發布時間:2023-07-24 16:32:06
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檔案管理優化樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
中學檔案是教育事業的重要組成部分,是學校從事教育教學、黨政管理及其他實踐活動直接形成的對學校和社會有保存價值各種文字、?D聲、聲像等不同載體的真實記錄。是聯系學校過去、現在和未來的紐帶,保存好可以為學校及教育教學提供重要信息。但就目前中學檔案管理的實際情況來看,要想使檔案管理充分發揮作用,需要進一步優化檔案管理,使其更適用、更有效[1]。所以,結合中學學校實際情況,優化中學檔案管理是非常重要的。
一、中學檔案管理實施的重要性
1.反應現有教研水平,促進教學改革創新
在我國教育領域改革不斷深化的背景下,教學體制的改革、課程的改革、教職工隊伍管理改革等不斷推進。此種情況下,中學學校要想良好改革,提升本校教育教學水平更好發展,強化檔案管理是非常必要的。檔案管理的有效實施,可以為提供有較高使用價值的檔案,以便充分了解學校教學設備的容納量及新舊程度、教師的教學質量、生源質量等方面,使教職人員總結前期發展經驗、規律、理論等,并根據時代特點,合理規劃教育教學計劃、課程、教學方法等方面,從而良好的教育和培養學生,同時促進本校良好發展。由此看來,檔案管理的有效實施,可以促進中學教學改革創新。
2.建立真實可靠的檔案,促進教學評估合理展開
學校教學評估是根據一定的教育目標和標準通過系統地搜集學校教學的主要信息,對學校辦學水平和教學質量進行客觀全面的評價。但從以往中學教學評估來看,其評估標準比較單一、評估準確度不高。然而,檔案管理的有效實施,則可以改變教學評估現狀。因為采用豐富的檔案資料,可以為教育評估提供教學程序、教學內容、教學安排等方面的信息,如此教育評估可以此為準,對教學內容、教學程序、教學安排等方面進行綜合評估,進而準確判斷教育教學水平。由此看來,檔案管理的有效實施,可以促進教育評估合理展開[2]。
二、中學檔案管理存在的問題
基于以上內容分析,確定中學檔案管理的有效實施,無論是對于教育教學水平的提高、學校發展都是非常有利的。但從目前中學檔案管理的實際情況來,存在一些問題,影響其作用發揮。
1.觀念方面
主要是小領導及管理者缺乏檔案管理意識。從思想意識方面來看,領導層并沒有意識到檔案管理實施的重要性,從而認為可有可無的,為此在檔案管理人力物力財力配備上所欠缺,使檔案管理無法有效、合理的落實,致使在學校中發揮作用不大,相應的領導也不會在檔案管理方面投入更多精力,長此以往將會導致檔案管理形同虛設。從檔案管理工作落實情況來看,檔案管理人員并沒有真正了解檔案管理,更沒有認識到檔案管理實施的作用,因此在日常進行檔案管理工作時比較隨意、比較馬虎,導致檔案管理效果不佳。
2.制度方面
檔案管理的有效實施,離不開檔案管理制度的約束、規范。因為健全、完善的檔案管理制度的實施,能夠為檔案管理設定統一、規范的標準,以便各項檔案管理工作在落實的過程中按照此標準執行,進而使檔案管理充分發揮作用。但現實是諸多學校內并沒有設置健全的檔案管理制度,或照搬其他學校檔案管理制度、或參考相關理論及文獻直接編制而成,知識檔案管理制度并不適用于本校,即便是實施,也不能合理規范檔案管理、處理好本校檔案方面存在的問題[3]。
三、中學檔案管理的優化途徑
針對當前中學檔案管理存在諸多問題的情況,筆者建議通過以下措施來優化。
1.做好檔案基礎工作
1.1樹立現代化檔案管理觀念
加強檔案管理工作,不是游離于教學之外的舍本逐末,而是輔助教學,為促進整個教育事業良好發展奠定基礎。而要想形成現代化管理觀念,需要實現兩個轉變,即管理觀念的轉變、管理理念的轉變。只有樹立現代化的管理觀念與思想,才能實現檔案管理工作現代化,為此,在實際工作中,中學學校管理者應當緊跟時代步伐,形成現代管理觀念,樹立科學管理、高校管理的觀念,改變過去重視管理、忽視檔案利用的觀念,改變過去等客上門的觀念。
1.2做好檔案收集工作
也就是檔案管理人員應當高度重視檔案收集工作,及時收集教研方面、政務方面、學生方面等檔案材料,并做好檔案的整理工作及評估工作,對檔案進行合理的分類存放,如此可以保證中學檔案資料及時歸檔,入卷保存。
1.3構建健全的檔案管理體系
也就是詳細分析當前檔案管理工作的實際情況,明確檔案管理存在的問題,進而實施檔案管理責任制,將各項檔案管理職責落實到具體管理人員頭上。除此之外,還要完善各項檔案管理工作規范,以便管理人員在執行檔案管理工作過程中可以遵照統一的標準來執行,保證工作準確無誤的落實。
2.創建檔案開放
為了使檔案的使用價值可以最大的發揮,在優化中學檔案管理工作之際,還要注意創建檔案開放,具體內容為:(1)根據學校各項工作的需要,主動提供服務。詳細了解學校各項工作的需要,明確服務對象、服務內容等,進而提供切實所需的服務,以便學校教職人員能夠有效的利用檔案,開展教研工作或政務工作等。(2)借助現代化手段來創新服務。也就是利用計算技術、網絡技術、信息技術等,構建現代化檔案管理平臺,為檔案管理提供幫助,以便檔案查找、檔案保管、檔案錄入等工作得以更好更快進行[4]。
關鍵詞 事業單位 檔案管理工作 優化措施
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
檔案管理就是收集、整理、保管檔案信息,進而開展服務活動的總稱,檔案管理工作比較復雜,需要對檔案進行收集、整理、保管、編制、檢索、統計等。當前社會經濟不斷發展,事業單位的改革也不斷深入,事業單位的檔案管理信息和內容也逐漸增多,科學的檔案管理能夠使人們更加直觀的查閱檔案信息,促進工作效率的提升。但是目前事業單位檔案管理工作中還存在著一定的問題,需要采取有效的措施加以優化和改進。
1事業單位檔案管理工作的現狀
事業單位中缺乏科學完善的檔案管理體系,檔案管理制度不夠規范,事業單位的檔案管理人員在進行工作時無據可循,檔案資料的收集范圍不夠明確,歸檔工作不能按照規定進行,保存管理等雜亂無章,嚴重影響檔案管理的效率以及效果。有些事業單位即使有檔案管理制度,但是在實際工作中沒有有效落實,存在著很大的隨意性,執行力度不夠,檔案管理制度的權威性不強。
近年來,計算機網絡技術不斷發展與普及,計算機網絡技術的應用提高了人們的信息處理效率,已經被廣泛地應用到社會生產生活中。但是對于事業單位來講,計算機網絡技術沒有被科學合理地應用到檔案管理工作中,檔案管理依舊是人工操作,錯誤率比較高。同時,事業單位檔案管理的工作地點也比較簡陋,檔案室建設陳舊落后,辦公環境差,缺少檔案管理的保護措施,對于檔案的收集、整理、保管等工作是極為不利的。
檔案管理人員的素質能力是影響檔案管理效果的重要因素,但是很多事業單位對于檔案工作的專業性關注程度不足,檔案管理工作中,工作人員的專業性不強,一些工作人員甚至沒有接受到專業的教育培訓,對于檔案管理的知識了解不多。工作中存在著消極散漫,應付了事的現象,檔案管理的效率大為降低。同時檔案管理工作隊伍的穩定性不強,人員變動比較頻繁,使得當管理穩定性也受到極大的影響。
2事業單位檔案管理工作優化措施
2.1提高認識,健全檔案管理體系
事業單位的檔案管理工作要實現高效、科學的發展就需要有完善的檔案管理制度,這是事業單位檔案管理工作開展的前提和基礎。將檔案工作列入到領導議事日程和單位發展規劃、計劃管理及科技、教學管理中。檔案工作明確以一位單位的領導分管,及時解決檔案工作中的問題。建立與單位工作相適應的綜合檔案資料管理機構,是直屬的獨立職能部門。單位各種載體的檔案進行統一的管理,檔案管理機構需要發揮自己的監督指導作用,形成單位檔案管理網絡。文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關人員崗位責任制,納入有關工作程序并作為考核干部工作實績的內容之一。文件形成單位實行予立卷制度。制定文件材料的歸檔范圍。建立檔案的接收整理、修改補充、保管、 借閱、統計、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。
2.2使用現代化的檔案管理方式
當前科學技術快速發展,檔案管理工作的開展也需要積極使用現代化的信息技術,促進事業單位檔案管理工作效率的提升。現階段已經有很多事業單位對現代化、信息化的檔案管理方式提高了重視程度,并在積極創建信息化的檔案管理模式。將計算機技術應用到事業單位的檔案管理工作中,實現現代化的發展。檔案管理工作的信息化管理,就是要實現人工到計算機操作的轉變,提高管理效率的提升。配備復印設備,使用計算機管理檔案,進行檢索、統計、數據對比分析等工作,采用縮微復制技術管理或保管檔案。積極開展多種形式的檔案信息咨詢服務。積極開展檔案的宣傳工作,配合單位中心工作舉辦展覽陳列等。
2.3努力促進檔案管理人員水平的提升
檔案管理人員是檔案管理工作的主體,檔案管理人員的素質能力對于事業單位檔案管理的效果有著極為重要的影響。根據檔案管理工作實際需要,配備檔案專職人員,具有大專以上學識水平的人員占檔案管理人員總數的50%以上;其中至少有一名為檔案專業畢業。具有中級專業技術職務的人員占30%以上,其中至少有一名為高級專業技術職務;受過檔案專業培訓的人員達到90%以上。檔案管理人員在職稱及福利上享受與科技管理人員同等待遇。檔案人員做到熱情主動、及時提供檔案信息變被動為主動服務。
2.4優化事業單位檔案室的建立
事業單位需要對檔案管理室進行優化建設,有適應工作需要的檔案專用庫房辦公室和閱覽室,保證檔案管理室的干凈、整潔,有符合標準的檔案裝具和必要的設備,做好防火防盜工作。給水、排水以及雨水管不應該從檔案室穿越,檔案室內不能設置消防栓。檔案室應避免日光的直射,使用人工照明時需要選擇防爆燈,避免長時間用電發生火災。同時,還需要保證檔案室內的溫度、濕度以及通風。檔案庫房的溫度應該控制在14℃-24℃,濕度在45%-60%,并安裝濕度測量儀器,隨時掌握濕度變化,并進行調節。
3結語
檔案管理工作是事業單位管理工作中十分重要的組成部分,對于事業單位的未來發展有著極為重要的借鑒意義。事業單位需要提高對檔案管理工作的重視程度,完善檔案管理制度體系建設,使用現代化的檔案管理方式,提高檔案管理人員的水平,優化事業單位檔案室的建立,使事業單位的檔案管理工作有良好的環境和氛圍,促進檔案管理效率以及效果的順利實現。
參考文獻
[1] 韓馨葉.事業單位檔案管理工作優化途徑探索[J].產業與科技論壇,2013(09):217-218.
關鍵詞:教育檔案 電子檔案 檔案管理
教育檔案管理在我國高等教育事業中占據著極其重要的地位,合理開展教育檔案管理工作、逐步提升教育檔案管理水平不僅能夠實現對學生教育信息的全面記錄,并且還可以掌握學生在校表現情況,為教育管理工作提供相應的輔助。所以在新時期受到電子檔案技術應用的影響檔案管理工作發生一定變化的情況下,教育檔案管理部門應該結合教育檔案管理需求積極探索相應的管理創新措施,希望能夠為教育檔案管理質量的提升提供良好的支持。
一、當前教育檔案管理工作中存在的問題
受到信息技術進一步發展的影響,在電子檔案應用到檔案管理工作中后,教育檔案管理工作發生了一定的變化,導致傳統的教育檔案管理出現問題,對整體管理水平的提升產生了嚴重的不良影響。綜合分析,教育檔案管理工作中存在的問題主要表現在以下幾個方面。
(一)教育檔案管理系統缺乏完善性
新時期受到計算機行業飛速發展的影響,不同的信息系統逐漸出現并且在各行各業中得到了廣泛的應用。在教育檔案管理領域,在信息技術的支持下教育檔案管理信息系統也得到了一定的建立,對教育檔案管理工作產生了一定的影響。但是在運行教育n案管理系統的過程中發現,由于教育檔案管理系統的建設技術還不夠科學,安全性不足,造成在應用教育檔案管理系統的過程中極易出現信息丟失或者管理無序問題,極大增加了教育檔案管理工作難度,不利于教育檔案管理水平的提升。
(二)教育檔案管理人員綜合素質偏低
隨著信息技術的發展以及電子檔案成為檔案管理工作的重要組成部分,教育檔案管理工作發生了新的變化,對檔案管理人員的信息化管理素質提出了新的要求。但是與電子檔案廣泛應用不契合的是教育檔案管理部門管理人員計算機素養相對偏低,部分教育檔案管理人員無力承擔先進的電子檔案管理工作,導致教育檔案管理水平低,嚴重限制了教育檔案管理工作的發展。
(三)教育檔案管理工作服務意識不足
新時期受到新檔案管理思想的影響,在檔案管理工作中一般高度重視檔案管理服務工作的開展,希望借助良好的檔案管理服務能夠進一步提升檔案資源的利用率,為檔案管理工作質量的進一步提升提供相應的保障。但是在我國教育檔案管理工作中,部分管理人員高度重視管理卻缺乏服務意識,不注意為檔案使用者提供高質量的檔案資源服務,嚴重影響了檔案資源的利用率,對檔案管理工作水平的提升產生了一定的不良影響。所以新時期應該注意結合實際情況探索教育檔案管理創新的措施,真正發揮教育檔案的重要作用,為教育改革工作、教育教學工作提供相應的支持。
二、新時期對教育檔案管理工作進行全面優化的措施
基于信息時代背景下教育檔案管理工作中存在的問題,新時期要想積極促進教育檔案管理工作的發展,有效提升管理質量,為教育檔案資源的合理利用提升相應的支持,就應該積極探索教育檔案工作的優化措施,為教育檔案管理創造良好條件。
(一)對教育檔案管理制度加以完善
教育檔案管理制度的完善是對教育檔案管理工作進行改革創新的必要措施,只有結合教育檔案管理需求探索科學合理的教育檔案管理制度,才能夠為教育檔案管理提供相應的制度保障,進而有效提升教育檔案管理水平。首先,建立健全教育檔案查閱制度。由于教育檔案中的學生檔案一般具有一定的保密性,所以在通常情況下檔案不能外借,如果要對學生檔案進行查閱,則必須提供相關介紹信。所以基于教育檔案的特殊性,在制度建設中首先應該保障查閱制度的完善性,加強對教育檔案的管理。其次,對檔案移交制度加以完善。在對學生檔案進行移交的過程中需要明確移交工作的主要負責人和移交流程,因此為了提升移交工作的規范性,還可以結合移交工作實際情況對教育檔案移交工作進行完善,避免出現教育檔案流失問題的出現。最后,對教育檔案轉遞制度進行合理完善。當前學校中教育檔案的轉遞一般都會委派專人負責,并且在轉遞工作前必須要對檔案進行仔細的檢查和密封,保證學生在領取畢業證后能夠順利領取檔案。所以針對教育檔案轉遞工作需求,應該合理對教育檔案轉遞制度加以完善,逐步提升教育檔案轉遞工作的規范性,切實提升教育檔案的管理和應用效果。
(二)有效提升教育檔案管理隊伍的綜合素質
教育檔案管理工作的全面優化離不開優秀管理隊伍的支持,在對教育檔案管理工作進行改革創新的過程中應該加強對檔案管理人員的教育和培訓,不僅要逐步提升其檔案管理專業素質,還應結合信息時代的需求對其計算機素養加以培養,保證其能夠勝任檔案管理工作。同時,在教育檔案管理服務日漸受到重視的情況下,在對教育檔案管理工作者實施教育培訓的過程中也應該注意培養其服務意識,保證其可以在工作中滲透服務思想,提供良好的檔案管理服務,為教育檔案資源的有效利用提供相應的支持。
(三)結合電子檔案管理需求對檔案管理工作進行創新
在組織開展教育檔案管理工作的過程中應注意結合信息時代的發展需求對檔案管理模式進行創新,所以在電子檔案成為教育檔案重要組成部分的社會背景下,檔案管理人員應該注意結合電子檔案特點和管理需求等創新檔案管理模式,提升教育檔案管理的信息化水平,為教育檔案管理工作的持續穩定發展創造良好條件。
三、結語
綜上所述,受到信息技術的發展和我國檔案利用意識不斷提升的影響,教育檔案管理工作發生了新的變化,對教育檔案管理工作人員提出了新的要求。所以新時期結合教育檔案管理新形式,檔案管理人員應該積極探索教育檔案優化管理措施,增強教育檔案管理的時代性,為教育檔案的有效利用提供相應的支持和保障。
參考文獻:
[1]朱曉敏.檔案管理問題的制度與法律解讀[J].蘭臺世界,2013,(11).
一、當前企業檔案管理存在的問題
1.檔案信息收集不全面,保存不完整
在檔案管理中,信息收集不全面、不及時是企業檔案管理中最根本的問題。從檔案信息收集到信息入庫、保存,應當由檔案管理人員全方位負責。然而,目前大多數企業管理人員尚未做好檔案信息的收集工作,收集過程中仍存在很多問題:部分企業選擇紙質和電子版相融合的檔案信息記錄方式,導致檔案信息記錄混亂;企業人員和外來人員隨意調取檔案信息,甚至在已有的紙質檔案信息中亂涂亂改、隨意開窗;或只采用文字和數字的集合,沒有采用多媒體的收集方式等,均不能保證檔案信息的真實性和完整性。
2.檔案管理體系不完善
一個完善、專業的檔案管理體系是企業面對外界競爭的有力保障,而目前多數企業的檔案管理體系仍存在一些紕漏。如大多數企業仍在利用紙質檔案;檔案室設置比較簡陋,更有部分企業根本就沒有設立相應的檔案庫房;缺少專業的檔案管理人員,個別企業的檔案管理人員變動頻繁,更有甚者管理人員身兼數職,沒有嚴格按照企業相關制度確保檔案信息的安全性和準確性,檔案和文件材料的利用沒有頭緒或有些重要的檔案文件材料根本沒有歸檔等等,使企業于無形中受到嚴重損失,同時也阻礙了企業的發展。
3.缺乏完善、專業的管理制度
企業對檔案管理不夠重視,是制約企業檔案管理工作科學化、創新化發展的根本原因。一些企業的管理者更多地注重企業經濟效益的提高,而忽視了檔案管理在提高企業經濟效益中的作用,使得檔案管理工作多流于形式。同時,一些企業的檔案管理人員自身也對檔案管理不夠重視,在具體工作中缺乏責任感和職業道德,使得檔案管理工作的失位現象日益嚴重,檔案“無用論”不斷蔓延至整個企業,導致企業發展邊緣化危機加重。
4.企業檔案管理信息化程度不足
雖然當前企業內部信息處理網絡較過去已經有了較大程度的進步,但是文件和信息傳輸信息化程度還不夠,這在很大程度上限制了企業檔案管理工作效率和質量的提高。企業檔案管理信息化不足的一個重要原因是企業還沒有建立起完善的檔案管理信息系統,缺乏系統和技術支撐,即便一些企業建立了信息系統,但沒能根據檔案管理工作的實際情況及時完善,這也同樣會降低企業檔案管理效率,制約企業檔案管理科學化、創新化發展。
二、優化企業檔案管理工作的科技建設和創新發展的策略
1.提高檔案管理人員的素質及領導的重視程度
無論是企業管理者還是檔案管理人員,都要轉變傳統的企業經營管理理念,將提高檔案管理工作的科技建設和創新發展納入企業的工作重點之中,充分認識到檔案管理工作對企業發展的重要意義。作為企業的管理者,各級領導要發揮引導作用,與時俱進,利用現代化的管理手段和科學技術來調整和完善企業內部檔案管理體系,同時也要加大對檔案管理重要性的宣傳和教育,增加對檔案管理工作的資金投入,加強對檔案管理的基礎設施建設,完善管理設備,建立科學化、創新化、信息化、現代化的企業檔案管理體系。同時,檔案管理人員要不斷提高自身的專業素質,加強與其他行業和領域的交流和溝通,學習先進的管理經驗,增強自身的工作責任感和創新觀念。
2.強化管理體系,完善管理制度
健全的企業檔案管理制度是提高企業檔案管理工作質量,促進企業檔案管理科學化和創新化發展的制度保障。在新的時代背景下,企業應與時俱進,積極構建新的檔案管理體系,明確檔案信息收集流程和注意事項,要遵循《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規,確保企業所制定的檔案管理規章制度符合國家的制度要求,達到國家標準,做到有法可依。同時,應強化檔案管理人員的法律意識,在人員更替時做好交接工作,并且保證不泄漏公司內部的檔案信息,做好檔案信息安全工作,保證檔案信息的嚴密性。
3.提升檔案的信息化水平,全面收集檔案信息
網絡化和數字化的普及發展,促進了企業檔案管理工作的發展和創新,檔案管理模式也從傳統實物保管方式向電子化模式轉變,即由傳統的可視記錄識別向以機器識別代碼型發展,機器識別代碼型即所謂的電子檔案。利用計算機技術和輔助工具設計的電子圖紙,不僅易于存儲和查詢,還更加形象具體。此外,傳統的文書檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案、人事檔案、聲像檔案等分類被取代,逐漸形成了以企業信息集成系統中各個流程和管理模塊的設置和發展。利用電子文件管理,能將分散在各個管理系統中的檔案信息通過計算機規定的指令來隨機調整和設置分類方案。因此,新形勢下的檔案管理科技建設和創新工作,必須加強電子檔案和電子文件管理,實現企業檔案數字化、科技化、信息化、創新化發展。
三、結語
信息時代的快速發展,要求企業檔案管理必須與時俱進,實現檔案管理科學化、規范化和創新化;必須轉變傳統觀念,提高企業對檔案管理的重視程度;必須強化制度保障,建立健全檔案管理制度;必須重視電子文件管理,實現檔案管理的電子化。只有這樣,才能發揮企業檔案管理的最大效能,實現價值最大化,才能促進企業的可持續發展,才能為社會進步和經濟發展做出最大貢獻。
參考文獻:
[1]胡玉怡,萬東紅.科研檔案管理工作探討[J].治淮,2012(26):14-15
[2]王雅琴.電力企業檔案管理:問題、成因與對策[J].現代企業教育,2011(18):59-60
關鍵詞:高校檔案管理;管理模式;優化
1 當前我國高校檔案管理模式的特征分析
1.1 近年來我國高校檔案室對檔案的管理方式有了巨大的轉變
從過去紙質版的實體管理到現在的電子檔案的信息化管理,其管理方式多樣化、智能化,管理范圍逐漸擴大,其服務模式也多樣化發展。然而,當前高校依舊還是有一些固步自封的工作者堅持著舊觀念,還是過去的那套重視保管輕視利用、你查我調、閉架借閱等傳統操作手段。
1.2高校的檔案管理已經逐漸形成了信息化的管理
伴隨著現代信息化的發展,高校檔案也逐漸成立檔案網絡化的管理,現今,有些高校實現了校園網與局域網的相互聯系與溝通,有些高校沒有同校園網進行連接,只有少量的工作機同校園網進行了連接,大部分工作機都沒能達到互聯網和校園網的連接。
1.3檔案館藏模式從過去的紙質檔案逐漸轉變為電子檔案
在傳統的信息傳遞的方式中,紙張一直都是其主要媒介與載體。現在伴隨著網絡的發展,逐漸產生了能夠滿足一切需求的電子檔案。電子檔案與紙質檔案相比較,其優點是能夠多出幾十倍、甚至幾千倍的海量存儲量。
2 高校檔案管理模式的創新探索及舉措
2.1 全面提升高校檔案管理工作人員的素質
一方面,提升高校檔案工作人員的業務素質。要把現在的檔案管理人員培養成為現代化和數字化于一身的復合型人才,他們不但要有熟練應用網絡通信技術、多媒體技術、信息存儲技術、數字化技術、及檔案專業技能,還要掌握作為檔案管理人員應當具備的知識理論和業務技能。另一方面,創新高校檔案工作人員的服務理念。在意識形態中,堅持“以經營取代‘看攤’、以創業取代守業、以競爭取代懶散”的理念來為高校科研與教學提供服務,堅持以人為本。
2.2 完善工作規范,加強對工作方式的創新
首先,堅持紙質檔案、電子檔案、文檔一體化與雙歸檔制的基本原則。高校在實施辦公自動化的規劃中,要把檔案管理信息化納入到辦公自動化中來進行統一安排和規劃,讓學校辦公自動化與檔案管理共同發展。其次,構建高校檔案館內部局域網,與互聯網或外部網相聯系,這是構建信息化的基本要求。還要制定與網絡特點相適應的標準、規范和政策,尤其是制定一套跨平臺運作的、操作性強的、統一管理的技術標準,逐漸健全網絡背景下的高校檔案管理特征的標準和法規。最后,實現檔案數字化的轉變,通過電子檔案管理軟件和掃描等多種方式,記錄儲存到各類磁盤、光盤等儲存器里。特別是要對那些利用頻率較高的、珍貴的、容易受損的、重要的檔案進行數字化管理與處理。
2.3 拓寬服務種類,滿足社會的要求
首先,拓展社會信息服務的業務。從單一的為高校內部服務拓展為為社會服務,轉變了檔案信息的需求,取而代之的對圖書、文件、情報、檔案索引的服務。其次,要把檔案管理的工作人員的工作重心主要表現在工作方法、工作效率、工作理念與工作手段之中,檔案館既是一個收藏用地,又是檔案信息的交流中心、信息技術和聚集中心的客戶,構建檔案信息服務、加工、搜集、檢索、貯存為核心內容的實體工作。再次,建立一個資源共享平臺,加強橫向縱向的聯合。由聯合目錄成功實現了資源共享的需求,充分挖掘了資源潛能,提升了檔案館藏資源的利用效率。最后,建立新的搜索引擎和網絡體系,在部門局域網中,利用當前的網絡資源與計算機充分實現檔案的遠程服務。
2.4 提升服務水平,適應社會的發展
第一,要構建檔案資源管理。利用多樣化的接收渠道進行檔案征集與記錄等措施,從而不斷優化館藏結構,大幅增加了館藏數量,特別是對多媒體檔案、照片檔案、實物檔案管理與接收,成立主體為科研和教學檔案,并考慮到其他類型的檔案結構的體系,畢業論文、科研檔案、學術帶頭人、教學名師等組成了高校檔案管理體系的主要部分。第二,展開電子檔案的網絡在線服務。高校的檔案管理部能夠通過互聯網的電子信箱、提供數據庫查詢、匯編相應專題等方式,使檔案館工作人員能夠通過Email的方式在網上快速的進行信息溝通,提供資信與查詢服務。第三,自動收集并上傳電子檔案。現今,同傳統的紙質檔案相比,電子檔案的收集工作與之有很大的差異性,通過上傳與下載形成了電子文檔,所以,檔案館逐漸改變了以往的管理模式,可以在最新的時刻歸檔電子檔案。第四,構建一個電子檔案管理中心。電子檔案在網站中提供非保密或有限制性電子檔案的利用與查詢服務,實現資源共享。第五,成立自己的檔案館的主頁,提供網絡便民服務。高校的檔案工作人員在自己的主頁上設計檔案信息數據庫,有別是要建設電子檔案的全文數據庫。通過網站來實現電子檔案的利用和管理,讓檔案信息管理法制化、檔案信息服務利用網絡化、檔案信息資源數據庫化、檔案信息資源數字化變為現實。
參考文獻
(一)共享檔案信息平臺未構建
在當下的事業單位檔案管理當中,由于發展的需要,檔案管理模式正在逐步的向信息化方向發展,但是,在我國至今還沒有建立一個達到數據交換的機讀目錄檔案系統,檔案信息系統和網絡建設形式各行其是,層次不一。在這樣的前提之下,事業單位的檔案管理就沒有一個統一的管理機制,這樣的檔案管理便在規范性、開發性、服務性、共享性方面存在一定的不足。另外,在地區之間將強聯系上也會因為不能適應檔案信息資源共享的要求,而大大降低區域性經濟政治的發展。
(二)檔案管理系統缺乏
由于近些年來,對于事業單位管理辦法進行了一系列的改革,因此,檔案信息管理電子化也在各個地區之間的事業單位得到一定程度的踐行。在后續的管理工作當中,事業單位當中的檔案管理工作的前提基礎工作也在不斷的朝著規范化和標準化的方向發展。但由于歷史原因,檔案室業務基礎差,案卷質量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差;檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個專業系統,無法全面實施、推廣統一標準,這也制約了檔案信息工作電子化的發展。這樣,便會直接制約檔案管理工作的有序開展。
(三)檔案管理技術缺乏創新
信息化的管理在近些年來也在事業單位的檔案管理當中不斷應用。但是由于許多事業單位的檔案技術標準、組織工作程序標準未從計算機信息處理技術特點和發展考慮,因此,縱觀當下事業型單位,仍然很多都在檔案管理技術上沿用傳統的最原始的管理技術。而且伴隨著計算機技術和管理技術的發展,越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定已不能完全適應。事業單位在檔案管理技術上的落后,也是在很大程度上制約檔案管理效率的一個重要層面。
(四)檔案信息管理人員的素質有待提高
在現代化的事業單位檔案管理當中,實現檔案信息電子化,首先要有現代化的人,管理人員要有較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象。盡管引進了現代化設備,仍不能充分發揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
二、事業單位檔案優化管理辦法
(一)建立一體化的事業單位檔案管理標準
在事業單位檔案管理當中,要想加快事業單位檔案管理工作的開展,就需要加強一體化的管理標準。這樣,在管理過程當中,不僅有利于檔案的梳理,而且后期為適應城市地區發展的需要,一體化的事業單位檔案管理可以實現區域之間的無縫對接。不僅可以在檔案管理服務上有一個統一的標磚,而且從長遠發展角度來看,也可以為為構建統一的內部事業單位檔案管理共享工作的開展奠定基礎。
(二)優化檔案管理模式
在信息化技術應用的作用下,檔案管理模式已經發生了一定的轉變,但是由于改革不徹底,因此,檔案管理模式仍然存在一定的問題。因此,優化檔案管理模式就勢在必行。首先,在事業單位的檔案管理當中,應當從提升檔案管理的效率入手,通過改變原有的管理模式來促進管理效率的提升,比如引入競爭機制,采用一定的獎懲措施來更好的提升檔案管理工作人員工作的積極性。同時,通過固定時間段的宣傳來加強領導層面的重視,從而為優化事業單位檔案管理模式更好推進奠定基礎等。通過利用現代化的管理技術來進行檔案管理模式的優化,從而提升管理效率。
(三)提升檔案管理技術
在事業單位的檔案管理當中,管理技術的高低往往決定著工作效率的高低。因此,在現代化的檔案信息管理當中,可以增強現代化技術的應用。除來定期的更新系統,不斷的引進新的檔案管理軟件之外,檔案管理內部也可以根據自身事業單位的特點來進行一定程度上的修改,通過內部的自主研發和修改,來制定最適合本單位的檔案管理模式。因此事業單位之間由于職能的不同,檔案管理技術系統也不可能完全適應發展,因此自主研發對于提升檔案管理技術而言,也是根本性和長久性發展的需要。
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》為指針,認真貫徹實施《常熟市教育系統學校歸檔辦法》,圍繞學校“團結一致謀改革、凝心聚力求質量”的工作重點,強化率先、競爭、責任、效率、質量意識,運用新的檔案管理軟件加強學校檔案工作的管理,力求為學校教育發展提供優質服務。
二、工作目標、任務:
以《檔案法》頒布為契機,有計劃、有步驟地開展學習、宣傳、貫徹活動,增強全校教職員工的法制觀念和檔案意識,強化行政執法的力度,提高全員執法的自覺性,推動學校檔案工作向高標準持續發展。
1.組織學校全體教職員工和檔案管理網絡人員認真學習《檔案法》,參照蘇州市檔案局學習、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動實施方案,進行有計劃、有組織地宣傳、學習和落實。
2.在認真學習、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎上,結合學校政治學習對全校教職員工進行宣傳、學習,通過印發宣傳材料、做檔案知識測試卷,提高法制意識和檔案意識。
3.按照《常熟市教育系統學校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進行裝訂、分類、排列、編號、裝合,并在今年8月底,完成年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報告。
4.做好檔案臺帳,對各項內容認真填寫,為迎接一年一度的檔案法規性檢查作好準備。
5.及時收取、處理各類文檔資料,為學校提供優質服務。
6.配合學校做好各類評估、評審、考核工作。
7.根據學校發展情況,及時做好資料的匯編、索引的延續工作,為學校擴大社會效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制訂學校年工作計劃
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書處理工作
第二季度:
1.整理本校年文件資料,按《常熟市教育系統學校歸檔辦法》規定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務
2.參加教育系統開展的檔案法制宣傳周活動
3.檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時向校領導匯報處理
第三季度:
1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續工作
2.做好局檔案室、協作組來校年度檢查的準備工作
3.做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
【關鍵詞】事業單位;檔案管理;工作優化途徑
檔案管理的基本內容包括檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、統計和開發利用。檔案管理是事業單位管理的重要組成部分,其管理的效用直接反映機構的管理水平,直接影響人力資源管理、行政管理等相關管理領域活動。不同于其他管理機構,事業單位人員調動相對少,權利更加集中,缺少外部監督,在我國許多事業單位名義屬于獨立機構,但都受到政府行政部門的管轄,改革阻力大,檔案管理水平低。
一、我國事業單位檔案管理特點與問題
受政治體制影響,我國事業單位實行“統一領導、分級管理”體制與“雙重管理”模式,黨、政檔案統一管理并服從黨的領導。實踐證實,這種符合我國特色的檔案管理策略,客觀上為檔案的保管、利用提供了制度保障,符合我國實際國情,有利于檔案的完整與安全,符合精簡、統一、效能的原則,在黨的領導下,檔案事業發展得到監督與保障,實現了快速平穩發展。
隨著時間的推移,舊有的事業單位檔案管理也暴露出許多問題,主要體現在:1.條塊分割問題,在實際工作過程中,出現權利、信息兩條傳遞路線,管理空間條塊重疊交錯,許多管理制度都有助于上級機構強化對下級機構的領導權利,破壞了上下級職能部門的穩定性。2.統一領導、分級管理存在固有矛盾與沖突,部分地方事業單位在沒有與地方檔案行政管理部門協商的情況下,便制定內部的檔案管理要求,這些要求可能與實際情況不符,如某事業單位要求某人限時從原單位調動檔案,但實際情況是原單位檔案調動費時、費力,許多事業單位檔案受多個部門管轄,同時有的事業單位拒絕接受當地檔案行政管理部門的監督指導。3.檔案室自身行政化傾向越來越明顯,事業單位往往混淆于行政部門、事業部門職權,事業單位在合并后事業職能弱化,許多單位人員更愿意爭取公務員資格,不利于事業單位檔案管理專業化的發展,從法律角度來看“局館合一”體制也容易造成法律責任不清問題,如在出現檔案損毀、丟失情況時,往往互相推諉。4.檔案室自身各自為政,各種類型的檔案管理五花八門,事業單位建立“私人檔案”問題仍十分普遍。5.從制度上、工作環境上看,文件管理、檔案管理割裂,影響管理的效率。
二、 事業單位檔案管理工作優化途徑
事業單位檔案管理工作優化應著重解決過度集權、黨政合一、政事不分三個方面的問題,同時積極改革。近年來,信息技術飛速發展,大數據背景下信息的利用效率明顯提升,電子檔案得到廣泛應用,也給檔案管理提出了新的挑戰與機遇。改革的主要目標從長期來看,應進行體制改革;從短期來看,應重新規范檔案管理機構、事業單位之間的關系,明確檔案機構、事業單位的地位與功能,建立與市場經濟相適應的管理體制。
(一)市場化。事業單位需要將承擔的任務交給市場調節,以某專項運動管理中心為例,其堅持市場化改革,一手抓、一手放,推動體育市場發展,鼓勵市場主體參與體育事業,運動聯賽就是在這種思想下建立的。但遺憾的是,因種種原因,這些聯賽的市場化水平仍明顯不足,事業單位的干預強度仍較大,不僅使體育愛好者怨聲載道,還嚴重挫傷了參與企業的積極性。事業單位應將市場自由競爭文化帶入到檔案管理中來,從而促進檔案工作改革開放、創新發展。
(二)法制化。依法治檔是檔案管理工作改革的重點,包括事業單位管理組織、編制、職能、工作程序都需要法制化,打破人治化的特征。當前事業單位缺乏有效的外部監督,法制化進程十分緩慢,檔案管理仍受舊有的傳統習慣影響,權高位重者存在無視管理制度、干涉檔案管理活動的現象。加強檔案管理法制化刻不容緩,將原來的領導管理模式改為依法管理模式。
(三)社會化。事業單位是承擔發展社會事業責任的機構,更不應該脫離社會,應充分利用社會、市場的力量進行檔案事業的改革,一是需要還權給社會,不應大包大攬。二是需要控制權利的范圍,接受社會的制約、監督。近年來,媒體曝光的冒名頂替上大學、年齡簡歷造假等事件,一方面反映了的確存在、檔案管理被權力腐蝕的情況。另一方面也反映了社會大眾特別是新聞媒體發揮了監督作用,客觀上為事業單位檔案管理社會化提供了外部動力。事業單位的檔案管理工作應勇于接受大眾的監督,打破過去相對隱秘的工作方式。
(四)現代化。大數據背景下,檔案管理工作也逐漸進入信息化時代,事業單位檔案管理者應努力提高信息化技術水平,引入信息存儲、處理、輸送的設備,挖掘檔案管理的價值,使檔案管理更受重視,形成良性循環。
三、結語
事業單位檔案管理改革不可能一蹴而就,現階段需要突破的問題還不少。有志者應確立近遠期目標,循序漸進,借鑒國內外先進經驗,充分挖掘事業機構內所有人員的智慧,發揚民族精神,群策群力,建立符合現階段事業單位自身特點的檔案管理方法,提高管理的效用。
【參考文獻】
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