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審計市場論文賞析八篇

發布時間:2023-03-01 16:25:44

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的審計市場論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

審計市場論文

第1篇

關鍵詞:語文教學審美場 內在機制

文學審美教學是“場中之在”,必須“依場而在”。文學課堂教學審美場是文學課堂審美教學的“存在”之所,沒有文學課堂教學審美場,就沒有文學課堂審美教學。文學課堂教學審美場是指:在文學課堂教學過程中,為了實現課堂教學目標,共處于同一時空的教師、學生以及當下的師生與歷史的教學文本、教學環境之間形成的相吸相引、相聚相合、相融相匯、同構共振的最佳文學課堂教學審美時空。要建構文學課堂教學審美場,必須了解文學課堂教學審美場的內在運行機制,本文嘗試對此進行探討。

從心理學的角度看,文學課堂教學審美場的產生與形成主要有兩個必不可少的內在機制:

一、審美心理場的建構

1.審美心理場。文學課堂教學審美心理場是在文學課堂審美教學中形成的生理――心理場,這是文學教學審美場得以產生和形成的內在機制,是審美場創生的前提條件,它為文學課堂教學審美場的產生奠定基礎、烘托氛圍。

“心理場”是勒溫將物理學中的“場”的概念引進心理學后提出的概念。勒溫認為,任何一種行為,都產生于各種相互依存事實的整體,以及這些相互依存的事實具有一種動力場的特征。在勒溫的場論中有兩個最基本的概念,即心理緊張系統和生活空間。在生活空間中,個人與環境之間存在著一種平衡狀態,但是,每當他感到某種心理需要時,就會引起一種緊張狀態,導致平衡被破壞,有機體為了恢復平衡、結束緊張,就要進行一系列的移動動作。緊張――移動――平衡的連續往復,構成了人類行為的秩序,并保證了心理場的平衡。但是并非每個需要都會產生行為,凡是與一個人當前的需要有關系的,則具有正的或負的原子價,有可能滿足目前需要的對象具有正的原子價,對人有吸引力;對人有傷害危險的對象則具有負的原子價,對人有排斥力。吸引力是一種指向對象的向量,排斥力是一種背離對象的向量。向量導致產生某方向的“移動”,以保持個人心理場的平衡。袁鼎生認為:如果沒有審美客體的“吸力”和“趨力”,沒有審美主客體的相互“同化力”,沒有主客體力的對立統一生成的整體“張力”與“聚力”,審美場就無從生成。審美場聚力是指憑借審美場的各種審美力的聚合與協調統一,形成特定課堂上某種十分集中、突出的審美特征,給人強烈而深刻的審美印象。有了審美場聚力,種種美的要素就能根據審美內容與審美情感的需要,相互交替著、襯托著、呼應著、有秩序、有節拍地變化,向著總目標,形成浩浩蕩蕩的審美的洪流,從而激蕩著學生的審美情感,掀起他們心中的波濤。而只有“張力”充分外露,才能使個性、差異、變化充分顯示;只有“聚力”高度內隱,藏“有為”于“無為”中,十分灑脫自由,才會使“規范”內在,成為“張力”的固有本質,造就“張力”似乎不受拘束,卻又“隨心所欲不逾矩”,達到哲學意味的自由境界。這種寓聚力于張力之中的內在統一,一方面導致“張力”充分發揮,另一方面又促成各部分“悄然”凝聚,形成不露聚合痕跡的“化功”般的審美整體,并在這種“不經意”“不費力”的“舉重若輕”的聚合中,顯示出聚力的強大,顯示出聚力和張力的高度自由的協調和統一。

在文學課堂教學審美場中,當受教者在教師的引導下,對審美客體產生某種審美需要時,就會出現一種緊張狀態,導致平衡破壞,教師引導學生通過一系列審美活動使各種矛盾的內在要素充分展開,使整體“張力”與“聚力”得到充分釋放,最終克服緊張,達到動態平衡、對立統一。杜韶容在《論教學意境及其后現代意蘊》一文中指出:“所謂審美心理場,是指人進行審美時所必須具備的心理環境與狀態。它的建構應從外在的環境氛圍與(主體)內在的心理狀況入手,實質上外在與內在存在著緊密的因果聯系,通過這二者的聯系與作用會形成主體特定的心理環境與狀態。具體地說,就是通過審美氛圍的營造與渲染,促使主體審美情感的激發、審美意識的覺醒、審美態度的出現等?!?/p>

文學課堂教學審美心理場是由師生互主體的各個審美心理場諧構而成,組成整體的各個審美心理場在共性、同一性、穩定性、統一性以及個性、差異性、變化性、豐富性等諸多對立面都得到了充分的、協同的發展,在質、值、量、度等方面都具備了較高的指數,都達到了較高程度的對等性匹配。也就是說,文學課堂教學審美心理場本身就是整體各種矛盾的內在要素得到充分展開后再達到和諧統一的審美心理空間,是整體的張力與聚力得到了充分釋放達到平衡統一的審美心理狀態。

2.文學課堂教學審美心理場的建構。首先,審美客體(包括作品形象、典型生活事件和各種信息)進入“審美場景”后,在審美客體在對主體產生“吸力”的同時,主體也對客體產生一種“趨力”。這時,教師引導學生運用一定的形象思維能力和抽象思維能力在特定的“審美場景”中對客體進行審美創造。接著,審美主客體之間由于部分的對應性以及部分的不對應性而進行“同構”與“排斥”的“信息交流運動”,產生審美的“張力”與“聚力”。最后,在“張力”與“聚力”的作用下,審美主客體間便產生了審美的“同化力”,趨向整體的對應性,達到和諧的統一。這樣,文學課堂教學審美場生成,審美主體獲得審美。

二、“完形壓強”的產生和格式塔質的完形

1.“完形壓強”的產生。格式塔心理學認為:復雜而統一的“形”最能讓人產生巨大的刺激力。即:“完形壓強”?!巴晷螇簭姟边@一物理學上的類比,生動地標示出機體具有能動地自我調節的傾向,即:機體總是最大限度地追求內在平衡的傾向。審美場構“形”的多樣性統一,能產生持續、強烈的“審美壓強”,有利于使審美場永遠處于從不平衡到平衡再到不平衡的循環上升的過程中。在文學課堂審美教學中,經典的文本都是一個復雜而統一的“形”,作為“有意味的形式”,它蘊涵著緊張、變化、節奏和和諧,蘊涵著許許多多的“空白點”、“未定點”、“不確定性”,蘊涵著從不完美到完美,從不平衡到平衡的過程。此外,教學手段的多樣性統一也是一個復雜而統一的“形”,也能對學生產生巨大的刺激力。學生在教學活動中所表現的“熱血沸騰”、“心潮起伏”、“不吐不快”等內心體驗,就是“完形壓強”的心理態勢。葛啟進說:“生命力之波的律動的源頭在人自體:一是人自體的細胞及其結構。它的完形即人體生理場。人自體的物質性能量就是從這個場發出來的。它是其物質源頭。再就是人的大腦倉庫中儲存的心理――意識叢及其總和。這是人的心理場,人的所有心理――精神能量就是從這個場發出來的。它是其精神源頭。就人自體整體而言,場是生理力和心理力的合力存在的四維空間。生理的和心理的種種分力,在場內錯綜流變、波動失衡,從而產生一種內在張力,達到一定的緊張度便形成‘完形壓強’。”“完形壓強”給師生一種緊張不快的感受,但它卻正是推動著師生生命力外化的內驅力――強迫你去探索、進取、創新,從而實現一種完美和諧的格式塔追求,以求其心理平衡,產生由不快帶來的,最終進入一個超越自身審美體驗的美的時空中。教師藝術地利用這種“完形壓強”,運用靈活多樣的教學手段、形式和方法,多角度多層面地處理教學內容,組織多向性教學活動,各種“引力”和“排斥力”相互碰撞,促使學生穿過“藝術符號”的叢林,超越“音實難知,知實難逢”的尷尬,與作者、教師、同學“同聲相應,同氣相求”,神會作者的真性情、真自我,獲得深切、多元的美感體驗,并在信息交流中不斷進行生命對接和能量交換,感受著作為動態生成系統的審美場的生命節奏和韻律,并與之產生“諧振和同構”,從中享受著生命創造的自由與快樂,在“忘言忘象”“天人合一”的教學境界中,實現“視界融合”,感悟紙背所透出的一種人格、一種境界、一種內在的生命意蘊、一種大千世界的大化玄妙,我們把這個教學過程稱之為“完形”。在“完形”的過程中,學生會因“完形壓強”感到思維、情感暫時受遏而不適,但很快又會為豁然開朗的美學境界而振奮,與此同時擴充和豐富了審美體驗而感到欣悅與滿足?!吧礁F水盡疑無路,柳暗花明又一村”,學生在這樣一種“完形壓強”與“完形”交替出現的精神活動中,體驗著個體潛能的自由實現。

2.“格式塔質”的完形。文學課堂教學審美場產生的關鍵,其實在于“格式塔質”的完形。西方完形心理學的一個經典命題認為,一個“格式塔(知覺完形)就是一個心理經驗上的整體,這個整體不是部分的機械相加。整體重于部分,整體有一種既來自各部分又超越各部分的獨立的新質,這個新質就是“格式塔質”。杜韶容在《論教學意境及其后現代意蘊》一文中引用早期格式塔心理學家愛倫費斯舉過的一例:我演奏一支由六個樂音組成的熟悉曲子,但使用六個做這樣或那樣的變化(如音調,從C變成B調,或改用別的樂器演奏,或把節奏大大加快或大大放慢等等),盡管有了這種變化,你還是認識這支曲子。在這里一定有比六個樂音的總和更多的東西,第七種東西,也就是形――質,原來六個樂音的格式塔質。正是這第七個因素能使我們認識己經變了調的曲子。雖然格式塔理論創始人韋特墨等心理學家不同意‘第七個因素’的說法,因為這個說法還沒有脫離元素主義的理論泥潭,但他們認為這個例子極好,并同意六個樂音作為整體組織所顯示出的新的性質就是“格式塔質”。格式塔質的發現,為文學教學課堂審美場的建構提供了現代心理學的證據。文學課堂教學審美場作為文學課堂審美教學達到極致的教學境界,其產生的關鍵就在于“格式塔質”的發現與完形。文學課堂教學審美場相當于由教師、學生、教學文本、教學環境“多個樂音”構成的一支曲子,在教師的主導下,師生成功構建審美心理場,通過教學審美活動,將“多個樂音”連成一支曼妙的樂曲。教師的主導作用就如音樂和聲中的調,一首樂曲只有當它的所有元素統一在一個調中時,才能產生優美動聽的和旋。這就要求教師首先要投入,教師的投入是導引學生投入的關鍵。學生是否投入了,是衡量“四個樂音”是否連成曲子的一個重要標志。投入,對教師來說,是情感的,也是理智的――他不能忘卻自身的引導任務,引導學生進入審美場;而學生的投入則是情感的、感性的、無意識的,在審美愉悅中不知不覺地去實現對文學形象本質內涵的掌握:豐富的意蘊、深刻的道理,分明已經掌握,自己卻還沒有意識到,直感到的是美的愉悅享受,當美感達到,師生便產生了虛實相生、主客交融同構的最佳教學境界――這就是語文課堂教學審美場的“格式塔質”。可見,文學課堂教學審美場產生的關鍵,就在于教學審美活動“格式塔質”的發現與完形。

參考文獻:

[1]杜韶容:《論教學意境及其后現代意蘊》,華南師范大學2003年碩士論文。

第2篇

1.1明確傭金和回扣比例

為了避免大型運動會市場開發過程中可能出現的爭執,贊助商會攜贊助合同維權和打官司,以此維護自己的利益。因此,在大型運動會市場開發中,要引起賽事籌委會的重視,明確傭金和回扣的比例,明確統一的籌資機構和權利響應,在必要的情況下,要將體育經紀人、廣告商等引入其中,使之能夠真正介入到利益的分配和運動會的運作過程,以消除因利益而導致的不必要的經濟糾紛。經驗表明,在一些大型運動會中,籌資策劃方案的確定要對廣告專利經營與社會捐贈活動中的中介、提成比例等進行明確規定。比如,提成或者回扣比例要依據到賬后金額的比例確定,以物資與服務形式支付的贊助、中介費等要依據市場價折價;而對純政府組織和無中介機構參與的贊助,不應提取中介費用,避免以此削弱其公信力。

1.2嚴格實行同步審計

主辦或者協辦大型運動會都是一項復雜的系統工程,期間,不但涉及人力資源的配置、物力資源的分配,還要對資金(財力資源)進行統籌和監管,以免資金使用不到位,投入和產出之間不相匹配。比如,以往的經驗表明,一些“全運會”上就曾出現過千萬級別的贊助款去向不明和無法收回,使運動會的舉辦捉襟見肘,也給地方政府和體育相關部門造成了極為負面的影響。為了有效避免此類違法現象,使資金的使用得到有效保證,有必要對其進行同步審計,無論是籌集的資金數量還是使用情況,都要接受審計部門的同步跟蹤審計,并將審計結果以審計報告的形式向社會公開。為此,可以在籌資過程中成立專門的審計組織,專門負責財務監管和同步跟蹤審計,以使業務和賬目更加清楚。

1.3明確統一的籌資機構及其權利

在對大型運動會進行市場開發時,需要明確統一的籌資機構,并對其經營權利進行全面界定,對其他部門和機構的侵權行為加以嚴厲處罰,以使其權利得到必要的保護。在這一過程中,籌資機構和經營權只有得到了明確的條文規定,對侵權的處罰才能得到約束和限制,籌資工作才會因此而順利進行,最大限度地減少不必要的糾紛。比如,大型運動會的籌委會即便授權制定公司為籌資公司,可是當授予公司的經營權模糊、存在經營漏洞時,就會導致公司在簽署活動時對關鍵協議不予承認,這些極易引起贊助商、商和籌資機構之間的矛盾,對運動會的正常推進形成無形阻力。

2基于市場開發的大型運動會財務審計的特點、層次和內容

2.1大型運動會財務審計的特點

在市場開發領域中,大型運動會由于持續時間長、參與人數多,其財務狀況備受關注。為了有效規避財務漏洞,一些大型運動會的舉辦通常要組建“組委會”。但是,由于人員編制復雜,志愿者的參與力度較大,參與人員的規??上攵?。因此,對大型運動會進行財務審計通常要持續較長時間(賽事組委會從成立到撤銷通常要持續數年時間)。在這一時期,不單是資金使用要體現明顯的時間跨度,還要對其輻射面予以必要關注;此外,這類運動會所需的資金項目繁多,結構復雜。單就資金支出一項,就分為食宿費、交通費、裁判員酬金、資產購置費、場地租賃、運營費等五花八門。在這種情況下,審計人員就需要厘清思路,以較強的責任感盡快熟悉運動會組織程序,強化調查取證,以保證財務審計工作能夠順利進行。

2.2大型運動會財務審計的層次

為了理順大型運動會財務審計流程,提升財務審計績效,需要注重審計的層次性。為此,需要以測試賽審計為出發點,對賽事環節與相關規程加以熟悉,使審計人員就能夠更加熟悉賽事的關鍵環節與流程,這為確立正式賽事的審計重點、提高審計效率是大有裨益的。在后奧運時代,大型運動會的市場開發工作千頭萬緒,情況復雜,只有采取分層次、抓重點的審計方法,才能對簽訂的贊助合同進行梳理,對資金的使用情況加以細致核對,才能突出運動會的審計重點,精心實施決算審計。

2.3大型運動會財務審計的內容

(1)全程跟蹤與重點監督相結合。

對大型運動會來說,跟蹤審計指的是圍繞運動會項目進行跟蹤審計,除了要積極發揮跟蹤審計的預防功能外,還要最大限度地提高審計處理的時效性,充分發揮跟蹤審計的建設性作用。此外,在全程跟蹤審計的基礎上要突出重點,即以跟蹤審計為基礎,進行重點監督,針對運動會市場開發與財務管理等環節,對其中的資金使用和分配工作進行監督審計,以規范相關機構的商務活動,全面促進和認真執行審計辦法與規章制度的執行,使市場開發和后續的維權工作能夠在公正、公開的環境中進行;此外,還要做好財務管理環節的監督審計,對預算總規模進行嚴格控制,只有這樣,才能科學合理的使用資金,控制資金的走向,防止超范圍、超標準列支。

(2)適時披露與督促整改相結合。

對大型運動會來說,審計工作的最終指向是“人”,只有做好了對人的監督和管理,才能保證運動會用較少的投入換取較多的產出。為此,需要適時披露和督促整改,無論是董事、經理還是其他員工,在執行職務時只要違反了法律、法規、公司章程,都要為其不當行為付出代價;而當董事、經理的行為侵害了運動會和社會的公共利益,除了在制度層面上要求當事人主動予以糾正外,還要在必要時候提議召開更高級別會議,對“資金黑洞”進行徹查,以杜絕此類現象的發生。只有這樣,才能保證贊助款項得到合理開支。

(3)內部審計與外部調查相結合。

當前,大型運動會的財務審計多以內部跟蹤審計為主。其具體做法是將審計嵌入組委會,以此構成組委會的一個內設部門。具體做法是借助事前介入和全程跟蹤的審計模式,向運動會的組委會報告審計情況。該審計模式的優點在于可以隨時發現與糾正問題,但是缺乏必要的獨立性,審計報告要向組委會直接報告,這對體現公正性與組委會的權威性是有消極影響的。為此,應該考慮借助內部審計和外部調查相結合的審計模式,運動會組委會在組建時就要在其內部設立財務審計部門,對組委會的日常審計工作全面負責,內部審計人員要加強整改力度,及時吸引外部審計力量介入,以提高審計報告的權威性、透明性與公正性。

3后奧運時代大型運動會財務審計的創新模式

在后奧運時代,大型運動會的財務審計工作越來越復雜,其關注的重點也從單純的資金數量審計向多元化的審計模式轉移,無論是對代表團收取的費用還是專項費用的使用問題,都要看其是否符合規定,有無違規收費和擠占挪用。只有做到了運動會支出符合預算標準,能對超支、結余等情況進行分析和公開,才能完成對全部資金收支情況的全面審計,運動會各項資金的收支工作才能走進尾聲。為此,本文認為,為了更好的促進大型運動會的順利開展,需要創新財務審計模式,通過全程跟蹤,突出審計重點,在聯網審計中加強預警防范,通過整體統籌保證質量,唯有如此,才能在聯動協作中形成合力。

3.1聯網審計,預警防范

后奧運時代的大型運動會融入了越來越多的信息技術,為了提升審計效果,需要借助財務核算信息系統,對每筆運動會專項資金的收支情況加以實時監控,以便掌握資金的走向,發現可疑之處,便于及時深入追蹤,這對提升審計工作的時效性與監督的力度有明顯幫助;此外,要盡量避免現場審計給運動會(或者組委會)造成的不便。因此,要客觀上促進相關單位和人員的廉政意識。尤其在當前時期,國家對經濟領域、體育領域的反腐動作越來越明顯,審計人員只有主動作為,不斷加強對各類信息的綜合分析和研判,及時發現苗頭性和傾向性問題,才能在向有關單位發出審計整改通知書后,全面促進大型運動會的開展與專項資金的使用效率。

3.2聯動協作,形成合力

對后奧運時代的大型運動會項目來說,要從立項開始,通過全程跟蹤審計和招標采購、合同簽署等方面的監管,使合同的履行、資金的支付和資產的驗收都處于可控的范圍之內。此外,還應重點關注運動會相關項目的進度是否按照計劃進行、質量控制的有效性等要求,通過規范政府采購保證合同簽署更加規范及時、資金支付手續更加完備。當然,為了實現這一點,還需要審計人員與有關職能部門共同制定專項資金的使用管理和監督制度,規范專項資金的使用工作流程。只有這樣,才能不斷完善監督機制,從源頭上防范腐敗;更為重要的是,審計部門和運動會的其他職能部門要強化領導干部履行經濟責任的意識與廉政意識,通過“聯合會審”提升審計工作的效率和質量。

3.3全程跟蹤,突出重點

在市場開發的大前提下,后奧運時代的大型運動會的財務審計要始終將審計報告所反映的問題予以全面落實和整改,并將其看作是促進審計保障服務運動會的終極目標。為此,需要在審計過程中,構建報告落實制度,以此鞏固審計成果,最大限度地實現運動會的經濟效益和社會效益。比如,大型運動會的采購工作要在報財政部門審批之前,通過審計部門聯合有關職能部門進行審核確定,以此對非公開招標采購的物品進行嚴格審計;同時,要對招標文件進行嚴格審核,以此促進招標文件的合法化、規范化和完整化,真正體現審計工作的“公開、公平和公正”,降低合同履約風險,最大限度地避免經濟糾紛。

3.4整體統籌,保證質量

第3篇

【關鍵詞】 現代風險導向理論; 碳交易審計; 審計程序

【中圖分類號】 F239.43 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)19-0103-04

一、引言

風險導向理論的發展由來已久,近年來對其的研究也日趨成熟和系統化,在各行各業中得到廣泛應用,并取得了明顯的實踐效果。審計行業借鑒該理論發展了現代風險導向的審計模式,極大地提高了工作的效率和質量,是注冊會計師應對復雜環境變化,有效控制風險的一大利器[ 1 ]。與此同時,隨著國內碳交易的快速發展以及國家對于建立全國范圍的碳交易市場的強烈要求,對企業碳排放量核查、鑒證業務的需求愈發強烈,碳交易審計這一新興業務流入中國[ 2 ]。但對于國內的注冊會計師而言,碳交易審計是一個相對陌生的領域,加之當前碳交易問題的敏感性,這就要求在碳交易審計中應特別關注對風險的控制,并依據統一的國際標準為碳交易審計指明重點[ 3 ]。因此,以現代風險導向理論為基礎,結合ISO14064國際標準對碳交易審計程序進行研究,對建立和完善我國碳交易審計業務具有重要意義。

二、碳交易審計程序設計引入現代風險導向理論必要性

目前,我國開展的碳交易審計缺少審計理論支持,尤其是在審計程序的設計方面缺少對風險點的控制,沒有突出審計重點,導致審計風險較高、審計效率低下,難以適應碳交易審計發展需求。下面從內部和外部兩個角度對碳交易審計程序中引入現代風險導向理論的必要性進行分析。

從內部而言,碳交易審計作為一項鑒證業務,最終需要對碳交易活動提出審計意見并提供一定程度的保證。在審計工作過程中,注冊會計師難以避免地處于較高執業風險的環境下[ 4 ]。效仿傳統財務報表審計,注冊會計師在設計碳交易審計程序時,引入現代風險導向理論,可以更好地規避碳交易審計風險。

從外部而言,碳交易審計的審計對象是企業的碳排放活動,碳排放活動是極其復雜且難以全面監控的,對其進行全面審計不現實,也不符合成本效益原則。在審計過程中,注冊會計師應關注重大風險領域,將主要的審計資源投入到重要的、風險程度較高的碳排放活動中[ 5 ]?,F代風險導向理論可以識別和評估風險,區分重大風險領域,進而起到優化資源配置,完善碳交易審計程序的作用。

因此,為指導碳交易審計程序的設計,筆者將以現代風險導向理論為依據,即以風險識別、評估和應對為主線,關注企業碳交易過程中的風險領域,并結合碳交易業務的特點,設計碳交易審計程序。

三、現代風險導向模式下碳交易審計程序設計

在風險導向理論的指導下,注冊會計師將以識別、評估重大錯報風險為工作重點,設計合理有效的審計程序控制檢查風險,從而控制碳交易審計風險[ 6 ]。圖1列示了設計的碳交易審計程序及其與現代風險導向理論之間的關系。

對現代風險導向碳交易審計程序進行具體分析,可劃分為以下環節:

(一)接受業務委托

作為一項新業務,注冊會計師在實施碳交易審計業務前應明確以下幾個方面:(1)充分獲取企業與碳交易有關碳排放情況的信息。(2)識別碳交易審計目的,明確審計結果的用途及受影響的利益相關者。(3)確定企業的組織及運營邊界,確定對象空間范圍[ 7 ]。(4)根據目標用戶的需求確定保證等級。(5)保證自身符合獨立性要求,避免與被審計企業之間存在利益關聯。(6)保證專業勝任能力。鑒于碳交易審計的特殊性和專業性,會計師事務所承接業務前必須嚴格檢查審計團隊的專業勝任能力是否能夠滿足業務需要。

(二)計劃審計工作

確定接受委托之后,注冊會計師需要編制相應的審計工作計劃。此階段應重點關注以下幾個問題:(1)確定企業主要的碳排放源;(2)分配審計資源;(3)確定重要性水平,即依據量化和非量化信息,綜合確定整體重要性水平。

(三)碳交易風險識別

碳交易活動歸根結底其實是碳排放量的交易[ 8 ]。因此,審計過程中必須重點關注產生的源頭,識別相關的碳排放風險。注冊會計師應當深入了解企業碳排放過程,并借助ISO14064標準提供的核點識別碳排放風險。此風險識別過程中有以下四個關鍵性問題需要重點把握。

1.確定排放名單。ISO14064系列標準是國際標準化組織(ISO)為了環境管理標準化所制定的測量和控制碳排放的國際通用標準,可用來服務于碳交易,指導碳交易審計工作。該標準把碳排放分為三個類型:直接排放、購買能源產生的間接排放、與企業相關的其他間接排放[ 9 ]。

2.測算的方法和技巧。測算碳排放量是一個繁瑣和系統的過程,目前國內企業難以做到對碳排放量準確的計量。注冊會計師在審計過程中可以參照ISO14064標準規定的能量守恒法①和排放因子法②對碳排放量進行重新估算。

3.碳管理內部控制系統。類似于評估企業的內部控制環節,在碳排放活動運行的同時,需要有相關內部控制系統對碳排放信息進行記錄和存儲。應國家和市場的要求,國內許多企業都陸續開發了內部控制系統來監測碳的排放。注冊會計師需要判斷碳排放管理內部控制系統設計是否合理、運行是否有效。

4.碳足跡的注冊登記。為獲取碳排放額度和進行碳排放交易,企業必須依靠認可核準的碳排放量在碳交易市場注冊登記[ 10 ],注冊會計師需要關注企業登記過程的合規性以及信息的真實性。

(四)錯報風險評估

在完成碳交易風險識別過程后,應對其恰當評估,判斷是否會導致錯報風險。同時,還應評估該風險是與具體認定相關,還是與碳排放報告整體相關。

如果與具體認定相關,可以結合財務報表審計中對具體認定的劃分,依據審計目標判斷該風險是與碳排放量相關(見表1),還是與碳信息披露相關(見表2)。

在風險評估過程中,注冊會計師需要判斷碳排放報告中各項認定是否恰當,是否公允反映了碳排放狀況,并將審計目標對應到具體認定中。注冊會計師還應當借助風險評估一般方法判斷碳交易風險是否會導致錯報風險,確定錯報風險的重要性水平。

(五)重大錯報風險應對

面對碳排放報告整體層面的重大錯報風險,注冊會計師需要制定總體應對措施。這些措施至少包括:(1)在證據收集和分析過程中保持足夠的職業審慎;(2)派遣有專業勝任能力的注冊會計師,如需要可利用相關專家的工作;(3)對審計過程提供更多的監督和管控,保證對審計質量的控制[ 11 ];(4)選擇不被審計企業預見的審計方法和程序;(5)對擬實施審計程序作出相應的修改,必要時可增加其他程序。

針對認定層次的碳交易重大錯報風險,注冊會計師應從兩個方面實施進一步審計程序:一是對內部控制系統實施的測試;二是對具體認定實施的實質性程序。注冊會計師首先通過初步測試,對企業的碳管理系統進行深入的了解,并確定出管理重點領域和薄弱環節,作為進行穿行測試③的依據,形成對此系統是否完善的整體意見。注冊會計師可以通過測試發現和預防重大錯報,依賴企業碳管理控制系統,適當減少實質性測試,減少碳交易審計工作量。

在碳交易審計中,注冊會計師實施的實質性程序既要關注企業碳排放量核算的公允性,也要檢查碳排放數量信息、碳活動合法性信息在溫室氣體報告中的披露情況。所以,需要從碳排放量認定和碳信息披露認定出發,梳理出審計目標與實質性程序三者間的關系(見表3、表4),以期指導碳交易審計工作。

(六)完成審計工作

注冊會計師在完成上述程序后,應匯總和評價審計證據,運用專業分析和職業判斷,形成恰當的審計意見。注冊會計師需要將碳交易審計過程書面記錄,形成審計工作底稿,便于后期質量復核。審計報告需要溝通并提交給被審計企業,被審計企業將自身的碳排放報告與審計報告一同提交給碳交易監管部門,用來證明碳排放活動的真實合規,以期獲取碳排放配額或者進行碳交易。

綜上所述,現代風險導向碳交易審計程序包括接受業務委托、計劃審計工作、碳排放風險識別、碳排放風險評估、碳排放風險應對、完成審計工作6個環節,整個審計過程貫徹了風險識別、評估和應對的核心思想,以識別、評估重大錯報風險為導向,通過獲取充分適當的審計證據將審計風險控制在可接受的低水平,為注冊會計師順利完成碳交易審計提供了保證。注冊會計師運用該審計程序在確保碳交易審計工作質量、順利完成審計目標的同時,在審計程序中突出了對風險點的管控,使得審計過程更具有針對性,提高了碳交易審計效率,推進了碳交易審計在我國的發展,從而有助于碳交易審計更好地為碳交易活動服務。

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第4篇

【關鍵詞】 綜合評價; 管理辦法; 供電企業

一、引言

2010年12月,廣東電網公司制定下發了《廣東電網公司財務工作綜合評價管理辦法(征求意見稿)》。該制度的出臺,打破了原來以財務報表編報質量為單一衡量標準的年度考評機制,為衡量、評價各分子公司、中心機構及直屬單位財務工作的管理水平提供了制度規范。本文立足于供電企業的現狀,探討在“一體化”財務管理背景下如何實現對下屬企業真實財務管理水平的有效評價,以期對實際工作有所裨益。

二、供電企業財務工作綜合評價的現狀分析

(一)現行的綜合評價管理辦法

目前,廣東電網公司對下屬單位財務工作綜合評價的內容及權重如下:財務基礎工作評價(55%)、財務風險管理評價(5%)、財務重點工作完成情況評價(30%)、創新類(10%)和扣減類。其中,財務基礎工作評價直屬各單位落實財務一體化管理的情況,包括一體化財務組織架構的設置和運作情況,一體化財務管理制度、流程、作業標準和工作表單的執行情況,一體化財務信息系統的應用情況,財務人員的培訓情況等。該評價體系為廣東電網公司量身定做,與南網的中長期發展戰略息息相關,財務指標和非財務指標、定量分析與定性分析相結合,內容豐富、覆蓋面廣、權重合理,為考核、評價直屬各單位的財務管理水平和工作成效提供了一個藍本。

(二)現行財務工作綜合評價體系存在的問題及不足

《廣東電網公司財務工作綜合評價管理辦法(征求意見稿)》的出臺,是省公司職能部門對直屬單位職能部門工作進行考評的大膽嘗試和有益實踐,為夯實財務工作基礎,提高基層單位財務管理水平發揮了積極作用。但是由于經驗不足等原因,該評價體系在實際應用過程中,也存在著一些有待商榷的問題,優化完善的空間大。

第一,評價體系偏重于非財務指標,財務指標不足。縱觀目前的綜合評價體系,不論是財務基礎工作評價還是重點工作評價,非財務指標內容占據了較大的幅度,而針對資產經營考核、經濟技術指標的內容寥寥無幾。財務指標作為評價一個單位資產運營效率和盈利能力的重要依據,在綜合評價體系中沒有得到足夠的重視和體現。

第二,評價體系偏重于定性分析,定量分析不足。綜合評價體系模板在完成情況一欄多數是以“是否完成”作為“得分”判斷依據,而在實際工作中,直屬各單位均開展了相關工作,但是對各項工作開展的廣度、深度不一,導致完成的進度、質量、效果參差不一。定性分析內容過多容易造成主觀隨意性,不利于對直屬單位進行橫向比較。

第三,評價體系內容豐富廣泛,但重點不突出。綜合評價體系對直屬單位的財務工作進行了全方位、多層次的考評,內容詳細豐富,有利于引導各單位扎實開展各項工作,避免顧此失彼。但是也帶來了面面俱到、重點不突出的問題,加大了考核的工作量。

第四,評價結果的星級標準定義不夠細化。綜合評價體系以“五星級、四星級、三星級和無星級”作為評分結果,對激勵直屬單位爭先創優具有極大的鼓舞作用,然而,現有評價體系對星級標準的定義較為粗簡,沒有十分明確的可量化、可衡量的尺度和標準。

三、優化供電企業財務工作綜合評價的建議

(一)借鑒平衡計分卡的原理,引入關鍵財務指標

平衡計分卡理論將企業的愿景、使命和發展戰略與企業的業績評價系統聯系在一起,它把企業的戰略轉變為具體的目標和測評指標,以實現戰略和績效的有機結合。平衡計分卡以企業的戰略為基礎,并將各種衡量方法整合為一個有機的整體,它既包含財務指標,也包含顧客角度、內部流程、學習與成長的業務指標,使企業能夠一方面追蹤利潤結果;另一方面可以關注能使企業提高能力并獲得未來增長潛力的無形資產的狀況。目前,廣東電網公司對地市供電分公司的績效評價體系主要包括《廣東電網公司目標考核責任書》及《廣東電網公司直屬企業績效合約》,其設計基本符合平衡計分卡的思路,即包含財務指標、安全生產、營銷服務、行風、廉政建設、企業穩定等多方面因素,對推動供電企業的發展起到了積極的作用。財務部作為資產經營指標考核的責任部門,在省公司對地市供電分公司的考評中扮演著重要的角色。在綜合評價體系中加入資產經營指標、績效考核指標,既符合財務部作為領導的參謀者和重要助手的角色定位,也能夠客觀公正地評價財務部的資產管理水平和工作成效,發揮財務綜合評價工作的導向,從而促進企業戰略的有效實施。

財務指標的引入,一方面要堅守戰略相關性原則;另一方面要結合可控性原則,同時還要考慮各單位“先天的條件”和“后天的努力”,既要表彰先進,又要鼓勵落后單位迎難而上。根據《廣東電網公司經營業績指標評價管理辦法(征求意見稿)》,省公司通過建立《經營業績評價管理綜合指標庫》對各單位(部門)的年度經營目標完成情況、經營管理情況及專項任務完成情況提供管理指標進行量化評價,為納入績效合約管理及進行其他經營管理綜合評價提供數據支撐。通過指標庫的建立、指標的選取和動態維護,達到確立導向、鼓勵先進、合理評價的目的。地市供電局納入績效合約的經營業績評價的可選指標為:總資產內部報酬率、萬元固定資產購電量、利潤總額、售電量、主要經營指標預算準確率、供電單位成本、可控單位供電成本下降率、收入支出戶余額、應收電費余額、線損率、全面預算管理和資產全生命周期管理創先工作任務,以及財經紀律方面的扣減項等評價事項。作為供電企業財務工作綜合評價的指標,一方面該指標的設置要以支撐公司戰略目標為重點,以衡量公司戰略實施及運營狀況的一級戰略指標為導向,結合當前的管理基礎和管理水平,綜合考慮指標設置的必要性、指標數據的可得性和指標管理的經濟性;另一方面所選指標應精簡、易測,定義明確清晰,并應在地市供電局財務部職責可控范圍之內。

建議在財務重點工作完成情況中增加指標類的考核,具體包括:總資產內部報酬率、主要經營指標預算準確率、可控供電成本節約率、收入支出戶余額、竣工決算完成率、資金計劃完成準確率和審計整改完成率。

(二)精簡審核要點、突出重點,整合基礎工作評價模板

1.精選審核要點,刪除旁枝末節、保留主干,設置分數權重,理清評價的主次和輕重。一個科學、有效的評價體系體現在是否找準了被評價對象最重要的因素進行評價。過于面面俱到、繁瑣的評價內容既增加了工作量,又會使評價目標模糊不清,反而很難達到預期的效果。

以表1為例,該表共有21個要點,其中“是否按時按質編制財務快報、月報、季報和年度財務報告?財務報告內容是否真實、準確、完整?”與其他要點諸如“是否按規定開展財務信息化的應用管理?”等比較,顯然,財務報告信息的真實、準確、完整體現了會計基礎工作管理的核心,但其重要性在評價得分上卻與其他要點一致。另外,“是否建立會計監督管理制度并有效運行?”、“是否建立內部會計管理制度并有效運行?”屬于制度建設范疇,而根據財務管理一體化的要求,供電局屬于制度執行層,將制度建設列入考評內容顯然不合理。建議對審核要點進行去粗取精、去偽存真處理,提煉管理精華,設置分數權重,使《基礎工作評價表》主次分明、簡約務實。

建議整合基礎工作評價模板,重新梳理24張《財務基礎工作評價表》,精簡各評價表中的審核要點,去掉內容重疊、繁瑣的審核要點,將審核要點控制在10個項目以內,設置要點分數權重,以便突出考核重點。如表1,控制點5“是否按公司會計核算實施細則進行核算,是否按權限維護會計科目?”與控制點8“是否按時按質編制財務快報、月報、季報和年度財務報告?財務報告內容是否真實、準確、完整?”是財務基礎工作評價的核心,可在考核過程中提高分數權重來凸顯其重要性;控制點10“是否按規定開展財務信息化的應用管理?”與控制點11“財務管理信息系統數據質量是否超過95分、業務的同步率是否為100%,財務管理信息系統是否通過省公司驗收?”的表述則不夠清晰,如財務管理信息系統是指新的會計信息化建設項目,那么該任務可在財務重點工作評價中體現,如否,遠光財務核算系統經過多年的磨合運用,十分成熟,與控制點的表述存在出入;另外,控制點13“是否建立會計監督管理制度并有效運行?”和控制點14“是否建立內部會計管理制度并有效運行?”屬于制度建設范疇,超出地市供電局財務部的管理職能,可刪掉。此外,部分關鍵控制點與表單使用之間的內容是重合的,如控制點9“是否按規定辦理會計檔案的立卷、歸檔、保管、移交和銷毀?”與表單使用19“是否編制《會計檔案銷毀清冊》?”之間的內容是重合的,那么對表單19的要點考核是否必要?值得深入思索。

2.增加定量指標,減少定性指標,在《基礎工作評價表》中增加“評分依據”一欄,為評分提供更客觀、可衡量的依據?!霸u分依據”一欄應明確該審核要點的分值和計算方式,包括最高分和最低分,滿足加分和扣分的事項。

以《成本管理》表中要點“直屬各單位是否制定成本均衡開支目標,各類成本在年度預算內是否保持均衡支出,是否杜絕人為的成本集中發生?”為例,該要點屬于定性指標,對“均衡性”并沒有提供一個量化的標準,不利于考評工作的順利開展。建議采用供電成本預算完成率指標來評價各單位成本支出的均衡性,在評分依據一欄中明確供電成本預算完成率一季度的標準值為18%、二季度為40%、三季度為65%、四季度為97%,假設每季度均達到標準值得5分,低于標準值5%以內扣1分,低于5%~10%扣2分,低于10%以上或者年度供電成本超預算則該指標不得分。

以表1中控制要點“是否按時按質編制財務快報、月報、季報和年度財務報告?財務報告內容是否真實、準確、完整”為例,可在評分依據一欄明確該要點的分值計算方式,對于沒有及時上報、漏報、重報、錯報財務報表的次數進行扣分,上報報表數據出現重大錯誤(偏差率3%)、疏漏的(運算關系、表內與表間稽核關系、邏輯平衡關系錯誤、數據漏填)按照次數進行扣分。

另外,以《工程財務管理》表中要點“竣工決算是否按時完成?”為例,該要點可采用竣工決算完成率指標進行考核,以完成率100%作為滿分的標準,對延遲上報的次數和延遲的時間進行相應的扣分。

(三)完善財務風險管理評價,增加內控體系完善性和有效性指標

綜合評價管理辦法規定:財務風險管理評價參考《廣東電網公司財務風險管理辦法》中《風險動態跟蹤表》的評分結果,對財務管理風險庫的各風險點,按照規定的監控辦法、監控指標和監控周期進行動態跟蹤分析,主要包括預算管理、資金管理、資產管理、國有產權管理、電價管理、收入管理、工程財務管理、會計核算管理、稅務管理、經濟活動分析、內部控制共11個領域的環節風險?!讹L險動態跟蹤表》提供了一個有效監控財務風險點的量化考核表,針對性強且實用高效。美中不足的是,該表缺乏對直屬各單位財務風險管控能力的總體評價,即單位內控體系的完善性和有效性。建議在財務風險管理評價中增加內控體系完善性和有效性指標,其分數可直接引用各單位年度《內控體系審計評價報告》的考評結果。

《內控體系審計評價報告》是依據《廣東電網公司內控體系考核評價管理辦法》的規定,由內控體系考評組負責對直屬各單位內控體系的完善性和內控管理的有效性進行評價。內控體系完善性評價按照內控體系整體架構,包含內控目標、內控基礎環境、內控運作機制、績效考評以及內控管理信息系統5個維度。內控管理有效性情況評價包含14個評分指標,關注內控管理工作的質量、效率和效果。該評價報告引用會計師事務所等獨立第三方的審計結論,具有客觀、公正和準確等優點。

(四)樹立標桿單位、標桿指標,為星級標準設置典范

標桿管理的理論核心就是向業界或其他行業的最佳企業學習,以他們作為標桿和基準,將本企業的產品服務和管理措施等方面的實際情況與這些基準進行定量化的比較與評價,結合自身實際加以創造性地學習借鑒,從而改進提高企業的競爭優勢。選擇合適的標桿對象是標桿管理的重要環節,很多標桿管理的實施者都把標桿對象鎖定在行業甚至世界最佳上,然而,過猶不及的標桿對象只會浪費組織的資源和精力,選擇適合自己的標桿對象才是最好的。國家電網公司較早引入了對標管理機制,并形成了比較系統的對標指標體系和工作制度保障體系,通過對標評價、分享學習,將先進單位在經營管理中的優良措施和方法進行推廣。

廣東電網公司在對直屬各單位進行財務工作的綜合評價中,可綜合運用標桿管理的思想。鑒于廣東省區域經濟發展的不均衡,各供電分公司資產規模、質量、盈利能力千差萬別,在綜合評價中,可以根據供售電量的情況對各供電分公司進行一個區間分類,在各個區間選擇一至二個財務基礎工作扎實、口碑較好的供電分公司進行試點,確定試點單位的星級標準。通過樹立五星級、四星級、三星級標桿企業的方式,為綜合評價體系在廣東電網公司系統全面鋪開提供一個可衡量、可比較的標準。

(五)建立PDCA循環,加強對工作計劃的修訂和后評價工作

PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質量管理中得到了廣泛的應用。P(Plan),即計劃,包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定;D(DO),即執行,具體運作,實現計劃中的內容;C(Check),即檢查,總結執行計劃的結果,分清哪些對了,哪些錯了,明確效果,找出問題;A(Act),即行動或處理,對總結檢查的結果進行處理,成功的經驗加以肯定,并予以標準化,便于以后工作時遵循,失敗的教訓也要總結,以免重現。在綜合評價管理中,建立PDCA循環機制,在執行過程中不斷地進行分析、總結、處理、改進至關重要,尤其是財務重點工作完成情況評價。

綜合評價管理辦法規定:年初省公司財務部下達年度財務工作計劃,直屬各單位據此制訂本單位財務工作計劃并上報省公司審批。每季度結束后5日內,各單位對相關指標類、任務類完成情況進行自評,填寫《年度重點任務考評表》上報省公司。省公司財務部對各單位的完成情況進行考核評價,并《季度財務工作簡報》,對完成情況予以通報。然而,計劃趕不上變化,由于政策環境、經濟形勢和上級工作安排的變化、調整,年初制定的工作計劃往往存在許多變數,部分工作計劃目標、內容、進度、責任人、完成時間均有變化,需進行滾動修編。建議在省公司《季度財務工作簡報》,總結各單位開展情況、分享優秀成果和經驗的同時,對各單位的財務工作計劃進行修訂,使《年度重點任務考評表》更貼切、合理,發揮前瞻性和指導作用。

四、結束語

財務工作綜合評價體系是基于財務管理一體化的背景下提出的,為考核、評價直屬各單位的財務管理工作起到提綱挈領的作用。在實踐中,筆者認為應當通過引入關鍵財務考核指標、精簡審核要點、整合評價模板、增加內控體系整體評價指標、樹立標桿企業、加強工作計劃修訂等方法來加以完善。

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