發(fā)布時間：2022-02-06 16:38:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的空氣污染治理措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：非點源污染 最佳管理措施（BMPs） 效用評價
非點源主要是指沖積物、農(nóng)用化學物質(zhì)等分散污染源。與點源污染相比，非點源污染具有許多復雜的特性，歸納起來主要包括：隨機性、廣泛性、復雜性、滯后性、時空性、初級效應等[1]。在點源污染不斷得到控制后，非點源污染對環(huán)境造成的危害日益突出，成為水環(huán)境污染的重要來源。據(jù)美國、日本等國報道，即使點源污染全面控制之后，湖泊水質(zhì)達標率僅為42%，美國的非點源污染量占污染總量的2/3，其中農(nóng)業(yè)的貢獻率為75%[2]；據(jù)荷蘭農(nóng)業(yè)非點源提供的總氮、總磷分別占水環(huán)境污染總量的60%和40-50%[3]。而從我國的研究現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)非點源污染是造成太湖流域、巢湖流域水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象的重要因素[4,5]。
由于非點源污染具有眾多復雜的特性，其控制與點源污染的控制有很大區(qū)別。點源污染可根據(jù)污水排放標準和總量控制原則進行控制，而非點源污染控制更多的是采用綜合措施。目前提出的非點源污染控制技術措施以美國的最佳管理措施（Best Management Practices，BMPs）最具有代表性。美國國家環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部水土保持局和各州政府都有相應的BMPs實施細則和辦法，提倡運用管理和工程措施控制非點源污染[6]。
一、BMPs簡介
BMPs是保護水環(huán)境免受污染的一種措施，通過采用清潔生產(chǎn)或提供水污染養(yǎng)分設施來達到水環(huán)境保護的目的[7]。USEPA將最佳管理措施（BMPs） 定義為“任何能夠減少或預防水資源污染的方法、措施或操作程序，包括工程、非工程措施的操作和維護程序”[8]。BMPs 通過技術、規(guī)章和立法等手段來達到減少農(nóng)業(yè)非點源污染的目的，其著重于源的管理而不是污染物的處理。
BMPs 從最初提出應用于控制土壤侵蝕，到現(xiàn)在被廣泛應用于農(nóng)業(yè)非點源污染的控制，僅僅經(jīng)歷了短短幾十年的發(fā)展時間。具體來說，BMPs主要可分為工程措施和管理措施兩大類型。現(xiàn)在已提出的最佳管理措施主要有：少耕法、免耕法、變量施肥、測土施肥、植被緩沖區(qū)、人工濕地等方法。
二、BMPs在農(nóng)業(yè)非點源污染控制中的應用
（一）工程措施
工程措施主要是采用生態(tài)工程措施，通過增加滲透來減少地表徑流，來降低農(nóng)業(yè)非點源污染的風險。這里介紹的BMPs工程措施主要包括人工濕地和植被緩沖區(qū)。
1.人工濕地
人工濕地(Constructed wetlands)是人工建造和監(jiān)測控制的與沼澤類似的地面，其設計和建造是通過對濕地自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學和生物作用的優(yōu)化組合來進行的。人工濕地系統(tǒng)凈化水質(zhì)的物理、化學、生物過程和天然濕地系統(tǒng)一樣，包括：（1）懸浮顆粒物在重力作用下沉淀；（2）溶解態(tài)污染物由于環(huán)境條件變化而發(fā)生吸附、絡合和沉淀反應；（3）碳、氮、硫等元素的化合物在微生物的作用下發(fā)生形態(tài)轉(zhuǎn)化；（4）濕地生物對污染物的吸收利用[9]。
人工濕地對于TN、TP、COD、BOD5、重金屬等有較高的去除率，可以獲得污水處理與資源化的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，是控制農(nóng)業(yè)非點源污染的重要工程措施之一。一項調(diào)查研究表明，巴西Piracicaba市的Engenho濕地對磷、硝酸鹽和氨的去除率分別達到了93%、78%和50%[10]。段志勇等對用工業(yè)鍋爐爐渣作為填料，由蘆葦、茭草、菖蒲等水生植物組成的人工濕地對滇池非點源污染進行研究，發(fā)現(xiàn)濕地對COD的平均去除率約為79％，TN平均去除率約為68％，TP去除率約為60％[11]。
適當?shù)拿娣e和容量是濕地凈化能力的重要保證，不同水質(zhì)保護目的所要求的濕地面積是不同的。Mitsch等總結了一些地區(qū)不同水質(zhì)保護目的所要求的濕地面積比例[12]。Hey等根據(jù)多個小流域的實驗結果得出結論認為，占流域面積1%～5%的濕地已足以完成大部分過境養(yǎng)分的去除工作[13]。除此之外，對人工濕地各種影響因素的研究（濕地淹水狀態(tài)、pH值、水生植物類型、濕地土壤類型等）[14]，也促進了人工濕地在控制農(nóng)業(yè)非點源污染方面的應用與發(fā)展。
2.植被緩沖區(qū)
植被緩沖區(qū)（Vegetated buffer zone）是設立在潛在污染源區(qū)與受納水體之間由林、草或濕地植物覆蓋的區(qū)域，通常為帶狀。植被緩沖區(qū)主要對污染物進行阻截、吸收和轉(zhuǎn)化，從而達到去除污染物的目的。植被緩沖區(qū)的凈化污染物機理如下：（1）降低地表徑流速度并對其中的顆粒態(tài)污染物起過濾和攔截作用；（2）緩沖區(qū)的植物吸收溶解態(tài)的污染物；（3）緩沖區(qū)的土壤吸附溶解態(tài)的污染物；（4）促進氮的反硝化[6]。
植被緩沖區(qū)的效果取決于其規(guī)模、位置、植被、水文條件和土壤類型等因素。通常緩沖區(qū)呈帶狀沿水體分布，其具體形狀根據(jù)地形、地表和地下徑流的運移途徑而定。Haycock等總結了不同水質(zhì)保護目的所要求的緩沖區(qū)寬度。一般來說，5m寬的緩沖區(qū)即可攔截大部分粗顆粒泥沙，當帶寬大于10m時，其對泥沙的總體攔截率可達80%以上，對總磷的攔截率達到50%[15]。另有研究表明，植物緩沖區(qū)可有效地吸附徑流中有毒氰化物、氯化物和苯等有機物，在坡地布設4m×2m植物過濾帶，徑流通過時有機物的吸附率達85%[16]。
我國南方的人工多水塘系統(tǒng)作為一種獨特的緩沖帶，也具有很強的截留來自于農(nóng)田的徑流和非點源污染物的生態(tài)功能，在巢湖兩年研究發(fā)現(xiàn)多水塘系統(tǒng)對地表徑流截留平均比例達到85.5％，總氮和總磷截留平均比例分別是98.0％和96.0％[17]。
（二）管理措施
BMPs的管理措施包括三個層次，均是圍繞一個中心原則，即最大地保證物質(zhì)循環(huán)的效率，減少元素的輸出損失，從而滿足植物生長的需求，同時降低對環(huán)境的影響。養(yǎng)分管理和耕作管理都是通過控制污染源擴散達到防治非點源污染的目的，景觀管理既從源頭減少非點源污染物的產(chǎn)生，又在污染物運移過程中進行攔截并促進其向無害形態(tài)轉(zhuǎn)化。
1.養(yǎng)分管理
2001年，我國氮肥施用量達到2400多萬噸純氮，占全世界總用量的30%左右[18]，2005年我國的氮肥施用量達到3000多萬噸純氮，占全世界總用量的35%左右[19]，我國已成為世界最大的氮肥生產(chǎn)和消費國。根據(jù)本課題組對崇明島農(nóng)業(yè)用地的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在崇明全島范圍內(nèi)的露天及大棚土壤中，均存在明顯的硝酸鹽累積，并出現(xiàn)了土壤酸化、鹽漬化等土壤退化現(xiàn)象（表1）。農(nóng)業(yè)土壤中大量累積的N、P以及農(nóng)藥殘留物等是造成農(nóng)業(yè)非點源污染的主要物質(zhì)源。
表1：崇明蘆筍大棚土壤理化性質(zhì)
養(yǎng)分管理的目的正是減少引起非點源污染的污染物的施用量。其主要包括測土施肥（Soil testing and fertilizer recommendation）和變量施肥（Variable rate fertilization）。測土施肥的目的是針對土壤的養(yǎng)分供給能力和水平來推薦合理的養(yǎng)分補給措施。由于土壤性質(zhì)的差異性，測土施肥成為重要的管理內(nèi)容。過去測土施肥的主要目的是獲得最大的產(chǎn)出，現(xiàn)在則更多地強調(diào)使用經(jīng)濟適宜的肥料數(shù)量以保護環(huán)境。變量施肥是利用GPS（全球定位系統(tǒng)）和GIS（地理信息系統(tǒng)）技術，將土壤養(yǎng)分分布進行數(shù)字化，在此基礎上，根據(jù)區(qū)域內(nèi)土壤養(yǎng)分的變化自動調(diào)整肥料用量，其實質(zhì)是自動的高效的測土施肥技術[20]。
另一方面，對于養(yǎng)分補充量的計算是養(yǎng)分管理中的又一難點，其必須在滿足作物產(chǎn)量的同時獲得最大的生態(tài)效應。國內(nèi)學者對此做了大量研究，提出了安全施用量、生態(tài)適宜施氮量等概念[21]。而國外的研究重點集中在化肥施用的模型計算。在對前茬土壤硝態(tài)氮含量的測量以及玉米各生理期需氮量的動態(tài)計算模擬基礎上，北達科他州和明尼蘇達州的玉米地硝態(tài)氮累積量下降了近40%[6]。
養(yǎng)分管理還包括其他諸多措施,如肥料深施、平衡施肥和使用緩釋肥料等。這些管理措施的共同目的是抑制養(yǎng)分的釋放速度，使之即滿足植物的生長需要,又減少過剩養(yǎng)分的浪費。合理安排農(nóng)藥化肥的施用時間也是一種管理措施，它的目的是減少污染物與降水之間的作用，從源頭防治非點源污染。
2.耕作管理
耕作管理是通過降低污染物遷移能力,達到防治非點源污染的目的。免耕―少耕法（Zero or minimum tillage）是一種替代傳統(tǒng)翻耕的新型耕作方式，不翻耕或最低限度地擾動土壤以此來保護土壤結構，增加土壤的滲水性，提高土壤抗水蝕能力，減少地表徑流，從而控制水土流失和非點源污染。
Mario等比較研究了四種耕作方式徑流和泥沙量：傳統(tǒng)耕作、免耕無作物殘茬覆蓋、免耕和33%的作物殘茬覆蓋及免耕和100%的作物殘茬覆蓋。結果證明，傳統(tǒng)耕作的徑流和泥沙量高于另外三種耕作方式[22]。Sharpley等研究了磷在農(nóng)田中流失的敏感性，發(fā)現(xiàn)按以下順序降低：傳統(tǒng)耕作小麥田
耕作管理還包括其他諸多措施，如等高線種植、作物殘茬覆蓋、合理輪作等。其中，作物殘茬覆蓋的突出特點是可以增強土壤蓄水能力，阻滯地表徑流，減少由于土壤侵蝕造成的養(yǎng)分、農(nóng)藥進入水體的數(shù)量。合理輪作則是利用不同作物的生理特征、吸肥特性來改善土壤養(yǎng)分元素累積狀況和土壤理化性質(zhì)，從而減輕非點源污染負荷。
3.景觀管理
景觀管理就是合理地調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)各種景觀單元的比例和空間結構，達到提高養(yǎng)分循環(huán)效率和減少養(yǎng)分輸出的目的[3]。常見的景觀管理多為小尺度的，以流域為單位的管理，例如生物籬和水邊林帶都是景觀管理的有效措施。
生物籬又稱等高植物籬，主要形式是在坡地上沿等高線布設密植灌木或灌化喬木以及灌草結合的植物籬帶，帶間布置作物，通過對植物籬周期性的刈割以避免對作物的遮光效應。植物籬在國外的應用主要是與植被緩沖區(qū)聯(lián)合在一起。選擇合適的植物籬帶間距是其能否發(fā)揮水土保持效益的關鍵，需要在試驗的基礎上確定。水邊林帶實際上是受納水體邊上的植被緩沖區(qū)，它的作用機制和植被緩沖區(qū)相類似。
三、BMPs的效用評價
對于管理措施環(huán)境效果的評價一般可以通過水質(zhì)監(jiān)測與模型模擬2種方法進行。水質(zhì)監(jiān)測通常費時費力，而且監(jiān)測本身也不能對非點源污染產(chǎn)生的來源進行鑒別或跟蹤污染物的遷移過程。模型模擬與地理信息系統(tǒng)（GIS）的結合可以在流域尺度上進行有效的非點源污染定量研究和關鍵源區(qū)的識別。常見模型如農(nóng)業(yè)非點源污染模型 （AGNPS）、ANSWERS模型、SWAT模型和SWRRB模型可以完成上述任務。研究成果表明AGNPS模型在模擬預測流域徑流過程及營養(yǎng)鹽的流失過程上有明顯的優(yōu)點，而且還可以用來模擬評價最佳管理措施（BMPs）的環(huán)境效果。在中國，AGNPS模型已經(jīng)被引入到農(nóng)業(yè)非點源污染控制研究工作中[23,24]。
曹文志[24]、張玉珍[25]等先后在福建省九龍江上游的五川小流域進行研究。2002年曹文志[24]利用GIS以及數(shù)字高程模型提取AGNPS模型所需的水文和地形參數(shù)，并通過實地調(diào)查及專題制圖等手段獲取AGNPS模型所需的土地利用、土壤質(zhì)地及施肥水平等其它參數(shù)，最后利用監(jiān)測降水、實測水文參數(shù)、營養(yǎng)鹽及沉積物負荷等驗證了AGNPS模型在我國東南亞熱帶地區(qū)的適用性以及農(nóng)業(yè)非點源污染物負荷估算及評價的應用潛力。
2005年張玉珍[25]等利用多年的降雨-徑流、水質(zhì)實測數(shù)據(jù)先對農(nóng)業(yè)非點源污染模型（AGNPS）進行了模擬校驗，用校驗后的模型模擬評價了2項現(xiàn)狀管理措施（等高耕作與多水塘系統(tǒng)）和3項假設情景方案（降低30%施肥水平、坡地果園退耕還林及其組合）。結果表明等高耕作與多水塘系統(tǒng)對于降低營養(yǎng)鹽的流失效果顯著，另外3項假設措施方案也有相當好的環(huán)境效果。
四、BMPs在中國非點源污染控制中的應用前景
BMPs系統(tǒng)是用來防治水污染和取得資源管理的目標，BMPs的執(zhí)行需要鼓勵生產(chǎn)者志愿參與，具備明確的管理目標，同時還要有具體的計劃組成、規(guī)章制度，并且與教育、財力和技術等相結合。
目前，利用BMPs控制非點源污染在我國尚未系統(tǒng)開展工作[6]。中國實施BMPs來控制農(nóng)業(yè)非點源污染，應當采用國家、地方政府和農(nóng)戶共同參與的戰(zhàn)略。國家農(nóng)業(yè)部門和環(huán)保部門制定BMPs的管理目標和實施導則，地方政府根據(jù)地區(qū)天氣、土地等特點制定實施BMPs的近期、長遠管理目標和實施細則、計劃，制定時考慮的主要因素是操作簡單有效、費用低廉，使農(nóng)戶樂于接受。同時。利用已經(jīng)存在的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術推廣體系推廣BMPs，政府對這些農(nóng)村基層農(nóng)技站提供到位的指導和有效的監(jiān)督。農(nóng)戶參與本著自愿的原則。在實施BMPs戰(zhàn)略中，政府起引導、鼓勵的作用，同時可以采取財政補貼、免費為農(nóng)戶進行培訓的方法激勵農(nóng)戶采用BMPs。
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【關鍵詞】城市；空氣污染；優(yōu)治理
1.城市空氣污染狀況與特征
城市環(huán)境空氣污染同企事業(yè)單位從事經(jīng)濟活動緊密相連，從我國實施工業(yè)化發(fā)展以來，城市空氣污染便一直長期存在。七十年代，蘭州石化基地的淡藍色煙霧現(xiàn)象、八十年代二氧化硫總體排放量的迅猛增長、酸雨現(xiàn)象的形成、九十年代氮氧化物污染現(xiàn)象以及當前我國多地持續(xù)的霧霾天氣，無不說明，城市空氣污染現(xiàn)象已越發(fā)嚴峻，并呈現(xiàn)出一種逐步上升的趨勢。
2010年我國頒布的機動車污染預防治理年報，公布了機動車形成污染、排放毒害氣體的狀況。目前該類污染現(xiàn)象越發(fā)嚴重，機動車尾氣逐步變成我國較多城市空氣污染的主體來源。同時呈現(xiàn)出較多區(qū)域高濃度顆粒物污染以及臭氧污染的雙高污染特征，還顯現(xiàn)為污染的區(qū)域性以及復雜性特點。
2.城市空氣污染治理包含的問題
城市空氣污染治理過程中首先在質(zhì)量標準層面存在一定的問題。標準對于治理污染發(fā)揮了基礎作用。該過程中需要明確大氣出現(xiàn)的污染物種類，具體濃度，對大眾生活形成的影響等，方能制定有效的治理措施。環(huán)境質(zhì)量標準為在一定時期階段中，對空氣污染物質(zhì)最大準許的質(zhì)量濃度限定。
對人類健康形成影響作用的空氣污染物質(zhì)均應囊括到該標準范疇之中。而當前城市空氣污染治理過程中，該標準卻沒能全面顯現(xiàn)出確保大眾健康的工作原則，同時無法及時全面的映射大氣環(huán)境的具體狀態(tài)以及發(fā)展變化。尤其是PM2.5變成污染物區(qū)域能見度降低的顯著空氣污染特征，卻沒能在我國全部各城市囊括到評價因子之中，同時還存在監(jiān)測技術應用的困難問題。
另外，城市空氣污染治理工作中，還存在區(qū)域治理方式較為單一的問題。例如就煙塵污染明確相應控制區(qū)域，并配置消煙除塵系統(tǒng)裝置。對于二氧化硫污染，制定控制區(qū)域預防規(guī)劃，限定高硫煤應用開采，注重管控火電廠生產(chǎn)污染、化工、冶金行業(yè)發(fā)展，并降低排放總量。而當?shù)趸镒兂芍饕廴疚镔|(zhì)之時，則進行機動車污染治理，并分階段履行管理標準。該類單一模式下雖然在治理專項污染物層面呈現(xiàn)出一定效果，然而當前以臭氧以及霧霾為主體的空氣污染現(xiàn)象，仍舊沿用單一方式則無法契合新時期復合性空氣污染治理的工作需要。
另外，對于觸犯大氣污染預防治理法規(guī)的行為懲處的力度較為有限，無法實現(xiàn)威懾作用。通常處理形式為罰款，并制定上限，不會超出限定金額。對于謊報、拒絕檢查、弄虛作假、不當處置、應用污染物、擅自、超標排放等行為，處罰的金額往往低于企業(yè)違規(guī)所得。進而導致企業(yè)甘愿繳納罰款也不會遵循規(guī)定要求做好防污治理工作。同時處罰管理通常針對企業(yè)，而責任人卻沒能實施相應處罰。
3.城市空氣污染治理有效機制
3.1實施區(qū)域聯(lián)合防控機制
區(qū)域聯(lián)合防控管理機制，是治理區(qū)域空氣污染的良好手段。我們應總結北京奧運會、上海世博會工作的成功經(jīng)驗，遵循聯(lián)防聯(lián)控管理、優(yōu)化區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量有關指導意見的要求，進一步明確工作思想、基礎原則，把握具體目標、掌握重點防控區(qū)域。應創(chuàng)新工作機制，基于科學研究之上進行統(tǒng)一規(guī)劃。應將區(qū)域視為核心整體，利用科學分析明確區(qū)域空氣環(huán)境污染的總體排放量以及物質(zhì)分布狀況，呈現(xiàn)出的時空變化特征、大氣污染相互影響作用的強度以及傳輸?shù)木唧w規(guī)律，而后制定有效的防范治理策略。可引入數(shù)值模擬手段技術，掌控污染特征，通過聯(lián)合制定，確保空氣治理合乎標準。應把握屬地管理以及不同區(qū)域聯(lián)動的工作原則，通過橫向合作、簽署協(xié)議履行預防治理工作規(guī)劃。倘若區(qū)域中各個主體經(jīng)濟實力相當，而大氣污染為急需應對處理的問題，則可進行合作治理。相反區(qū)域經(jīng)濟主體水平包含明顯差別，治理問題等級不一致，便可履行非合作策略。
3.2多重污染物質(zhì)同步治理
針對單一污染物治理實效性不強的狀況，應基于當前大氣污染復合性特征，采用多重污染物質(zhì)同步治理的工作模式。由傳統(tǒng)單一物質(zhì)治理發(fā)展形成多污染物質(zhì)全面治理的局面。應樹立戰(zhàn)略目標，開始時期可進行一類主要污染物質(zhì)的管理治理，而后可基于一類物質(zhì)的治理逐步發(fā)展為防控復雜性二次污染的治理。接下來通過多類主體污染物質(zhì)治理防控二次污染物質(zhì)。最終形成同步治理多類二次有毒污染物質(zhì)的模式。
應樹立協(xié)同治理的工作理念，汲取發(fā)達國家成功經(jīng)驗，將污染環(huán)境治理、能源管理政策以及管控溫室氣體總體排放的整合管理策略，通過互相關聯(lián)影響，達到事半功倍的工作效果，以合理的成本投入創(chuàng)建合理的共同利益。該類更豐富意義的多類污染同步治理的工作模式，可使空氣質(zhì)量符合相應標準限值要求，同時可達到減排的工作效果。
另外，可引入低碳環(huán)保策略控制硫化物、氮氧化物以及顆粒物等污染物的總體排放量，降低額外投入成本，營造健康環(huán)保的空間環(huán)境。
3.3加大懲處力度，優(yōu)化法治管理機制
縱觀城市空氣污染治理工作發(fā)展，不難看出，目前逐步嚴峻的城市空氣污染形勢，同懲處違規(guī)行為力度較輕有緊密聯(lián)系。為此，應優(yōu)化法制化管理工作機制，加大懲治力度。進一步修訂相關環(huán)境空氣防治污染法規(guī)。正視提升環(huán)境執(zhí)法力度不僅不會對經(jīng)濟建設發(fā)展形成負面影響，還可良好的管控污染物總體排放。
為此，應有效的降低行政命令，杜絕責令行為導致的較多爭議現(xiàn)象。應強化強制執(zhí)行效果，通過行政處罰，達到良好效果。另外，應豐富行政處罰類別，不應對明顯的盈利工作進行懲處，沒收違規(guī)所得。
還應對其他類非直接性，但卻包含間接盈利特征的行為進行必要的處罰。例如，違法進行排污的行為，雖然企業(yè)沒有通過排污的過程取得直接的利潤，卻節(jié)約了用于污染物治理的經(jīng)費投入，進而實現(xiàn)了間接獲利的目標。因此針對以上情況，也應懲罰并剝奪其相應的經(jīng)濟利益。針對情節(jié)過于嚴重或?qū)掖芜`規(guī)的行為應責令停產(chǎn)。另外應對有關負責人進行違規(guī)懲處，進行刑事指控，或者判處行政拘留。還應確保處罰金額高出違規(guī)所得，進而提升管理防控威懾力。
4.結語
綜上所述，只有針對城市空氣污染特點、環(huán)保治理工作特征、存在的問題等，合理制定科學有效的工作機制，有效的彌補漏洞與不足，提升工作實效性，開創(chuàng)潔凈環(huán)保型城市，優(yōu)化提升城市行駛，達到社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，真正實現(xiàn)健康、可持續(xù)、生態(tài)化、綠色化的發(fā)展要求。 [科]
【參考文獻】
[1]劉永紅，余志，黃艷玲，蔡銘，徐偉嘉，李璐.城市空氣污染分布不均勻特征分析[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2011（3）.
[2]勤耕，夏思佳，萬祎雪.當前城市空氣污染預報方法存在的問題及新思路[J].環(huán)境科學與技術，2009（3）.
【關鍵詞】燒烤；空氣污染；治理方法
中圖分類號：Q938文獻標識碼： A
一、前言
近年來，由于燒烤行業(yè)的不斷壯大，燒烤對空氣污染嚴重性及治理方法問題得到了人們的廣泛關注。雖然我國在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足，并且加強燒烤對空氣污染嚴重性及治理方法的研究，對我國治療空氣污染工程的發(fā)展有著重要意義。
二、燒烤產(chǎn)生的油煙對環(huán)境污染的現(xiàn)狀
環(huán)境污染已成為人們?nèi)找骊P注的重點，我國已將保護環(huán)境列為基本國策，并且在眾多的污染因素中，食用油煙已成為不容忽視的一大因素，食用油煙中的分解產(chǎn)物已成為威脅人類健康的潛在因素。已有報道，食用油煙可引起實驗動物肺水腫并有一定的致突變性。食用油煙特別是燒烤油煙對環(huán)境空氣的污染是非常嚴重的，對其致癌性，致突變性和細胞毒性的研究也愈發(fā)引起人們的關注。
三、燒烤對空氣污染嚴重性
1、設備落后治理效果打折扣
目前，國內(nèi)大多數(shù)抽油煙機為直排式，這也導致了油煙不受限制地排到空氣中，對大氣直接造成了污染，加上石化燃料的普遍應用，排放的氣溶膠形成霧霾籠罩在城市上空。
2、燒烤業(yè)與環(huán)評脫節(jié)
由于法律法規(guī)方面的漏洞，環(huán)保、工商、城管等部門間存在職責交叉和管理盲區(qū)，有的燒烤業(yè)沒有辦理環(huán)境影響評價審批等手續(xù)就開張營業(yè)。長期以來，燒烤業(yè)建設項目與環(huán)境影響評價審批脫節(jié)的現(xiàn)象在一些城市普遍存在，這也增加了后續(xù)環(huán)境污染管理的難度。
3、燒烤炸攤冒出的白煙是什么
燒烤炸攤上冒出的白煙由兩大類組成，第一種是煤炭燃燒排出的煙氣。我主要說的第二種，是無論用火烤還是用小油鍋炸都要產(chǎn)生的油煙氣。煙氣中含有許多有害物質(zhì)，對人體健康造成很大的影響。
四、露天燒烤的環(huán)境污染問題
1、大氣污染：研究表明，烤肉串攤點集中地方的煙氣中苯并芘濃度很高，最高時可比國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準高60-110倍，可吸入顆粒物濃度高出國家標準十幾倍，不僅污染了環(huán)境空氣質(zhì)量，而且容易對周邊居民的工作、生活和學習構成嚴重影響，最形象的說法莫過于“氣難喘、味難聞、窗難開、覺難睡”了，其危害可見一斑。
2、噪聲和振動污染：露天燒烤往往擺設在居民較集中的街道旁或小區(qū)內(nèi)，隨著夜幕的降臨，露天燒烤攤的談話聲、劃拳聲、大笑聲、打架聲、吆喝聲、車輛鳴笛聲隨著濃煙在空中飄蕩，而鼓風機、排氣扇產(chǎn)生的振動也令人煩躁不安，難以休息，嚴重時可以通宵達旦，產(chǎn)生嚴重的噪聲擾民現(xiàn)象。
3、固廢污染：露天燒烤使用的一次性筷子、食品袋、餐巾紙、食物殘渣、食品外殼等隨意丟棄，人行道上臟亂不堪，不僅增加清潔工人的工作量，如果未來得及清掃就遇大風天氣，這些固體廢物會隨風飛舞，停留在街道綠化帶的灌木叢中或懸掛在大樹上。同時燒烤攤所在的地面一般被污染得“臟兮兮、黏糊糊”，慘不忍睹。
4、水污染：露天燒烤往往挨著路邊，沒有上下水設施，廢水隨意亂潑，造成嚴重的水污染現(xiàn)象，不僅如此，每逢下雨天，嚴重結垢的地面被雨水沖刷，可造成嚴重的面源污染，雨水中懸浮物(SS)和油類含量大大增高。
5、生態(tài)破壞：君不見，小區(qū)內(nèi)的露天燒烤攤旁，綠茵茵的草坪已被踩出幾條路來；燒烤攤所依附的大樹也被煙熏得面黃肌瘦或面目全非，綠色的生命在無言地忍受著來自露天燒烤的踐踏和，不知何時才能還它們一個快樂生長的環(huán)境。
五、街頭燒烤的縮影
廣西南寧市，在虎邱村口看到，人行道大片空地被幾個大燒烤攤占據(jù)。啤酒瓶、一次性筷子、塑料袋、竹簽、吃剩下的烤肉等撒落一地。最令住在路邊二樓的張女士苦惱的是油煙，“看我家這紗窗，熏得黑乎乎的了”。燒烤攤外面擺著3排待客的車輛：三輪摩托車、出租車和摩托車。明秀路的半幅路面被擠得只剩下一條車道，幾輛公交車只能緩慢通過，現(xiàn)場劃拳聲和喇叭聲不斷。從虎邱村口往明秀市場方向走，人行道、慢車道上同樣擺滿各種小攤。在明秀市場門前的天橋下，飲食攤點的桌椅將橋底塞得滿滿當當，衛(wèi)生紙、剩飯剩菜丟得滿地都是。負責該路段的一名黃姓環(huán)衛(wèi)工人稱，附近的攤販特別多，一些人喜歡隨意亂扔垃圾，從明秀鐵道口到明秀市場這一段路，一般早班會有11車垃圾，晚班也有8車，白天則有14車至16車。黃女士稱，晚班是零時30分下班，有時垃圾實在太多，拉不完只能等到凌晨4時30分早班值班人員清理。
在北湖路一家燒烤攤前，攤主在烤爐上安裝了抽風機，一啟動，排出的煙就像一個大煙囟。附近居民韋女士說，一到晚上，燒烤攤都擺滿了路邊，攤主生起炭火時，嗆人的煙霧到處飄散。深夜，附近居民只好把家里的窗戶關起來，可是窗戶能擋一擋煙霧，卻擋不住嘈雜聲。
在長湖路東菜市旁，又是一個燒烤攤重災區(qū)人行道上幾個燒烤攤綿延上百米，喝酒劃拳聲最為吵鬧，食客眾多，空氣中彌漫著熏人的氣味。據(jù)了解，東菜市里面和周圍有不少燒烤攤，城中村和周圍的食客都到這里吃夜宵，生意甚為紅火。東六組一村民介紹，“城鄉(xiāng)清潔工程”實施以來，路邊的燒烤攤曾經(jīng)被趕走，這幾個月又出現(xiàn)了，而且越來越多，非常吵人。
六、對于污染的治理方法
1、加強油煙處理設施監(jiān)管
當務之急是加強對燒烤企業(yè)油煙處理設施的監(jiān)管。標準即使再嚴格，油煙凈化設施即使再得力，餐館如果不按規(guī)定打開設備，不定期維護設備，油煙治理只是一句空話。
2、強化部門協(xié)調(diào)配合
強化飲食服務業(yè)大氣污染治理，安裝高效的油煙凈化器，嚴格控制飲食業(yè)油煙無組織排放。嚴格規(guī)范餐飲業(yè)露天燒烤經(jīng)營。餐飲業(yè)從事露天燒烤應在規(guī)定的地點或者區(qū)域內(nèi)，并使用清潔能源。逐步取締在城區(qū)進行露天燒烤活動，將露天燒烤引導至室內(nèi)進行，并采取防治油煙污染的措施。
3、出臺油煙處理設施技術準則
有業(yè)內(nèi)人士指出，主管部門由于人力有限，難以對中小型餐飲企業(yè)污染治理設備的運行情況進行全天候監(jiān)督管理。因此，要加強對燒烤業(yè)主有關油煙污染危害和油煙污染治理相關法律法規(guī)的宣傳，增強燒烤業(yè)主防治油煙污染的意識。
4、現(xiàn)行的飲食業(yè)油煙排放標準與油煙采樣器并不適用于燒烤業(yè)油煙中可吸入顆粒，相關部門可考慮提高排放標準并改用適用的油煙采樣器和油煙檢測設備。
七、結束語
通過對燒烤對空氣污染嚴重性及治理方法的問題分析，進一步明確了燒烤對空氣污染的嚴重性。因此在燒烤行業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，要加強對空氣污染治理方法的研究，確保空氣的質(zhì)量。
參考文獻
[1]何興舟 室內(nèi)空氣污染的健康效應 環(huán)境與健康雜志 2012年
片中多次提到的"洛杉磯煙霧"，是人類歷史上著名的環(huán)境污染案例和治理教材。我社2014年熱銷圖書《洛杉磯霧霾啟示錄》，展示的便是污染事件發(fā)生時的眾生相，真實描述了相關政策和研究工作背后微妙的過程和來龍去脈。
《洛杉磯霧霾啟示錄》
本書英文原版于2008年在美國出版后，被譽為現(xiàn)代新聞經(jīng)典（journalistic classic）之一、大氣環(huán)境領域的《寂靜的春天》
深入刻畫洛杉磯污染事件發(fā)生時的眾生相--科學與無知、責任和逃避、公益和唯利、遠見和短視等
以史為鑒，對我國治理霧霾等空氣污染的政策制定和實施具重要借鑒意義
譯者的感言
中國科學院地球環(huán)境研究所所長 曹軍驥
我是做空氣污染研究的，很早就聽說過洛杉磯的光化學污染，但對于其污染的產(chǎn)生、程度和防治等歷史細節(jié)的了解基本空白。我所翻譯的Chip Jacobs 和WilliamKelly 所著Smogtown： the Lung-Burning History of Pollution in Los Angeles一書（中文版名《洛杉磯霧霾啟示錄》），2008年在美國出版以來被認為是近年來環(huán)境生態(tài)領域最優(yōu)秀的公眾讀物之一。隨著翻譯工作的進展，越來越覺得這本書思想的深刻性。
洛杉磯的昨天，我們的今天
兩位作者是文學記者，作為地道的洛杉磯人，從小就身受空氣污染之害。為了再現(xiàn)那段歷史，他們不辭勞苦，從舊故事中提煉出洛杉磯空氣污染史的濃縮版。每章、每段、每句話，都有深刻的含義和意義，作者的文字力透紙背，字里行間中揭示出污染現(xiàn)象后的思想本質(zhì)，期望傳遞出空氣污染的共性特征。
掩卷深思，洛杉磯昨天的污染故事很多以驚人的方式在現(xiàn)今世界上許多城市活生生地上演著。如一位官員在1956年調(diào)侃道"我們花了35年來消除煙霧，其中的30年對抗政客，5年治理煙霧本身"。作為斗爭結果的環(huán)保法案、減排措施和方案控制住了洛杉磯的煙霧，但是新的問題在歷史長河中接踵而至：能源危機、CO2減排、全球變暖等。舒適但高能源消耗的現(xiàn)代生活方式帶來了嚴重的污染。
面對這一事實，多數(shù)人仍在妄想單純憑借不斷發(fā)展的科學技術來治理污染，而不是從根本上改變自己的生活方式。全球化大背景下的今天，地球上的人們互相影響，誰都不能獨善其身。這一系列故事的背后，往往都有利己主義者和科技至上論者的身影。猶如空氣污染領域的"寂靜的春天"，作者提出深刻的反思：如果科技也對環(huán)境危機無能為力，人類該怎么辦？
兩位作者講述的是洛杉磯的故事，放眼的卻是整個人類的生存狀態(tài)。工業(yè)化進程中的我國也在面臨越來越嚴重的大氣污染。重讀這段洛杉磯煙霧污染治理歷史，反觀當今席卷大江南北的霧霾事件，經(jīng)年治而不降的空氣污染，我覺得有如下幾點特別值得借鑒。
高度重視科學研究
20世紀40年代初洛杉磯發(fā)生光化學煙霧污染時，各界人士都茫然不知所措；經(jīng)過大概10年的摸索，由加州理工學院斯米特教授率先發(fā)現(xiàn)機動車與工業(yè)尾氣的光化學反應產(chǎn)物是污染的肇因，之后的控制都是圍繞這個科學結論展開。沒有高水平科研成果做支撐，如盲人摸象，不僅污染控制的效果差，甚至污染控制的基本方向都是錯的，出現(xiàn)越治理越污染的局面。因此，洛杉磯很早就開始了空氣污染的科學研究，成立專門的機構進行高水平的科技攻關。如1968年成立的加州空氣資源局（CARB）第一屆主席就由斯米特教授擔任，幾十年來CARB引領與左右了美國空氣污染的科研水平、控制技術、標準制定、法規(guī)條例等進程。
對污染治理的長期性要有足夠認識
從1943年7月8日洛杉磯出現(xiàn)第一場有記錄的光化學煙霧事件開始，誰也沒想到這個污染治理工作持續(xù)70余年，時至今日還在繼續(xù)。煙霧污染發(fā)生的頭幾年里，政府官員、高級管理人員在公開場合信誓旦旦拍著胸脯承諾幾年內(nèi)就要改善這種煙霧污染（盡管它是什么、如何形成都還不清楚）。從1943年算起，洛杉磯這個"美國空氣污染之都"，盡管投入巨額資金、巨量資源、巨大努力，進行人類有史以來最長時間、最大規(guī)模的污染控制實踐活動，直至作者成書的2008年甚至今天，空氣質(zhì)量雖得到翻天覆地的改變，但相比之下，洛杉磯的污染仍高居美國各大城市之首，由此可見污染控制的艱巨性。
多種方式、多種手段、多個部門共同治理
洛杉磯空氣質(zhì)量改善，除了依賴科技進步，還要緊密依賴經(jīng)濟分析、社會管理、產(chǎn)業(yè)替代等多種手段；不僅依賴環(huán)保單位，還要依賴研發(fā)機構、環(huán)保社團、產(chǎn)業(yè)部門等全社會的共同投入；上至州長、市長，下至販夫走卒，無論職業(yè)醫(yī)師還是社交名流，都對空氣污染控制做出過貢獻。空氣質(zhì)量的改善不僅與污染源控制有關，也與能源結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換、人民生活方式轉(zhuǎn)變等有關。需要吸取"先污染后治理"的深刻教訓，對新上馬的高污染工程項目做嚴格的環(huán)境影響評估，防止在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生新的污染。
霧霾的治理任重道遠，霧霾的危害關系到我們每個人。究竟霧霾有哪些危害、我們怎么防護？請將您的想法和建議，發(fā)送至《大眾醫(yī)學》微信公眾平臺參與討論，并有機會獲得《洛杉磯霧霾啟示錄》1本。
霧霾對健康的影響，已經(jīng)不僅僅是呼吸系統(tǒng)。
網(wǎng)友：霧霾天，家里的老人和小孩特別容易生病。
白春學（復旦大學附屬中山醫(yī)院呼吸科主任）：建議大家應盡量減少外出，特別是老年人、兒童、孕婦，以及患有呼吸系統(tǒng)疾病和心血管疾病者。同時，還應緊閉門窗。外出回家以后，應及時清洗面部和雙手，清水漱口或刷牙，并及時更換外衣。必要時，可使用空氣凈化器，以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。
網(wǎng)友：我患有慢性過敏性鼻炎，每當遇到霧霾天就反復發(fā)作，要怎樣才能防護？
王輝（山東青島中西醫(yī)結合醫(yī)院變態(tài)反應科主任醫(yī)師、教授）：鼻塞、咳嗽加重，可能是接觸了霧霾中的過敏原，在盡量減少外出的同時，加大吸入藥物的劑量。若伴有流黃涕、咽痛或發(fā)燒提示可能合并呼吸道感染，可選用合適的抗生素或抗病毒藥物治療。有黃濃涕時，加用左氧氟沙星眼藥水滴鼻，以及用生理性海水或生理鹽水沖洗鼻腔。由于霧霾可導致氣道高反應性和氣道狹窄以致吸藥困難，所以一定要慢而深地經(jīng)鼻或經(jīng)口吸入，以保證藥吸至肺內(nèi)。
網(wǎng)友：我每天睜眼看到灰茫茫的天空就很失望，感覺活在一個沒有希望的世界，很害怕！
【摘要】 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響人的健康。隨著人類物質(zhì)生活的提高，裝修污染和微生物污染的普遍性與嚴重性已經(jīng)達到令人震驚的程度。在監(jiān)測工作的基礎上，對室內(nèi)空氣污染的成因及對人體健康的危害和武漢市室內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀進行了分析，并提出了相應的污染防治措施。
【關鍵詞】 室內(nèi)環(huán)境； 空氣污染； 防治對策
The Reason， Harm and Prevention Measure of Indoor Air Pollution
【Abstract】 The quality of indoor environment had direct influence on human health. With the improvement of living quality， air pollution caused by fitment and microorganism became more and more universal and serious. This paper analyzed the situation， reason and harm of indoor air pollution of Wuhan city based on daily monitoring， and put forward some related prevention measures.
【Key words】 Indoor environment; Air pollution; Prevention measure
1 室內(nèi)空氣污染成因及特性
由于室內(nèi)引入能釋放有害物質(zhì)的污染源或室內(nèi)環(huán)境通風不佳，導致室內(nèi)空氣中有害物質(zhì)無論數(shù)量上還是種類不斷增加，并引起人的一系列不適癥狀的現(xiàn)象，即為室內(nèi)空氣受到了污染。就環(huán)境污染對人體健康的影響而言，由于人們生活、工作在室內(nèi)環(huán)境的時間長，室內(nèi)通風狀況不良、不利于污染物稀釋擴散自凈等原因，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量比室外環(huán)境質(zhì)量顯得更為重要。
室內(nèi)空氣污染與大氣污染由于所處的環(huán)境不同，其污染特征也不同。室內(nèi)空氣污染具有如下特征。
（1）累積性：室內(nèi)環(huán)境是相對封閉的空間，其污染形成的特征之一是累積性。從污染物進入室內(nèi)導致濃度升高，到排出室外濃度漸趨于零，大都需要經(jīng)過較長的時間。室內(nèi)的各種物品，包括建筑裝飾材料、家具、地毯等都可能釋放出一定的化學物質(zhì)，它們將在室內(nèi)逐漸積累，導致污染物濃度增大，構成對人體的危害。
（2）長期性：由于大多數(shù)人大部分時間處于室內(nèi)環(huán)境，即使?jié)舛群艿偷奈廴疚铮陂L期作用于人體后，也影響人體健康。
（3）多樣性：室內(nèi)空氣污染物有生物性污染物，如細菌；化學性污染物，如甲醛、氨氣、苯、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等；還有放射性污染物氡氣及其子體。
2 室內(nèi)空氣污染對人體健康的危害
21 室內(nèi)主要污染物來源及危害
211 甲醛的來源及危害 甲醛主要來源于室內(nèi)裝飾裝修使用的膠合板、細木工板、中密度纖維板和刨花板、木芯板等人造板材。其次是含有甲醛成分并有可能向外界散發(fā)的其他各類裝飾材料，比如貼墻布、貼墻紙、化纖地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等，以及燃燒后會散發(fā)甲醛的某些材料，比如香煙及一些有機材料。
甲醛在空氣中擴散對人眼、鼻、喉、皮膚產(chǎn)生明顯的刺激作用，尤其是對眼睛內(nèi)膜、咽喉、皮膚刺激作用大。甲醛可經(jīng)呼吸道吸收，會引起流淚、咽喉疼痛、惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘甚至肺氣腫，長期接觸低劑量可引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、妊娠綜合征、新生兒體質(zhì)降低、染色體異常，甚至誘發(fā)鼻咽癌，高濃度時會侵害人的神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟等。
212 苯及同系物來源及危害 苯及苯化合物主要來自于合成纖維、塑料、燃料、橡膠等，隱藏在油漆、各種涂料的添加劑及各種膠粘劑、防水材料中，還可來自燃料和煙葉的燃燒。
苯及同系物為無色具有特殊芳香味的液體，已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為強烈致癌物質(zhì)，苯可引起白血病和再生障礙性貧血也被醫(yī)學界公認。人在短時間內(nèi)吸入高濃度的甲苯或二甲苯，會出現(xiàn)中樞神經(jīng)麻醉的癥狀，輕者頭暈、惡心、胸悶、乏力，嚴重的會出現(xiàn)昏迷甚至因呼吸循環(huán)衰竭而死亡，慢性苯中毒會對皮膚、眼睛和上呼吸道有刺激作用，長期吸入苯能導致再生障礙性貧血，若造血功能完全破壞，可發(fā)生致命的顆粒性白細胞消失癥，并引起白血病。苯對女性的危害比對男性更多些，育齡婦女長期吸入苯會導致月經(jīng)失調(diào)，孕期的婦女接觸苯時，妊娠并發(fā)癥的發(fā)病率會顯著增高，甚至會導致胎兒先天缺陷。
213 氨的來源及危害 室內(nèi)氨污染主要來源于建筑施工中使用混凝土添加劑，尤其是北方冬季施工，為了防止混凝土凍結，在墻體混凝土中加入主要原料為尿素或氨水的防凍劑。另外氨還來自于室內(nèi)裝飾、裝修材料，如家具涂裝時作為添加劑和增白劑均使用氨水，氨水為建筑材料市場常用商品之一。
氨是一種無色而具有強烈刺激和腐蝕性臭味的堿性氣體，氨對接觸組織有腐蝕刺激作用，可吸收組織水分，使組織蛋白變性，并使組織脂肪皂化破壞組織膜結構。氨的溶解性極強，濃度過高時除腐蝕刺激作用外，還可通過三叉神經(jīng)末梢反射引起心臟停博呼吸停止。短期內(nèi)吸入大量的氨氣出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、胸悶、呼吸困難，并伴有頭痛、惡心、嘔吐、乏力等，嚴重者發(fā)生水腫、呼吸窘迫綜合征。
214 氡的來源及危害 氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一分布極廣的天然放射性無色無味的惰性氣體。氡原子在空氣中衰變產(chǎn)物為氡子體（金屬粒子）。常溫下氡及子體在空氣中能形成放射性氣溶膠而污染空氣。放射性污染主要來自地下土壤和巖石，建筑材料如磚、瓦、水泥、砌塊，裝飾材料如地磚、陶瓷、大理石、花崗石等。
氡及其子體對人體脂肪有很高親和力，極易被吸入體內(nèi)，可對人的呼吸系統(tǒng)造成輻射損傷，隨著血液的流動走向全身。進入肺部時，氡及其子體衰變時放出α射線，使肺細胞受損，是僅次于吸煙而導致誘發(fā)人類肺癌的第二大“元兇”，被世界衛(wèi)生組織公布為19種主要致癌物質(zhì)之一。常接觸氡氣表現(xiàn)為乏力、脫發(fā)、牙齦出血、白細胞降低，可能誘發(fā)不孕、不育、胎兒畸形、基因突變、遺傳病等后果。
215 總揮發(fā)性有機物（TVOC）來源及危害 總揮發(fā)性有機物來源于各種涂料、膠粘劑、人造地板、壁紙等裝飾、裝修材料。總揮發(fā)性有機物并不是通常意義上的一種化學污染物，而是揮發(fā)性有機物的綜合指標。多種揮發(fā)性有機物共同存在于空間時，其聯(lián)合作用及對人體健康的影響不容忽視。
總揮發(fā)性有機物常表現(xiàn)為毒性、刺激性，而且有些化合物具有基因毒性，能引起機體免疫水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡無力、胸悶等癥狀，還可能影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴重時甚至可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應等。
3 室內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀
來自世界銀行的研究資料表明，我國目前每年由于室內(nèi)空氣污染造成的損失約為106億美元。在首屆全國室內(nèi)空氣質(zhì)量與健康學術研討會上，有關部門公布了驚人數(shù)字：目前發(fā)展中國家有近200萬例超額死亡可能由室內(nèi)污染所致，全球約4%的疾病與室內(nèi)環(huán)境相關。
為了解我市室內(nèi)空氣污染現(xiàn)狀，武漢市環(huán)境監(jiān)測中心站對近一年多來武漢市200戶居室和辦公室室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(見表1)進行了統(tǒng)計分析。根據(jù)監(jiān)測結果分析：200戶居室和辦公室室內(nèi)空氣中甲醛超標率達65%，最大超標倍數(shù)為149倍；苯超標率為8%，最大超標倍數(shù)為147倍；甲苯超標率為18%，最大超標倍數(shù)為156倍；二甲苯超標率為17%，最大超標倍數(shù)為188倍；氨超標率為12%，最大超標倍數(shù)為89倍。表1 武漢市裝飾工程室內(nèi)空氣檢測結果一覽表備注：執(zhí)行GB18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》，本標準適用于住宅和辦公建筑物。
由監(jiān)測結果及現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境如氣溫、濕度、通風狀況、裝修時間等的分析比較后，得出如下結論：
（1）武漢市室內(nèi)空氣首要污染物是甲醛，其次苯系物超標現(xiàn)象也比較嚴重。甲醛超標主要是由于裝修材料及家具中的人造板材引起；甲苯、二甲苯超標主要是由于國家規(guī)定在油漆、涂料中禁用純苯后，生產(chǎn)廠家以甲苯、二甲苯作為替代品造成。
（2）使用劣質(zhì)材料的房間室內(nèi)空氣均超標，甚至通風數(shù)年后仍有超標現(xiàn)象。
(3)房間內(nèi)板材使用量過大，室內(nèi)空氣易超標。
(4)室內(nèi)通風能力差的房間污染物濃度較高。
(5)氣溫高、濕度大時污染物濃度會出現(xiàn)反彈。
(6)裝修時間越長，污染物濃度越低。
4 室內(nèi)環(huán)境污染防治措施
41 污染源的控制
411 優(yōu)化設計方案 設計是整個工程總的策劃，應根據(jù)建筑的使用功能、人們在其中停留時間的長短，以及建筑物內(nèi)空間大小及室內(nèi)通風能力好壞，分別提出不同要求；在室內(nèi)通風設計時應保證風量要求；在設計中還應規(guī)定材料的選用符合有害物質(zhì)限量系列標準的要求，同時應精確計算材料的使用總量。
412 從源頭上控制污染源，避免引入污染源 生產(chǎn)企業(yè)應改革生產(chǎn)工藝過程，減少甲醛的使用量，木材類產(chǎn)品先放置在特制的烘烤室內(nèi)，以40℃烘烤，加速甲醛的釋放后，再投放市場。建筑工程應避開氡氣異常的地質(zhì)環(huán)境，采取處理措施，減少地質(zhì)土壤環(huán)境產(chǎn)生的氡。建筑工程中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑，嚴禁含有氨水、尿素、硝銨等可揮發(fā)氨氣的成分。室內(nèi)裝修選用材料時應選用符合有害物質(zhì)限量系列標準的材料，盡量購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料，購買材料時應向商家索取材料檢驗合格證明。對新裝修的居室盡量多選用無機材料，如玻璃等；墻面涂料提倡使用水性漆；板材類家具和地板選用達到E1級標準和E0極標準的材料；石材選擇放射性較低的大理石，盡量不選擇花崗巖。購置家具時應選用符合相關國家標準的成品家具，同時還應注意查看刨花板是否全部封邊，有強烈刺激氣味的家具不要買，新買的家具不要急于放入使用，最好通風一段時間。人造板制作的衣柜不要放置內(nèi)衣、睡衣等，以避免引起皮炎。夏天污染物釋放多，衣物應晾曬后再用。
413 優(yōu)化施工工藝 在施工過程中，應注意嚴格控制污染。人造板表面及邊上全部進行封邊處理，如刷上環(huán)保清漆使其充分固化，以形成抑制甲醛散發(fā)的穩(wěn)定層。鋪地板時地板下面不要鋪裝襯板，使用龍骨；隔斷部分不要用木板，宜采用輕鋼龍骨或其他無機材料。避免施工中使用化學性毒物污染環(huán)境，例如大面積除油和清除油漆作業(yè)時，禁止使用甲苯、二甲苯、汽油等，盡可能采用機械打磨。禁止室內(nèi)使用含苯類溶劑的涂料、膠粘劑、處理劑、稀釋劑。為降低氡氣的析出量，建筑部門應避開含氡量高的地段，盡可能封閉地面，墻體的裂縫和管道的洞孔進行“封堵”處理。在施工過程中還應注意加強室內(nèi)通風換氣。
414 加強室內(nèi)通風換氣 在住宅竣工后，要進行一段時間通風和換氣（一般至少1個月）后才能入住。入住后室內(nèi)應長期加強通風換氣，通風時房間內(nèi)柜門均應敞開；房間內(nèi)可放置一些活性炭、硅膠及綠色植物，以加強對室內(nèi)有害空氣的吸附。
415 開展室內(nèi)空氣檢測 建筑工程的每一個環(huán)節(jié)稍有偏差，就有可能引起室內(nèi)空氣環(huán)境的污染，綜合評價工程是否達到人們對環(huán)境和健康的要求、能不能放心入住，只有通過檢測才能說明。因此，工程完工后應申請委托有資質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境檢測機構進行檢測，經(jīng)檢測達標后再入住。
42 污染治理技術
隨著人們對室內(nèi)污染的逐步重視，使室內(nèi)污染治理技術應用得到逐步推廣，室內(nèi)污染治理產(chǎn)品也越來越多，目前國內(nèi)主要有以下3種方法：①物理凈化：堅持打開門窗換氣，使揮發(fā)出的有害氣體不滯留在室內(nèi)，新裝修的房間每天通氣換氣至少3~5小時，如此保持通風3個月后再入住；在室內(nèi)擺放有吸附作用的植物，如蘆薈、吊蘭、常青藤等；還可選用空氣凈化裝置。②化學凈化：采用離子交換和光觸媒技術讓有害氣體分解。③生物凈化：使用特種酶讓有害氣體進行生物氧化。
由于目前國家對室內(nèi)污染治理產(chǎn)品并無規(guī)范化的技術標準，因此，用戶在選擇室內(nèi)污染治理技術及產(chǎn)品時應注意以下幾點： ①應根據(jù)室內(nèi)污染實際情況選擇有針對性的治理方法及產(chǎn)品；②選擇的治理產(chǎn)品應有產(chǎn)品質(zhì)檢報告，證明治理產(chǎn)品有明顯治理效果，而且無其他毒副作用，不會產(chǎn)生二次污染；③選擇的治理產(chǎn)品應有多家實際應用合格的檢測報告；④針對室內(nèi)污染物容易發(fā)生反彈，尤其是甲醛的揮發(fā)期達3~15年（根據(jù)使用材料的優(yōu)劣），因此，選擇的治理產(chǎn)品還應有長期穩(wěn)定的治理效果。
由于室內(nèi)污染物具有復雜多樣、持續(xù)時間較長的特點，而且國內(nèi)現(xiàn)有室內(nèi)污染治理技術并不是太成熟，治理產(chǎn)品并不能包治百病，若出現(xiàn)嚴重超標危害身體健康，且治理產(chǎn)品無法解決問題時，應考慮拆除。
參考文獻
一、發(fā)達國家大城市PM2.5的監(jiān)測、預警和治理經(jīng)驗
（一）采用綜合治理策略
歐美等發(fā)達國家對PM2.5進行了深入細致的來源解析和數(shù)譜分布研究，發(fā)現(xiàn)在城市環(huán)境中，二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等氣態(tài)前體物轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的PM2.5超過生產(chǎn)生活中直接排放的量。因此，各國普遍采取綜合治理策略，在采取措施減少一次生成的PM2.5的同時，重點加強相關前體物的減排工作，制定各前體物的減排指標。如，歐盟將減排前體物作為控制PM2.5的主要途徑，不僅要求二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等空氣污染物達到相應的排放標準，還要求根據(jù)PM2.5的削減目標來進一步限制其排放總量。
（二）利用法律和經(jīng)濟雙重手段
歐盟針對氣體和粉塵排放的PM2.5等顆粒物，先后出臺了《歐共體環(huán)境行動計劃》、《歐洲空氣清潔計劃》等近20個法規(guī)和指令，制定了空氣質(zhì)量標準、機動車和其他污染源的排放標準，區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測與評價制度、國家排放上限與核查制度，形成了一套完善的法規(guī)體系。美國環(huán)保署先后頒布了《州際空氣潔凈條例》、《道路機動車排放標準》、《非道路機動車空氣清潔規(guī)劃》等適用于全美的法規(guī)標準，美國各地還針對自身具體情況，出臺了一系列地方性法規(guī)作為補充。如紐約市就因地制宜推出了《抗空轉(zhuǎn)法》，嚴格規(guī)定車輛停駛后發(fā)動機空轉(zhuǎn)時間不得超過3分鐘。這些地方性法規(guī)與全國性法規(guī)緊密結合，有力推動了PM2.5治理工作。
此外，發(fā)達國家開始嘗試在環(huán)保工作中引入市場機制，美國最常用的是排污許可權交易制度，歐洲部分國家則借助于排污收費和排污稅來約束排污行為。市場機制的引入，不但有效控制了污染物排放總量，而且避免了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間發(fā)生直接對立。以德國為例，為抑制物流運輸業(yè)的排污行為，政府于2005年1月針對載重12噸以上的貨運車輛實施了高速公路分級收費制度。按照該制度，貨運車輛按尾氣排放等級被分為四類，每類再根據(jù)軸數(shù)分為兩檔。符合歐五排放標準的車輛收費最低，每公里為14～15.4歐分，歐二標準以下的車輛收費最高，每公里為27.3～28.7歐分。制度實施以來效果明顯，截止2011年8月，德國高速公路上達到歐五排放標準的貨車行車里程占總里程的百分比已經(jīng)從不足0.2%增至70%以上，歐三排放標準以下的貨車行車里程則由62.9%下降至18.5%。
（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局
火電、鋼鐵、有色金屬、化工等高能耗、高污染行業(yè)曾是城市發(fā)展的重要支撐。進入20世紀60、70年代后，隨著民眾環(huán)保意識的增強，加上西方的新一輪產(chǎn)業(yè)升級，紐約、倫敦、東京等特大型城市開始將上述重工業(yè)行業(yè)向外轉(zhuǎn)移，同時大力發(fā)展金融服務業(yè)、醫(yī)療服務業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和高新技術業(yè)等。以東京為例，從20世紀60年代起，隨著日本經(jīng)濟從“貿(mào)易立國”逐步向“技術立國”轉(zhuǎn)變，東京將制造企業(yè)紛紛遷到橫濱一帶甚至國外，而以新產(chǎn)品的試制研發(fā)為重點，努力發(fā)展知識密集型的“高精尖新”工業(yè)，并將“批量生產(chǎn)型工廠”改造成為“新產(chǎn)品研發(fā)型工廠”，逐步占領產(chǎn)業(yè)鏈價值的高端，不僅使東京經(jīng)濟保持了30年的快速增長，還使該地區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量得到了大幅改善。
2.改變能源消耗結構，推動節(jié)能減排
以PM2.5為代表的各類空氣污染物，其主要來源是煤炭、石油等化石燃料燃燒排放的一次和二次產(chǎn)物。因此，世界各國都努力改變能源消耗結構，加大清潔能源的使用力度。歐盟2008年提出的《氣候變化行動與可再生能源一攬子計劃》，規(guī)定歐盟成員國每年減少2億～3億噸化石燃料消耗，并承諾到2020年將煤炭、石油、天然氣等一次能源的消耗量減少20%，可再生能源占能源消耗總量的比例提高到20%。日本2009年首次把發(fā)展太陽能正式列入經(jīng)濟刺激計劃。倫敦則調(diào)整能源的供給與配送布局，推廣分布式能源供給模式，利用熱電聯(lián)供系統(tǒng)、小型可再生能源裝置（風能和太陽能）等，代替部分由國家電網(wǎng)供應的電力，降低因長距離輸電導致的損耗。
3.提高建筑物能效水平
城市產(chǎn)業(yè)升級之后，其能耗大戶已經(jīng)不再是工業(yè)，而是建筑物和機動車，尤其是城市建筑，其能耗約占到了城市總能耗的2/3。為此，各國城市采取了一系列建筑物節(jié)能措施。首先是制定綠色建筑規(guī)范，對新建建筑能耗標準做出嚴格規(guī)定。巴黎市規(guī)定新建建筑年能耗要從當前的200千瓦時/平方米降至50千瓦時/平方米。其次是推動老建筑節(jié)能改造。倫敦市推行“綠色家居計劃”，向市民提供家庭節(jié)能咨詢服務，幫助其進行節(jié)能改造，降低現(xiàn)有建筑物的能耗。倫敦政府估計，節(jié)能措施可以在未來20年替市民節(jié)省10億英鎊的能源開支。再次是推動建筑物內(nèi)部照明電器系統(tǒng)的升級改造。各城市普遍提供財政補貼，逐步免費更換白熾燈，鼓勵更換節(jié)能空調(diào)等電器系統(tǒng)。這些措施的實施，有效降低了城市能源的消耗。據(jù)紐約市測算，依靠其采取的建筑物節(jié)能措施，至2015年，該市可減少能源消耗13%左右。
4.發(fā)展公交導向型城市交通
推動公共交通基礎設施建設，減少居民出行對機動車的依賴，從而降低燃油消耗和減少汽車尾氣排放，也是世界各國大城市的普遍做法。以德國柏林為例，該市于2004年通過的城市交通管理規(guī)劃，明確提出要將城市核心區(qū)的小汽車通行量減少80%，非核心區(qū)的小汽車通行量減少60%，為此該市將公共交通設施的建設與住宅區(qū)的建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，一方面優(yōu)先在公交地鐵沿線新建住宅，另一方面大力建設地鐵和快速公交系統(tǒng)，提高公交路網(wǎng)的密度。此外，柏林市還大力推動自行車道的規(guī)劃建設，目前建設完成超過800公里的自行車道，自行車出行已經(jīng)占到交通總量的12%。
（四）制定中長期治理規(guī)劃，指引PM2.5的防治工作
PM2.5的治理是一項長期而艱巨的工作，美、歐等都制定了長期的戰(zhàn)略規(guī)劃和詳細的治理路線圖對之加以指引。例如倫敦市政府制定了《2010年清潔空氣：倫敦空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》，美國南加州地區(qū)2007年推出了《空氣質(zhì)量管理規(guī)劃》，紐約市政府制定了《2030城市發(fā)展規(guī)劃》。總體來看，這些規(guī)劃有以下幾個特點：
1.前瞻性強
這些規(guī)劃在制定時綜合考慮了城市人口規(guī)模的改變、經(jīng)濟發(fā)展等領域的中長期發(fā)展趨勢，在城市長期發(fā)展的大背景下確定PM2.5治理的中長期目標，具有很強的前瞻性。倫敦在推出《清潔空氣：倫敦空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》之前，首先對“倫敦大氣污染物排放數(shù)據(jù)庫”進行了更新，弄清了所有已知污染源的位置、排放污染物的種類和數(shù)量，統(tǒng)計列出了包括PM2.5在內(nèi)的八類主要污染物和六種次要污染物，并對未來倫敦空氣污染狀況進行了預測。規(guī)劃小組依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和預測結果，結合經(jīng)濟、社會發(fā)展預測模型，提出了預見性更強的治理措施，以確保PM2.5中長期治理目標按期實現(xiàn)。
2.指導性強
這些規(guī)劃的制定普遍采用了動態(tài)目標分解法，將PM2.5治理的總體目標逐步分解，最后落實到具體、明確的措施上，對于實際工作具有很強的指導意義。美國南加州地區(qū)的《空氣質(zhì)量管理規(guī)劃》不僅詳細分析了PM2.5與二氧化硫等空氣污染物的轉(zhuǎn)化關系，確定了每項空氣污染物的減排指標，還進一步摸清了各種空氣污染物的主要排放來源，在此基礎上，規(guī)劃提出了相應的治理措施，并對每條措施制訂了詳細的實施路線圖和具體的減排指標。
3.靈活性強
對于出臺的長期規(guī)劃，政府會定期推出實施情況報告，并根據(jù)實施情況進行修訂。紐約市的PM2.5治理規(guī)劃作為整個城市長遠發(fā)展規(guī)劃的一部分，每兩年就會一次實施情況報告，公布各個指標的落實情況，如果進度落后于規(guī)劃中提出的要求，還要列出原因和擬采取的補救措施。如果實踐證明某個指標無法落實，要及時剔除或予以替換，并對規(guī)劃進行相應的修訂和調(diào)整。這種審核、評估、修訂機制使PM2.5長期治理規(guī)劃既能夠長期發(fā)揮方向上的指導作用，又能夠根據(jù)實踐情況靈活地加以調(diào)整，從而達到最佳的治理效果。
（五）制定區(qū)域污染控制政策，實現(xiàn)全區(qū)域綜合治理
在解決PM2.5及其前體物長距離輸送的問題上，歐洲和美國都制定了區(qū)域污染控制政策，建立了地區(qū)間協(xié)調(diào)和合作機制。在歐洲，歐盟各成員國通過簽署各類國際公約，提交國家削減計劃等方式來達到控制PM2.5區(qū)域污染的目標。美國雙管齊下，一方面，打破行政區(qū)域劃分，將相對封閉的自然區(qū)域統(tǒng)一劃為獨立的“空氣區(qū)”，由專門的空氣質(zhì)量管理機構集中進行規(guī)劃、治理；另一方面，成立政府間協(xié)作組織，配合專門的空氣質(zhì)量管理部門，開展空氣質(zhì)量的監(jiān)測和治理，并取得了較好效果。
（六）利用PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)幫助醫(yī)療衛(wèi)生部門展開預防性診治
為了最大限度減少PM2.5對居民健康的損害，一些發(fā)達國家大城市在政府環(huán)保部門積極治理PM2.5污染的同時，醫(yī)療衛(wèi)生部門也積極采取有效措施，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，深入研究PM2.5污染對于人體健康狀況的影響，并在此基礎上努力實現(xiàn)PM2.5易誘發(fā)疾病的早期發(fā)現(xiàn)和主動干預。法國政府在巴黎、里爾、馬賽、魯昂、圖盧茲、阿弗爾六個城市，開展了空氣污染與健康狀況的調(diào)查。結果顯示，空氣中PM2.5濃度的增加將顯著提高呼吸道、心血管等疾病的發(fā)病率，PM2.5每增加10微克/立方米，65歲以上人群中心血管疾病患者數(shù)量將增加1.9%，其他年齡段的患者數(shù)量將增加0.9%；65歲以上人群中呼吸系統(tǒng)疾病患者數(shù)量將增加0.5%， 15～64歲人群中的患者將增加0.8%，0～14歲人群中的患者將增加0.4%。紐約市則從2008年底開始，將監(jiān)控重點轉(zhuǎn)向空氣質(zhì)量對社區(qū)人群健康狀況的影響，在全市150個地點設立監(jiān)測站，將得到的監(jiān)測數(shù)據(jù)與監(jiān)測點距主要道路的距離、距工廠的距離、附近車輛的通行情況、當?shù)厣鐓^(qū)居民的健康狀況等因素結合起來，建立數(shù)學模型，進行深入分析研究。以此為依據(jù)，衛(wèi)生服務部門有的放矢地在重點社區(qū)（PM2.5污染物濃度最高的社區(qū)）針對重點人群（老年人和兒童）開展對重點疾病（哮喘、心血管等）的預防性診治工作，極大提高了衛(wèi)生服務水平。
（七）提高城市綠化率，強化城市“吸塵器”的功能
園林綠化措施利用植物的生物學特性吸附和滯留大氣中的顆粒物，對環(huán)境的凈化功能非常明顯。據(jù)測定，每公頃綠地平均年滯留粉塵1.518噸，綠地上空的浮塵濃度會較非綠地少10%～50%。提高城市綠化率是世界各國進行PM2.5末端治理的重要手段。紐約市政府自2007年開始，依據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，每年投入1700萬美元，優(yōu)先在樹木覆蓋率最低、PM2.5污染最為嚴重的社區(qū)植樹，同時提高新建社區(qū)的綠化率標準。東京在2006年推出《綠色東京10年建設規(guī)劃》，并打破部門界限，成立了“綠色城市發(fā)展促進部”，采取一系列措施推動城市綠化。一是增種道旁樹，打造“綠色道路網(wǎng)”，將城市主要綠地連為一體；二是將學校、幼兒園的操場改建為運動草坪；三是充分利用城市空間，對屋頂、墻面、停車場進行綠化；四是宣傳植樹造林理念，建立“綠化東京捐助基金”，對捐助者提供減稅等獎勵，鼓勵市民和企業(yè)積極為城市綠化做出貢獻。
（八）加強宣傳教育，引導全社會力量參與
世界各國城市普遍與環(huán)保組織和社會團體展開合作，采取加大公共廣告投放、建立警示標示系統(tǒng)、開設綠色環(huán)保網(wǎng)站等手段，提高公眾對PM2.5污染危害的認識，促使其從日常生活做起。東京將宣傳“生態(tài)駕駛”作為鼓勵市民參與的一個切入點，倡導駕駛時緩慢提速，提前減速，盡量避免猛踩油門和急剎車；盡量減少引擎空轉(zhuǎn)；經(jīng)常檢查輪胎的氣壓；在后備箱里少放物品。據(jù)日本有關部門測算，實施“生態(tài)駕駛”后，大部分人能將燃油消耗和尾氣排放減少20%左右，最多甚至可以減少40%。
與此同時，各城市還提供財政補貼，鼓勵市民購置混合動力車和純電動汽車，安裝太陽能發(fā)電裝置。歐盟27個成員國中，有15個為購置電動汽車提供了減稅、免稅或補貼。英國2010年4月1日起，針對純電動轎車，免除前5年的企業(yè)車輛稅，針對純電動貨車，免除前5年的貨車收益費；2011年起，購買純電動汽車和插電式混合動力汽車還可以獲得車輛價格25%、最高額度為5000英鎊的補貼。
二、對北京治理PM2.5的啟示
（一）加強監(jiān)測，研究PM2.5與多種大氣污染物協(xié)同控制的措施
北京的PM2.5監(jiān)測工作始于1999年，先后設立了清華、車公莊、昌平、密云等監(jiān)測點，通過十余年的監(jiān)測，基本掌握了PM2.5污染的狀況。按照規(guī)劃，未來PM2.5監(jiān)測站點將增至35個左右，同時建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測體系，形成立體的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。雖然取得了這些成績，但與國外發(fā)達國家相比仍然存在很大的差距，主要體現(xiàn)在監(jiān)測和治理的理念和方法上，具體表現(xiàn)為“三多三少”，即實時觀測多，分析預測少；定性研究多，定量研究少；措施建議多，評價反饋少。
因此，建議北京著力做好四方面工作：一是完善立體監(jiān)測網(wǎng)絡，掌握各種主要空氣污染物的排放總量及來源、污染源的空間分布及具體排放量；二是完善大氣污染普查數(shù)據(jù)庫，建立盡可能詳盡的污染源排放清單，選定適用于北京地理氣候特征的空氣質(zhì)量模擬模型，結合北京地區(qū)大氣污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，量化不同空氣污染物對PM2.5的貢獻值和不同省市之間的輸送通量；三是綜合考慮北京實現(xiàn)PM2.5空氣濃度達標所需減排的各主要污染物數(shù)量、各污染源的減排潛力、所需的減排投入及減排對經(jīng)濟發(fā)展的影響，量化確定各污染源的減排指標，有的放矢地提出相應治理措施，并對治理效果進行量化預測；四是運用監(jiān)測數(shù)據(jù)對治理措施的效果進行定期評估，將評估結果及時反饋給相關部門，以便有效地調(diào)整治理方案，從而形成“監(jiān)測—治理”的良性循環(huán)。
（二）建立環(huán)境空氣監(jiān)測和醫(yī)療衛(wèi)生服務的聯(lián)動機制
北京市在《2012～2020年大氣污染治理工作方案》中提出市治理PM2.5的中長期目標，即到2015年將PM2.5的年平均濃度降至60微克/立方米，到2020年降至50微克/立方米。按這個治理進程，到2030年北京市PM2.5的年平均濃度將達到35微克/立方米，亦即WHO過渡期的第1個階段的目標值。這意味著在未來的20年甚至更長時間里，北京居民將繼續(xù)生活在具有PM2.5污染的空氣中。所以，要減少PM2.5對居民身體健康的危害，在環(huán)保部門治理的同時，還應建立環(huán)境空氣監(jiān)測和衛(wèi)生醫(yī)療服務的聯(lián)動機制，有效地將PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)、地區(qū)的氣象數(shù)據(jù)與控制部門掌握的人群死因數(shù)據(jù)，呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病等門診和急診救治數(shù)據(jù)結合起來。通過整理、分析和研究這些長期的、動態(tài)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握不同暴露水平下，可能對不同人群造成的健康損害程度。在此基礎上，一方面及時預警，提醒居民在PM2.5污染嚴重的灰霾天做好防護；另一方面由醫(yī)療衛(wèi)生服務部門有針對性地在PM2.5污染嚴重的社區(qū)對老年人和兒童等重點人群采取救治措施，開展哮喘、心血管等重點疾病的癥狀體征監(jiān)測，實現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)，早預防和早治療。
（三）整合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、污染治理等各方面政策
北京PM2.5的來源廣泛。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，其中機動車尾氣排放占22%，煤炭燃燒排放占16.7%，建筑工地揚塵占16%，水泥廠、汽車噴漆等工業(yè)噴涂占16.3%，農(nóng)村養(yǎng)殖、秸稈焚燒占4.5%，剩下的24.5%主要來自周邊地區(qū)。所以，應對PM2.5污染，不僅需要環(huán)保部門加大監(jiān)管和治理力度，還需要政府從城市規(guī)劃、運行和管理等方面著手，全方位實現(xiàn)減排。應進一步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在加快退出高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展金融服務、文化創(chuàng)意、教育科研等北京具有豐富資源和優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)，不斷完善交通規(guī)劃，提高建筑物設計標準，加大節(jié)能減排新技術的研發(fā)和新產(chǎn)品的應用，努力開發(fā)清潔能源等，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，在污染治理過程中，還要依據(jù)北京市“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、人口增長趨勢等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術政策和污染治理技術，合理預測PM2.5等主要空氣污染物排放量的變化值，以便對具體治理措施進行有效調(diào)整。
（四）大力推進新技術研發(fā)與應用
在PM2.5的治理過程中，必須積極研發(fā)、利用新技術。以光催化汽車尾氣吸收路面這項新技術為例，道路表面敷設的二氧化鈦等半導體光催化劑，在紫外線照射下具有很強的氧化還原能力，可將汽車尾氣中的氮氧化物等PM2.5的氣態(tài)前體物轉(zhuǎn)化為無害的水、二氧化碳和鹽等，且光催化劑本身不參加氧化還原反應，不隨時間而消耗衰減，可以有效抑制污染。目前，比利時安特衛(wèi)普、英國倫敦、日本東京、意大利貝加莫等城市已經(jīng)開始試驗性應用。在試驗路段上，氮氧化物濃度普遍降低了60%～70%。北京近年來機動車保有數(shù)量持續(xù)攀升，發(fā)展、引進、應用此類新技術，對于PM2.5污染治理工作尤其具有重要意義。
（五）建立區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的長效機制
據(jù)統(tǒng)計，目前北京市PM2.5的外源污染占到了總量的四分之一多，所以防治PM2.5，北京不能獨善其身，必須打破行政區(qū)劃界限，進行全區(qū)域綜合治理。在這方面，2008年奧運期間，六省、市、自治區(qū)空氣污染物聯(lián)防聯(lián)控的成功經(jīng)驗具有較強的借鑒意義。但當時的聯(lián)防聯(lián)控措施從本質(zhì)上講屬于任務牽引式的短期治理，在殘奧會閉幕后即宣告結束，到2008年10月份，各觀測點的PM2.5濃度又出現(xiàn)了大幅度反彈升高。所以，要實現(xiàn)北京PM2.5污染的長期持續(xù)下降，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的長效機制勢在必行。首先，深入研究，全面掌握京津冀地區(qū)PM2.5污染現(xiàn)狀、排污情況，跨域傳輸機理；其次，要按照國家環(huán)保部《“十二五”重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制指南》，盡快制定由環(huán)保部等部門協(xié)調(diào)京津冀地區(qū)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃。提出區(qū)域PM2.5的行動目標、減排指標和指標分配方案，編制重點行業(yè)、具體工程項目清單，形成以區(qū)域大氣質(zhì)量全面改善為核心的多污染物綜合治理體系。再次，探索建立由國家環(huán)保部牽頭、各地方政府間相互協(xié)作的溝通協(xié)調(diào)平臺，在區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法檢查、污染應急響應、排污權有償使用與交易等方面加強協(xié)作，將控制PM2.5等空氣污染物的排放落到實處。
（六）深化城市綠化與PM2.5作用機理的研究
作為PM2.5末端治理的一項重要手段，北京市從2011年開始在“兩環(huán)、三帶、九楔、多廊”的城市平原地帶進行植樹造林，努力實現(xiàn)了市區(qū)綠地年滯塵量51879.62噸。但由于園林綠化與PM2.5的作用機理關系的研究和探索剛處于起步階段，在推動城市園林綠化工作的同時，需要進一步加強相關方面的研究，例如，研究各種植物對PM2.5的滯留機理與效率；分析北京地區(qū)常用綠化植物對大氣PM2.5的吸收率，篩選高吸收率的植物；評估適于北京城區(qū)不同綠化條件下的最優(yōu)控制PM2.5污染物方案及其效率、效益；編制北京地區(qū)60種主要滯塵植物名錄；確定不同綠地類型（居住區(qū)綠地、公園綠地、防護綠地）的植物配置模式；提出道路兩側(cè)綠化帶的最佳寬度及植物配置模式、平原地區(qū)景觀生態(tài)林、綠色通道建設綠化模式等。
（七）動員全社會力量、綜合治理方能見到成效
治理PM2.5不僅需要政府的努力，更需要企業(yè)承擔起相應的社會責任，以及社會廣大民眾的積極參與。首先，要通過各種媒體宣傳，發(fā)動市民采取行動參與PM2.5減排。其次，要支持和鼓勵民眾參與社會監(jiān)督。在制定環(huán)境保護法規(guī)、政策、規(guī)劃，引進重大工程項目，以及采取重大污染治理行動時充分聽取民眾的意見和建議，定時向社會公布環(huán)境質(zhì)量狀況和PM2.5污染治理工作的進展信息。盡快改變現(xiàn)在信息零散，重數(shù)字，輕解讀；重宣傳，輕互動的現(xiàn)狀，贏得民眾對政府治理大氣污染的意愿和能力的信心。第三，探索經(jīng)濟激勵約束機制，引導企業(yè)和民眾節(jié)能減排。例如建立健全促進中小企業(yè)和家庭節(jié)能的各項制度，繼續(xù)推行政府綠色采購，采用補貼和低息貸款的方式幫助企業(yè)和個人減排等。
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關鍵詞:城市布局 個人防治 消散機制 中介媒吸附
1、引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越嚴格,對自己的生活環(huán)境的要求也越來越高,現(xiàn)代人生活90﹪的時間在室內(nèi)度過,因此,近年來人們也更加關注占人們活動大多數(shù)時間的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題。
1.1 影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素
影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素有室外空氣質(zhì)量和室內(nèi)污染源及室內(nèi)通風狀況三個方面。
1.2 室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源
明確了對室內(nèi)環(huán)境的主要影響因素還要弄清室內(nèi)空氣污染物的來源。污染的主要來源是交通污染、室內(nèi)人為活動、各種室內(nèi)辦公機器、尤其是室內(nèi)裝修污染已經(jīng)成為現(xiàn)代家庭生活的一個主要污染途徑
1.3 室內(nèi)環(huán)境污染的特點
室內(nèi)環(huán)境污染由于其來源廣泛種類繁多主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.3.1 影響范圍廣
室內(nèi)環(huán)境包括人類活動的一切室內(nèi)空間,設計生活工作等各個領域,所以涉及人群廣涉及空間范圍大。
1.3.2 持續(xù)時間長
現(xiàn)代人生活的絕大部分時間在室內(nèi)度過,如果室內(nèi)環(huán)境造成污染,人類處于其中必將深受其害并且不能短時間內(nèi)脫離,所以室內(nèi)環(huán)境污染是一種長時間的破壞行為。
1.3.3 污染物濃度高
很多室內(nèi)環(huán)境,特別是剛剛裝修完的室內(nèi)環(huán)境,從各種裝修材料中釋放出來的污染物濃度均很大,并且在通風換氣條件不充分的情況下污染物不能排放到室外,大量的污染物滯留在室內(nèi),造成室內(nèi)污染物濃度十幾倍甚至幾十倍的超標。
1.3.4 污染物種類多
除甲醛、氨氣、苯、總揮發(fā)性有機物（TVOC）和氡這五項重點污染物指標外還有二氧化碳、二氧化硫、可吸入粒子等500多中化學性污染物質(zhì),污染物的的種類繁多性質(zhì)復雜。
1.3.5 污染物排放周期長
從室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源看,排放的污染物釋放的周期較長,尤其是室內(nèi)裝修污染,以甲醛為例,甲醛的釋放可能達3-15年,某些放射性的污染排放周期會更長。
明確了影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素、室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源和室內(nèi)環(huán)境污染的特點我們就可以有的放矢的提出一些防治室內(nèi)污染的方法措施。
2、室內(nèi)環(huán)境污染的防治措施
關注室內(nèi)環(huán)境污染刻不容緩,必須采取適當?shù)姆乐未胧?改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,營造更加舒適的生活環(huán)境。那么室內(nèi)環(huán)境污染主要的防治措施又有哪些呢？下面我們就來簡要的分析一下。
2.1 合理規(guī)劃城市布局
合理規(guī)劃城市布局,尤其是合理的工業(yè)區(qū)位置確定是減少居室污染的關鍵。
城市工業(yè)區(qū)位選擇應該注意的幾項原則:便捷的交通,減少對生活居住區(qū)的污染:基本無污染的企業(yè)可以布置在城內(nèi)居民區(qū)內(nèi);污染較大的企業(yè)應盡可能布置在遠離城市的地方;可能污染空氣和水體的工業(yè)應當布置在城市的下風向和水源的下游;工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間設置防護帶。
2.2 個人日常應采取的有效防治措施
室內(nèi)環(huán)境大多是個人活動空間,因此從主觀上采取措施才是保證室內(nèi)環(huán)境良好的根本。
(1)可根據(jù)居室、廚房、衛(wèi)生間的不同污染物選用具有不同功能的空氣凈化裝置,如空氣凈化器、抽油煙機、臭氧消毒器等;
(2)購買和裝飾新居后,不要急于居住,應該先找室內(nèi)檢測部門進行監(jiān)測,聽取專家的意見;
(3)盡量減少在室內(nèi)吸煙的機會,做到少吸煙最好不吸煙;
(4)裝修時選擇有資質(zhì)、正規(guī)的裝飾公司;選用無毒無害、無污染的有環(huán)保標志的建筑裝飾材料;
(5)購買家具是要選擇那些正規(guī)廠家產(chǎn)品,可有效的控制室內(nèi)空氣污染地程度;
(6)有選擇的放置一些綠色盆景植物,對減輕室內(nèi)空氣污染有一定好處。
(7)做好室內(nèi)的通風換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮。
2.3 污染物自身消散機制
室內(nèi)空氣污染物不論在其來自室內(nèi)或者室外,可能會由于某些消散機制而被去除。這些機制包括:(1)大氣轉(zhuǎn)換作用;(2)粒狀物質(zhì)沉淀作用。
2.4 利用中介媒吸附、中和治理
目前市場上流行竹炭、活性炭、負離子、光觸媒等多種室內(nèi)空氣污染治理方法。不同的治理方法會產(chǎn)生不同的利弊,需要根據(jù)具體情況做出選擇。
(1)光觸媒。該方法是從國外引入、應用較多的一種,對中度污染具有治理見效快的顯著特點,但是價格偏高。光觸媒在進行光和作用、發(fā)生化學反應過程中,可能產(chǎn)生輕微的二次污染,對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此類清除劑對甲醛去除效果為70%左右,對苯、TVOC的去除效果在80%以上。
(2)臭氧。屬強氧化性,是國際上公認的常用、安全的物理治理方法,使用于中度、輕度污染。其最大特點是不產(chǎn)生任何殘留物及二次污染。單采用該技術治理時,人要暫時離開房間,以免中毒,其對甲醛的去除效果為40%,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(3)負離子。用一種產(chǎn)生高壓電的儀器分解有害氣體,使苯、甲醛等有害氣體快速氧化成負離子,與空氣結合后,還原成氧氣、水和二氧化碳。這種方法見效快、無污染,不留死角,可定期采用,作為集中治理室內(nèi)空氣污染超標問題的一種選擇。此類方法對甲醛、苯、氨、TVOC的去除效果可達70%左右。
(4)炭 竹炭、活性炭等都是利用炭吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內(nèi)空氣污染。他具有成本低、無毒副作用的特點,單見效較慢。此法可作為室內(nèi)空氣污染輕微超標的長期治理方法。起對甲醛的去除效果為50%左右,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(5)其他方法。從植物中提取出來的純植物性清除劑為天然產(chǎn)品,對環(huán)境不會產(chǎn)生二次污染,是理想的空氣污染清新劑。對甲醛、苯、tvoc的去除效果在50%左右。
在居室內(nèi)放一些抗污染的花草也能起到“空氣凈化器”的作用。如常青藤能讓90%的苯消失;吊蘭能清除96%的一樣花壇和86%的甲醛和過氧化氮。天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯、仙人球、蘆薈都有很好的凈化空氣功能。另外掩蓋法也不失為一種簡單快捷的方法凈化室內(nèi)空氣。用香水、柚子皮、橘子皮等 擺放到室內(nèi)掩蓋異味。
關鍵詞 大氣污染；治理；問題；對策；黑龍江牡丹江
中圖分類號 X51 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）05-0241-01
1 牡丹江市大氣污染現(xiàn)狀
牡丹江市是中國黑龍江省轄市，位于黑龍江省的東南部，地處中、俄、朝合圍的“金三角”腹地，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢非常明顯。牡丹江市位于北溫帶中部，屬溫帶大陸季風氣候，半濕潤地區(qū)。地處盆地，四面環(huán)山，四季分明。平均氣溫6.1 ℃，平均降水量579.7 mm，日照時數(shù)2 339.8 h，平均相對濕度64%。影響牡丹江市大氣環(huán)境質(zhì)量的首要污染因子是總懸浮顆粒物。主要原因是該市在供暖時段大量使用原煤進行散燒，使得該時段的懸浮顆粒物的歷年年均監(jiān)測值均超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準；但是在非供暖時段監(jiān)測值接近或達到國家空氣質(zhì)量二級標準。牡丹江市區(qū)大氣污染物（二氧化氮）濃度具體見表1。
2 治理存在的問題
2.1 污染物造成的損害得不到有效控制
環(huán)境和人類的身體健康都很容易受到外界大氣的影響，如空氣中的一次污染物及其在大氣中反應生成的二次污染物等。一次污染物排放和二次污染物生成及污染物濃度和所造成的損害之間關系復雜。以復雜的非線性關系的二次污染物臭氧濃度的前體氮氧化物和揮發(fā)性有機化合物的排放量為例，當?shù)趸锖蛽]發(fā)性有機化合物的濃度在不同的層次，產(chǎn)生不同的O3的貢獻率。因此，減少氮氧化物和揮發(fā)性有機化合物并不總是帶來同樣比例的O3減少。傳統(tǒng)的策略通常是把一些污染物減排作為核心控制目標，而不是基于對排放污染損害控制管理目標。污染物和二次污染物的排放濃度及其物理傷害量削減污染物排放控制目標之間有復雜的關系。如果考慮進一步暴露了人口規(guī)模和人口特征，地理分布的參數(shù)所帶來的污染之間的物理損壞所帶來的減排量，以減少經(jīng)濟損失，從而降低污染物的排放量減少污染物的健康風險存在顯著更復雜的的關系。空氣污染控制策略，以減少污染物排放或污染損害控制標準控制指引的發(fā)展，在這個過程中，會有不同的控制對象，控制措施和控制路徑的選擇，這決定了空氣污染控制策略的有效性，降低最終污染的損害[1-4]。
2.2 控制成本高昂
傳統(tǒng)的控制策略具有高性價比的特點，一方面，一個單一的主要污染物減排目標，忽略的協(xié)同效應可能缺乏成本效益的控制選項。另一方面，通過行政命令手段分配到的省份和城市，由于屬地管理的特點，雖然省級和市級區(qū)域污染治理的邊際成本差異，但它無法通過協(xié)商和合作，或在市場上有一定的靈活性，以降低整體區(qū)域的成本控制。大氣污染控制從單一污染物控制轉(zhuǎn)向多種污染物同時控制，實際上有助于促進大氣污染控制長期成本的降低。在單一污染物控制策略下，企業(yè)將依據(jù)政策指令下的受控污染物來選擇污染控制技術和措施，即逐一選擇對單個污染物來說控制成本最小的技術或措施。
3 對策
3.1 統(tǒng)一規(guī)劃牡丹江市的工業(yè)布局
結合牡丹江市城市功能區(qū)的科學規(guī)劃、總體規(guī)劃的要求，根據(jù)人口密度，對資源、環(huán)境和工業(yè)布局進行調(diào)查，重新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。此外，響應國家的相關調(diào)整政策，對工業(yè)項目進行調(diào)整，使工業(yè)項目逐步向園區(qū)靠攏，統(tǒng)一規(guī)劃新的項目，按照行業(yè)類別，進行統(tǒng)一布局的轉(zhuǎn)換[5-7]。
3.2 對城市的能源利用方式、供熱技術進行調(diào)整
改變牡丹江市以往的原煤燃燒供暖方式，變成清潔的天然氣，并大力加強天然氣輸配管網(wǎng)的建設，減少因原煤燃燒造成的大氣污染。并將城市劃分為高污染燃料禁燃區(qū)和嚴管區(qū)，對于高污染燃料禁燃區(qū)，徹底更換老舊的燃煤鍋爐，換成熱電聯(lián)產(chǎn)和以天然氣為主的清潔能源工人方式，新建的建筑物全部采用以天然氣為主的清潔能源，從根源上減少懸浮顆粒物。
3.3 實時監(jiān)控機動車尾氣排放
對機動車的尾氣排放進行實時監(jiān)控，加大對機動車尾氣排放的管理。并定期進行機動車排氣污染檢查，以保證機動車的尾氣排放達到標準[8-9]。
3.4 加大污染源的監(jiān)測力度
對重點的污染源進行嚴格監(jiān)測，完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，使得整個城市的環(huán)境污染的信息都能得到共享，并將整個城市按照大氣污染的程度進行分區(qū)，單獨治理。對于企業(yè)排放的尾氣要嚴格監(jiān)測，符合標準的給予發(fā)放環(huán)境許可證，對不符合標準的要勒令其進行整改，務必使企業(yè)排放的尾氣達到標準。加強對環(huán)境保護的宣傳工作，提高群眾的環(huán)保意識[10-15]。
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