文明建設理念以及可持續發展理念的經濟發展模式，是建設資源節約型和環境友好型社會的重要途徑。延安市作延安市地域遼闊，自然資源豐富。作為國家首批的歷史名城之一的延安市，是中國石油工業的發祥地，工業基礎較好，有非常豐富的旅游資源以及自然、人文資源豐富。但是，傳統的高度開采和低效利用發展模式造成了嚴重的煤、炭以及油等資源浪費和生態環境破壞。隨著資源枯竭、環境惡化、經濟效益降低，若再按照傳統粗放型經濟增長方式發展，將難以滿足延安市經濟社會可持續發展的需求[3]。發展循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的根本變革，將是延安市走可持續發展的必由之路。
1 延安市循環經濟概況
延安市發展循環經濟的必要性：“十二五”時期，是延安市全面建設小康社會、實現富民強市目標的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達城市的重要時期，傳統的“大量生產、大量消費、大量廢棄”和“高消耗，高排放，低效率”的發展模式已使延安市資源和環境變得越來越脆弱，因此如何繼續搞好經濟，又要搞好環境，循環經濟的發展模式已是走可持續發展的必由之路，它是延安市落實科學發展觀的重要內容之一，探索研究延安市循環經濟建設對延安市以及其他地區發展循環經濟意義深遠。如表1延安市“十二五”循環經濟發展主要指標。
2 延安市發展循環經濟問題分析
延安市發展循環經濟仍然處于起步階段，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
2.1 循環經濟意識薄弱。觀念上對發展循環經濟的重要性和緊迫性認識不足，認為是上級宏觀決策層的事，不少人態度不積極，認識不到位，工作不主動；
2.2 經濟結構單一，加工轉化能力嚴重不足。石油“一支獨秀”，石油產業內部結構不合理，經濟發展過分依賴石油、煤炭等高耗能產業能源的初級開采來發展經濟，深加工能力薄弱，產業鏈條短，附加值低，環境污染嚴重；
2.3 政策規劃滯后。延安市雖然已經開始發展循環經濟，但是，相應管理制度、激勵政策、財政資金均未建立，推動和指導作用不夠；
2.4 產業園模式發展滯后 目前延安市也沒有真正意義上的循環經濟產業園，由于技術的制約，大多大型的煤炭，油氣企業未能很好做到清潔生產，以及相對應的煤油氣化工，煤油設備，建筑等資源深加工新興產業發展較為緩慢，區縣之間互相交流交少；
2.5 水資源嚴重缺乏，污染形勢嚴峻 延安市多年平均水資源總量13.35億m3，全市人均水資源量僅為649m3，是全國人均量的25.8%，全省人均量的47.7%[4]。工業、農業，城市用水的重復利用率較低，水資源消耗大，環境污染嚴重；
2.6 循環經濟技術創新不足 循環經濟技術研究如果沒有先進技術作為支撐，循環經濟所追求的經濟和環境等目標從根本上將難以實現[5]。
3 延安市發展循環經濟對策
3.1 延安市發展工業循環經濟有力條件 ①豐富的資源支撐。油、煤、氣、鹽各類礦產資源富集，有利于開展礦產資源深加工與綜合利用；可再生能源資源豐富，太陽能資源、生物質能源材料儲量可觀，為發展延安市循環經濟提供了豐富的資源保障。②較好的經濟基礎和社會保障。 2011年生產總值達到1113.35億元，6個縣區先后跨入陜西十強縣。延安市科技、教育、文化、體育、衛生、社會保障和社會福利等各項社會事業快速發展，城市化水平不斷提高，社會穩定，人民安居樂業，發展循環經濟具有較好的經濟基礎和穩定的社會保障。③強有力的政策支持。國家、陜西省已相繼出臺了關于發展循環經濟的政策法規，延安市政府、市委領導在《延安市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中強調了“十二五”要加強循環經濟建設工作。④文化旅游資源獨特，發展第三產業得天獨厚。紅色旅游、黃土風情旅游資源獨具特色，“兩圣兩黃”（中國革命圣地延安、中華民族圣地黃帝陵、黃河壺口瀑布、黃土風情文化）歷史文化遺跡眾多，歷史文化遺跡9622處。紅色革命紀念地455處，享譽世界和全國[6]。
3.2 延安市發展循環經濟基本原則 在發展循環經濟應始終堅持以發展促循環、以循環謀發展；堅持節約為本，減量化優先；堅持深度開發綜合利用，再利用和資源化；堅持政府引導與市場推動相結合；堅持減量化（reduce）、再使用（reuse）、再循環（recycle）、再生性（Repreduce）、替代性（Replace）的5R原則，因地適宜，工業、農業、服務業相協調，逐步推薦循環經濟的發展。
3.3 延安市發展工業循環經濟具體措施 ①發展工業循環經濟。全面推行清潔生產，從源頭降低工業生產過程中的資源消耗和污染物產生量；整合園區企業產業結構，形成封閉式循環產業鏈條，提高資源產出率；建立技術創新和信息系統應用平臺，提供循環經濟技術支撐。表2的工業循環經濟示范基地園區一覽表。
②發展農業循環經濟。按照“植物生產、動物轉化、微生物還原”的循環理念，建設農業循環經濟示范園區推廣農業清潔生產模式；建設生態農牧業循環經濟基地，發展生態畜牧業形成可持續發展的畜牧業生產體系；建設村級綠色生活社區。圖1延安市農業循環經濟鏈示意圖。
③發展服務業循環經濟。立足于旅游優勢，建設“兩黃兩圣”特色文化旅游產業，繼續擴大延安市旅游服務能力；建設現代化城市綠色交通系統；建設現代物流體系；建設商貿流通網絡構，建城市商品流通網絡；建設鄉鎮商品流動網絡；開發“城市礦產”，促進資源“再利用”。
④優化區域水資源配置布局。建設骨干水源工程提高城鄉生產、生活供水保障能力；要基本完成重點城鎮污水廠設施建設，推廣雨水集蓄利用、中水回用等技術，建設非常規水資源收集回用系統，完善廢、污水收集回用系統。
⑤依靠各級政府的政策支持。繼續加強完善延安市循環經濟相關政策法規，延安市政府要作為整個循環經濟的總規劃師、總工程師，統籌安排和大力支持扶持循環經濟發展，同時也要根據各區域的具體情況對循環經濟的實施情況進行管控，實現可持續發展。
4 延安市循環經濟目標—效益分析
循環經濟產業鏈條逐步豐富和完善，工業循環經濟發展規模進一步擴大，農業循環經濟發展層次進一步提升，服務業循環經濟發展領域進一步拓展，三類產業循環經濟互動局面基本形成，形成500億元以上新的經濟增長點。
4.1 有利于延安市節能減排目標的實現 延安市發展循環經濟到2015將實現節能量220萬噸標準煤，將促進“十二五”延安市萬元GDP的能耗在“十一五”末的基礎上減少16%，單位生產總值二氧化碳排放量降低18%；主要污染物排放量減少10%總目標的實現。基本實現工業固體廢棄物無害化處理和油氣回采污水零排放。
4.2 資源得到充分循環利用，資源產出率大幅度提高 通過循環經濟的大力發展，“十二五”末，延安市礦產資源預期達到綜合利用率提高5個百分點，煤礦回采率達到75%以上；原油采收率達到30%以上；油、煤、氣深加工就地轉化率要分別達到70%、60%和90%。原油和成品油管輸率達到90%以上。資源價值鏈延伸、產品附加值提高，增加了單位資源消耗的經濟產出率。
4.3 先進節能技術快速發展，廢棄物資源化效果顯著 隨著循環經濟的發展，將大大促進各種先進技術的發展，能源的深度開發加工能力重復利用率與大大提高，煤矸石、煤泥、礦井水、瓦斯氣、油泥等資源普遍得到利用，煤矸石發電廠、粉煤灰制建材、石油伴生氣發電、煤層氣發電、輕烴回收再利用形成較大規模，廢棄物資源化效果顯著。
4.4 有利于形成循環經濟產業園，產業結構更加合理 循環經濟的大力發展，將徹底的改變以前單純依靠大量消耗能源來發展經濟的“粗放型”發展模式，將形成圍繞煤、油、氣、炭為中心，煤炭化工，油氣化工，環保建材等深加工產業共同發展的循環工業產業園，在工業園中可以充分發展多種經營方式，延長產業鏈，將廢物資源化再利用，盡量達到“零排放”，實現資源循環利用最大化，對環境影響減到最小化。
4.5 延安市整體環境大幅度提升 加強延安市循環經濟的發展，推進清潔生產，通過對傳統認為“廢棄物”的處理、再循環利用，工業、農業、旅游業循環經濟產業園的形成，可以實現節約資源的消耗的目標，使延安市的整體環境進一步改善。
5 結束語
本文通過對延安市循環經濟的基本情況深入調查了解，分析了延安市發展循環經濟的現狀，并在此基礎上，以資源的高效利用和循環利用為核心，對延安市發展循環經濟的趨勢進行了積極的探索，對延安市大力發展循環經濟，增強綜合經濟實力有一定的現實意義，同時對我國發展循環經濟做貢獻。
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論文摘要：發達國家的水資源開發利用程度已達到較高的水平，對水資源的開發利用和管理積累了豐富的經驗，本文將選擇部分國家的水利工程管理體制借鑒。
1 引言
一些發達國家的水資源開發利用程度已達到較高的水平，對水資源的開發利用和管理積累了豐富的經驗，特別在水資源管理體制，有許多值得借鑒的地方。限于篇幅，僅將選擇部分國家的水利工程管理體制借鑒。
2 美國的田納西流域的開發管理模式
通過了解，田納西流域管理局(tva)形成良性循環的機制、條件和流域經濟運行與開發模式，有利于我們學習美國流域管理的政策和法規以及流域水資源綜合開發的先進經驗，促進長江流域水資源的合理開發利用和流域管理能力建設。
2.1 tva的機構組成
tva是依據tva法案成立的，制定tva法案的目的，是為了最大限度地發展田納西河及其支流的航運和治理水災、促進田納西流域的植樹造林和流域內貧瘩土地的合理利用、發展該地區的經濟。為此目的需成立一個單一的政府機構來管理整個流域內所有的資源，同時應將政府的權利及服務與社會的動機與營利的私有企業的靈活性和主動性相結合，采取措施鼓勵和支持農業地區的發展?；诖?，tva被定位為一個既享有政府的權利。同時又具有私人企業的靈活性和主動性的聯邦公司。其機構是按公司形式設立的。tva董事會掌管并行使tva的一切權利。董事會直接向總統和國會負責。tva的組織結構，由董事會按照明確職責和提高效率的原則自主設置。
2.2 tva的職能
根據tva法案，tva擁有以下主要職能
2.2.1 獨立的人事權。
2.2.2 對土地具有征用權，tva有權以美國名義行使土地征用權，以征用或購買方式占用不動產。
2.2.3 tva有權在田納西河及其支流上建設水庫、大壩，在田納西河上形成水深2.7米的河渠，維持供水，改善田納西河和密西西比河發生破壞性洪水;此外，tva有權在田納西河及其支流上獲得或興建電站、動力設施、輸電線、通航工程以及附屬設施，并通過輸電線將各種發電設備聯網同意成為一個或若干個電力系統。
2.2.4 tva有權生產新的農用肥料，并進行推廣和示范，促進經濟發展。
2.2.5 tva所轄的水壩，主要目的是促進航運和防洪，其次才是發電。
2.2.6 生產并銷售電力。tva生產的電力應當主要是造福于本地區的居民。
3 tva在社區發展中的作用
設立tva的宗旨，就是要促進田納西流域的經濟發展和社會進步。tva成立后，積極發展防洪、航運事業，開發水電資源，幫助流域內的人民轉變觀念、改變生產和耕作方式，并以其自身的發展帶動全流域的經濟和社會發展。
3日本的水資源開發和管理
日本的水資源開發和管理有以下幾方面
3.1 在管理體制上，日本屬于“多龍治水，多龍管水”的模式
水資源開發管理分別由國土廳、建設省、農林水產省、通商產業省、厚生省按準公益性政府賦予的職能進行管理。
3.2 依法治水管水是其鮮明特點
二次世界大戰后，從1949年起日本陸續制訂了許多水的法律，如《水防法》、《國土綜合開發法》、《工業用水法》、《水資源開發促進法》、《自然環境保護法》和《下水道法》等。從六十年代初期開始，日本開始編制全國綜合開發、規劃，陸續指定里根川、淀川、筑后川、木曾川、吉野川、簧川、豐川等七大水系為水資源開發水系。其范圍覆蓋了大半個日本，進行了一系列的工程建設。到了八十年代水資源工作繼續深入，《21世紀水的供求》和《全國水資源綜合規劃》的制訂和發表，標志著日本水資源開發、管理達到了新的高度。
3.3 嚴格執法和監督
據日方介紹，主要是各級政府有關部門負責。據了解，一條河流的分水方案制訂以后，各方均須遵守，不得轉讓，更不得違犯。
3.4 日本水資源開發公團的作用
根據1961年制訂的《水資源開發公團法》，于1962年創建了水資源開發公團。公團的基本任務是根據國家的各項長期規劃和地方政府的遠景規劃，對日本的七大水系統一進行開發、治理，調整各方面的關系、籌集資金、統籌全國的水資源開發事業。
4 英國的水利工程管理體制
英國水利工程管理體制是以英格蘭和威爾士兩地區為代表的水管理體制。分為國家級、區域級和地方級。
4.1國家級機構
英國沒有專管水利的國家級行政部門，水利由環境、運輸與區域等有關部門分管。
4.1.1 環境、運輸及區域部
4.1.2 國家環境署
4.1.3 水服務辦公室
4.2 區域級機構
在英格蘭和威爾士，自1970年開始，水管理體制發生了兩次較大的變革。第一次是根據1973年議會通過的水法，實行按流域(或聯合附近幾個小流域)分區域管理，合并、整頓，改組了原來1000多個大小水管理機構，成立了10個水務局。流域內不再按過去的行政劃分和受其管轄權的限制，每個水務局對本流域與水有關的事務全面負責、統一管理。水務局不是政府機構，而是由法律授權的具有很大自主權、自負盈虧的公用事業單位。第二次大的變革是八十年代中期，英國政府大力推行私有化政策。順應這一政策的要求，1989年水務局實現私有化，改為水公司。英國的水工業私有化目前只限于英格蘭和威爾士，而在蘇格蘭和北愛爾蘭，至今供水管理部門還是國營公共事業機構。
4.3 地方級機構
郡、區、鄉鎮地方級不設水管理機構，只有地方議會負責管理排水及污水管道。為了防止水土流失，在英國農村地區成立內地排水區。該排水區由農業土地和建筑物使用者(即交納排水稅者)成立用水用戶協會，選舉一個董事會進行管理。
5 結束語
通過對各國水資源管理體制的比較分析，我們發現國外水資源管理體制有許多值得借鑒的地方，充分吸取國外有益的經驗，對完善我國水資源管理體制十分必要。研究表明，國外的水資源管理體制的啟示與借鑒之處主要是：
5.1 依法治水
結合我國情況，國土面積大，河流眾多，流域面積大，水資源分配不均，開發利用情況復雜，流域水管理方面的法律法規相對較少，同時對水事活動中政、事、企單位劃分不清，責任不明，使得我國的水管理工作困難很多。
5.2 水資源的流域管理
國外流域管理的模式是多種多樣的，建議加強對國外流域管理和我國流域管理體制的研究，建立符合我國國情、適應社會主義市場經濟和政治體制改革要求的流域管理體制。
5.3 注重水資源的綜合開發治理
治水、利水相結合。水資源的開發治理與防洪、供水、發電以及生態環境的治理綜合考慮。水資源綜合利用工程國家優先安排立項，鼓勵并支持有關地區和部門聯合開發具有綜合效益的水資源工程。
5.4 有必要建立財政的投入和補償機制
首先，水利與電力、交通、通訊等同為基礎設施，需要注意墓礎設施之間的協同發展。其次，財政資金無償投入和有償使用相結合。最后，建立財政補償機制。
5.5 創新多種融資方式
水利事業是全民的事業，水利資金的籌集需要有多元化的融資方式，其數量才有保證。積極動員社會資金參與水利建設是加快水利業健康發展的有效措施。國外較早對水利資金的融資開辟可間接融資方式，即允許水利項目開發公司(業主)上市發行股票、債券以及政府出面發行水利建設債券，并以其收益、收費、政府財政性補助資金還本付息。國外多種融資渠道的開辟保證了水利資金有足額的配置量，有力地推進了水利事業的可持續發展。
參考文獻
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