發布時間：2024-02-26 15:05:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村發展的建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:廣場 雕塑 現象 特征
1、廣場雕塑的現象
在一些城市、區縣,不管地方大小,幾乎都熱衷大廣場建設,廣場上一定要有一個大雕塑(當然要有政治、紀念意義的)。市、區、縣一級級下來,就是街道,廠礦企事業單位,也都在搞,實在不能搞廣場的,也得搞一個有一定規模的,顯示一定政治內容和業績的雕塑,如“騰飛”、“躍進”、“火炬”等等大型象征意義的雕塑。搞了一個“騰飛”構圖的雕塑,一個向上的斜三角形造型,表示奮進,中間有一個金屬球,插著許多棍棒表示光芒,象征街道地區黨的領導。整個雕塑造型設計還是過得去的,但它的尺度,它的環境,實在體現不出“騰飛”和“奮進”的主題,市民對它肯定是冷漠的。城市廣場雕塑也和建筑設計一樣,要得就是與環境的相和諧而不是破壞。城市廣場雕塑建設的三個理念:設計尊重自然,設計尊重人,設計尊重地方文化特色。
1.1違背城雕創作的藝術規律:所說的廣場城雕創作規律包括以下兩個方面的內涵:置放在特定城市廣場中的雕塑藝術品,能夠體現該個城市所特有的地域歷史和文化的因素,因此廣場雕塑和建筑物例如高樓大廈工程,道路和橋梁工程的建設不一樣,那就是城市廣場雕塑作為公共藝術,其內在精神方面具有不同于建筑或道路和橋梁工程的意識形態性,雖然建筑、橋梁和道路工程也有體現文化品位的要求,但廣場雕塑作為公共藝術,其對歷史文化和思想內涵的要求是不能忽視的。因此,在抓城市雕塑建設的過程,從討論廣場雕塑方案開始,到廣場雕塑方案的設計,選定方案放大制作,以及采用什么材料制作雕塑,都應當有歷史文化方面的專家,有城市規劃師、建筑師、雕塑家和環境藝術家積極參與討論,共同研究,制定出最佳方案。如果不是這樣做的話,所建起來的城市廣場雕塑就會不和諧。
1.2雕塑家的作用被否定:從事城市雕塑創作再也不是雕塑專家們可以稱之為是本行的工作了,而成為各行各業的人都想插手爭奪的一塊肥肉。搞建筑的包工頭、分管城市建設的大大小小的官員、搞裝修的人等在搶奪雕塑業務;而以贏利為目的成立的承包雕塑業務的名目繁多的“雕塑公司”和“雕塑藝術創作中心”,更是如雨后春筍般在神州大地和大江南北冒了出來。于是在中國出現了各行各業為爭奪雕塑業務,而“大干快上”,“人人都可以成為雕塑家”的咄咄怪事。雕塑家的作用被否定,是造成當下城市雕塑豆腐渣工程泛濫成災的重要原因之一。
1.3長官意志的獨斷專行:長官嚴重踐踏城雕管理法令,不按城雕創作的藝術規律辦事。有的長官認為自己是什么都懂的“全才”,自認為不但是個優秀的行政管理的官員,而且也是個精通雕塑和環境藝術的權威人士,因此,根本不把雕塑家和環境藝術家放在眼里。各級城雕指導委員會無職無權,形同虛設,是造成當前假冒偽劣城雕和城雕豆腐渣工程泛濫成災的重要原因之一。
2、廣場雕塑的建議
為了有助于糾正城雕發展中存在的上述嚴重問題,特提出以下幾點建議:
2.1參照整頓治理建筑行業不正之風的做法,由國家建委和文化部牽頭,城雕委參加,在全國開展整頓治理城雕管理中的不正之風,切實解決城雕管理體制問題,使各級城雕委有職有權,完善城雕管理制度、條例和法令。
2.2由國家建委、文化部和城雕委組織專門的調查組,到全國一些業已在城雕建設中出現的好的典型、壞的例子,進行調查研究,寫出報告呈報中央有關部門,公開在媒體上披露表揚好的,批評差的。
2.2建議由全國城雕委在今年適當的時候,召開城雕理論研討會,梳理和研究在長達十幾年中城雕發展中的理論問題。
3、總結
這些年中國城市雕塑發展迅猛,這是中國城市化進程帶動的,城市建設需要城市雕塑,需要“城市形象”,這客觀上拉動了對于城市雕塑的市場需求。城市雕塑的文化準備對城市居民而言,它同時又是城市精神文明的塑造過程,它不光是要創作出作品,還要同時創造出能夠理解和欣賞城市雕塑的城市公眾。現在有的雕塑脫離了居民的欣賞水平,老百姓不接受;同時,也存在提高公眾素質和普及藝術知識的問題。就是理解城市廣場雕塑的地域性、環境的針對性和城市廣場景觀的協調性。廣場建設在我國是個年輕的學科,雖然它至少與共和國同齡,但與西方二千多年的廣場藝術史相比,只能算個剛墮地的嬰兒。幾十年斷斷續續的建設中,我們也取得了一些成績,積累了一些經驗。但怎樣使我國傳統深厚的建筑文化,雕塑文化與現代廣場景觀環境建設從根本上融合,創造出有中國特色的廣場藝術形象。這是有待我們解決的難題和追求的目標。
參考文獻:
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關鍵詞：綠色能源 秸稈發電 節能環保 效應
引言
20世紀70年代以來，面對常規礦物能源的日益枯竭和環境的逐漸惡化，世界許多國家將目光逐漸轉移到了具備可再生、環保、可轉化等優點的綠色能源上。改革開放以后，中國開始注重農村新型綠色能源的利用，特別是秸稈為主的生物質能源，在環保創收中效益明顯，逐漸推廣普及
一、生物質能源項目的市場前景
⑴ 目前，絕大部分農作物秸稈因得不到有效利用而就地焚燒于農田，不僅浪費了大量的能源，而成了嚴重的環境污染，給社會生活和經濟發展造成了一定程度的負面影響。如發生在成都雙流機場和首都機場的煙塵事件。逐漸富裕起來的農民，隨著生活水平的提高，迫切改變原來直接燃用秸稈薪柴煙薰火燎的炊事取暖局面，以生物質可燃氣作為他們的生活能源，就會改善其衛生環境，提高生活質量，減輕勞動強度。
⑵ 眾多糧食、木材、茶葉、果類等加工廠，每天都有大量的谷殼、鋸末、木屑、果殼等廢棄物產出堆放，利用生物質氣化技術將其轉換成可燃氣，生產出優質能源，變廢為寶，可謂一舉兩得。
(3) 我國的邊遠地區，生物質資源豐富，多屬于缺電、少電地區，可將生物質氣化發電，或供熱可自產自用。
(4) 事買上，農村綠色能源之所以具有廣闊的市場前景，其優勢在于開發利用不僅可以獲得取之不盡的能源，而且具有保護環境，節省資源的功能。
二、秸稈回收再利用對農村的效益
1、解決鄉鎮農村剩余勞動力。每個回收加工站都可以吸引部分農村剩余的勞動力，據村委會方透露，一個回收加工點可以吸引十幾個勞動力，勞動力的收入在本地也屬于中等水平。
2、減少環境問題。具體來說，秸稈回收加工項目可以減少大量固體廢棄物堆放，減少秸稈還田就地焚燒所造成的大氣污染。
3、減少安全隱患。據我們了解，農村大量的固體廢棄物的長期堆放可能會在冬季天氣干燥的時候自燃，給村民的人身和財產安全帶來不利影響。
4、增加農民收入。過去農作物秸稈主要應用于薪柴燃燒，而將秸稈賣給回收點后會得到一定的收入。
三、帶來弊端
（1）在村內設立的秸稈回收定點加工廠產生了大量秸稈飛絮隨風飄到附近村民家中，造成一部分村民特別是兒童過敏鼻癢，身體不適。
（2）秸稈垛受雨淋濕再被陽光暴曬后產生一些難聞氣味，傳到附近村民家中，給村民生活帶來不便。
四、發展建議
1、 強化貫徹指導思想
以科學發展觀為指導，認真落實資源節約和環境保護基本國策，把推進秸稈綜合利用與農業增效和農民增收結合起來，以技術創新為動力，以制度創新為保障，加大政策扶持力度，發揮市場機制作用，加快推進秸稈綜合利用，促進資源節約型、環境友好型社會建設。
2、 堅持以下基本原則
統籌規劃，突出重點。根據秸稈的種類和分布，統籌編制秸稈綜合利用規劃，穩步推進，重點抓好秸稈禁燒及剩余秸稈綜合利用工作。
因地制宜，分類指導。結合各地生產條件和經濟發展狀況，進一步優化秸稈綜合利用結構和方式，分類指導，逐步提高秸稈綜合利用效益。
科技支撐，試點示范。充分發揮科技支撐作用，著力解決秸稈綜合利用中的共性和實用技術難題，努力提高秸稈綜合利用的技術、裝備和工藝水平，并積極開展試點示范。
政策扶持，公眾參與。加大政策引導和扶持力度，利用價格和稅收杠桿調動企業和農民的積極性，形成以政策為導向、企業為主體、農民廣泛參與的長效機制。
3、 推進產業化工作
加強規劃指導。開展秸稈資源調查，編制秸稈綜合利用中長期發展規劃。根據資源分布情況，統籌考慮綜合利用項目和產業布局。加快建設秸稈收集體系。建立以企業為龍頭，農戶參與，縣、鄉（鎮）人民政府監管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。建設必要的秸稈儲存基地，建立和完善秸稈田間處理體系。加強技術與設備研發;開展技能培訓和技術推廣;實施技術示范和產業化項目;加大政策扶持力度。
利用方式。種（養）植業綜合利用秸稈:秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田、生產優質飼料、食用菌生產。秸稈能源化利用:秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型、炭化、纖維素制燃料乙醇。以秸稈為原料的加工業：生產非木紙漿、人造板材、包裝材料、餐具等產品，以及秸稈飼料加工業和秸稈編織業。
4、加大政策扶持力度
加大資金投入;研究制定政策引導、市場運作的產業發展機制，不斷加大資金投入力度。對秸稈發電、秸稈氣化、秸稈燃料乙醇制備技術以及秸稈收集貯運等關鍵技術和設備研發給予適當補助。將秸稈還田、青貯等相關機具納入農機購置補貼范圍。對秸稈還田、秸稈氣化技術應用和生產秸稈固化成型燃料等給予適當資金支持。對秸稈綜合利用企業和農機服務組織購置秸稈處理機械給予信貸支持。鼓勵和引導社會資本投入。特別關注稅收和價格優惠政策：把秸稈綜合利用列入國家產業結構調整和資源綜合利用鼓勵與扶持的范圍，針對秸稈綜合利用的不同環節和不同用途，制定和完善相應的稅收優惠政策。完善秸稈發電等可再生能源價格政策。
5、 做好保障措施
落實地方政府責任。要把秸桿綜合利用和禁燒作為推進節能減排、發展循環經濟、促進農村生態文明建設的一項工作內容，實現秸稈綜合利用和禁燒目標。加強部門分工協作。建立由發展改革部門會同農業部門牽頭、各有關部門參加的協調機制。發展改革委要會同農業部――規劃編制;農業部――秸稈資源調查;科技部要會同農業部――技術研發和推廣;財政部――財稅優惠政策;環境保護部――秸稈禁燒。
嚴格禁燒監管執法。明確秸稈禁燒范圍。加強對秸稈禁燒工作的督促檢查，加大實時監測和現場執法力度，依法查處違規焚燒行為。
廣泛開展宣傳教育。開展秸稈綜合利用和禁燒宣傳教育活動，充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，提高公眾對秸稈綜合利用和禁燒的認識水平與參與意識。
參考文獻
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[3]田宜水.《試論農村能源建設與全面建設小康社會》[J]. 中國能源 , 2005,(01)
【關鍵詞】建筑節能；夏熱冬冷地區；能耗模式；節能體系
建筑節能目前是我國的重點課題，夏熱冬冷地區有人口密集，經濟相對發達的特點，但其目前的整體建筑能耗卻低于全國能耗的平均水平，所以可以預期夏熱冬冷地區的建筑能耗剛性增長空間會很大。由于我們一直對夏熱冬冷地區建筑節能疏于研究，所以這一地區的建筑節能很大程度上照搬了北方采暖地區的技術體系，而忽視了本地區氣候特點，尤其是用能方式的特點，導致建筑節能的工程實踐中出現了實際節能率遠低于設計節能率，節能與節約不一致，節能與安全不同步，節能與耐久不同步等一系列問題。
一、氣候特點決定技術要求
說到要根據一個地區的實際情況來制定節能體系，首先了解夏熱冬冷地區氣候的主要特點。那么夏熱冬冷地區的氣候特點主要是: 夏季特別炎熱，冬季比較濕冷，長年濕度很高，而且經常受臺風影響。基于這樣的氣候特點，所以在該地區建筑節能上要求圍護結構既要考慮冬季采暖，也不能忽視夏季隔熱問題，并且考慮到它濕度比較大所以同時還要求能夠具備防潮防水的功能。和夏熱冬冷地區比較，北方采暖地區建筑節能則只需要解決一個問題即圍護結構冬季保溫問題；南方夏熱冬暖地區則只需解決圍護結構夏季隔熱問題，那么對于夏熱冬冷地區這一特殊的氣候而言，就急需研發能夠兼顧保溫和隔熱雙重功能并且具有良好的防潮性能的材料和技術體系。
二、能耗模式的差異
在我國北方，其采暖地區目前的建筑節能模式主要是：在用能方式上采用集中供暖的制度，對所有的室內空間進行連續供暖，其在能耗模式上是把建筑物所有的室內空間看成是一個恒溫體。進行的能量交換是通過護結構和室外變化的溫度環境場來實現的，它的節能設計思路其實是把整棟建筑作為整體來進行節能設計和計算的，控能本質上是保證護結構的保溫性能。其實這一模式是符合北方地區的建筑節能需求的。
對于夏熱冬冷地區居住建筑而言，夏熱冬冷地區正確的節能模式應該是: 用能方式上間歇式分室制冷，其實夏熱冬冷地區室內的用能空間和用能時間都不及北方地區，所以其能耗模式上這一地區室內熱環境相對復雜，和北方的恒溫體不是一回事，能量耗散的途徑也不是單一性的，出現了用能房間的能量分別向室外和室內其它非用能房間一起耗散，所以在設計方法上應以戶為單元，內外兼顧。而不是像北方以整棟建筑為單元的節能設計計算模式，控能關鍵上應內護結構并重均衡控能。
三、實踐中存在的技術誤區
1.重保溫，輕隔熱
在夏熱冬冷地區建筑節能工作開展的初期存在很多誤區，其一就是存在重保溫輕隔熱的誤區，一味的強調保溫，但很可惜卻忽略了隔熱的重要性。殊不知在夏熱冬冷地區，隔熱才應該作為這一地區夏季建筑節能的重點和關鍵，可喜的是在社會大力重視下，目前在夏熱冬冷地區已逐漸樹立了保溫與隔熱并重的正確理念。
2.重外墻，輕內墻
重外墻輕內墻是近年來在夏熱冬冷地區建筑節能的實踐過程中有一個大的誤區：就是只注重建筑的外墻保溫隔熱，而內墻樓板等內部圍護構件的保溫隔熱卻沒有得到充分的重視，這是不正確的。地區不同其建筑的節能體系會有本質的區別，不能盲從，要注重實際情況具體實行節能方案。將圍護結構的建筑節能簡單地等同于外墻外保溫，這其實是對北方節能體系的照搬照抄，并不能結合本地區建筑用能特點和氣候特點，反而與本地區特點是相互背離的，完全忽視了本地區建筑用能頻率遠低于北方地區且室內環境復雜的實際。這一誤區還未引起本地區的重視，亟待解決。
3.重外墻外保溫，棄外墻內保溫
在圍護結構的外墻保溫隔熱方面，新誤區又凸顯出來了，即重外墻外保溫而棄外墻內保溫的誤區。目前，我們發現很多夏熱冬冷地區省份都是沒有考慮當地氣候實際情況而盲目的參考北方采暖地區的經驗。摒棄了外墻內保溫這一保溫隔熱模式，值得商討。外墻內保溫技術施工速度快，而且操作起來比較方便和靈活，可以保證施工進度內，保溫應用時間較長。在2001 年以前外墻保溫工程中約有90%以上的工程應用內保溫技術。但是由于外墻內保溫對大量建筑物的熱橋問題和墻體內部尤其是保溫層與實體墻之間的交接處的連接問題沒能很好的解決，所以，目前我國北方地區都已經禁止了對外墻內保溫的使用。然而今天這一項已經不適用的經驗拿到另一地區推廣，真是忽略實際情況一味照搬照套要嚴厲杜絕。
四、夏熱冬冷地區建筑節能研究方向的思考
1.據數據統計顯示，在夏熱冬冷地區的建筑中空調、照明燈具、熱水器供水、動力設備和一些其他耗能設備等，總體來看水、電能耗占建筑能耗中的相當大的比例。由此看來在夏熱冬冷地區，建筑設備節能首要就要以控制電消耗為首要。要對建筑內的所有電器和電子產品實行節能，因為任何電器電子產品毋庸置疑都需要對電能的消耗，即使是在待機狀態下也會消耗電能。
2.通過確立能耗模式建立真正適合于本地區能耗計算方法，這是比較客觀也是比較合理的。運用適合于本地區能耗計算方法，能夠很好的節約散失到并不需要用能空間的能量，有效控制了能源的不必要的消耗。在實際意義上實現能耗設計模型和實際能耗方式一致，更重要的是為本地區建筑節能設計方法的進一步研究提供理論基礎，未來會不斷發現問題，提出優質的節能降耗方案，使夏熱冬冷地區的節能體系日趨完善和實用。
3.節能設計方法的研究必須以本地區能好模式為前提，建議在設計方法上要善用均衡設計的思想做到內外兼顧，并開展內護結熱工性能的平衡控制研究，鼓勵創立內護結構與樓面，門窗與圍護結構的熱工平衡方式，合理設定內護結構的熱工性能指標。真正實現均衡節能從而形成于熱冬冷地區能耗點的以戶(室)為單元而非以整棟為單位的建筑節能設計模式。
五、結束語
概括來說，科學技術的發展帶動了社會物質文明的發展，但是在提高生活質量，提高工作效率之余，如果代價是對自然資源進行毀滅性的消耗，這遠不是我們希望的。要知道自然資源不是取之不盡用之不竭的，地下的煤、石油都輸長達數萬年形成的豐富資源，如果人類過度開費不合理利用，這些數萬年形成的資源將在百年里消耗殆盡，拯救地球就是拯救人類自己。國家越來越重視能源的低消耗，重視能源的可持續發展，未來我們一定會使一個能源節約型國家，為世界做能源節約的表率。
參考文獻
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【關鍵詞】經濟 金融危機 收支
外向型經濟有助于改善國際收支狀況，在較大規模上利用國外資金，引進并吸收、消化國外先進技術和經營管理方法，在我國國民經濟增長、就業、國內外收支平衡的全局中有著不可替代的地位和作用，改革開放30年的發展成就充分證明了這一點。在國際金融危機沖擊，關于外向型經濟發展問題，需要更加理性的思考和清醒的認識，需要更加宏觀的策略和長遠的舉措。
一、金融危機對外向型經濟影響的特點
由美國次貸危機引發的全球金融危機對世界經濟的影響有目共睹，特別是對外向型特點突出的經濟區域形成比較強烈的沖擊。金融危機過后的幾年來，這種沖擊還在影響著外向型經濟的發展。以大連為例，作為國家首批對外開放的十二個沿海城市之一，已成為外商云集、外向型經濟高度發達的區域，受金融危機的影響相對比較嚴重，在后金融危機時期，主要表現為經濟增長放緩，進出口嚴重下滑，企業因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產、停產，個別企業關閉。不同類型、不同規模的企業受影響的程度各不相同。從市場方面看，完全依靠國外市場的企業，即加工貿易型企業受沖擊最大；從企業類型看，中資企業好于外資企業，外商合資企業好于外商獨資企業，因為獨資企業生產普遍以國外市場為主；從企業規模看，中小型加工企業大多屬于低技術含量、低附加值產業領域，自主創新能力弱，缺乏自主品牌，規模效益差，產業集中度和產品技術低，受影響程度比大型企業大。
二、外向型經濟發展存在的問題
外向型經濟是國民經濟的重要組成部分，需要隨著不同時期、不同階段、不同形勢狀況，調整發展結構和模式。在改革開放和現代社會經濟蓬勃發展的今天，特別是經過金融危機的沖擊，外向型經濟發展中存在的問題日益顯現出來。
（一）對外依賴性過大
目前我國的外向型經濟中，仍以加工貿易型企業為主，它們從國外進口加工后再出口，特點是“兩頭在外”，只負責按照國外客戶（主要是投資方）的產品需求指令和要求組織生產，絕大部分沒有設置市場銷售方面的部門及人員，相當于設在我國的一個加工廠，市場銷售環節由外方負責，產銷完全依靠國外市場，在國外市場需求嚴重不足的情況下，訂單大量減少。而國內市場和國外市場對產品質量、價格等方面的要求存在很大的差異，由于這部分企業從產品設計到生產都是根據國外市場要求進行規劃的，很難轉入國內市場，企業方面是心有余而力不足，處于無奈的境地。據調查，國際市場萎縮是影響外向型經濟發展的最主要、最直接因素。
（二）自主創新能力不強
近年來，我國自主創新能力得到不斷提高，但與我國自身經濟社會發展的需要相比，與發達國家相比，還有很大差距，核心技術和自主知識產權缺乏。在對外貿易中，除了利用廉價勞動力、生產資料外，更主要的是依靠給國外配套加工生產，缺乏自主創新的國際知名品牌，缺乏控制市場的能力，在日趨廣泛深入的國際競爭中越來越被動。
（三）低附加值高能耗
擴大內需，促進經濟平穩較快增長是我國經濟發展必須長期堅持的戰略方針，也是金融危機給我們的啟示。對外貿易的穩定增長，可以為有效擴大內需，為經濟平穩發展和順利轉型創造條件，而今后持續以年均較高的增幅擴大出口的可能性，已經為能源、資源、環境等條件所不允許。近年來，許多地方和企業在政策的支持下，從追求短期效益出發，更愿意依靠大量投入廉價的勞動力、資本、土地和自然資源等來生產技術含量不高的產品，附加值低能耗高，以數量擴張而取勝，缺乏人力資本投資和技術開發的動力。因此，需要盡快搞好外向型經濟轉型升級，在危機過后，繼續穩步擴大出口，把市場份額逐步擴大到與我國綜合實力相適應的水平。
（四）服務業發展相對滯后
由于受社會意識、政策引導等多種因素影響，一說到發展經濟，大家首先想到的是發展生產，制造商品，往往忽略服務業發展，因此，在外向型經濟發展中，服務業所占的比重很小，發展相對滯后。我國充裕的勞動力資源沒有充分被利用，人民聰明的才智沒有充分被發揮，服務業的潛力沒有充分被挖掘，導致外向型經濟中產業發展不均衡，和國外發達的服務業相比差距很大，進而影響外向型經濟的發展。
三、迎難而進，確保外向型經濟長足發展
世界先后發生過多次經濟危機，深刻影響了全球經濟格局變化，實踐證明，凡是善于迎難而上、依靠科技，銳意創新的國家和企業，都能夠很快擺脫危機并實現新一輪的快速發展。因此，我們要有遠見卓識，及時轉變思維，汲取經驗教訓，著眼于危機后國際競爭力的培育，逐步改變對國外過分依賴的現狀，注重科技創新，優化產業結構，建立起以鼓勵自主創新，放棄短期利益而謀求長期利益的外向型經濟發展策略。
（一）減少對國外的依賴性，提高企業生存能力
減少對國外市場的依賴、開發國內市場是金融危機給我們的最大啟示，也是最值得思考的問題。但這不等于不重視國外市場，特別是我國經濟社會發展還相對落后，即使發達國家，一定程度也依靠國外市場。因此，要兼顧國內國外兩個市場，改變對國外市場的過分依賴，啟動國內市場，拉動國內需求。調查發現，國外投資方在我國的項目設立時，大部分根據國外市場的需求狀況而規劃，很少考慮我國的市場因素。要想使國外的一些大集團、大項目能夠針對我國市場狀況進行投資建設，需要一個過程，需要一定條件，最主要的是需要政府給予政策的鼓勵和引導。比如：在招商引資、稅收等方面，給面向我國市場的外資項目一定優惠政策。同時需要政府大力扶持自主創新、高科技項目的引進和開發等，提高國內市場的需求檔次，縮小與國外市場的差距。此外，需要政府建立外商投資企業的行業狀況、產品情況信息檔案庫以及國內相同或相近行業分布、產品需求等相關信息數據庫，為企業間合作和對接提供信息。在積極參與國際競爭的同時，應注重發展國內市場，做到兩條腿走路，才能立于不敗之地。
（二）建設品牌經濟，增強企業競爭能力
隨著市場經濟不斷發展，品牌效應越來越突出，品牌經濟的影響力越來越大。有數據顯示，世界上不到2%的知名品牌，占據了全球40%以上的市場，品牌經濟已成為區域經濟和企業發展的重要支撐。一個地區或國家優勢產業的崛起與一批知名品牌的成長密切相關，2009年全球有價值品牌排行榜中，在前10強中，美國品牌有7個，發達國家強大的競爭力來源于企業品牌競爭力的貢獻。從我國區域經濟發展看，哪個地區品牌多，哪個地區經濟發展就快。應對危機的過程就是企業競爭力比拼的過程。為了使外向型經濟跨躍式發展，增強抵御金融風險能力，應利用各種優勢特點，出臺一整套完善的政策措施，特別是要給在市場中已經形成的數百個關聯度大、專業性強、協作關系緊密的專業經濟區和生產基地以具體的指導和扶持，充分重視品牌的研制和開發，在全社會營造品牌經濟建設氛圍，掀起“打造中國品牌，振興國民經濟”的熱潮，增強品牌意識，培育品牌精神，發展一批國際知名的中國品牌，真正地打造企業內功，提高企業的競爭力，增強抵御危機的能力。
（三）增加技改投入，優化外向型經濟結構
我國外向型經濟是國民經濟的有機組成部分，其基礎是國內產業。外向型經濟優化結構、轉型升級的本質是優化國內產業結構，實現增長方式的轉變。科技創新是產業更迭和經濟持續發展的內生動力，只有科技創新以更快的速度超前于經濟發展，才能穩定支撐未來經濟的持續發展，只有依靠科技創新推動發展方式轉變和產業升級，受危機影響才會更小，走出危機才會更快，危機之后的發展也才能更為迅速。技術改造投入少，見效快，綜合效益好，是我國工業六十年發展的成功經驗，也是應對危機、擴內需，促外需的有效措施。即使減少幾個基本建設項目，也要大幅增加技改投入。對于技術而言，最重要的是營建良好的市場競爭環境和知識產權保護體系，建立政府對研究開發項目提供資助或補貼的制度，彌補市場的不足，使技術創新者得到實實在在的利益。政府是科技創新發展的強力保障，危機中，政府應體現遠見和魄力，加大對新興產業、關鍵技術領域的支持，大量增加技改投入，激發企業和全社會的科技促發展意識和信念。企業必須具備勇于技術創新的膽魄。及時調整發展戰略，切實掌握更多的核心技術，創造更多自主知識產權和自有品牌，使企業始終處于發展前沿。
對于鄉村教師的支持，就是對鄉村教育和無數鄉村孩子夢想的支持。在9月6日至7日民進中央主辦的2015?中國教師發展論壇上，專家學者聚焦鄉村教師，直言鄉村教師隊伍建設中存在的問題，并提出意見、建議。
“盼望計劃不折不扣落實到位”
提起鄉村教師隊伍建設中的問題，業內人士通常認為有“下不去、留不住、教不好”幾個方面。然而，這些問題并不是今天才出現。“自從城鎮化開始那天，自從市場經濟開始那天，自從我們的工作不包分配了，個人可以自由選擇職業的時候就存在這個問題”，教育部部長助理、黨組成員陳舜在2015?中國教師發展論壇上表示。
近些年，國家不斷探索解決市場化、城鎮化大背景下，鄉村教師隊伍建設出現的難題。今年，國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》），全面部署鄉村教師隊伍建設工作。
民進中央主席嚴雋琪在論壇上表示，這是對鄉村教師實際需要的積極回應，是把“發展鄉村教育”置于“阻止貧困現象代際傳遞”的戰略高度，是鄉村教師的福音。
《計劃》在總體要求中，提出“師德為先，以德化人；規模適當，結構合理；提升質量，提高待遇；改革機制，激發活力”的基本原則，并明確指出要抓好8方面舉措，對鄉村教師的隊伍建設作出了系統性的安排。
在2015?中國教師發展論壇上，與會人員就《計劃》內容和實施發表了意見建議。
民進中央常務副主席羅富和用“非常好”，對《計劃》中提出的基本原則予以肯定。他表示，師德為先，德育應該擺在第一位，教師必須是以德樹人的。而《計劃》中列出的8個方面的主要舉措，不少內容也吸收了民進中央提出的建議。
在組織實施方面，《計劃》強調，地方各級人民政府是實施主體，要制訂實施辦法，加大投入力度，加強督導檢查，切實將計劃落到實處。“在政府主體責任方面，我覺得這一條在執行的時候需要進一步明確各級政府各自的責任。”羅富和說。
《計劃》明確要求各地依法依規落實鄉村教師工資待遇問題。論壇上，很多人認為這一舉措一定程度緩解了鄉村教師從業中可能面對的問題。“若真的能夠把支持計劃的8條建議很好地貫徹落實，鄉村教師隊伍建設必將迎來一個比較大的改觀。”西北師大教育學院副院長趙明仁表示。
國家督學、遼寧省農村實驗中學原校長馮振飛，在鄉村教育崗位上待過40多年。他說，“鄉村教師太不容易了，這項計劃好是好，就怕到了地方縮水了、變樣了，因此，盼望計劃中的所有措施能夠不折不扣地落實到位”。他還建議各地制定鄉村教師支持計劃實施辦法時，明確責任主體，因地制宜，盡快讓鄉村教師享受到政策傾斜的果實。
江蘇師范大學教師教育學院副院長周慰認為，對于《計劃》提出的8個舉措，政府相關部門應有足夠的重視，這件事需要立刻做，不能再等待了。
請多給他們一些培訓機會
“山東平度市上甲小學校長王松軍做得真好，如果鄉村教師都是這樣，那鄉村教育就有希望了。”參加2015?中國教師發展論壇的南京師范大學教授張樂天向記者談起他的與會感受。
上甲小學地處青島市最偏遠的山區，共有6個教學班級，208名學生，17位教師。就這樣一所看似普通的小學，在2013年曾獲得專家組這樣的評價，“我們見過許多華麗的學校，今天看到了你們質樸的辦學，我們感到震撼”。
據王松軍介紹，上甲小學辦學理念是實施品格教育，學校注重通過小學生自主管理，使學生從小養成好習慣，學會做事做人。
重慶市教育評估院院長、教授龔春燕分享了一個農村教師的故事：“這個老師做了了不起的事情。現在農村小學的房子大量閑置，他把農村閑置的農具收集在這個房子里面，然后寫了一個介紹。這不就是一個課程嗎？學生非常喜歡。”
龔春燕考察過全國很多地方，他認為農村小學最大的困難是教學能力的提升和教育資源的掌握和理解。他說，農村小學教師的一個顯著現象是“爺爺輩年齡的人”在教“孫子輩”的學生，農村小學教師想教好，但是不知道怎么教好，他們只有老的辦法。
“農村教師非常質樸，能吃苦能奮斗，他們的成長也會很快。”為此，他建議做專門計劃支持農村教師學習。
河南鑫中育教育科技有限公司董事長張合慶也持相似觀點，他認為農村學校規模小、班額小，比較適合開展教育實驗，建議鼓勵農村學校在音、體、美等方面聘請民間藝人參與，開展綜合實踐活動。
民進中央教育委員會主任、山東省教育廳副廳長、國家督學張志勇說，鄉村教師最大的愿望就是希望像城里的教師一樣，有機會參與高端的培訓，有機會向名師學習，這種要求不過分，我們真正想消除城鄉教育差距，首先是消除教師學習的差距。
在培訓鄉村教師方面，張樂天認為，到目前為止我們的教育培訓還是城市優先，建議處理好提高城市教師素質和提高農村教師素質的關系。
據民進云南省委會參政議政與社會服務處副處長曾奇勇介紹，省委會去年調研全省教師隊伍的建設情況發現，很多偏遠農村教師的教育觀念、學科知識、教學方式沒有隨著時代的發展而變化。為此，建議加強教師培訓機構的建設，特別是地縣教師機構培訓。
善待年輕的鄉村教師
甘肅會寧縣，因盛產高考狀元而被譽為“狀元縣”。然而，就在尊師重教的會寧，2014年11月啟動的一次招錄警察的計劃，引得大批基層教師離崗，轉而成為公安戰線的一分子。在會寧全縣，此次總共招錄了189名警察，其中有171名來自教師行業。今年暑假前夕，158名考入警察的教師開始參加為期3個月的新警察崗前集訓。這些教師來自全縣中小學及幼兒園，大多30多歲，在基層學校任教10年左右，正是年富力強之時。
這則刊登在8月12日《中國青年報》上的新聞，在9月6日至7日于江蘇徐州舉辦的2015?中國教師發展論壇上，多次被與會人員提起，認為這反映了西部地區鄉村教師的職業吸引力不足，尤其是對年輕教師的吸引力，抵不過“城市”和其他行業的誘惑。
“兩周前我們到會寧縣做了一個專題調研，要深入理解鄉村教師職業的吸引力，首先我們要去看一看這些鄉村教師是在怎樣的環境中工作和生活的。”中國教師發展論壇上，西北師大教育學院副院長趙明仁分享了他的調研發現和思考。
趙明仁認為，從這個案例可以透視鄉村教師隊伍建設中存在的深層次的問題，這些問題可以概括為四個方面，即社會層面是重教但缺尊師，政府層面是重視教育但不優先，學校層面是在發展但是缺活力，教師層面是對職業認同但缺乏忠誠。
隨著“撤鄉并鎮”和城鎮化的加速，在“集中優質資源辦教育”的主流思潮中，小規模鄉村學校在教育布局調整中迅速退出歷史舞臺。2000―2012年，全國小學數量從55.36萬所減少至22.86萬所，減少58.7%，其中絕大部分是被撤并的6個班以下的農村小學。同樣，以浙江省奉化市為例，在2000―2012年，全市小學從120所撤并減少至40所，其中小規模農村小學從104所銳減為15所；到2015年，又減少1所，僅存14所。
近年來，小學過度撤并客觀上導致學生上學路程增加，隨之帶來的校車事故頻發等安全問題，使專家學者和社會各界重新審視小規模鄉村學校的存在價值，即對解決學生在家門口就近入學具有重要意義，可以消除遠距離乘坐校車上下學、低齡兒童住校等安全隱患問題。同時，一部分小規模鄉村學校成為外來務工人員子女集中就學的學校，辦好這些學校對促進經濟發展、維護社會穩定具有重要作用。因此，2012年、2013年國務院、浙江省人民政府先后出臺《規范農村義務教育學校布局調整的意見》，要求“堅決制止盲目撤并農村義務教育學校，對保留和恢復的村小學和教學點，要采取多種措施改善辦學條件，著力提高教學質量”，從政策上明確小規模鄉村學校的特殊地位。小規模鄉村學校成為城鄉教育均衡發展的“最后一公里”，如何辦好小規模鄉村學校將逐步成為教育行政部門未來幾年需要重要解決的問題。
一、奉化市小規模鄉村學校青年教師隊伍現狀
浙江省奉化市是一個縣級市，全市11個鎮（街道）總人口48萬余人，在校（園）學生8萬多人，擁有在編教職員工4 143人。2013年11月和2014年3月，課題組先后分兩次，利用兩周時間，對奉化市14所小規模鄉村學校做了深入走訪調查，與各學校校長、一線青年教師、各鎮（街道）教辦副主任進行座談交流，掌握了較為豐富的第一手資料。
奉化市現共有14所小規模鄉村學校，分布在8個鎮（街道），在校學生4 098人，在編教職工188人，其中50歲以上老年教師逐步退出歷史舞臺，僅占20%；35歲以下青年教師96人，占總教師人數的51%，成為小規模鄉村學校的主力軍。
通過樣本分析發現，奉化市小規模鄉村學校青年教師的精神面貌總體比較好，上進心比較強，但也存在不少問題。
一是編制不足，青年教師缺口大。2010年前，全市小規模鄉村學校很少會有新教師分配，中老年教師幾乎全部占據小規模學校的“江山”。2010年起，該市陸續將70多名新教師直接分配到小規模鄉村學校，但結構性缺編問題仍然很突出。英語、科學、音樂、美術、體育、計算機等學科的專職教師尤為缺乏，新教師“教非所學、學非所教”的現象比較普遍，導致他們在教學上無所適從。
二是條件不好，青年教師心不靜。當前學校公用經費是按照學生人數多少來劃撥的，小規模鄉村學校在校人數少，且依附于中心學校，沒有獨立的財務預決算制度，所以往往面臨教育經費和資源上的不足。大部分這類學校不僅地處邊遠山區，生活娛樂活動缺乏，而且辦學條件不斷老化，無法滿足新形勢下教育教學的需要，使進入這些學校的青年教師的期望值落差比較大，內心感到比較失落，無法實現對學校的深入認同。
三是待遇不高，青年教師身難留。從機關事業單位來看，教師職業待遇相對偏低；從青年教師本身來看，工齡短、職稱低，收入相對也會低一些。以一名參加工作3年的青年教師為例，一年薪酬約5萬元（不含五金）。自己的收入與不斷增長的CPI（consumer price index，居民消費價格指數）相比，教師個人承受的壓力過大。本科畢業還不如初中畢業到工廠打工的同學收入高，因此，青年教師想通過調動、公務員考試等途徑改變人生軌跡的欲望比較強。
四是氛圍不濃，青年教師成長慢。調查發現，奉化市小規模鄉村學校沒有1名高級職稱教師，中級職稱教師比例占52%，骨干教師嚴重匱乏，老年教師水平有限。個別學校青年教師比例高達85%，同時還面臨著優秀中青年教師流失的問題。由于沒有骨干教師的引領和指導，不少青年教師還停留在幾年一堂公開課的階段上，一起磨課研討的教研活動很少。有些學校的全體教師在專業教學方面表現出相近的“共同貧困”狀態，不少青年教師工作未滿5年就出現“職業倦怠癥”。
五是機會不多，青年教師出門少。小規模鄉村學校自身編制數量少，如溪口鎮東岙小學、蹕駐小學分別有6個班，但在編老師分別只有7名，“一個蘿卜一個坑”，工學矛盾突出、經費緊張，青年教師往往疲于應付上課、備課、改作業等常規教學任務，加上教育行政部門培訓指標一般只分到中心級學校，依附于中心學校的小規模學校分到外出培訓名額十分有限，因此小規模鄉村學校青年教師外出學習培訓和業務提高的機會極少，這也限制了青年教師的成長。
六是生源不一，青年教師上課難。調查發現，14所小規模鄉村學校的學生，70%以上是外來務工人員子女，其中溪口鎮畸山小學1 070名學生，僅有5名是當地人，且家境非常貧寒。承接外來務工人員子女入讀公辦學校成為小規模鄉村學校的階段性歷史新使命。然而，外來務工人員子女具有流動性大、文化課基礎薄弱、與老家課程設置和進度不一致等特點，面對來自五湖四海的學生，青年教師們很難適應。
二、發揮優勢積極推動小規模鄉村學校青年教師隊伍建設
一年來，課題組向當地教育行政部門積極獻計獻策，做好參謀，努力從行政層面推動政策、資金、制度等方面有所突破，促進小規模鄉村學校發展和青年教師隊伍建設。
一是改善辦學條件，力促青年教師靜心工作。進一步加大對農村薄弱學校的投入力度，制訂實施“奉化市小規模鄉村學校辦學條件三年提升計劃（2014―2016）”，其中包括小規模學校教學條件改造工程、食堂改造提升工程、教師宿舍改造工程、數字校園建設工程、校園文化建設工程、塑膠操場建設工程等6大類的56個項目，總投入預計達2 920萬元。
二是提升工資待遇，力促青年教師安心工作。待遇是穩定之本。為此，該市在原有農村教師任教津貼的基礎上，對全部小規模鄉村學校在編教師建立“農村特崗教師津貼”，根據學校地理位置偏遠程度和條件艱苦程度分600元/月、400元/月、300元/月三類，平均每位教師每年增加了4 500元，每年財政多支付約100萬元。同時，松岙鎮還對在職教師實施“車貼”制度，每人每月享受500元車貼。這些舉措的實施，較好地鼓勵了小規模鄉村學校教師安心從事農村教育事業。
三是實施牽手行動，力促青年教師精心工作。啟動小規模鄉村學校“牽手行動”，將教師進修學校教研人員分成幾個行動小組，每個行動小組聯系1～3所學校，每位教科研人員聯系1個教研組，各行動小組或教研員每學期活動3次，每次在對口學校蹲點2～3天，吃住在學校，與結對學校教師一起同生活同工作，全程參與教師的教學教育工作，以同伴的身份，面對面、心貼心地進行跟蹤幫扶，促進小規模學校青年教師的專業發展。
四是啟動教育實驗，力促青年教師創新工作。為逐步提高小規模學校教育教學質量，結合鄉村學校自然小班化的實際情況，2015年年初，課題組研究制訂《奉化市鄉村學校小班化教育實施方案》，在4所小規模學校實施“鄉村學校小班化教育實驗”，組織相關校長到先行試點地區學習取經，組織業務人員開展小班化教育專項培訓，強化“全科教師”培養，進一步重視培養小規模學校青年教師，為他們的成長搭建實驗舞臺。
三、小規模鄉村學校青年教師隊伍建設的政策建議
盡管課題組力所能及地依托當地有限資源，用一年多時間加強小規模鄉村學校和教師隊伍的建設，但總的來說還很不夠，需要從更高層面、更多維度來推動小規模學校青年教師隊伍發展，做優做強義務教育均衡發展的“最后一公里”。
一是準確定位小規模鄉村學校的教育地位。要改變小規模鄉村學校青年教師隊伍的現狀，改變小規模鄉村學校的邊緣化地位，各級教育行政部門必須要對其有一個準確合理的定位，明確其對于促進社會公平正義和城鄉教育均衡發展的重要價值，以“發展”而不是“保留”作為其目標定位。只有以“發展”為目標，青年教師在學校工作才有“希望”、才有“信心”、才有“動力”。
二是加快確立小規模鄉村學校的法人地位。在取消學校行政級別的宏觀背景下，長期以來小規模學校依附于中心學校的管理體制，不僅沒有多大實際意義，反而明顯從經費、人事等方面束縛小規模學校的發展。只有賦予小規模學校獨立法人資格，才能實現獨立的財務賬戶、公平的機會競爭，才能真正進入教育行政部門的視野，青年教師隊伍建設才有充分的資金保障和參與機會。在此基礎之上，各級教育行政部門還應嚴格執行《國務院辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》和《教育部關于進一步做好村小學和教學點經費保障工作的通知》文件精神，對學生規模不足100人的小規模學校按100人核定公用經費，并適度向其他規模較小的學校傾斜。
三是切實改變小規模鄉村學校教師的配比制度。依前文所述，在鄉村生源急劇減少的情況下，以“生師比”來配備教師的辦法已經明顯不符實際。建議以“班師比”來衡量確定實際需要的教師數更為科學合理，經課題組測算，100人以上的小規模學校1個班級應配備3名教師較為合理，100人以下的應配備1.5～2名教師較為合理，只有這樣才能使小規模學校教師擺脫課堂的“束縛”走出校門，保證普通學科和體藝課程的實施，空出青年教師的崗位。調查中還發現，因小規模鄉村學校在編教師少，在新一輪崗位設置中可評聘崗位受到限制，甚至出現“高職低聘”現象。但增加或改變小規模鄉村學校教師編制人數和管理辦法，權限不在教育行政部門，而在人事和編辦。
四是探索建立小規模學校定向循環交流體系。要摒棄“支教”“送教”這種蜻蜓點水、效率不高的幫扶模式，抓好做深義務教育城鄉教師校長輪崗交流，把小規模鄉村學校確定為定向交流類別，建立“小規模學校定向循環交流制度”。建議定期定量派遣城區、城郊和較大鎮中心學校的優秀教師帶著人事關系、工資關系，定向到小規模農村學校“種教”“換血”，扎扎實實干上3年，循環后可選擇返回原學校。經課題組測算，每所小規模學校每年接納1～2名優秀教師比較合適，3年一輪就有3～6名優秀教師。同時，選派相當數量的小規模農村學校教師到先進學校掛職學習（建議不轉人事關系和工資關系）。這樣既能保持學校傳統，又能帶動學校青年教師成長，激發學校發展活力，提高學校教育教學質量。
五是積極搭建小規模學校教師多元發展平臺。建議教育行政部門單列“小規模鄉村學校教師培訓計劃”，使優質培訓機會直達小規模學校。建議教育行政部門專項舉辦小規模鄉村學校教師教壇新秀、優質課等評比，設立專項榮譽和獎勵，搭建“向上的通道”，培養小規模學校青年教師們工作的積極性、主動性和創造性。建議縣級教科研部門探索實行“牽手行動”，每兩年“牽手”1所小規模鄉村學校，有針對性地加強對青年教師的指導和幫扶。建議各地劃片開展“研修共同體”活動，加強小規模鄉村學校青年教師與其他學校教師的交流合作，促進青年教師的成長。
【關鍵詞】企業形象識別系統；標準化；中式快餐
近年來，標準的缺失已成為阻礙中式餐飲企業快速發展的障礙，標準化模式的發展是中式快餐企業迫切需要解決的問題。CIS，即Corporate Identity System，意思是企業形象識別系統，指將企業的理念和文化，通過一定的視覺設計加以整合，并傳達給社會公眾，使社會公眾對企業產生一致的認同感，從而營造最佳的企業運作環境。CIS系統包括企業理念識別系統（MIS）、企業行為識別系統（BIS）、企業視覺識別系統（VIS）。中式快餐在成功導入CIS的前提之下，將CIS的各個子系統按照嚴格的標準來實施，可以使中式快餐盡早擺脫重重障礙，實現飛躍式發展。本文基于對前人關于中式快餐的相關研究成果的整理，通過調慶鄉村基標準化的管理模式，進而對鄉村基在運營中的行為標準化現狀進行分析，提出問題所在并提出相應的建議。
一、重慶鄉村基CIS標準化的現狀及問題――BI方面
鄉村基CSC國際快餐連鎖有限公司于1996年11月23日在重慶成立，現已擁有直營連鎖餐廳100余家，在重慶快餐市場擁有了強大的顧客群，擁有很高的知名度與美譽度，還成功入駐成渝動車，并在美國紐交所上市。鄉村基的不斷發展依賴于其長期執行的標準化管理模式，主要體現在選址、產品、經營管理、服務等方面。鄉村基的選址主要是選擇交通要道，大型商場、商業圈附近，臨近肯德基、麥當勞等其它餐飲店。其次是錯開平街層，選址通常在負一樓或二樓，這種選址方式有效的降低臨街面積，有利于節約租金成本；鄉村基產品的標準化方面主要包括：原料及采購、產品的制作、產品的質量、產品的價格等；其次鄉村基還注重經營管理的標準化。鄉村基有專門的網站適時公布招聘信息，同時鄉村基非常重視細節的培訓。在擴大經營規模方面，鄉村基只做直營，這更好的保證了統一管理和自己的經營優勢，從而保證自己在市場上的主動權，及其在中式快餐的優勢地位。然而鄉村基的標準化實施也存在一些問題。首先是鄉村基在實施標準化之后顯得比較中庸，定位也很模糊，缺乏特色；也由于區域特色而導致鄉村基很難滿足全國各地顧客的不同口味；其次，鄉村基雖然制定了很多標準，但有的標準過于抽象，不利于實際推廣，或者雖然制定了相關標準，但沒有和員工的業績掛鉤，員工對其重要性的認識不夠；再次，由于分店眾多，加之時間精力有限，鄉村基總部放松了對分店的監管力度。員工沒有標準化的觀念，標準化的執行和落實就會出現問題。
二、關于鄉村基CIS標準化的建議――BI方面
（1）建立強有力的監管機制。首先，監管領導小組的選舉應遵循民意；其次，建立舉報制度，舉報要合情合理，舉報人要保密，被舉報人要坦誠接受意見，這樣才能使員工們相互督促，共同進步，形成良性循環；再次，將標準化的執行情況納入員工考核之中，使得員工不僅僅以業績為重，更應以標準化，以公司大局為重；最后，各分店內部建立內部監管制度，總部對各分店不定時進行抽查監督。（2）加強對員工的培訓。對于標準化的執行起決定作用的是此項標準員工是否能夠準確無誤的理解和操作，因此，要想切實落實標準化規范，鄉村基必須重視員工的培訓工作。在鄉村基總部設立一個專門的培訓基地，用來進行崗前培訓，并且只有通過考核才可上崗。（3）建立開放的意見平臺。為了使鄉村基的標準化制度得到不斷的改進和完善，鄉村基應建立一個開放的意見平臺，這個平臺分為內、外部兩個子系統，一方面內部員工及消費者可以及時給予鄉村基公司意見和建議，另一方面公司應及時給予反饋和獎勵。這樣既可以增強組織的凝聚力、增強鄉村基與顧客的聯系，也可以使鄉村基以員工為鏡、以顧客為鏡得到進一步的提高與進步，可以使鄉村基真正成為中式快餐的領頭羊。
鄉村基通過不斷的摸索已經在中式快餐領域占有一席之地，但是鄉村基在標準化方面仍然存在一些問題，鄉村基應有更嚴格細化的CIS標準，以及應不斷加強的對員工的培訓，堅持塑造并保持良好的形象，只有這樣才能不斷發揮自身的優勢，立于不敗之地。
參 考 文 獻
[1]胥悅紅.基于CIS的餐飲業標準化管理模式探討[J].商業時代.2010（31）
一、我國鄉村旅游政策存在的不足
（一）鄉村旅游起步晚，政策尚不夠完善
我國鄉村旅游的研究開始于上個世紀九十年代，起步晚，起點低使得中國當前發展鄉村旅游面臨不少困難。而且我國從長期的計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，關于鄉村旅游方面的政策扶持還不夠完善，使得我國的鄉村旅游盡管擁有豐富的待開發資源和龐大的市場需求，卻發展的相對緩慢。。
（二）對鄉村旅游的政策引導和支持力度不夠
和國外發達國家，我們國家的鄉村旅游還處在比較原始粗放的初級階段，旅游形式單一，旅游定位過低，旅游品味不高，大量的重復建設和盲目照搬照抄，使得我國鄉村旅游陷入同質化競爭誤區。不少鄉村旅游實際上淪為徹底的農家樂，除此再無看點。
（三）尚未形成長遠發展鄉村旅游的政策機制
我國幅員遼闊，不同地區也有不同的村情，因此發展鄉村旅游是一項既緊迫又困難的工作，而且在實際的鄉村旅游發展規劃中，還會出現許許多多未知的困難和問題以及發展阻礙，這就要求政府和專家能夠在實際的鄉村旅游項目開發中做好調研工作，能夠給出科學的意見和建議，制定長遠的鄉村旅游規劃，給予必要的資金、技術扶持，從而真正推動鄉村旅游健康快速發展。
二、我國發展鄉村旅游的政策建議
（一）強調政策嚴肅性，規范經營管理
鄉村旅游要想取得長期可持續健康發展，就必須解決好規范經營問題，目前一些鄉村旅游存在一些不規范的情況，甚至存在“宰客”現象，極大的影響了游客的體驗，不利于鄉村旅游的健康成長。如果這樣的問題不及早解決，后患無窮。我們應該通過推行嚴肅政策來加大我國鄉村旅游自律性建設。同時籌辦各類服務型公益組織，培育發展鄉村旅游協會、鄉村旅游合作社、鄉村旅游服務中心等協會機構，制定和完善規范經營管理條例，修訂從業準入標準并嚴格執行，從經營場所到接待能力再到服務質量以及服務特色等方面嚴格把關，認真監督規范化經營秩序，實現鄉村旅游的合規化發展，推進我國鄉村旅游業的良心發展。
（二）突出政府的政策引導扶持作用
對鄉村旅游項目開發而言，政府的作用是不言而喻的，可以說政府的態度將直接決定一個鄉村旅游項目能不能成功開發。政府的大力支持可以幫助鄉村旅游項目開發起到事半功倍的效果。因此，在實際的鄉村旅游開發過程中，我國各級政府都應該高度重視，通過制定科學貼切的政策，從資金扶持到資源協調再到管理宣傳等方面給予全方位多角度的支持，才能發揮出主導作用，確保鄉村旅游按照既定的目標邁進。
（三）采用“政府+協會+農戶”的政策扶持引導架構
我國鄉村旅游應該一改以往的農戶經營模式，由政府制定政策，進而由協會研究完善，最終傳導到農戶，實現鄉村旅游的科學化運轉。在這樣的一個架構中，農戶是鄉村旅游的重要經營者，他們利用自身所掌握的技藝以及當地的農業特產和民俗風情等作為資源，向旅游者提供各類休閑觀光、美食體驗。而各類鄉村旅游協會則可以更好的以自身掌握的技術和知識，幫助農戶更為規范科學的經營旅游資源，給他們提供知識和禮儀培訓，從而讓農戶可以提供更加專業化和優質化的服務，讓農戶在旅游從業中提升管理經營能力，最終實現本地鄉村旅游體驗質的跨越。
（四）以創新意識來不斷完善鄉村旅游政策
在現代社會背景下，做商業和服務如果僅僅停留在等、靠、要階段顯然不夠接地氣，唯有注重形象宣傳和品牌營銷，才能使得產品被越來越多的人群說接收。旅游產品同樣離不開宣傳和營銷。從國家政策角度看，筆者建議政府能夠真正重視鄉村旅游在整個鄉村經濟發展中的戰略地位，給予足夠的政策扶持，幫助鄉村旅游更好的展示在全國乃至全球游客面前。與此同時，地方各級政府主管部門也應該立足自身工作實際，不斷推陳出現，以創新的意識來不斷的做好鄉村旅游規劃和營銷宣傳，擴大營銷業績和鄉村旅游品牌魅力。
