發布時間：2023-08-17 17:50:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全生產要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、工作思路
以科學觀發展觀為指導，全面貫徹“十”精神，嚴格落實“安全責任全覆蓋、安全監管無縫隙、安全隱患零容忍、安全事故深究責、安全目標嚴考核、安全服務全方位”的工作要求，堅持“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作原則，強化工作舉措，努力推動全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
實現三大目標：實現“兩杜絕兩減少一無”。即堅決杜絕重特大事故發生、杜絕校園內死亡事故發生；減少較大事故和一般事故，春節、、“五一”、“十一”等重要敏感時期無各類事故發生。
三、重點工作
1、強化安全責任落實。落實政府安全管理責任。推行安全生產網格化管理機制，按照“分級負責，分類管理”原則，以綜合監管為“經線”，以村（居）、社區監督檢查為“緯線”，構建全鄉安全生產一、二、三級監管網格，實現全鄉安全監管對象全覆蓋。切實履行屬地管理職責，轄區內的各級干部要按“一崗雙責”制度和安全生產“一票否決”制度。全面落實部門安全監管責任和企業安全主體責任，依法依規加強安全管理，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。
2、突出重點行業監管。進一步加大“打非治違”力度，深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防防火、建筑施工等重點行業的安全整頓，加強特種設備、燃氣、學校、電力、加油站、機械、建材等行業的安全監管。
3、強化安全教育培訓。宣傳、普及安全生產法律法規和安全知識，組織“安全生產月”系列宣傳教育活動，在中小學廣泛普及安全基礎教育，加強防災避險演練，認真開展安全生產法律法規“六進”活動；分期分批對鄉、村、社干部、一線人員和生產經營單位負責人的培訓教育。
4、推進安全生產法治化建設。提高全民安全法制意識，堅持依法治安，依法打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。認真執行建設項目“三同時”審查制度、安全生產許可制度和產業政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把行業安全準入關。
5、加強應急救援體系建設。落實鄉安全生產預案報備和高危行業企業應急預案備案管理制度，加強預案演練，提高對突發事件的應急處置、自救互救能力。完善上下聯動的應急救援機制，健全應急救援指揮管理體系。
6、加強安全生產監督檢查。強化安全生產綜合督查，鄉安監辦要對本轄區進行常態化的安全監督檢查。堅持和完善區域內、行業內聯合執法機制，落實預警聯防機制、治違聯管機制和執法聯手機制；制定行政執法工作計劃，強化監督執法，對非法違法行為堅持露頭便打，保持打非治違高壓態勢；加強安全評估中介機構的監督管理和安全生產信息化監管。
7、切實加大安全生產投入。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度，發揮保險機制的預防和促進作用。繼續安排好安全生產專項資金。
8、推進職業健康安全監管。認真宣傳貫徹落實一系列職業病防治法律法規要求，督促生產經營單位落實職業健康主體責任。建立健全職業病危害項目申報、職業衛生許可、建設項目職業衛生“三同時”等規章制度，繼續以職業病危害嚴重的石材（料）加工、木制家具制造等行業為重點，不斷深化職業病危害防范治理。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入學習貫徹“十”精神，緊緊圍繞區委區政府“六大戰略”和建設“六個示范區”總要求，以強化和落實企業安全生產主體責任為重點，以安全生產事故預防為主攻方向，以規范生產經營建設為保障，加強執法，強化培訓，創新機制，標本兼治，綜合治理，全面落實安全生產各項措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障，為建設現代化生態港口強區創造安全穩定的環境。
二、總體目標
（一）有效控制較大及以上事故和社會負面影響較大的生產安全事故（件），堅決杜絕重大事故；
（二）不突破市政府下達的安全生產事故控制指標，減少一般事故，各類事故總量持續下降；
（三）全面完成年度重點工作任務，著力解決突出問題，強化安全生產管理基礎，安全生產環境進一步優化。
三、重點工作
（一）轉變兩個觀念，促進安全生產理念創新
1、牢固樹立“科學發展、安全發展”理念。緊密聯系安全生產工作實際，認真學習貫徹黨的十精神，全面落實《市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》，制定區級人民政府貫徹落文件實施意見，把科學發展、安全發展的理念落實到社會管理、生產經營建設的每一個環節，切實走科學發展安全發展之路。
2、著力推動安全監管觀念轉變。堅持強化監管，服務企業的方針，切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預防轉變；綜合監管由被動防范向源頭控制轉變；企業安全基礎工作由政府推動向企業自主轉變；隱患排查治理由突擊整治向規范化、制度化轉變；執法檢查由常規檢查向專項執法、部門聯合執法轉變。
（二）強化三個責任，推動安全生產責任落實
3、嚴格落實企業主體責任。引導督促企業法定代表人、實際控制人強化安全生產第一責任人的責任，自覺落實企業主體責任，加大安全生產投入，強化《企業安全生產責任制》、《企業安全生產管理制度》、《崗位操作規程》“三項制度”建設，足額配備專（兼）職安全生產管理人員，認真開展全員化培訓工作，定期開展隱患排查治理，加強技術改造和安全生產標準化建設，強化企業安全基礎，切實提高企業本質安全水平。
4、嚴格落實政府監管責任。定期召開安全生產例會，及時通報安全生產控制指標完成情況，確保安全生產工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產責任機制，將安全生產績效納入各級領導干部政績業績考核，納入社會主義精神文明、平安建設、黨風廉政建設、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實安全生產獎勵、警示、行政問責等制度。繼續深化各鎮（街道）安全生產月度考核，進一步完善考核標準和考核辦法，促進安全生產日常工作的開展。依法強化事故查處，認真調查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅事故責任追究。
5、嚴格落實屬地管理和行業監管責任。各鎮（街道）要對照《關于印發鎮海區各鎮（街道）安全生產監督管理職責規定的通知》的要求，認真履職，進一步明確并落實所屬部門和村（社區）安全生產職責，切實落實安全生產“屬地管理”責任。各行業主管部門要對照《關于印發鎮海區有關部門安全生產監督管理職責規定的通知》文件的分工，各司其職，切實加強對本部門、本行業、本系統安全生產工作。要強化配合，通力協作，自覺接受區安委會辦公室的協調指導，形成齊抓共管的格局。
（三）嚴查嚴打嚴防，促進安全生產秩序規范
6、加大安全生產執法檢查力度。積極開展專項行動，強化安全生產執法檢查，突出工傷多發企業等重點領域聯合執法，以加強執法促企業安全生產主體責任落實。各鎮（街道）要充分發揮安全生產委托執法的作用，多方式、多手段開展執法監察工作。負有安全生產行政執法職能的部門，要認真編制執法計劃或方案，集中主要力量，加強職責范圍內安全生產監察執法工作，營造安全生產執法監察的強大聲勢。
7、推動“打非治違”常態化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴厲打擊，推動建立規范的安全生產秩序。堅持部門協作，按照“屬地管理為主、行業部門監管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態化機制，進一步擠壓安全生產非法違法行為空間。堅持依法懲治，對“打非治違”過程中發現的問題，嚴格查處，切實做到“四個一律”，防止前糾后犯、死灰復燃。
（四）強化安全基礎，促進安全生產環境優化
8、攻堅企業安全生產標準化建設。按照《鎮海區深入開展企業安全生產標準化建設工作實施方案》的要求，全面完成規模以上企業安全生產標準化三年創建目標。積極推進建筑、交通工程建設、市政工程建設和道路交通運輸等企業安全生產標準化建設，啟動規模以下企業四級安全生產標準化建設，全面完成金屬園區內企業安全生產標準化建設。
9、推進企業安全生產誠信機制建設。積極引導、鼓勵企業參與安全生產誠信機制創建，加大企業信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產“黑名單”制度，認真執行《鎮海區企業安全生產信用激勵約束政策》，全面建立工礦企業誠信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認真貫徹《市安全生產隱患排查治理管理辦法》，強化組織培訓、技術手段、嚴格執法等綜合措施。各鎮（街道）、各行業主管部門要進一步落實隱患排查治理責任，督促企業定期排查事故隱患并做好申報工作，確保企業自報率100%。
11、加強應急救援管理。健全應急管理組織體系，及時修訂安全生產預案，規范政府（部門）預案管理。建立社會應急救援聯動機制，及時規范有效實施救援。加強應急物資配備，確保應急物資保障到位。開展應急演練，全面提升應急技能。
（五）突出重點領域，深化安全生產專項整治
12、危險化學品領域。加強源頭監管和日常監管，嚴格危險化學品企業安全許可，實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強危化品使用企業和重大危險源監管。根據區域危化品管理的特點變化，探索建立危化品行業區域協作機制（鎮海區、石化區、港區）。根據《市公共區域油氣管道安全生產事故隱患排查治理指導意見》要求，建立油氣管道制度化管理機制。繼續實施精細化工行業整治三年行動，計劃提前一年完成。
13、交通運輸領域。嚴格落實嚴重道路交通違法行為五條常態嚴管措施，進一步加強對危化品運輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設施，完成危化品運輸綜合服務中心建設，抓好危化車輛專用通道交通設施改造，加快推進九龍大道、中官路等路口電子監控更新建設，加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴防各類交通事故，強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達的控制目標。
14、消防領域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區-鎮（街道）二級消防安全委員會工作機制和消防基礎設施。加強消防管理，深入推行網格化消防火險隱患排查整治工作，切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災應急救援演練，切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區轉型升級方案，提升園區安全保障條件。
15、建筑施工領域。全面實施在建工程項目施工現場關鍵崗位QQ視頻監控管理制度，加強建筑市場信用體系建設，以信用扣分等手段強化日常安全監管。全面建立三級月履職報告監督制度，建立重點監管企業和工程項目約談通報制度。加強建設單位和屬地建筑施工安全管理職責，突出強化施工現場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設備領域。針對性開展特種設備安全專項整治，重點加大人員密集的商場、醫院、賓館、游樂場所以及化工區等重點區域的安全監察力度。深入開展特種設備領域“打非治違”，進一步強化特種設備多部門聯系制度和安全“一崗雙責”制度，推動形成大監管格局，確保特種設備萬臺事故率、萬臺死亡人數不突破市政府下達控制指標。
17、機械制造領域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，督促機械企業制訂和完善安全操作規程。以強化工傷事故預防為重點，積極開展較大風險作業崗位專項整治，嚴格危險作業安全管理。
同時，農機、電力、文化、旅游、教育、衛生等擔負安全生產監管職責的部門，也要根據本行業、本系統的實際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴防亡人事故，共同保障工礦商貿企業萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達控制指標。
（六）多方共同努力，加強安全生產隊伍建設
18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產綜合監管機構，不斷配強區級安全生產執法力量，優化人員結構，確保人員、裝備、辦公條件適應安全監管需要。負有安全生產監督和行業管理職責的部門要建立單位安全生產領導小組，切實落實分管領導、責任科（室）和工作職責。各鎮（街道）要建立健全鎮（街道）安全生產監管機構，推進規范化建設；要進一步加強基層安全生產監管隊伍建設，配足配強安監所人員和村（社區）安全生產協管員。
19、加強隊伍能力建設。組織集中業務培訓班、開展執法檢查推進會活動，全面提升基層安全生產監管隊伍業務能力。應用安全生產監管綜合服務平臺，抓好鎮（街道）安全生產監管信息系統建設，推進區級安全生產門戶網站建設，提升安全監管信息化水平。積極開展崗位培訓，實施“百千安管骨干”工程，加強企業安管員的安全生產管理能力建設。
（七）強化宣傳培訓，營造安全生產良好氛圍
對我縣組織開展平安生產月情況進行督查。此，歡迎你百忙之中專程到天城來。謹代表縣人民政府對各位的來表示衷心的感謝！下面，將年上半年平安生產工作情況向各位領導作簡要匯報，請各位領導提出珍貴的批評意見。
一、月平安生產月活動內容和工作安排的情況
營造關注平安、關愛生命的輿論氛圍，為強化全民平安意識。發明良好的平安生產環境，促進我縣平安生產形勢的穩定好轉，依照省州的安排安排，結合天城實際，縣認真制訂了年天城縣平安生產月活動方案》全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關愛生命”平安生產月活動。
一各司其職。認真開展全縣平安生產大檢查活動
縣國土局、縣質量技術監督局參與，具體布置是⒈縣安監局牽頭。負責非煤礦山、危化品、商貿企業的平安檢查；⒉縣煤炭局負責煤礦的平安檢查；⒊縣公安局牽頭，縣經貿局、縣工商局參與，負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的平安檢查；⒋縣交通局牽頭，公安交警、縣農業局參與，負責鄉村道路的平安檢查；⒌縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區船只的平安檢查；⒍縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的平安檢查；⒎縣質量技術監督管理局負責特種設備的平安檢查；⒏縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的平安檢查；縣衛生局負責食品衛生的平安檢查；縣旅游局負責景點景區、賓館飯店的平安檢查。其他行業的管理部門根據本行業實際情況和特點進行平安生產大檢查。
二開展平安生產專項整治工作
遏制道路交通事故的高發勢頭；二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作，一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治。確保汛期平安。
三縣政府分管平安生產工作的領導發表電視講話
四舉辦平安生產工作專題學習討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負責人會議。認真學習《州人民政府關于進一步加強平安生產工作的決定》精神，研究深化平安生產專項整治工作，建立平安生產長效機制。
⒉為增強平安生產責任人的平安意識和責任意識。召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉鎮平安生產責任人會議；二是召開好縣級各部門各單位平安生產責任人會議；三是召開好有關企業平安生產責任人會議。通過召開會議，以會代訓，學習貫徹好《決定》精神和有關平安生產的法律法規。
五積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察平安生產工作。
六積極開展全民平安知識學習和警示教育培訓
組織學習《勞動維護》雜志、平安生產宣傳品服務指南》等宣傳材料，以觀看《以人為本、平安第一》防火平安、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體。全縣廣泛深入宣傳學習平安生產的法律法規和安全知識，使廣大干部群眾擁有平安和享受安全，平安生產月”活動期間，重點組織鄉鎮、城區中小學生和有關企業新員工進行平安知識培訓和警示教育。
二、開展檢查的情況
縣在平安生產月”活動中，依照《活動方案》安排安排。由縣安委會各成員單位牽頭，組成個組，針對全縣近期事故多發、隱患明顯的鄉鎮、部門和企業進行平安生產大檢查。目前，個組的平安生產大檢查已基本結束，通過檢查，查出事故隱患條，發出整改通知書份，現已完成事故隱患整改條。
三、近年來平安督查的隱患整改情況
年月，為加強平安生產的監管力度。上級有關部門的指導下，縣組建了縣安監局，縣安委辦正式設在縣安監局，平安生產監管工作由部門科（股室管理步入了工作部門的專項管理。縣安監局的成立，形成了綜合管理，監察執法，協調服務”工作格局。近年來，全縣共組織平安生產檢查次，檢查單位個，查出事故隱患條，發出整改通知書份，整改條，保證了全縣平安生產形勢的平穩運行。
四、學習貫徹《州人民政府關于進一步加強平安生產工作的決定》情況
月日，為認真貫徹落實《決定》精神。縣平安生產委員會召開成員單位會議，組織學習貫徹《決定》精神，并結合《國務院關于進一步加強平安生產工作的決定》精神、州人民政府關于平安生產指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的年平安生產目標責任狀，對我縣六月平安生產月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論，與會人員一致認為：縣年平安生產形勢十分嚴峻，平安生產工作任務十分艱巨，各級各部門和有關企業，一定要明確第一責任人和具體負責人的責任，強化目標責任，建立健全平安生產工作制度，認真落實好各項監管措施，最大限度地減少各種平安事故的發生。這次學習討論會，共發放資料份
決定》份。
縣又結合縣情實際，六月“平安生產月”活動開始后。由縣安委辦制作宣傳折頁份，對《決定》精神進行宣傳，同時，按我縣《平安生產月活動方案》布置，于月日舉辦了全縣各鄉鎮、各部門和有關企業平安生產第一責任人和具體負責人多人參加的平安生產工作知識培訓，培訓會上除觀看警示片外，還學習貫徹了決定》精神，整個培訓會，共發放學習資料份、決定》份。另外，縣安委辦還根據《活動方案》要求，分別于月日、日舉辦了礦山、危化品生產經營單位責任人的平安生產知識培訓，發放學習資料份、決定》份。有力地推進了決定》貫徹落實，為全縣平安生產工作監管長效機制的建立奠定了基礎。
五、第三季度的工作意見
一認清形勢。認真抓好當前平安生產工作
縣共發生各類平安事故起，今年—月。死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元，事故起數、死亡人數分別比去年同期上升了和，全縣平安生產的形勢越來越嚴峻，特別是道路交通事故的起數和死亡的人數壓力相當大。為此，縣一定根據中央、省、州、縣平安生產工作會議的安排安排，堅持“以人為本，平安第一”用科學發展觀統領全局，以平安生產控制指標為中心，以落實平安生產責任制和企業責任制為主體，強化宣傳教育和培訓，繼續做好平安生產評估評價基礎工作的前提下，更加堅定信心、排難而上，深化平安專項整治，建立平安生產長效機制，全力做好平安生產各項工作。
二加強領導。確保各項工作責任到人
縣將在月“平安生產月”活動的基礎上，進入第三季度。把各鄉鎮、各部門和有關企業平安生產的領導、監管、主體責任落到實處，全面貫徹落實《州人民政府關于進一步加強平安生產工作的決定》礦山平安法》危化品管理條例》等法律法規，強化監督、落實措施、嚴格管理，確保平安生產各項工作責任到人。同時，嚴格平安生產責任追究制度，依照國務院號令的規定，堅持“四不放過”原則，實行倒查制，嚴肅查處各類生產平安責任事故。對在平安生產工作中存在失職、瀆職行為或對事故發生負有責任的相關責任人，依法追究責任，決不姑息遷就。
三積極開展平安生產大檢查
特別是進入—月份以后，隨著雨季的來。縣將加大道路交通、礦山企業、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產經營單位等現場檢查力度，及時排查整改平安隱患，對違規經營、違章作業的企業和從業人員及時進行整改處置，對違反平安生產法律法規的行為立即依法依規嚴肅查處。
四統籌布置、突出重點。
扭轉平安生產嚴峻形勢的突擊性整治工作。縣將統籌安排、突出重點，平安專項整治是針對事故多發行業。繼續抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時，認真抓好礦山、危化品、建筑行業等平安專項整治，借鑒外縣經驗，明確專項整治的牽頭單位，成立相關部門參與的專項整治領導小組，加強對全縣平安生產專項整治的組織領導，遏制重大平安事故發生。
五繼續開展宣傳培訓和警示教育。
縣將以月“平安生產月”活動的開展為契機，進入第三季度后。充分利用廣播、電視、內部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現“平安第一、預防為主”方針，樹立“以人為本、平安第一”思想，全縣營造關注平安、關愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責、齊抓共管平安生產的工作格局。
堅守安全生產紅線意識，牢固樹立以人為本，生命至上；持續強化生產經營單位的安全生產責任、鄉鎮政府的屬地管理責任、及安全生產監督管理部門的監管責任的落實。要抓好責任制的落實，層層有人抓、有人管、責任到人，工作落到實處。
2、認真抓好經常性的安全生產大檢查
各鄉鎮、各安委會成員單位要建立切實有效的安全生產監督管理長效機制，把監督、檢查、整改工作作為一種常態來抓。重點著力于隱患多發的行業，及時發現隱患，防止重大事故發生。
3、突出重點領域、重點行業的安全生產
（1）、非煤礦山：繼續做好地下礦山的強制機械通風、防止中毒窒息事故，加強幫頂管理，防止冒頂片幫事故，落實領導干部帶班下井制度，強化負責人安全意識，完善地下礦山安全避險六大系統。繼續強制推行中深孔爆破和機械鏟裝，提升露天礦山的本質安全程度。加強對尾礦庫排洪回水系統和壩體的監督檢查力度，確保尾礦庫安全設施及庫區安全。
（2）、煙花爆竹：正值春節來臨，生產、銷售均是旺季；是當前重中之重；加強監管、打擊各種違法行為：運輸、銷售、超儲、超標準等。
（3）、危險化學品：在做好日常監察、行政許可的同時，重點開展重大危險源登記備案，督促生產經營單位建立健全易制毒化學品流向實名制度。
（4）、特種設備：壓力容器、超期服役電梯，加大檢查、排查力度。
（5）輸油汽管道，包括煤氣等，要認真排查。
（6）消防安全：人員密集場所也是當前十分重要的。
（7）校園、包括幼兒園校車安全：還有10天左右放假，在此期間要注重安全。
（8）食品衛生：加大檢查、排查力度，尤其是春節期間。
（9）交通安全：春節、春運期間是人員回流、購物高峰，決不能掉以輕心。
4、搞好專項整治，突出重點工作，需要各部門密切配合
5、持久加大力度抓好打非治違專項整治工作
尤其生產形式不好，經濟環境下滑時，更要嚴厲打擊。各鄉鎮要負起責任，及時發現，及時報告處理，處理不了的向上級主管部門匯報，各部門要嚴格依法依規處理，把問題解決萌芽狀態。
6、高度重視重點時期、時段安全生產工作
正值春節、兩會期間，大家要、要有緊迫感、使命感、責任感，為保障全縣社會環境安定祥和,各級政府、各安全生產監管部門積極部署精心準備,加大執法檢查力度,對全縣各行業存在重大安全隱患的部位做一次全面大檢查,堅決防止重特大事故及可能造成不良社會影響事件的發生。
7、加強職業衛生的管理，確保職工身體健康。
8、做好培訓工作.在做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營單位、建筑施工企業、采掘施工企業等高危企業的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓的同時，要大力加強所有生產經營單位對從業人員的安全“三級”教育，確保其具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。
一、加強領導，明確責任
為加強我局安全生產工作的領導，明確工作職責。分局成立安全生產領導小組，組長由分局主要領導擔任，各道班負責人為兼職安全員的安全生產管理機制。制定和完善相關安全生產管理制度，全面落實安全生產責任制。制定公路交通安全應急預案，嚴格遵守安全生產操作規程。要求各道班每周不少于一次安全學習制度，局組織每月一次安全學習，每季度召開一次安全生產工作調度研討會，安全生產工作列入局月度、年度檢查考核，層層簽訂安全生產責任狀，做到任務明確，措施到位。
二、強化“一線”職工作業規范，增強自我保護意識
加強對一線工人，特別是新進崗、換崗和臨時工的安全意識和安全生產技能的培訓，各道班每一個施工點，每天開工前，班組長必須召開“班前會”增強自我保護意識，要經常性開展針對“一線”養護施工現場的安全作業、事故隱患的監督檢查，發現問題立即指出問題并督促糾正。要重點檢查在養護（施工）作業中的安全隱患，如：安全標志服是否穿戴齊全；安全標志牌擺放是否規范；是否按養護作業區施工操作規范施工等。及早發現存在的問題，以便及時糾正、堵漏，把一切不安全因素消失在萌芽狀態中。
三、嚴格執行隱患排除制度，及時消除隱患
各道班、施工項目部每15天組織一次隱患排除治理行動，每一次隱患排查治理，都必須建立臺帳，及時消除隱患。
四、做好重點時段、重點部位、重點路段的安全督導工作
（一）做好重點時段的重點防范工作。要對國家規定的重點節假日和重大活動及特殊氣候等重點時段進行嚴控，確保轄區內的安全穩定和道路暢通。
（二）做好重點部位的重點整治工作。要切實開展事故多發地和存在安全隱患路段的專項整治工作，針對急彎陡坡、傍山險道、橋梁隧道等危險路段安全防范及警示標志標牌設置情況進行全面檢查，并派專人加強對危橋險涵的檢測和監控，必須禁行的危橋和險路要設置繞行路線和標志。
（三）做好重點路段的重點防治工作。加強國省干線、省際出口路、旅游路線、城市進出口路等重要路線的路面病害預防與整治，及時消除坑槽，保持良好的路況水平。各道班要以保證暢通，減少事故為目標，加強安全管理，要高標準的健全各類安全標志，及時修復遭損壞的安全設施，搞好公路巡查，抓好冰、雪、雨、霧天的通行控制。
五、切實抓好公路改造項目工程的安全監督管理工作
（一）以“十二五”公路改造為契機，著力提高我分局公路安全暢通能力。務必要加強工程施工、養護生產和路政安全管理，各施工路段務必要按照《公路工程施工安全技術規程》、《公路養護安全作業規程》的要求，設置各類標志標牌，規范施工作業現場，以保障施工進度、質量和安全。
（二）健全現場安全管理體系。每個施工地、路段、養護作業現場、平交道口、高壓線下、車輛和機械出入口、拌合場處都要設立規范醒目的安全警示、限制和宣傳等標志，在作業場所配備安全指揮員、安全疏導員。抓好工程施工、物料堆放和生產生活用電安全，廠拌設備運行安全，道路養護挖補坑槽要及時回填，現場廢料要及時清除，確保不能過夜，否則要采取專人疏導和封閉、警示等措施，防止各類事故的發生。
六、加強安全生產宣傳教育，健全安全聯動機制
1、要堅持廣泛宣傳和重點教育相符合，社會媒體與固定陣地相結合原則，依照法律、法規的規定，履行好安全生產宣傳教育職責，加大宣傳教育覆蓋面，開展一系列的安全宣傳活動。使安全宣傳教育工作真正起到保護一方平安，維護一方穩定的作用。
指導思想：以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實區委關于建設“平安”的決定，深入開展“安全生產年”活動，進一步落實企業安全生產主體責任，加強安全生產基層基礎工作，加強對安全生產工作的組織領導，加強安全生產管理和監督，形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，努力構建安全生產長效機制，促進經濟社會又好又快發展，促進和諧社會建設。
主要目標是：堅決遏制重特大安全生產事故發生，確保轄區事故總起數、傷亡人數和直接經濟損失三項指標不突破上級下達的控制指標，進一步提升安全生產總體水平。
今年的安全生產工作重點要抓好以下四個方面：
一、更加突出責任落實，構建全方位的安全生產責任體系。
一是強化領導責任。進一步落實“一崗雙責”，各社區主要負責人作為本轄區安全生產的第一責任人，必須親自抓，負總責；分管安全生產的安管員要協助主要負責人抓好安全生產各項具體工作。街道將安全生產行政問責量化到各社區，嚴格執行安全生產“一票否決制”。二是強化政府監管責任。繼續落實以“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的安全生產責任制，層層分解安全生產管理目標任務，逐級簽訂目標責任書，確保責任到人、監管到位。街道安監所要依法實施綜合監督管理，進一步加強對安全生產工作的指導、監督和協調。三是強化企業主體責任。嚴格落實生產經營單位安全生產主體責任，進一步探索完善分層次分等級的企業主體責任追究制度。引導和督促企業加大安全保障投入，設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，強化員工安全教育培訓，落實各項安全生產措施。繼續推進企業安全生產規范化建設，完成年度兩家以上工作目標，提高企業安全生產管理水平。
二、更加突出標準規范，全面加強安全生產管理。
一是加強源頭管理。各社區要突出預防為主理念，把各項防范措施做在前面，做到防患于未然。認真組織安全生產專項整治和安全生產隱患治理，及時排查、整改，每月組織安全生產檢查不少于5家。督促項目建設單位嚴格落實安全設施“三同時”制度，對未按規定落實的，要予以嚴肅查處，并追究相關單位和人員的責任。加強中小企業安全管理，確保具備基本的安全生產條件。二是加強行業管理。依托行業管理職能部門對本行業生產經營單位的安全生產工作進行監督檢查，組織開展安全隱患排查治理，開展安全教育培訓，推廣使用先進安全技術。三是加強綜合監管。重視安全生產監管網絡體系建設，積極推進“區安全生產綜合監管系統”的應用，及時按要求錄入安全生產檢查數據。對專業市場、公復場所、危險化學品等危害人民群眾生命財產安全的突出問題，牽頭職能部門加大執法力度。深入重點行業和重點領域及要害部位進行檢查，通過全方位、不間斷地檢查，督促落實整改，消除安全隱患。
三、更加突出重點行業領域，切實強化隱患排查治理。
一是抓消防安全。繼續深入開展消防安全專項整治，重點對專業市場、公復場所、高層多業主和“三合一”場所、城鄉結合部出租房屋等進行拉網式的安全隱患排查治理，著力消除火災隱患。加快推進街道、社區消防安全網格化管理，深入開展消防平安社區建設，年度達標率達50%以上，積極營造“安全、和諧”的消防環境。大力發展基層專職消防隊、志愿消防隊等社會消防組織，提高消防安全水平。二是抓建設工程安全。強化安全設施“三同時”審查，加強重點建設工程項目的安全監管。深化“平安工地”創建，落實軌道交通等施工現場安全措施，進一步強化對建筑起重機械、深基坑、高處作業吊籃等重點施工環節的監控，提升施工現場安全防護水平。三是抓道路交通安全。要有組織、有計劃、有步驟地開展全年交通安全宣傳工作，有序管理嚴重影響交通秩序的重點車輛。開展專項整治行動，確保轄區范圍內的單位、社區、停車場不發生交通事故。四是抓危化特設安全。認真落實《關于切實加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，加大對轄區內危險化學品、特種設備、煙花爆竹的安全監管力度，積極配合做好相關的宣傳和專項整治工作。
一、強化責任落實
（一）貫徹落實安全生產工作部署。認真學習貫徹落實關于安全生產的系列重要指示精神，落實全國、全省、全市、全區安全生產相關會議要求和工作部署，深刻領會新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，提高對防范化解重大安全風險重要性的認識，研究部署、監督落實全區民政機構安全生產隱患排查、問題整改措施。
（二）推動落實安全生產責任清單。按照屬地管理原則、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”及“三個必須”的要求，全面落實縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制清單，不留盲區和死角。進一步壓實農村敬老院、民辦養老機構、未成年人保護中心、兒童福利服務指導中心、社會救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬福公墓等民政服務機構負責人主體負責、屬地管理責任和部門監管責任。
二、突出工作重點
（一）加強民政服務機構日常管理。建立健全民政服務機構中服務對象的請銷假、安全出行等制度。完善民政服務機構特殊情況相關應急預案，推動農村敬老院、民辦養老機構、殯儀館、社會福利機構建立落實24小時值班制度、安全巡查和日常考評制度，提升安全管理能力和服務保障水平。
（二）深入推進消防安全專項治理。重點整治局機關、農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構用電管理安全，消防通道、消防安全出口、消防設施、電氣線路管理，安全制度不落實等行為，督促落實消防安全責任制。元旦、春節和元宵節期間，針對民政服務機構開展今冬明春火災防控等專項檢查，深化農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構消防安全專項整治。
（三）深入推進食品衛生安全專項治理。嚴格落實食品安全黨政同責工作考核辦法，深入開展民政服務機構食品安全與衛生檢查。重點整治開設食堂的民政機構食品采購質量、儲存方式、索要票據、留樣制度等問題；指導農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構建立衛生制度、流行性疾病預防控制制度等。
（四）做好春節、清明節等特殊節日期間殯葬安全管理。嚴格落實殯葬服務安全管理責任制、節日值班制度，建立健全突發事件應急預案，完善預警機制和限流分流機制。組織人員對重點場所、關鍵服務環節、重要設備用品做到“三個必查”，建立整改清單，明確整改責任，整改完成限時。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語卡片等安全環保祭祀方式，做好群眾解釋、勸導工作，著力營造文明、有序的祭祀環境。
（五）指導汛期安全生產工作。建立健全汛期農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構安全生產專項工作方案、汛期應急預案，隱患排查、落實防汛度汛工作制度及措施。加強災害應對演練，健全避讓轉移、搶險救援工作措施，提升應急避險和自救互救能力。
（六）做好常態化疫情防控工作。認真貫徹落實關于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神，全面落實中央、省委省政府、市委市政府、區委區政府常態化疫情防控決策部署，按照民政職責，切實做好民政服務機構、民政服務對象疫情防控工作，保障民政服務機構安全，努力實現民政服務機構、服務對象“零感染”的目標。
三、加強宣傳、培訓教育與信息報送
（一）抓好安全生產宣傳工作。在局機關、農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構內醒目位置設置安全生產宣傳專欄，懸掛張貼安全生產宣傳標語、安全生產系列掛圖。利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片，定期組織安全反思活動。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢日活動。
（二）落實民政機構安全培訓工作。積極組織干部職工參加安全知識學習培訓，各業務股室要適時組織行業安全生產知識、消防安全知識、食品衛生安全知識等專題培訓，指導區內各民政服務機構對服務對象有針對性地開展安全應急演練。
（三）加強民政服務機構信息報送工作。完善安全事故信息報送工作機制，按業務職責和工作流程督促農村敬老院、民辦養老機構、社會福利機構、殯儀館等民政服務機構及時上報事故信息，指導做好事故應對處置工作。全區民政系統常態化開展民政服務機構安全隱患自查自改工作，并及時報送相關信息。
四、工作要求
（一）抓好工作結合。嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則抓好本業務職責范圍領域內的日常安全工作。在開展業務工作督促指導的同時，要履行安全工作的相關法定監管職責，做到業務工作和安全生產兩結合兩促進。
一、強化安全監管，提高安全生產水平。各區縣安監局要進一步明確監管職責，細化監管責任，健全責任體系，以開展“安全生產基層基礎強化年”活動和深化安全生產深度治理為主線，研究探索深化非煤礦山安全監管的有效途徑，加大創新監管力度，積極采取有效措施，不斷提高非煤礦山安全監管水平。年內，市安監局分別選樹1家鐵礦、粘土礦、采石場作為安全管理典型企業，適時召開現場會，總結推廣其安全生產工作的經驗和做法,充分發揮典型示范作用和樣板效應，推動金屬非金屬礦山安全生產工作再上新臺階。各區縣安監局也要分類培植選樹各自的樣板企業，要結合實際樹立一個安全班組建設、標準化建設、安全文化建設、全員安全教育等典型企業，在轄區內推廣。非煤礦山企業要嚴格遵守和執行安全生產法律法規、標準、規范和規程，加大安全投入，足額提取安全費用，加強技術管理，完善內部安全管理，強化人員、設備、技術和生產系統管理，落實各項安全生產防范措施，強化企業自查自糾和安全自律，依法加強安全生產管理。企業主要負責人要進一步增強安全責任意識，提高安全決策、安全管理能力，切實承擔安全生產第一責任人的責任。
二、深化班組和標準化建設，夯實安全基礎。今年要把深化安全班組建設作為非煤礦山安全監管工作的重中之重。在去年工作的基礎上，進一步細化建設標準，明確工作目標任務，創新管理方式，培植建設亮點，提高建設質量和效果。全面推廣金鼎礦業有限責任公司和臨淄金龍鐵礦班組建設經驗、做法，力爭安全班組建設在硬件設施和軟件管理上有新突破。編制員工意識教育警示片和員工安全意識手冊，開展員工警示教育和安全意識教育，增強一線從業人員安全操作技能。組織開展班組長安全專題培訓，提高班組長現場安全管理能力。繼續推進安全標準化工作，進一步規范標準化工作程序，提高達標驗收質量，以達標創建為抓手，積極開展崗位達標、專業達標活動。加強對達標企業的監督檢查，鞏固提升安全標準化達標成果，促進達標企業安全生產持續改進。年內，三級以上安全標準化企業達到80%。要把安全班組建設和安全標準化工作有機結合起來，通過安全標準化達標驗收，促進安全班組建設規范化水平的提高，夯實安全基礎。
三、突出重點崗位，加強調度室規范化建設。地下非煤礦山企業必須建立獨立的調度室，足額配備熟悉礦山安全知識和滿足調度指揮、應急值守等安全生產需要的人員，制定調度室人員崗位責任制和24小時值班、逐級匯報、調度例會、交接班等制度，并建立各類臺賬、記錄等檔案。嚴格執行調度室“十項授權”規定，充分發揮監測監控、人員定位、通訊聯絡三大系統作用，科學調度、準確調度。加強調度室人員的安全知識教育，組織開展專題培訓，提高調度室人員綜合調度指揮能力。同時，將礦領導下井帶班備案、公示、交接班、檢查、考核獎懲、檔案管理、舉報等各項制度納入調度管理內容，確保礦領導下井帶班制度執行到位。上半年，制定調度室規范化建設標準，開展調度室規范化建設達標活動，年內所有地下開采礦山調度室全部達標。
四、推廣先進技術，加強信息化建設。認真貫徹落實省安監局《關于進一步做好金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”建設的通知》要求，按照6個建設規范的行業標準，積極推進安全避險“六大系統”建設，提高地下礦山安全保障能力。市管地下非煤礦山企業年內基本完成建設任務，其它企業也要制定計劃，落實資金，積極推進，確保年6月底前全部完成。各區縣安監局要把推進“六大系統”建設作為安全監管的重要內容，早部署、早安排，采取措施，加快進度，確保轄區地下礦山企業按照標準和時限要求完成“六大系統”建設。今后，建設項目安全設施設計審查時，對未包含“六大系統”內容或設計不符合建設規范要求的，一律不予通過安全設施設計審查，“六大系統”未按照標準完成建設的建設項目，一律不予通過安全設施竣工驗收。
進一步完善地下礦山企業視頻監測監控、人員定位、無線通訊聯絡系統，確保達到規范要求并加強應用管理。上半年，所有地下開采礦山企業的主提升機房、井底車場和調度中心（監控室）等重點部位視頻監控系統，通過移動公司網絡，與市安全生產綜合監管信息平臺實現聯網聯控。年內三等以上尾礦庫全部安裝在線監測系統，實現尾礦庫的數據化監測監控。積極推進地下礦山主排水泵房信息化管理，有條件的地下礦山主排水泵房要安裝遠程控制信息系統，實現井下泵房無人值守，地面遠程控制的信息化管理。在采空區不能及時充填的鐵礦企業，積極推廣應用采空區監測監控技術，實現對采空區的實時監測和科學分析，預防塌陷事故。
五、開展專項整治，深化深度治理。
一是開展機電設備設施專項整治活動。對礦用機電設備設施進行清查，強制淘汰國家明令禁止的設備設施和無礦用產品安全標志的不合格機電設備設施以及煤礦替換的二手陳舊設備設施。嚴格落實《關于進一步加強落后機電設備設施淘汰工作的通知》要求，地下礦山的主提升設備使用帶式制動器、局部通風機非阻燃風筒、凸輪式防墜保險裝置、非礦用局部通風機等落后設備設施，于3月底前全部完成強制淘汰更換工作。在規定的期限內未全部完成淘汰工作的企業，責令停產整頓，對經停產整頓仍未能完成淘汰工作的企業，提請當地政府依法予以關閉。認真貫徹落實市安監局《關于印發市工礦企業使用不合格設備舉報獎勵辦法（試行）的通知》要求，加強宣傳，鼓勵從業人員積極舉報，不斷消除設備隱患。重點治理落后機電設備設施。
二是開展地下礦山防透水專項整治活動。督促地下礦山嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規程》有關防排水規定，制定和落實防范水害制度。配齊探放水設備，主要排水設備的型號或數量滿足規程要求。查清礦山周邊的老、古空區及廢棄井情況，及時掌握周邊相鄰礦山水患情況，掌握地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造狀況，編制探水設計，加強水文觀測，嚴格執行“先探后掘、不探不掘”規定，制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案。重點治理水文地質條件復雜的礦山。
三是開展地下鐵礦采空區專項整治。督促鐵礦企業對礦權范圍內的采空區進行排查核實，制定治理方案，嚴格落實采空區管理制度，消除采空區安全隱患。對新形成的采空區嚴格按照設計要求及時充填，如實建立采空區充填治理臺帳。工程地質復雜、有地壓活動的礦山，加強地壓管理和監測。建立采空區治理長效機制，每半年組織一次采空區專項檢查，相鄰鐵礦每半年組織一次采空區充填治理互查。重點治理金嶺鐵礦周邊鐵礦采空區。
四是開展通風系統專項整治活動。督促地下礦山企業嚴格落實國家安全監管總局《關于切實加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理的通知》要求，明確通風安全管理職責，配備適應工作需要的通風技術人員和測風、測塵人員，完善有毒有害氣體檢測和通風檢測系統，認真組織開展反風演習，嚴格實行24小時機械通風，確保風質、風量、風速符合標準。重點治理基建礦山通風管理。
五是開展小型露天采石場安全專項整治活動。以落實新修訂的《小型露天采石場安全監督管理規定》為重點，嚴格按照省安監局《關于認真落實國家安全監管總局39號令切實做好小型露天采石場安全監管工作的通知》要求，采取有效措施，強化安全監管，提高小型露天采石場安全安全生產水平。全面推廣中深孔爆破、機械化裝巖、液壓二次破碎和濕式鑿巖等先進技術，所有小型露天采石場全部實現中深孔爆破、機械化裝巖、液壓二次破碎和濕式鑿巖。突出抓好安全距離、爆破和高陡邊坡管理等重點環節的安全監管，凡相鄰距離不足300米的，逐個簽訂安全生產協議，爆破環節全部實行專業爆破隊伍爆破并強化爆破后邊坡安全管理。嚴厲打擊非法建設、生產行為，嚴肅查處無安全生產許可證擅自從事開采活動和許可證有效期滿不辦理延期手續仍繼續從事生產的行為，嚴肅查處違反設計一證多點同時開采等違法行為。
