發布時間:2023-10-02 08:56:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的粉塵爆炸安全培訓樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、加強基礎建設,深入開展企業安全生產標準化建設
1.根據新安全生產法和國家安監總局關于企業安全生產標準化建設的要求,不斷完善激勵約束機制,推動企業自主建立以標準化為基礎的安全生產管理體系,努力完成工貿行業企業安全生產標準化建設的目標任務。
2.嚴格實施動態管理,加強對評審工作的監督,對達不到相應要求的企業堅決撤銷等級,確保創建質量。
3.推動各級安全監管部門將標準化納入安全培訓重要內容,切實加強對企業主要負責人、安全監管人員和評審人員以及全體從業人員安全標準化培訓工作,使每個員工熟悉崗位操作規程,知道崗位操作風險,懂得應急處置方法,真正做到崗位達標。
二、落實依法治安,按照新安法等法律法規嚴格執法
4.積極開展新《安全生產法》及相關國家總局令等法律法規的宣貫工作。
5.按照新安法等法律法規嚴格執法,把企業依法履責情況作為安全監督檢查的重要內容。對納入計劃執法的重點企業實施重點監控,嚴格執法頻次和執法質量。
6.督促企業嚴格按照新安法切實履行主體責任,建立健全“五落實五到位”的安全生產責任制度。
三、全面開展金屬冶煉摸底排查和安全監管
7.以新安法將金屬冶煉納入高危行業管理為契機,摸清全市金屬冶煉企業底數和安全監管狀況,建立健全金屬冶煉企業臺賬。
8.積極推廣冶金企業高溫液態金屬防爆炸、防噴濺、防泄漏安全技術和加強相關人員培訓工作。
9.嚴格執行冶金等企業建設項目“三同時”審核備案工作制度。
四、繼續深化粉塵防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空間作業安全生產專項整治
10.嚴格按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(總局令第68號)以及《國務院安委會辦公室關于落實中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調查報告有關整改措施的通知》(安委辦〔2015〕4號)要求,繼續深化粉塵防爆專項治理,充分利用《省粉塵爆炸危險作業場所安全檢查表》進一步開展安全檢查,摸清底數,建立粉塵爆炸危險作業場所數據庫,通過排查治理,消除安全隱患。
11.深入開展涉氨制冷液氨使用專項治理。在解決和整改涉氨制冷企業包裝間、分割間等人員較多生產場所超員作業問題的同時,重點解決企業疏散通道、安全出口、安全標識設置等不符合相關要求的問題,進一步提升氨制冷機房的氨泄漏報警和應急處置能力。
12.繼續開展有限空間作業安全條件確認工作。按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(總局令第59號),督促企業嚴格落實《有限空間安全作業五條規定》(總局令第69號),建立健全有限空間作業審批和安全培訓制度,將安全警示標識、防護用品和應急裝備落實到位。
13.進一步摸清涉粉爆炸、涉氨制冷及有限空間作業企業底數,探索開展風險辨識和評估,實施分類分級監管方法和途徑。
14.充分發揮專家和有關中介機構在安全生產專項整治中的作用,研究探索政府購買服務的方式,積極組織開展安全咨詢、專項檢查、業務培訓、知識宣傳等工作,針對工貿企業粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業等方面組織培訓。
五、建立隱患排查治理體系,探索安全監管方式
15.以實施新安法為契機,進一步推進安全隱患排查治理體系建設。根據省局統一安排,我市從冶金、有色等工貿行業開始進行試點。通過試點效果檢驗后逐步擴大推廣到其他行業領域。
16.按照國家總局和省局有關安全生產隱患排查治理規定的要求,督促企業建立健全隱患排查機制、整改機制、記錄機制和報告機制。
六、抓好其他行業領域的安全監管
17.針對機械和輕工行業細分行業多,勞動密集型加工企業多的特點,探索開展危險工藝辨識,做好易致群死群傷的風險辨識和評估工作。
20.開展工貿行業安全生產工作調查研究,了解掌握工貿行業企業安全生產工作情況,總結推廣好的做法和經驗,分析存在的問題,研究解決辦法,提出對策措施建議。
七、強化監管隊伍建設,提升履職能力
21.抓住機構改革的時機,進一步理順行業安全監管工作關系,充實行業監管隊伍力量。
22.加強對監管人員業務學習,使各級監管人員熟練掌握相應業務知識和執法手段,不斷提高解決新問題的能力和水平。
關鍵詞:焊接技術 安全 健康
1、焊接生產中的勞動保護
勞動保護的目的,是保護勞動者的合法權益。在生產活動中,勞動保護主要體現在勞動安全和衛生方面,保護勞動者的身體不受傷害。工廠應該建立勞動安全衛生制度嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準。并配備焊接生產的各種安全設備。其次,針對不同工種配備必要的勞保用品,并對勞動者進行安全培訓。使勞動者必須嚴格遵守安全操作規程,對違反安全操作規程的命令有權拒絕執行,保護自己的合法權利。
焊接生產中的勞動保護主要有以下幾方面的內容。
1.1 安全設施
焊接設備、高壓氣瓶、可然氣體必須配備防漏電防爆炸、防火裝置,各種電動設備應設緊急停車裝置等。
1.2 勞動保護用品
必須為工人配備工作服、工作靴、防塵面罩、焊接手套、安全頭盔等物品。
1.3 健全的安全操作規程和制度
1.4 針對焊接工種特殊性的一些措施
焊工作業時在電弧高溫作用下,電焊條產生的氧化鐵、氧化錳、氟化物、二氧化鈦、二氧化硅等煙塵,來自鋼板表面涂層的氧化鋅、氧化銅、丙烯醛、甲醛等有毒氣體和各種金屬粉塵,以及由于焊接電弧的紫外線輻射,使空氣中氧、氮轉化成的臭氧和焊接過程中產生的一氧化碳等氣體,都對人極為不利,易使人造成傷害如:呼吸、塵肺,氟中毒、錳中毒、不銹鋼煙塵中的鉻、鎳等元素有致癌傾向等傷害。那么焊工個人防護措施主要是對頭、面、眼睛、耳、呼吸道、手、身軀等方面的人身防護,防止煙塵危害。
為減少焊接粉塵低及有害氣體的危害,主要應從以下幾方面入手:
(1)選擇低塵低毒的焊接材料。
(2)選擇合理的焊接參數
(3)提高焊接的自動化、機械化程度,減少直接的人工操作。
(4)加強通風排氣,及時把有害物質和污染的空氣排除。
2、焊接生產中的安全管理
(1)焊接設備有帶電的特點,輸入電壓為220V或則380V,若機殼帶電,則能造成觸電事故;雖然輸出電壓低,但在一些特殊場合,也可能造成觸電事故。
(2)焊接過程中容易產生燃燒、爆炸事故。很多事故都是因為施工場地不符合安全要求,焊接飛濺引起周圍易燃、易爆物的燃燒和爆炸。
(3)焊接材料有些本身就是易燃、易爆物,操作、管理不好也容易產生燃燒、爆炸事故。
(4)氣割作業時的火燃也容易產生人身傷害事故。
(5)焊接車間中的沖壓工段容易產生肢體傷害等。
安全事故的產生與安全技術措施不完善或安全管理措施不健全有關。安全技術措施和安全管理措施應當是相互聯系、相互配合的,它們是做好焊接安全工作的兩個方面,缺一不可。安全管理應從以下四個方面進行。
(1)焊工安全教育和考試。安全教育是焊接安全管理工作中的一項重要內容,是使廣大焊工提高安全意識,掌握安全技術和安全知識,提高安全操作技術水平,避免安全事故的發生。焊工剛入廠時,要接受廠、車間和生產小組的安全教育。同時安全教育要堅持經常化和宣傳化。可舉辦焊工安全培訓班、報告會、圖片展覽、設置安全標志、進行廣播等多種形式有效的方法。按照安全規則,焊工必須經過安全技術培訓,并經考試合格后才可獨立上崗操作。
(2)建立焊接安全責任制。安全責任制是把安全工作與工廠中各級領導的職責聯系起來的制度。通過建立焊接安全責任制,對工廠中各級領導、職能部門和有關工程技術人員等,在焊接安全工作中應負的責任明確地加以確定。工程技術人員對焊接安全也要負有責任,因為焊接安全的問題,需要仔細分析生產過程和焊接工藝、設備、工具及操作中的不安全因素,焊接安全問題也是生產技術問題。必須保證與焊接有關的現行勞動保護法令中所規定的安全技術標準和要求得到認真的貫徹執行。
(3)焊接安全操作規程。焊接安全操作規程是人們在長期的焊接生產實踐中,為克服各種不安全因素和消除工傷事故的科學經驗總結。焊接設備和工具管理不善以及操作者失誤是產生事故的主要原因,因此操作規程中規定了正確的操作步驟和操作方法。建立和執行必要的安全操作規程是保障焊工安全和促進安全生產的有力措施。
(4)焊接工作場地的組織。焊接工作場地的組織是將工作場地劃分為不同的區域,并將不同的物品分開擺放,同時保持工作場地與外界的通道。施焊區的面積不應小于4m2,地面應基本干燥,焊機、工具和材料等應整齊擺放在各自的區域。氣管、電纜等不得相互纏繞。工作地點應有良好的天然光線或局部照明,須保持工作面照明度50-100Lx。氣割操作點周圍10m直徑的范圍內嚴禁堆放各類易燃易爆物品,如木材、油脂、綿絲、保溫材料和化工原材料等。如不能清除時,應采取可靠安全措施后方能開始切割。室內作業應通風良好,不使可然物質和易爆氣體滯留。室外作業時,操作現場的地面與登高作業以及與起重設備的吊運工作之間,應密切配合,避免高空落物。在地溝、坑道、檢查井、管道或半封閉地段作業時,應先用儀器檢查其中有無爆炸、中毒的危險。施焊現場附近敞開的孔洞、地溝等,應用石棉板蓋嚴,防止焊接時火花濺人。
綜上所述,由于焊接過程存在許多潛在的危險,為此應對從事該作業人員應嚴格要求,必須對其進行相應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練,提高此類作業人員的安全技術素質,并經考核合格取得安全技術操作證后方準獨立作業;同時通過培訓使他們了解焊接生產特點、焊接操作基本原理及焊接工藝、工具的安全使用;嚴格執行安全規程和實施防護措施,保證安全生產,避免發生施工事故。
參考文獻
[1]徐初雄.《焊接工藝》.機械工業出版社,2004.7.
[2]英若采.《金屬熔化焊基礎》.機械工業出版社,2005.1.
一、分析易燃易爆場所火災發生的原因
1、雨天雷擊災害。雷電擊中現場設備或管路等,損壞儲存易燃易爆化品的設備裝置,雷擊過程中雷擊電流在沿儀表導電的支架流入大地的過程中,從而損壞電子設備。當雷電發生時,對生產和儲存易燃易爆危化品的構筑物破壞力最強的是電磁效應。強大電磁場會將處于其中的金屬導體產生較大的電動勢,而處在強大磁場中的導體如果沒有構成回路或連接不牢,就會出現放電火花和局部發熱,從而引燃引爆存放在建筑物內的易燃易爆危化品。
2、由于操作人員思想麻痹、用火不慎、禁火區玩火、在生產場所用放火方式造成的火災事故或者爆炸占相當大的比例。
3、維修過程中的摩擦起火產生的原因,維修過程中調裝、不慎擦磨、原料堵塞或卡住等等,也有著動力驅動裝置和傳輸裝置的接觸不良的諸多原因
二、防范對策與消防安全措施
1、防止可燃物料泄漏或與其他化學物品就近混放。不同的化學物品由于理化性質不同容易發生化學反應產生大量熱量和易燃易爆物質,分類存放保持相應安全距離,從而避免相互接觸發生事故。且易燃易爆場所中有些液態物料具有流動性、如果密封不好或誤操作易出現跑、冒、滴、漏現象。在存貯場所設置完備的檢測報警系統,以便及時監測物料泄漏情
2、做好防雷防靜電的安全防護。雷電引發的安全生產事故必然有其設置或維護不到位情況,應該嚴格執行《石油庫設計規范》、《石油化工企業設計防火規范》、《建筑物防雷設計規范》、《石油與石油設施雷電安全規范》等國家有關規范、標準,并按照國家有關法規和規范、標準安裝維護防雷裝置。完整的一套防雷裝置都是由接閃器、引下線和接地裝置三部分組成。防雷裝置所用的金屬材料應有足夠的截面,還要有足夠的機械強度、耐腐蝕性以及足夠的熱穩定性,以承受雷電流的破壞作用;易燃易爆場所內各種設施、設備、構筑物等應符合消防安全標準,定期檢測維護保養,使設備、管理、防雷防靜電裝置時刻處于完好狀態,并加強員工安全培訓教育。
3、設置減壓、懈壓點,做好密閉和通風措施的工作。設置減壓、懈壓點可以在發生事故時爆炸所產生的沖擊波從固定點釋放出去,從而減少事故災害到最大限度。設置密閉是為了防止易燃氣體、蒸汽或可燃粉塵泄漏與空氣形成可燃體系而對設備采取措施。對于那些無法密閉的裝置可通過良好的通風除塵裝置的設置,來使空氣中可燃物的含量有效降低。還可以通過輸入惰性氣體加入到存有易燃易爆物料的系統、場所之中,使可燃氣及氧氣的濃度降低,以達到燃燒爆炸危險性的降低或消除。
4、維修作業的安全措施。據統計大多數易燃易爆場所發生火災或爆炸事故都是在維修過程中發生的,可燃物、助燃物以及點火源等引起火災的三要素隨時可能具備。一旦操作不慎或為了減少費用使用性能不達標的工具、素質不高的維修人員爆炸危險性大大提高,一旦發生重特大火災、爆炸事故將會造成大量人員傷亡和巨大的經濟損失。因此對易燃易爆場所維修中嚴格履行動火審批手續;研究和采取切實可靠的安全措施;現場專人看護操作人員的履職情況,配備好相應的滅火器材,檢查相關人員持有特種作業人員操作合格證,防止不不懂技術評經驗操作;動火時應注意火星飛濺方向,采用不燃或難燃材料做成的擋板控制火星飛濺方向,防止火星落入危險區域;
5、防火防爆安全裝置的設置主要是為預防事故在生產系統中所設置的各種檢測、控制、聯鎖、保護、報警等儀器、儀表、裝置。因其作用不同所用的場所亦不同,一是各種檢測儀器,如壓力表、流量計、超限報警裝置等;二是安全閥、爆破片、呼吸閥、放空管等防爆泄壓裝置;三是防火控制和隔絕裝置,如阻火器、安全液封、固定式火災報警裝置;四是緊急制動、聯鎖裝置,如緊急切斷閥、止逆閥、安全聯鎖裝置等;五是防護裝置和設施,如設備過載保護裝置、防靜電裝置、防雷裝置等。目前我國有二種火災自動報警系統可以采用。一種為安全防爆型,包括系統的探測器和手動報警按鈕,于防爆區設置;另一種為探測器的設計方式為本質安全和隔爆復合的防爆設計,在探測器的隔爆腔內安裝本質安全回路中的安全柵,可直接掛接探測器到安全區的火災報警控制器的探測總線上;采用隔爆的防爆設計手動報警按鈕。
[關鍵詞]噴涂 安全事故 防范
隨著我國國民經濟的高速增長,涂料業的安全事故也有逐年增多的趨勢。涂料產品種類繁多,所需原料涉及多種類別,包括有機醇、有機酸、樹脂、顏填料、助劑、溶劑等,這些原料和產品中除了無機顏填料外都是有機物,均屬易燃物,有些還是劇,絕大部分已被列入《危險化學品名錄》。
一、噴涂作業場所的危險性分析
在噴涂場所生產操作過程中,從原料到成品都存在著易燃易爆、有毒有害等危險特性,容易引起火災、爆炸、中毒、灼傷或其他事故。
1、火災爆炸危險。通常采用的噴涂方法是將各種漆料用高壓空氣或高壓靜電場,使漆料霧化附著在產品表面。由于在漆料中一般含有大量低閃點的易燃、易爆、易揮發的各種稀釋劑,作業時,這些稀釋劑和漆霧有相當大的一部分將散發到車間內。這些稀釋劑蒸氣和漆霧與空氣混合到燃燒爆炸濃度時,一遇明火或火花就將發生火災爆炸。
2、中毒危害。涂料稀釋劑通常由一種或幾種溶劑組成,這些溶劑一般是酯類、酮類、醇類和芳烴等,如苯、甲苯、二甲苯、氯苯、丁醇、環己酮、環己烷和乙酸丁酯等,這些溶劑對人體都有較大的危害。此外,涂料中還可能含有致人中毒的鉻和銅的化合物,因此,噴涂作業中的毒物危害十分嚴重。
3、粉塵危害。粉末靜電噴涂使用的是粉末涂料,噴粉室、粉末回收系統等設計不合理或設備發生故障時會出現粉塵危害的問題。粉料細度很小,在空氣中長時間漂浮而不降落,人員長期接觸會危害健康,如累計到一定的量,可引起肺病。具有致癌性的粉塵對健康的危害就更嚴重。
4、靜電危害。在噴涂施工中,當氣泵強大的壓力使涂料從噴槍中急速噴出時,由于激烈的摩擦和涂料迅速脫離噴槍,就會產生大量靜電荷。這些電荷如果無從泄露或泄露不及時,就會很快蓄積成靜電。空氣中,當靜電電壓達到340―350v時,就會發生火花放電,形成引燃引爆的點火源。由于大多數涂料是以各種可燃性溶劑為稀釋劑的,因此,靜電放電時就很容易引燃引爆這些溶劑的氣體,從而導致火災爆炸事故的發生。
二、噴涂作業場所的事故原因分析
1、“跑冒滴漏”現象。涂料廠在生產過程中的“跑、冒、滴、漏”是安全事故的最大隱患,特別是生產和使用易燃、易爆危險化學品的“跑、冒、滴、漏”危害性就更大,企業的經營者絕不能對它熟視無睹,掉以輕心。
2、安全意識淡薄,生產事故頻發。噴涂場所大多是易燃易爆的,因此,企業的防火、防爆、防毒工作是重中之重。但由于一些中小企業,安全生產意識淡薄,在建廠初期,就忽視了“安全生產”這個大問題,既不依照“建筑設計防火規范”、“爆炸和火災危險場所電力裝置設計規范”、“危險化學品安全管理條例”等一系列法規、條例進行設計,有的還存在私自擅改設計、偷工減料現象,更談不上安全制度的制訂、監督檢查和人員培訓,那么出現重大安全事故就不足為怪了。
3、安全制度不全,缺乏崗前培訓。在重利益,輕安全等急功近利的思想支配下,一些企業缺乏必要安全制度,對操作工人上崗前不進行崗前培訓,更談不上系統的安全教育,一些事故的隱患在開工前就埋下了。不少民營噴涂企業,缺乏嚴格的安全培訓制度。對招聘的民工和新員工大多是簡單口頭教育,即可上崗工作。這些從業人員既不懂危險化學品的性能、毒害,更不懂如何防范和處理突發事故。有的企業在利潤驅使下,為完成訂單,拼設備、拼體力的現象屢見不鮮,任務重的時候,還要求工人連續操作,甚至不分白天黑夜,操作人員由于體力不支,精神不集中而造成的突發事故也常出現。
4、工藝設備落后。一些涂料企業的生產工藝仍處于落后狀態,噴涂車間缺乏自動化檢測儀器,大多數仍采用人工監測,更談不上計算機程序控制了。車間內基本上沒有配備新型的可燃氣體濃度報警器、火災自動報警器及二氧化碳自動滅火設施,一旦發生火災不能及時有效地得到控制。
三、解決方法與防范措施
從技術角度來分析,應注意以下問題:
1、噴涂作業場所一般應單獨設置,并安裝通風設備;
2、車間內應有防火負責人、防火制度和滅火器材;
3、車間內嚴禁煙火和一切明火;
4、車間內應采取措施防止產生電火花。電器設備要符合防爆要求;排風扇葉輪應采用有色金屬制造,并防止摩擦撞擊,應控制噴涂速度,防止產生靜電,所有設備均應接地;
5、應做好設備的維護保養,經常清除車間內和排風管道內的沉積物;
6、嚴格控制車間內涂料的儲存量。保證當天使用,不應過多儲存。即使有少量儲存也應妥善保管。
從管理角度來分析,應注意以下問題:
1、加強監管力度。政府和有關主管單位一定要加大對安全生產的監管力度,對企業應實施安全生產許可證制度。對安全生產不合格的企業應限期停產整頓,整頓以后檢查仍不合格的,一定要吊銷營業執照,絕不能手軟。每個噴涂企業必須從國家、人民利益的高度出發,認真學習、堅決貫徹中央所下達的一系列安全條例和安全法規,嚴格按照法規辦事,認真落實,經常檢查可能發生的一切不安全因素,絕不能“一陣風”,絕不能“走過場”,更不能應付安監及消防部門,只有層層加大執法力度,樹立安全高于一切,責任重于泰山的思想,才有可能有效地防止事故的發生。
2、提高安全意識。企業領導要提高安全意識,積極落實安全責任制,建立健全防范措施和職工健康安全管理體系。從企業可持續發展的高度出發,制訂嚴格的安全生產操作規程和上崗工作證制度,保證生產有條不紊的順利進行。
關鍵詞電工安全培訓優化措施
1引言
安全培訓是指生產經營單位為提高員工及特種作業人員安全生產意識、技能與素質而展開的職業教育與訓練。安全培訓是安全生產管理的重要內容,也是安全生產的保障。近些來,企業頻發電力安全事故,分析其原因,一方面在于員工安全意識的缺乏,另一方面在于無法有效辨識并處理作業環境所存在的安全隱患,其最終是歸結于缺乏安全教育與培訓。為保證企業的安全生產,就必須加強電工安全培訓。
2電工安全培訓的意義
電工安全培訓是企業管理的重要組成部分,在日常工作當中,企業實施安全培訓具有以下意義:第一,有利于切實提高員工的安全意識。提高員工安全意識、保證企業安全生產是企業實施電工安全培訓的主要目的。通過安全培訓,企業員工尤其是管理人員的安全意識明顯提高,能夠認識到安全培訓對于企業安全生產的作用,并能自覺參與到企業安全管理工作當中。第二,可有效避免安全事故的發生。安全培訓通過向員工灌輸各類安全知識,既能提高員工的安全意識,同時還能提高員工安全防范技能,雖然這不可能完全遏制安全事故的出現,但通過培訓,員工及時發現并解決安全隱患的能力明顯提高,從而有效預防安全事故的發生[1]。第三,幫助企業提高員工的整體安全素質。安全事故是衡量企業安全工作開展是否成功的重要標準,通過安全培訓,企業員工的整體安全意識與安全技能明顯提高,這能從根本上減少安全事故的發生,切實實現企業的安全生產。
3電工安全培訓的優化措施
3.1轉變觀念,加強對電工安全培訓的重視
所謂意識決定行動,要想做好電工安全培訓工作,首先就必須轉變傳統觀念,提高安全培訓意識,并加強對電工安全培訓的重視。現在電力的應用已遍布人們的日常生活與生產,電力安全直接影響了人們生活與生產的安全性,安全至上觀念必須深入人心。電工安全培訓是提高人們安全生產意識與技能的重要手段,因此,必須加強重視電工安全培訓工作。一方面,要加強對電工安全培訓的宣傳,使更多人了解電工安全培訓的重要性和作用,激發人們主動參與電工安全培訓工作當中。另一方面,國家及政府應不斷完善相關法律法規,出臺相應政策,以體現政府對電工安全培訓的重視,并為電工安全培訓工作提供法律支持。此外,相關培訓機構也應從我做起,加強對電工安全培訓工作的重視。因電氣知識不同于其他專業知識,其更具抽象性,且很多知識無法進行具體展示,致使學員很難理解。為此,相關培訓機構應采取各種有效手段,將抽象的電氣知識轉變為學生可看見、接觸、易于理解的內容;同時,應緊跟時代步伐,結合國家所出臺的一系列政策與法律法規,不斷更新培訓內容,引進最新案例,使學員能進一步認識到電工安全培訓的重要性,提高培訓的實效性。
3.2采取多元化的安全培訓方法,提高學員安全技能
《電業安全工作規程》是電力系統安全工作的重要標準,也是每位電力員工所必須掌握的基礎知識與技能[2]。電力員工電力安全基本技能水平主要體現在對于《電業安全工作規程》的掌握方面。據相關統計研究表明,當前電力事故出現的主要原因在于電力作業人員未嚴格依安全操作規程實施作業,或是對現場勘查不足所引起,這些都違反了《電業安全工作規程》的相關規定。在實施電工安全培訓的過程當中,培訓教師應加強《電業安全工作規程》的教學,采取多元化的教學方式,將抽象、復雜的電力安全知識變得形象、具體、直觀,使學生能深刻地理解相應電力安全知識,從而切實提高學員的安全意識與技能。第一,現場實踐操作法。即在培訓時為學員直接展現一場電力事故,并為學員作正確操作方式的示范,讓學員現場實踐,并幫助其糾正錯誤行為,使其在親身體驗的過程當中提高自身安全防范技能。如針對觸電危險與急救,教師可利用“假人”做道具,在“假人”觸電后為其實施人工呼吸和胸外按壓,操作正確會有提示音,而操作錯誤則沒有,以這種直觀的現場演示來讓學員快速學會電力事故的處理方法。第二,案例教學法,即通過實際案例的講解提高學員安全意識,并讓其掌握相應的安全操作與防范技能。如可利用多媒體為學生展示事先準備好的一些電力安全事故案例,讓學員通過生動的事實體會到違反《電業安全工作規程》可能會引起的責任事故,警醒學員應時刻保持安全意識,在生產作業的過程當中能有目的性地避免犯下同樣的錯誤,以免影響安全生產。第三,實物教學法,即利用某些電力實物實施教學。實物教學法可有效激發學員的學習興趣,取得良好的培訓效果。在實際培訓過程當中,教師可采取此法,一方面刺激學員學習主動性,另一方面通過對實物的接觸提高學員的實踐操作能力。如針對低壓配電裝置,教師可將實物帶至課堂,結合教師所講的相關內容,讓學員以小組形式對低壓配電裝置的相關元件進行拆卸、安裝練習,這樣學員能很快理解并掌握相關知識。第四,結合現場實際教學,提高安全培訓的實效性。在實施電工安全培訓的過程當中,教師應將培訓內容與學員實際工作進行相互聯系,讓學員認識以所學安全知識在實際工作當中的作用,做到學以致用。如針對電氣防火防爆技術,在實際工作當中,為避免因爆炸性混合物而引起安全事故,可引導學員每日完成工作之后及時清理現場,多注意易出現粉塵煙花爆竹事故及工作現場易產生火災或是爆炸的部位。第五,不斷更新課件內容。教師應于培訓前充分利用互聯網查找一些最新的電力安全案例,或是與電力安全相關的新技術、新工藝,并將其融入即將要講的教學內容當中,使學員能及時了解并接觸到最新電力安全信息。
3.3建立健全安全培訓管理制度,規范培訓行為
對于電力安全培訓的管理,在很大程度上影響著電力安全培訓的質量與效果。制度的建立是保障電力安全培訓的基礎,為能促進電力安全培訓的順利實施,還必須不斷建立健全電力安全培訓的管理制度,以規范培訓行為。在實際工作當中,不乏部分員工覺得企業的安全培訓管理制度有缺陷,為自己的不落實找“借口”,而一旦這種“借口”被承認,就意味著操作人員可不依規章作業,不遵守相關紀律。倘若電力安全培訓機構的教師也持這種態度,就會導致學員無法學到全面的電力安全知識,這種不負責任的工作態度將極易引起安全事故的頻繁發生[3]。為保證學員的學習效率,盡量減少電力安全事故的發生,也必須不斷完善電力安全培訓管理制度。第一,培訓機構工作人員應自覺樹立責任意識,嚴格依安全生產相關法律法規所制定的規范,采取有效措施建立與電工安全培訓需求相符的平臺,做好基礎設施的建設,包括設備與場地。第二,嚴格依規范程序,做好電工安全培訓的管理工作,包括學員的登記、培訓時間、課時安排、培訓內容、考核標準等,均應與國家教學大綱相關規定相符,避免走人情關系,影響培訓的質量與效率。第三,切實貫徹“責任倒查制”,做好學員的培訓檔案管理,包括考勤、考核、學員就業跟蹤等。
3.4加強安全培訓師資隊伍建設,保障培訓效果
據相關統計研究表明,當前多數安全事故均是因從業人員“三違”所引起,而從業人員的“三違”又多與培訓、教育等不足有關。師資力量是電工安全培訓的生力軍,其專業技能與綜合素養直接影響了培訓的效果與質量。為此,必須加強對安全培訓師資隊伍的建設。第一,不斷引進專業安全培訓教師,壯大安全培訓師資隊伍的力量,必要時還可與企業合作,自企業中邀請專業的電工人員,并加強對培訓人員的嚴格篩選。如對于電力線路的檢修,培訓機構可邀請企業中具有豐富實踐經驗的專業電工進行講解,以使學員能夠更加深入地了解電力線路檢修的重要作用,學會電力線路檢修的一些實踐操作技能。第二,加強培訓現有安全培訓教師。給予現有的安全培訓教師更多外出學習的機會,使其能及時了解最新的電力安全信息,包括最新法律法規知識、電力安全新技術、新工藝、新材料等,不斷更新培訓教師的電力安全知識,以提高電工安全培訓的針對性和有效性。第三,培訓教師自身應加強學習,及時更新自身教學觀念,做到與時俱進,不斷完善自身安全知識與技能,提高自身教學能力,從而保障電工安全的培訓效果。
1.易燃易爆氣體。銅冶煉不僅需要使用大量的天然氣、燃油和煤,為了化學反應的順利進行,大量使用純氧或富氧空氣,控制不當,極易發生火災和爆炸事故。
2.有害有毒物質。銅冶煉過程會產生高濃度的SO2和SO3氣體,還會有劇毒的HS、HAS氣體產生;含砷高的白煙塵、銅砷濾餅、黑銅泥等,對環境和人身均有傷害。
3.噪音。銅冶煉企業需要使用空壓機、風機等大功率設備,噪音控制是必須面對的難題。而且工作人員長期接觸工業噪音可引起耳鳴、耳背、頭暈、失眠等癥狀,并可引起暫時性聽閥移位、永久性聽閥移位直至噪聲性耳聾等癥狀。
4.高空作業。銅冶煉企業都建有超過100m的排氣煙囪,部分企業的廠房高度也超過80m,大量的管道架設在高空,為了維持正常的生產,高空作業是難免的。若未設臵扶梯、防護欄桿或扶梯、防護欄桿不符合規定要求;扶梯踏板和操作平臺未采取有效的防滑措施;高處作業操作人員未采取相應的安全防護措施以及違章作業都可能發生高處墜落事故。
二、安全生產實踐與探索
1.堅持開展安全生產教育培訓。堅持安全教育培訓制度,組織開展安全管理人員的專業知識培訓和特種作業人員的培訓,以及全員的標準化操作培訓,組織新員工的“三級”安全教育,考試合格后持證上崗;把員工效果與其經濟進行掛鉤,通過壓力層層傳遞,使職工由被動接受安全培訓變為主動進行學習,實現“要我學習”向“我要學習”轉變,員工應知應會的安全技能得到了明顯提高,操作日趨規范,三違現象也明顯減少。在生產過程中做到“我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害自己”三不傷害。
2.加強安全監管力度。由人力資源課、安環室等部門對各單位的員工安全活動開展情況進行檢查,突出活動效果的檢查考核;每周組織由職能部門、責任部門和課室關人員參加的檢查小組,對基層單位干部及員工應知應會的安全知識和規程、措施的學習、掌握情況進行抽考,對不達標的個人進行處罰,同時對其責任課室主管給予考核,明確年度培訓目標對安全有關的人員進行了技能、能力、素質分析,選擇有能力的人從事安全管理工作合理分配,要對企業每一位員工的安全負責。
3.提高安全裝備和技術水平。在公司投產以來,在安全生產和監測領域中不斷采用新技術、新裝備、新材料、新工藝,先后引進了監測監控系統和監測分析,實現了調度指揮現代化,為安全工作的超前預測、超前管理奠定了基礎。
4.在抓好常規安全工作的同時,廣泛開展科技攻關和科研活動,重點解決安全生產中的爐體安全、粉塵污染、火災隱患、高溫熔體防護等安全難題,有力地促進了安全生產。
5.堅持有計劃地開展應急預案演練,并不斷完善完善應急預案,提高員工遇到突況的演變能力。
根據會議安排,我就上半年及二季度安全生產工作和下一步工作意見通報如下:
一、上半年及二季度工作情況
上半年,按照省市和縣委、縣政府關于安全生產的工作部署,全縣各級牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力推動企業主體責任落實,深入開展安全生產領域排查治理,狠抓事故隱患整改,著力夯實監管基礎工作,有效預防和減少了各類事故的發生,確保了全縣安全生產形勢穩定。今年上半年發生各類事故45起,同比上升55%,死亡11人,同比下降15%。其中,發生交通事故44期,同比上升51%,死亡10人,同比下降23%;發生工商貿企業生產安全事故1起,死亡1人,同比上升100%。(2014年上半年,發生事故29起,死亡13人,全部為道路交通安全事故。)全縣組織開展了元旦、春節、兩會、梨花節、五一及夏季等6次集中性安全生產檢查活動,出動檢查人員11015人次,開展檢查3085次,查處安全隱患7590條,已整改7318條,272條正在整改。其中:查處重大安全隱患69條,已整改37條,32條正在整改。檢查期間,縣安委辦每天將當天檢查情況以短信形式發送至縣委縣政府主要領導、分管領導及各鎮(街道、開發區)、各單位主要負責人,并定期編發簡報通報有關情況,推動大檢查深入開展。尤其是二季度以來,全縣上下齊抓共管,扎實開展了安全生產大檢查和安全生產月系列活動。6月8日至18日,在全縣范圍內對21個重點行業和領域組織開展了夏季安全生產檢查工作,共檢查各類生產經營單位、場所856家、農機707臺,查處隱患1503條,促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。(其中,檢查生產經營單位單位、場所數量較多的有:中陽里街道51家、王溝鎮48家、開發區47家、師寨鎮44家、孫樓街道43家、水利局36家、安監局34家、住建局33家。檢查數量較少的有:華山鎮25家、首羨鎮27家、范樓鎮29家、歡口鎮31家、梁寨鎮31家、國土局9家、文廣體局10家、農委11家。查處隱患數量較多的有:開發區134條、中陽里街道73條、順河鎮72條、孫樓街道69條、歡口鎮68條、住建局148條、水利局56條、發改委48條。查處隱患較少的有:首羨鎮34條、梁寨鎮42條、大沙河鎮42條、趙莊鎮46條、常店鎮48條、農委7條、供銷總社7條、文廣體局10條、國土局11條。商務局未報送檢查工作開展情況。為做好這項工作,縣政府抽調了縣安委會成員單位組成15個督查組,分赴各鎮、街道、開發區,督促做好夏季安全生產檢查工作。其中:縣人社局開展督查11次;農機局10次;安監局3次;衛計委2次;公安局、國土局、文廣體局、住建局、市場監督局、發改委、教育局各1次。縣商務局、園林旅游局、水利局、交通局未報送督查工作開展情況。同時,為做好排查整改工作,縣安委辦按照行業和領域監管的職能分15個檢查組,開展全面細致的安全生產大檢查。)安全生產月期間:邀請國家安全監管總局培訓中心副主任相桂生來豐舉辦了專題講座;舉行了6月16日安全生產廣場咨詢日活動,邀請了部分市縣人大代表、政協委員進行了觀摩;組織集中觀看了事故案例警示教育片;集中銷毀了73萬余元的非法煙花爆竹;安監局投入6000多元購買了安全生產警示教育光盤和3000余冊新安法、職業病防治法讀本,發放給各鎮、各有關企業,并組織進行了集中收看;6月2日,縣安委辦組織各鎮(街道、開發區)分管負責人觀摩了李堂煤礦應急演練,豐成鹽化工、吉林森工、天虹紡織、銀龍電纜等企業也開展了應急演練;通過氣象、電信平臺發送安全短信近5萬條;組織特種作業人員、危險化學品管理人員、人員密集場所管理人員、班組長培訓班11期,627人參加安全培訓。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。6月底以來,出現了事故高發的苗頭,我縣建筑施工行業內接連發生人員傷亡事故。6月21日鎮昌運農資有限公司工地發生觸電死亡事故,7月1日順河鎮一建筑工地發生人員墜落傷害事故(后因手術死亡),7月10日金地首府建筑工地樁機致人死亡事故。僅6月份安全生產月期間,發生道路交通事故4起,同比上升33.33%,死亡3人,同比上升300%。分析這些事故的原因,集中暴露出一些地方和行業安全意識淡薄、安全管理松懈、事故防范措施不落實等問題。全縣安全生產基礎薄弱,安全隱患共性問題突出,隱患總數仍然較多,建筑施工、消防、道路交通等行業安全形勢較為嚴峻,安全監管力度仍需加大。解決這些問題,需要我們堅持不懈、不怕繁瑣地開展安全生產大檢查,繼續保持“打非治違”的高壓態勢,從重從嚴懲處非法違法行為。
二、下一步工作意見
近期,在全國范圍內接連發生較大及以上生產安全事故,6月26日,蕪湖市境內發生道路交通事故,造成12人死亡。6月27日,福建龍巖市永定縣培豐鎮一關閉煤礦發生有害氣體中毒事故,造成9人死亡。7月4日,浙江省溫嶺市大溪鎮一鞋廠發生房屋倒塌事故,造成12人死亡。 特別是6月27日,臺灣新北市八仙水上樂園舉辦“彩虹派對”大型活動時發生可燃性彩色粉塵爆燃,造成大量人員受傷。7月12日,河北省寧晉縣東汪鎮一家煙花爆竹非法窩藏點發生爆炸,事故造成22人死亡。汛期已經來臨,高溫高濕、雷電大風等災害天氣增多,安全生產不確定因素增加。夏季歷來是事故高發期、易發期,我們要認真吸取事故教訓,深入摸排薄弱環節,不斷強化安全監管,采取更有針對性的措施,見到更加明顯的效果,推動安全生產形勢持續穩定好轉,保護好人民群眾生命財產安全。
一是把落實安全生產責任作為工作的重中之重。認真學習貫徹落實重要講話精神,推動安全教育進企業、進車間、進班組、進社區、進街道。緊緊抓住“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個核心,看清事故向鎮(街道)和村轉移這個趨勢,重點盯住小企業、小作坊,大力推進“五級五覆蓋”和企業責任“五落實五到位”,建立橫向到邊、縱向到底和全方位、立體式的責任網,督促企業主要負責人逐條落實新安法要求,把安全生產責任制真正落實到位。企業不履職是最大的隱患,今后在深入企業過程中,各鎮、各部門要由幫助企業查隱患向檢查企業自發開展隱患排查治理等情況轉變,推動企業履行主體責任。
二是分級分類進行全面徹底的事故隱患排查治理。按照屬地管理和“三個必須”原則,各鎮(街道、開發區)、各行業主管部門要繼續組織各類企業進行徹底地隱患排查治理。扎實推進客車駕駛員“五不兩確保”和“安全帶—生命帶”專項行動,繼續深入開展煤礦與非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、特種設備、粉塵等重點行業領域專項整治,以煤礦和建筑施工安全為重中之重,以養老院、休閑娛樂中心等為重點場所,以公路事故高發區域、危橋險路等為重點路段,以危化品運輸車、大客車、校車等為重點車輛,從嚴從實開展隱患排查治理。同時建立隱患治理銷號制度,建立臺賬,加強日常管理和監督檢查,發現隱患,確保整改徹底。
三是依法依規、嚴處各類非法違法行為。繼續深入開展“打非治違”專項行動,落實新安法要求不含糊,采取斷然措施不猶豫,嚴查無證無照非法生產經營行為,嚴厲打擊特種作業無證上崗等行為,對非法違法“零容忍”,“四個一律”立場堅定,嚴管重罰旗幟鮮明。
黑龍江省七臺河市是一座因煤而生的城市,因煤炭資源豐富,從而衍生煤化工企業,近年來,隨著煤化工企業的新興和蓬勃發展,存在的消防安全隱患逐漸突出,煤化工企業災害事故呈現出突發性、連續性、復雜性特點。
1 煤化工企業工藝流程及火災危險性
(1)煤化工企業主要包括煉焦、煤焦油加氫、焦化煤氣制取甲醇、苯加氫等生產工藝。(2)煤焦油加氫。對煤焦油減壓分離、加氫精制和裂化處理,存在煤焦油、瀝青、柴油、氫氣、硫化氫、甲醇、氨水等易燃易爆和有毒物質。(3)焦化煤氣制取甲醇。焦爐煤氣經過焦爐氣壓縮、脫硫、轉化、合成氣壓縮、甲醇合成、甲醇精餾合成甲醇。甲醇,具有揮發性、流動/擴散性、高易燃性等。(4)苯加氫。利用焦化粗苯與氫氣分別在催化劑的作用下發生加氫反應,去除粗苯中的硫、氮、烯烴、苯乙烯等雜質,然后通過萃取蒸餾得到純度較高的苯、甲苯、二甲苯的化工裝置。(5)生產工藝中,在高溫、高壓下生產的煤焦油、粗苯、純苯、甲苯、二甲苯、甲醇、酚、萘等20多種產品,多為易燃、易爆物質。生產貯存場所的設備、管道存有大量易燃易爆性原料或產品,發生泄漏或受熱后膨脹易形成爆炸。生產裝置高度的連續性,易形成連續爆炸,裝置內存易流淌擴散易燃易爆性液體和氣體,易形成大面積流淌火。生產設備跨度大且分布密集,孔洞較多,管線縱橫,易形成立體火災,一旦發生火災爆炸事故,后果十分嚴重。
2 現存消防安全突出問題
(1)個別規劃選址已不能滿足消防安全現實需要。隨著城區范圍的擴大,早期建成的煤焦化企業部分工段臨近居民區,已不符合規劃選址要求。(2)企業消防安全責任制落實不到位。個別企業領導和部分員工消防安全意識淡薄,消防安全素質不高,各級各崗位消防安全責任不落實。(3)企業自防自救能力差。未按規定要求建立企業專職消防隊伍,并儲備備用泡沫滅火劑。鑒于煤化工企業生產工藝和火災撲救的特殊性和專業性,應按《消防法》規定建立企業專職消防隊伍。并按照國家消防技術標準要求,儲備備用泡沫滅火劑。
3 已采取的針對性工作措施
(1)強化檢查,嚴格規范管理。近幾年,支隊以清楚掌握全市煤化工企業消防安全現狀,掌握企業火災防控措施、滅火救援準備、滅火實戰能力、多次會同市安監等行業主管部門,多次深入煤化工企業進行檢查、指導,規范消防安全管理,幫助企業制定切實可行的整改計劃,推進火災隱患整改,取得了明顯成效。在監督管理過程中,按照《消防法》等有關法律法規,針對一些嚴重隱患且又一直未能整改的,消防部門已依法下達法律文書,并上報政府予以停產停業進行整改火災隱患。(2)加強消防培訓,提高安全技能。支隊組織專門人員深入每一家煤化工企業開展常態化的消防安全培訓和講座,指導并聯合組織消防安全疏散和滅火演練,提高企業消防安全管理能力和各崗位人員消防技能和消防安全素質。(3)提請政府印發了《七臺河市重特大火災事故應急預案》,明確了應急救援總指揮部的人員組成及職責分工和社會各救援力量及相關單位的職責作用,將煤化工企業火災撲救納入社會應急救援聯動體系聯習會議和滅火救援專家組聯席會議的重要議題,探討提高煤化工企業火災撲救的對策。當轄區煤化工企業發生火災時,立即啟動社會應急救援聯動預案,各社會應急救援力量、相關部門單位及滅火救援專家組立即趕赴現場、參與指揮,為火災撲救提供物質保障和技術支持。通過以上措施,我市煤化工企業消防安全管理水平不斷提高,有效預防了火災及爆炸事故的發生,確保了全市消防安全形勢的持續穩定。