發布時間:2022-07-13 19:12:46
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【論文摘要】精確林業是由信息技術支持的現代化林業操作技術與管理系統,是個新生事物。本文介紹了精確林業含義、主要支撐技術、發展現狀等,可以幫助林業工作者正確認識發展精確林業的重要性。
由于人口的急劇增長、人類對地球資源的過度索取以及過度開發與工業化污染環境的后果,人類的生存面臨日益嚴重的自然資源短缺和危機,這也對林業生產提出了更多的要求。為了既滿足人類日益增長的需求又能節約林業資源并保持可持續發展,精確林業的概念和實踐自然走進了人們的生活。
1精確林業的含義
以微電子技術、通訊技術和電子計算機技術為代表的信息技術的發展,使人類社會正由傳統的工業時代向信息時代邁進,正將世界林業帶入數字和信息時代。它將推動電子信息技術及人工智能技術應用于農業系統的發展,引發林業科技革命,是21世紀林業的重要發展方向。
所謂精確林業,是指由信息技術支持的根據空間變異、定位、定時、定量地實施的一整套現代化林業操作技術與管理系統。事實上,這種林業技術體系是信息技術網絡化、智能化、數字化綜合應用的體現,核心是實時測定工作對象所需工作的質、量和時機等數據。通過對影響林木生長環境因素實際存在的時空差異性分析,判別林木長勢優劣,確定影響長勢的原因,提出科學處方,采取技術上可行、經濟上有效的調控措施,消除和減少這些差異。并按需定量實施灌溉、施肥和噴藥,以實現最小資源投入、最大林業收益和最少環境危害。制定出針對性的林業生產措施,在取得最優效果的同時,減少污染,保護生態,實現林業的可持續發展。
2精確林業主要支撐技術
精確林業以3S技術(GPS,全球定位系統;GIS,地理信息系統;RS,遙感遙測系統)、信息技術、智能化決策技術、可變量控制技術等為技術支撐體系,以生態學、造林學、工程學、系統學、控制學、測繪學為指導,能在自動化、智能化、一體化、時效性、準確性、可靠性等方面滿足人們的需要,它的建立依賴于地球空間信息基礎理論及其他高新科學技術的發展。
3精確林業的源頭
由于精確林業依賴于3S系統,而3S系統在歐美發達國家發展很快,因此精確林業在發達國家嶄露頭角,發展較快。精確林業的概念和實踐,起源于發達國家林業生產高效化程度的提高、林業生產中降低成本、提高投入產出率、發展優質高效林業的要求以及環境保護、資源再生利用、林業可持續發展等方面的需求。這些要求反映了人類的共識,既要經濟效益和快速發展,又要社會效益、生態效益和可持續發展。
精確林業的構想是美國在20世紀80年代首先提出的。提出這個概念的基礎,是當時微電子技術發展推動了智能化監控技術,同時又結合了作物生長模擬、栽培管理、測土配方施肥等技術。由于GPS技術在1990年海灣戰爭中大顯身手,此后美國將這一技術應用到林業生產領域,開創了精確林業技術體系的雛形。到了1992年4月,美國召開了第一次精確林業學術研討會,精確林業這一概念才逐漸被人們廣為接受。
精確林業最基本的技術組成部分是全球定位衛星。后者主要是針對林地面積、林木生長情況等因素的差異而指導人們分別采用不同的經營管理措施等。
4精確林業現狀
在我國,精確林業的理論框架逐步完善,技術體系初步建立,應用領域進一步擴大,產業部門逐漸形成。
3S技術及其他高新技術已經廣泛應用于森林資源清查、林地面積實時測量、林界劃分、護林防火、飛播造林、荒漠化監測等方面。目前,山西省二類調查和數字生態都使用3S技術,林業信息管理系統不僅是林業資源管理的工具,同時也可以為用戶創建良好的經濟效益和管理效益。總之,有如下3個優點:一是節省經費。制作一張林相圖或林業規劃圖,從勾繪草圖、小班求積、清樣、標注、描色、數據分析、統計等都可以實現計算機化,與人力相比在總體上可節省50倍的經費。二是提高工作效率。提高了內業制圖速度,縮短了林業資源數據更新周期;提高各類林業專題調查,如天然林保護工程區劃、森林資源分類區劃、森林資源分類經營工作效率;提高制作經營決策方案的效率。如此高效地提供林業數據,從而達到了林業決策的適時性。三是使林業經營管理更趨科學化。將空間數據作為不可缺少的因素與屬性數據進行綜合分析,改變了單一屬性數據分析缺陷,使制作的決策方案更加合理;對森林資源的空間屬性數據進行動態管理,一旦資源發生變更,即刻對資源數據進行更新,從而準確掌握資源狀況,做出有效的決策;制作與生長模型、決策模型等有關的專題地圖提供形象化決策分析方案,為經營方案準確、有效地實施奠定了基礎。
目前,全國精確林業建設已經啟動,這標志著精確林業的研究進入了系統集成與平臺建立階段。隨著一些經濟發達地區精確林業示范地的建立,我國精確林業將由實驗轉向生產,由技術形成產業,必將擁有廣泛的應用前景和強大的生命力。
5精確林業之路
精確林業是一種基于知識的林業技術體系,是知識經濟在林業中的最好體現,也是林業創新體系主要組成部分,可以說是一次世界性林業科技革命的歷史機遇。更為重要的是,發展精確林業是有效利用生態資源,實現林業可持續發展的迫切需求。我國是世界上人口最多的國家,地大物博早已成為一種過時觀念,因為多年來的粗放性和掠奪性開發早就造成了自然資源的匱乏,再加上人口眾多,人均資源就更少。比如,人均林地占有量逐年下降,水土流失、氣候異常、環境污染、土地荒漠化嚴重,致使自然災害愈加頻繁。
在此情況下,實施精確林業必然可以優化資源,保護環境,實現林業可持續發展,實際上這已成為社會經濟發展的基本戰略。但是,在實施精確林業上還有很多困難,如實施精確林業技術必須使計算機控制的林業技術與土地狀況的空間差異精確匹配。我國疆域遼闊,林業生產條件復雜,林業領域電子計算機和信息等技術應用較少,基礎設施還不先進。所以,一方面,購買精確林業軟件并不實用;另一方面要自行開發適合不同地區、不同土壤土質、適應不同氣候的精確林業軟件也是一件十分困難的事情。比如,要創建識別樹種、林齡、斷面積、蓄積量等的3S軟件需要測取大量數據,需要若干年的各個地區、地塊的投入、氣候變化等歷史數據,但各地區在這方面都還沒有基礎。此外,如果能建立適合不同地區土地情況的精確林業軟件,林業工作者的操作和認識也需要有一個過程。
論文摘要:我國林業產業不斷適應國民經濟和社會發展的需求,林業產業由小到大、由弱變強,已經步入高速發展的快車道。去年,我國林業產業總產值達5860億元;松香年產44萬噸,出口量居世界首位;出口家具13億件,出口數量居世界首位。經濟林產品年產量也已達7000多萬噸。林業產業已成為當地農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑。據統計,中國目前林業產業的發展每年可解決4500多萬勞動力的就業問題,大約占到農村剩余勞動力的37.5%。在南方集體林區158個林業重點縣,農民收入的40%以上來自于林業產業。但是和國外林業相比,我國林業既有一定的優勢,也有多方面的劣勢,優勢與劣勢并存。所以我們還要重視營林建設,本文同時提出了一些整地、造林的方法,把我國林業溶入了國際林業體系中,與世界各國聯系更加緊密,合作更加廣泛。因此,我們要提高認識,學會運用整地、造林的方法,盡快使我國經濟與國際經濟接軌。
1我國林業資源發展的現狀
1.1森林資源發展空間大
我國森林資源總的變化趨勢是:森林面積逐年增加,每年以200萬hm2速度遞增,林木生長量開始大于消耗量,森林資源的發展在數量上開始走出“低谷”,扭轉了長期以來森林資源下降的局面,實現了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業生存和發展的基礎。加WTO后沖擊的重點雖然是林產工業,但競爭的焦點卻在于林業產品,而林產品的關鍵原料在于森林資源。
1.2竹資源豐富我國是世界竹類資源最為豐富、竹類栽培和加工利用最為悠久的國家。其竹林面積達700萬hm2,約占世界竹林面積的1/3、用材竹林總蓄積量約9700萬t。竹材和竹制品,無論在品種還是在產量方面,在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品,也是出口創匯的重要資源。
1.3盛產松香和林副特產品我國松香每年產量在40萬t左右,居世界首位。除供應國內市場外,也是大宗出口商品。我國脂松香在國際市場上有很高的聲譽,占據重要地位。近幾年出口量均在20萬t左右,年創匯均在1億美元以上。我國芳香油年產量2~3萬t,其中桉樹芳香油在世界市場上占有絕對優勢。
我國林副特產品資源豐富,其中不少是名特優產品。在國內外享有很高信譽,具有較強勁的國際市場競爭能力。基本壟斷了港澳市場,在東南亞、日本、德國市場上占有很大份額。
1.4國內市場需求旺盛我國經濟發展迅速,人民生活水平提高很快,對林產品市場的需求十分旺盛。由于近年來我國在建筑業、室內裝飾、家具等方面以及對紙產品的需求增加迅速,其木材、人造板、紙產品的市場前景十分廣闊,這就為我國林產工業企業提供了良好的市場環境。
1.5森林資源存量小、質量低我國是一個森林資源貧乏的國家,其特點是存量小、分布不均、森林質量下降、結構不合理,經營管理水平低,林木生長量不高。
2、整地、造林的一些程序、方法
造林地的整理是在造林前改善環境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里,增加直接投射到地面的透光度;還可以改變小地形,使透光度增加或減少。整地清除了地表植被,增加透光度,因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快,整地后改變了土壤物理性,使土壤溫度狀況發生變化。因而,能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕,同時也有利于造林施工,提高造林質量。
2.1造林地的清理造林地的清理,是造林整地翻墾土壤前的一道工序,把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。
清理的方法可分為割除清理、火燒清理和用化學藥劑清理。割除清理可以是人工,也可以用機具,如推土機、割灌機、切碎機等機具。清理后歸堆和平鋪,并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學除草劑,殺死灌木和草類植物。
2.2整地方式和方法整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤,主要用于平坦地區。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。
帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有:水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等;平坦地的整地方法有:犁溝、帶狀、高壟等。
塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應用的塊狀整地方法有:穴狀、塊狀、魚鱗坑;平原應用的方法有:坑狀、塊狀、高臺等。
2.3造林方法播種造林法:又稱直播造林,是將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法。這種方法省去了育苗工序,而且.施工容易,便于在大面積造林地上進行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴格,造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件:適合于種粒大、發芽容易、種源充足的樹種,如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足,各種災害性因素較輕,對于邊遠且人煙稀少地區的造林更為適宜。
播種造林的方法有:塊狀播種、穴播、縫插、條播和撒播等。播種前的種子處理包括消毒、浸種和催芽等措施,對保證春播,早出芽,增強幼苗抗旱能力,減少鳥獸等危害極為重要。
植苗造林法:又稱栽植造林、植樹造林,是用根系完整的苗木作為造林材料進行造林的方法。其特點是對不良環境條件的抵抗力較強,生長穩定,因此,對造林地立地條件的要求相對地說不那么嚴格。但是,在造林時苗木根系有可能受損傷或擠壓變形和失水,栽植技術要求高,必須先育苗,卻也節省種子。總之,植苗造林法受樹種和造林地立地條件的限制較少,是應用最廣泛的造林方法。
植苗造林應用的苗木,主要是播種苗(又稱原生苗)、營養繁殖苗和移植苗。有時在采伐跡地上進行人工更新時,可以利用野生苗。近年來,有些地區發展營養器苗造林,收到了較好的效果。
關鍵詞:城市林業城市林業的可持續發展思考
前言
城市是一個特殊的生態系統,它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯系,以人類的技術和社會行為為主導、生態代謝過程為經絡,受自然生命支持系統所供養的“社會-經濟-自然復合生態系統”。[1]
城市化是人類社會經濟發展和科學技術進步的產物,是人類走向文明,生活走向富裕,社會持續發展的重要標志。隨著社會經濟的飛速發展,我國城市化進程也在不斷加快,已經成為了世界上城市最多的國家之一,現有城市680多座,建制鎮1700多個,城市人口已約占總人口的50%,雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經濟繁榮,但在沒有強有力的控制的條件下,城市化不可避免地導致城市地區生態的退化,各種環境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態系統的主體,是自然環境中物質和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多,大多數城市是在人為活動劇烈的地域成型發展的,這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態環境。因此,把森林引入城市,使城市坐落在森林之中,發揮森林特有的生態功能,改善和提高城市環境,從而促進城市的可持續發展。[2]
一、城市林業的概念及其內涵
“城市林業”第一次最早出現在20世紀60年代初的美國,這一偏向系統管理的概念主要為了解決城市土地利用的經濟、環境、社會、生態效益如何達到最佳結合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調查報告中,首先使用城市林業這一名詞。1965年美國林務局向美國政府提出城市林業發展計劃,同年,加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業的概念,指出“城市林業并非僅指城市樹木的管理,而是指對受城市居民影響和利用的整個地區所有樹木的管理,這個地區包括服務于城市居民的水域和供游息的地區,也包括行政上劃為城市范圍的地區。”
美國林學家協會于1972年成立了一個工作組,其為城市林業下的定義為:“城市林業是林業的一個專門分支,是一門研究潛在的自然、社會和經濟福利學的城市科學。目標是城市林業的栽培和管理,任務是綜合設計城市樹木和有關植物以及培訓市民,其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設計、地面污水再循環、樹木管理和木質纖維的生產等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業手冊》中把城市林業定義為:城市林業是林業的一個專業化分支,是對樹木和森林進行培育和管理,以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經濟繁榮發揮作用的一項高尚事業。[3]
迄今為止,有關城市林業的重要研究來自北美,上述定義都強調了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業的重要內容,其目標是為城市居民提供生態、經濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業。1992年在天津召開了首屆城市林業研討會,1994年中國林學會設立了城市林業專業委員會。我國林業工作者在城市林業理論研究與實踐過程中,對城市林業提出了具有中國特色的定義:
城市林業是由林業和園林融合而成的,是建設、經營和利用城市林業的事業。城市森林是指城市范圍內與城市關系密切的,以樹木為主體,包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設施。
城市林業是建筑在城市森林體系的資源基礎上,以喬灌草為主要成分,與城市建設布局相適應的,支持城市持續發展的城市森林體系的建設與管理體系。
城市林業是全方位為城市服務的林業體系,是城市現代化建設和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網、片相結合形成的一個完整的景觀系統。[4]
上述這些定義的側重點各有不同,但都強調城市林業是為城市服務的,是城市的重要組成部分,強調城市林業的研究對象是城市森林,較側重從系統角度下定義。
總結對城市林業的各種詮釋,現代城市林業內涵至少體現四點思想內容:一是體現了服務城市、帶動周邊農村地區,取大林業、園林之所長,補其之所短,達到持續發展、共同進步;二是體現市區、郊區及近郊區一體化綠化體系的指導思想;三是體現了有別于大林業和鄉村林業的不同特點,特別是融合了園林、園藝的優勢與長處;四是體現了大都市林業的典型性、示范性、生態性、服務性的特點。因此,城市林業作為現代林業的一個重要專門分支,是為城市生存和發展創造最佳狀態的生態林業;是園林與林業融為一體的多功能林業,是城郊一體化、林園融為一體的高效林業。它即是園林的擴大、又是林業的提高與升華。
二、城市林業的三大效益
1、生態效益
城市林業在城市生態系統的動態調節作用主要是通過生態效益來實現的。它具有調節氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養水源等生態效益。
2、社會效益
城市林業對人類的影響非常深遠,其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業在美化市容方面起著主導作用,春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝,無不展示其豐富多彩、姿色秀麗,是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹,調節光線并減少光線直射,使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志,以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所,可以展示文化修養、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明,能激發藝術家、文學家、企業家、科研人員思路活躍,產生創造靈感。有人觀察發現:生活在廣植樹木花草地方的人,不僅身體健康,而且很少得癌癥。科學家解釋,由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多,人們經常在新鮮空氣中活動,會得到更充足的氧氣,對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色,綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感,可以鎮靜神經、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統的生理功能,提高自身免疫力,從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。
3、經濟效益
據美國林務局發表的一份研究報告說,從長遠來看,在城市和郊區植樹能節省大筆開支。報告還說,1991年,5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質,而給杜配奇縣和庫克縣創造了920萬美元的財富。他們研究發現,種植位置得當的三棵樹每年可以為每位芝加哥的房主節省50-90美元的取暖費和降溫費。例如,在房西側和南側植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面,在北方寒冷地區,房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風,從而降低取暖開支。研究指出:在芝加哥地區中9.5萬棵樹的費用和30年的養護費共計約2100萬美元,而可節省費用3800美元,即每棵樹創造環境價值可獲402美元。另外,在美國紐約周圍有樹木的房屋,房價提高5%;在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業可創造直接經濟效益,如公園的門票、經濟樹種的果實等,為生產經營單位創造直接經濟效益。[5]
三、我國城市林業存在的問題
盡管我國林業研究起步較晚,但城市林業的建設工作一直受到政府各方面的重視,并已取得了較大成績。改革開放以來,經濟的高速發展,使我國城市林業進入了一個新的發展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題:
1、城市林業建設資金不足
由于城市林業的經濟效益不像其他行業那樣明顯,所以許多地方都被投資到有直接經濟效益和高額利潤的行業,城市綠化費所占的比例很小,致使有些城市環境不斷惡化,從而間接影響著城市的可持續發展。
2、城市林業的經營管理粗放
由于我國技術設備落后,機械化程度低,缺乏精通業務的管理人才,導致我國城市林業經營管理粗放,使城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性及再生能力等方面表現不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響,特別是城區的內環綠網樹木,由于在水分,尤其是在養分供給上受到限制,枯枝落葉被清掃、營養元素不能循環,又沒有必要的施肥措施因而導致林地養分銳減,影響樹木生長。同時,城市內空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發育,使樹木生長緩慢,更容易滋生病蟲害,造成防護效益的下降。另外,由于我國城市林業尚屬起步階段,城市森林資源和經營管理尚未形成一套符合城市林業特色的法規和法令。特別是由于我國體制上的特點,城市林業涉及林業、環保、城建、土地等多個部門,在關系及職能協調上尚存在一些問題。這也給城市林業有序、穩定和持續的發展帶來了障礙。
3、領導重視程度不夠
有的領導一味追求經濟效益,將僅有的一點城市綠地也大搞開發區建設,使人口愈來愈多的城市,人均占有綠地面積不斷下降,城市環境進一步惡化。
4、現有城市林業的可持續發展難以保障
由于歷史原因,在城市總體規劃上城市林業缺乏合理的整體結構,以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例,由于興建了為數不少的污染型工廠,一方面使城市的性質、規模、結構與布局失去控制,另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業的發展。[6]一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞,同時也對形成整體規模的城市林業規劃建設帶來困難,導致城市林業局部的結構松散,特別是經濟發展所帶來的城市建設方興未艾,各地開發區不斷涌現,大中小城市市郊和建制鎮的擴建使城市規劃發揮不了作用,給城市綠化帶來困難,尤其是對市郊林業建設影響更大。造成市郊森林結構松散,部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢,就全國而言,城市綠地難以滿足可持續發展要求。
5、城市林業結構不合理
由于技術和認識上得滯后,我國城市林業總體質量不高,生態、社會及經濟綜合效益還未得到充分發揮,對環境壓力的承受力還很有限。長期以來,用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積,導致綠化工作錯把手段當目的,盲目追求綠地數量而忽視質量,樹種結構不合理,沒有形成規模的防護林體系,經濟林建設沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一,使許多城市形成“多街一樹”的單調景觀,立體綠化效果差,因而難以充分發揮三大效益。
6、市民愛護環境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解,造成思想上不重視,從而出現各種破壞城市綠化現象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等,使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少,森林環境也不斷惡化。[7]
四、發展城市林業的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業的發展,城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產活動向大氣排放各種污染物,如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環境所能允許的極限,使大氣的質量發生惡化,從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態,建筑物以及財產設備等方面,直接或間接的發生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外,城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重,在我國大多數城市供水中,地下水已成為重要水源,但地下水資源畢竟有限,加上不少城市不合理的開發和利用地下水引起地下水位下降,水質惡化,造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業生產,噪聲對人的影響主要表現在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經嚴重威脅著城市人民的生活,影響著社會經濟的發展,應引起人民關注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發展,綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物,使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術知識在城市里創造了現代的物質文明,卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里,原始植物已面臨絕跡,現在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化,說明城市環境對生物生存的不利,這個現象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多,城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈,使得城市中的綠地面積普遍較少,與發達國家相比,水平遠遠落后,這與現代化的都市發展是不相協調的。
五、我國城市林業可持續發展的對策
城市林業建設是城市可持續發展由口號變成實際行動的生態工程,也是21世紀城市園林綠化的必由之路,城市林業是城市實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶。作為陸地生態環境主體的森林,一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫,對改善生態環境、維護生態平衡起決定作用;另一方面它作為人類發展不可缺少的重要自然資源,對社會經濟的可持續發展有極其重要的戰略意義。城市林業肩負著綠化城市環境與促進城市發展的雙重使命,如何實現城市林業的可持續發展呢?
1、合理規劃、統一布局。
有關部門應在持續發展的基礎上搞好城市林業規劃,可持續發展是全球的共同發展戰略,而城市發展是對自然界綠色空間的最主要威脅,因此要做到經濟建設與環境保護,城市發展與城市林業同步規劃、同步實施、同步發展,把城市林業納入市政發展的總體規劃、要根據自然環境的特點,因地制宜進行規劃設計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則,見縫插綠,把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來;在綠地較少的老城區要大力發展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率;最后,要協調好林業、園林、環保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關系,確保規劃的實現。
2、保護第一,開發利用第二。
因為原有森林是多年努力的結果,且正在發揮重要作用,如不好好保護,將使多年辛勤成果付之東流,造成不可彌補的損失。為此,我們要加強宣傳,提高全民對城市林業重要性的認識,要扭轉在城市建設中,有森林更好,沒有森林也可以的舊觀念;要研究當代人的生活規律,讓全體民眾充分認識到城市林業是城市可持續發展必不可少的重要條件,是社會發展的必然規律;不僅要把他們從重要性上深入理解,而且要從技術、實際知識予以掌握,成為既是城市林業的受益者,又是城市林業的設計者,樹木花卉的種植和養護管理者,提高他們利用植物材料改善城市環境的能力;另外,要寓教于參觀游覽之中,以確定市樹、市花、植樹節綠化周等方式向全民普及城市林業知識,提高“全社會辦林業,全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業建設基金,實行補償使用制度。
城市林業的發展于城市經濟繁榮,人民生活水平乃至社會進步有著密切的關系。城市林業屬于社會林業的重要組成部分,“全社會辦林業,全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現代文明的重要標志之一。[8]為了把城市林業建設真正落到實處需要集思廣益,調動全社會各種力量,多渠道籌集資金,建立城市林業建設基金。為調動經營者的積極性,增進后勁,要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、,控制采伐量,建立森林生態效益補償金制度,使生態林區實現青山常在,綠水長流,并建立相應的法律、法規來支持城市林業的發展。
4.科學地經營管理城市林業
城市林業經營管理的總目標使改善城市環境,具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力,運用現代化科學技術和管理手段,提高經營管理水平,實行高標準的養護管理,集約經營。同時,要理順體制,由于歷史原因,目前,我國在管理體制上形成了園林部門管理城區、林業部門管理城外,而且分屬兩個管理系統的經營方式,這種方式不利于城市林業的建設和發展,如果把園林部門和林業部門納入統一的管理體系就容易解決矛盾,有利于我國城市林業的健康發展。
5.加強城市林業的科學研究和人才培養
我國城市林業建設尚在起步階段,缺乏專門的經營管理人才和科研隊伍,因此,必須加強人才的培養和科研隊伍的建設。在我國高等院校開設城市林業的有關課程,使園林、林業、以及城建規劃專業的學生都能了解城市林業的內容,培養大專以上的專門人才,健全科研機構,組織多學科、多部門專家學者共同協作攻關,研究我國城市林業發展的內在規律、發展道路、發展戰略,發新技術、新設備,并與決策部門通力合作,確立和完善適合我國國情的城市林業體系。[9]
六.對城市林業建設的幾點建議
1、規劃城市總統綠化目標
作為一個現代文明城市,應有一定的綠地面積,以及人均占有綠地面積,不能低于人們生活所需要的最低線,所以各城市在總體規劃和發展目標中,應將城市綠地面積作為重要內容規劃進去,并落實到具體工作中去,按城市實際財力分年度實施,使城市逐漸改變為“林中只城”。同時,把這項總體綠化工程作為領導政績考核項目之一,作為文明城市或文明單位達標的一項重要內容。目前,我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業的認識
由于對城市林業內涵、作用和功能認識的不足,導致了解決城市問題方法的偏廢,對城市林業認識上的不足,導致了資金投入不足和投入不當;對城市林業認識上的不足,導致城市綠地經常成為城市建設蠶食的對象,遭受人為破壞。[10]
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節期間開展全民義務植樹活動,讓每個市民都參加到這項工程上來,增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動,還有結婚紀念樹,學生畢業紀念林以及某些重大節日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區護綠”等自愿工程,開展多樣化的植樹護綠活動,人人懂得“人建設環境,環境陶冶人”的辨證思想,這樣才能使城市逐漸綠起來,變成“房在林中,人在綠中”風景優美的城市,城市的可持續發展也將得到保證。
近些年來,國家對林業發展的戰略實現了深化的改革,已經逐步建立起手段先進、服務林業、適應性強、靈活高效、配置優化的林業服務體系,在實際的林業生產和發展過程中,應該建立相關體系,由政府統一規劃,科技部門牽頭,相關部門協作,社會廣泛參與,進一步推進運行機制。
1.1強化林業科技推廣網絡的建設
林業科技的應用和推廣,要加強相關林業管理機構和組織部門的建設,發揮出主力軍的地位和作用,為林業科技手段的實施提供技術引進、推廣和吸收的服務,同時加強技術咨詢等服務,帶動技術、人才、資金資源的流通和整合,建立科技項目與示范基地,形成輻射與帶動作用。林業科技成果主要流向農村,最大的受益者就是農民,所以要結合林地實際情況,調動農民的積極性和熱情,更好的實行推廣工作,積極開展林業科技下鄉指導活動,定期對農民的掌握情況進行回訪,利用管理機構的優勢和便利,積極組織相關科技人員深入鄉村和林區,開展形式多樣的林業技術指導、咨詢、培訓活動,教授農民最為實用的技術手段,印發各類宣傳手冊,高效的普及林業科技常識,在實踐中促使下鄉活動的規范化,更好的實現林業科技手段的應用。林業科技應用的推廣不能單靠技術人員口頭說教,一定要為農民親自示范,才能讓林農真實的看到科技載體產品的優勢,愿意主動學習新技術,在林業生產活動中真正起到作用。
1.2實現林業科技應用的信息化
現階段林業科技應用存在著信息滯后的情況,不能完全實現信息共享,在第一時間向林農傳遞最新的技術指導和動態。所以要充分的利用通信手段,建立配套的信息數據庫,及時傳遞相關政策和服務信息。林農在實施科技手段時遇到不容易解決的困難和疑惑,要通過相應的信息服務平臺進行情況反饋,相關管理機構和部門要及時對問題進行解答,并定期進行問題記錄和匯總,對經常出現的問題進行統一指導和講解。對一些無法及時解決的重大技術難題,要組織和協調相關專家進行咨詢和指導,從而幫助林農實現無障礙科技應用發展。
1.3實行林業科技應用推廣項目的戰略目標
在林業科技應用的實施過程中,應積極對林業發展項目進行戰略制定和目標規劃,培養龍頭企業,實現企業帶動基地、基地聯合林農生產加工等一體化格局。相關機構和部門應該在實踐過程中不斷總結經驗和教訓,努力建設和完善林業科技應用質量標準體系,推廣實施標準化的生產服務,提升林業產品的質量和銷量,遵循可持續發展的規律,對潛在資源進行深入挖掘和利用。在推廣的同時,要對管理人員和技術人員進行選拔和篩選,培訓和儲備適合林業科技研究的專業型人才,確保林業科技應用的科學性和有效性,才能切實提高林農的經濟收入和經營水平,最終朝向生態林業公益化的方向積極發展。
2結語
森林的覆蓋面積和森林資源的合理利用直接關系到我們每個人的切身利益,人們親切的稱森林為大自然的肺,因其自身具備了較強的空氣凈化功能,不僅能吸收人們排出的二氧化碳,還能釋放較多的氧氣。在抑制自然災害上也有比較明顯的作用,如洪水、泥石流等破壞性較強的地質災害發生時,樹木可以起到很好的攔截保護作用。同時,森林除了上述的作用之外,還能夠為人們的生產生活提供充足的木材資源,由此可見,林業的發展與我們的生活是息息相關的。
2林業經濟發展中存在的問題
在我國的林業經濟發展中,存在著一些較為嚴重的問題,并且在主觀意識上對于林業資源的保護意識也有待加強,這些意識的淡薄在很大程度上就影響了我國林業經濟的發展。
2.1林業經濟的發展周期較長
如果不能夠合理的進行林業資源的開采和種植,將會嚴重影響林業資源的生長周期,并且在很大程度上降低了森林對于人類的保護作用,同時很容易造成大面積的水土流失和沙塵暴天氣。
2.2林業經濟發展結構比較單薄
我們的國家和企業將林業經濟的發展重點大都放在了木材的加工和使用上,忽視了相關的副產品的經濟價值。如人們喜愛的菌類和中藥材的培育,這些是可以和林木培育共同進行的。
2.3對于林業經濟發展的相關制度不夠健全
在各項事業改革全面的進行中,林業經濟相關的改革進展則是比較緩慢。再加上大部分的林業資源都隸屬于國家,因此,林業相關企業則始終處于被動的位置,加上相關的責任和義務之間的界定比較模糊,導致了現階段我國的林業經濟發展缺乏一個有力的保障,競爭意識上就更加的薄弱了。
2.4林業相關的技術性人才比較匱乏
再加上林業相關的工作人員在長期壓抑的工作環境中逐漸喪失了工作中的積極性,林業經濟的管理團隊水平較低等等,這些也是影響林業經濟發展的重要因素。
3促進林業經濟發展的措施
3.1讓產業結構得到優化
為了讓林業經濟結構得到優化,那么林業經濟在發展的過程當中,不僅要不斷地進行轉型,還應該將資源優勢轉變為競爭優勢,以便提高林業經濟發展的競爭地位,從而優化林業產業結構,與此同時,在發展林業的過程當中,在對林業經濟結構轉變的同時,還應該讓復合經濟得到發展。讓林業在多種效益方面實現發展是林業生產的主要目的,所以,為了建立出更加完善的循環經濟發展模式,就需要將森林資源作為重要戰略資源,這還能在一定程度上促進森林資源和土地資源發展模式的變化,從而使其達到利潤最大化的目的,這些都為林業經濟發展向節約型發展路線轉變做好了準備,并且還能儲備更多的資源,以便讓我國林業經濟得到可持續發展。
3.2加大第三產業的發展力度,注重開發林下經濟
在發展林業經濟的過程當中,為了能夠讓其他林業資源得到合理利用,就需要發展林業復合經營模式,這還能讓林業經濟實現多元發展,注重開發林下經濟,就可以讓林業經濟在從多種途徑得到發展,從而實現多元化發展。因此,相關部門應該注重對林下經濟發展,在資金方面可以加大投資,讓相關林業資源也能夠得到一定的發展,尤其是對于林下種植和養殖來說,可以促進它們得到更好的發展,這還可以在一定程度上拉長林業經濟的產業鏈,從而讓產品的附加值得到提高。
3.3加強人才引進力度,合理配置人力資源
林業企業要想更好的完成企業發展目標,讓企業得到更好的發展,那么林業企業就應該注重人才引進,合理配置人力資源。在林業企業的發展過程當中,人才具有很大的推動作用,企業人才是確保林業企業提高經濟效益的保證。隨著經濟全球化的發展,產業結構也在不斷的發生變化,所以,林業企業要想得到更好的發展,在發展過程中不會得到淘汰,那就應該明確企業人才的重要性,加強人才引進力度。
4強化企業管理,提高經濟效益
提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容,是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去,由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理,就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心,以增收和節支為重點,加強企業管理,全面提高經營管理水平。
4.1認真加強成本管理
成本是企業運行質量的集中反映,是企業總體素質的綜合表現,關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此,必須從企業經營活動的源頭抓起,牽住成本管理這個牛鼻子,有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理,提高投入產出水平,企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。
4.2強化財務管理,提高資金運營效益
確定財務管理在企業的中心地位,首先是市場經濟的客觀要求,其次是企業一切管理活動的基礎,是企業管理活動的中心環節。財務管理必須研究生財、聚財、用財之道,提高對資金的籌措、運用和分配的管理水平。以最合理的方式標準運用資金,以最快的速度回收資金。建立和完善企業財務自我平衡機制。堅持財務的集中統一管理,加大理財力度,減少國有資產流失。
5結論
由于我國林業總產值的95.59%來源于林業系統中的涉林產業,因此森林資源狀況對我國林業經濟的發展起著決定性的作用。第八次全國森林資源清查(2009~2013)結果表明,全國森林面積20768.73萬hm2,森林覆蓋率21.63%。活立木總蓄積164.33億m3,森林蓄積151.37億m3。從第七次與第八次森林普查對比情況看:森林總量持續增長。森林面積由1.95億hm2增加到2.08億hm2,凈增1223萬hm2;森林覆蓋率由20.36%提高到21.63%,提高1.27個百分點;森林蓄積由137.21億m3增加到151.37億m3,凈增14.16億m3。森林質量不斷提高,森林每公頃蓄積量增加了3.91m3,達到89.79m3。隨著森林總量增加和質量的提高,森林生態功能也進一步增強,全國森林植被總碳儲量84.27億t,年涵養水源量5807.09億m3,年固土量81.91億t,年保肥量4.30億t,年吸收污染物量0.38億t,年滯塵量58.45億t。天然林穩步增加,其面積從原來的11969萬hm2增加到12184萬hm2,增加了215萬hm2;天然林蓄積從原來的114.02億m3增加到122.96億m3,增加了8.94億m3。對照《2010全球森林資源評估報告》分析,我國森林面積占世界森林面積的5%,居俄羅斯、巴西、加拿大和美國之后,列第5位;森林蓄積居巴西、俄羅斯、美國、剛果民主共和國和加拿大之后,列第6位。
2我國林業產值的基本狀況
根據國家林業局資料,2012年林業產業總產值為394509075萬元,占2012年全年國內生產總值的7.6%。其中第一產業137485185萬元,占林業總產值的34.85%;第二產業208983022萬元,占52.97%;第三產業48040868萬元,占12.18%。林業總產值的95.59%為涉林產業產值,可見涉林產業是林業產值的絕對優勢來源。第一產業中涉林產業產值131336546萬元。其中林木的培育與種植25399504萬元,占19.34%;木材與竹材采運9634079萬元,占7.34%;經濟林產品的種植與采集77518770萬元,占59.02%;花卉的種植12652130萬元,占9.63%;陸生野生動物繁育與利用3924304萬元,占2.99%;林業生產輔助服務2207759萬元,占1.68%。第二產業中涉林產業產值202519627萬元。其中,木材加工及木、竹、藤、棕、葦制品制造82339457萬元,占第二產業中涉林產業產值的40.66%;木、竹、藤家具制造27943914萬元,占13.80%;木、竹、葦漿造紙47515221萬元,占23.46%;林產化學產品制造6340858萬元,占3.13%;木制工藝品和木制文教體育用品制造4774811萬元,占2.36%;非木制林產品加工制造業22574149萬元,占11.15%;其他11031217萬元,占5.45%;第三產業中涉林產業產值43253926萬元,其中,林業旅游與休閑服務35225496萬元,占第三產業中涉林產業產值的81.44%;林業生態服務3657572萬元,占8.46%;林業專業技術服務1056291萬元,占2.44%;林業公共管理及其他組織服務3314567萬元,占7.66%。
3林業經濟發展面臨的主要問題
3.1森林資源總量不足,質量有待進一步提升
我國森林資源總量居世界前列,但人均占有量卻很少,人均森林面積0.15hm2,相當于世界人均占有量的25%;人均森林蓄積10.98m3,相當于世界人均占有量的14%,森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。同時,我國森林的整體質量不高,過熟林和成熟林分別占森林面積的6%和13%,近熟林占16%,而幼齡林和中齡林面積分別占森林面積的33%和32%。我國木材對外依存度接近50%,大徑材林木和珍貴用材樹種少,木材供需的結構性矛盾突出。另外,我國森林生態系統功能脆弱,生態產品短缺的問題也很突出。我國森林資源總量不足、質量有待進一步提高的現狀,必然影響并制約著林業經濟的發展。
3.2守住林業生態紅線壓力日益增大
按照國家林業發展規劃,到2050年森林覆蓋率達到26%以上,也就是我國林地面積不能少于3.1356億hm2,這是我國林地保護紅線。根據初步統計,過去的幾年間,各類違法違規占用林地面積年均超過13.4萬hm2。局部地區毀林開墾問題依然突出,通過以租代征、非法占用的方式占用林地,做建設項目、娛樂項目、房地產項目等現象比較普遍。隨著城市化、工業化進程的加速,生態建設的空間被進一步擠壓,嚴守林業生態紅線,維護國家生態安全底線的壓力日益加大。
3.3森林采伐限額制度急需進一步完善
現行森林采伐限額管理制度不盡合理,它不但沒有很好地區別地區、地類、森林和林木類別,還造成有權栽樹、無權伐樹的現象。企業或個人栽種的用材林、工業原料林、薪炭能源林,不能根據自己的需要采伐,有林木經營和所有權,沒有處置權。這種所有權不全面、不完整、不徹底,嚴重影響了企業發展林業的積極性,制約林業發展。
3.4林業生態效益評估核算與補償體系不完善
林業具有經濟、生態、社會三大效益。目前統計的林業產值中林業生態服務產值僅為3657572萬元,占林業總產值的0.93%,幾乎到了被忽略不計的程度。林業生態服務中所發揮出來的涵養水源、保持水土、調節氣候、防風固沙、降解污染、固定太陽能、固定二氧化碳等效益都沒有得到有效的核算。盡管國家已經初步建立生態補償制度框架,建立了重點生態功能區轉移支付制度,但是補償范圍狹窄、配套性制度不健全、保護者和受益者的權責落實不到位,在很大程度上影響林業的再生產,乃至影響到林業的發展。
3.5林業產業結構需要進一步調整
從2012年全國林業產值可以看出,我國林業產業發展不均衡、產業結構需要進一步調整。整個林業第三產業的產值僅占林業總產值的12.18%,與發達國家相比差距較大。在第一產業中陸生野生動物繁育與利用和林業生產輔助服務的產值僅占第一產業產值的2.99%和1.68%。第二產業中木、竹、藤家具制造產值僅為第二產業產值的13.80%,還有較大的發展空間;林產化學產品制造和木制工藝與文教體育用品制造產值分別占第二產業產值的3.13%和2.36%,還有巨大的潛力。在第三產業中林業專業技術服務的產值僅占第三產業產值的2.44%。
3.6林業經濟建設投資渠道需要進一步拓展
我國現在已經形成了政策性投入、國內商業性融資和外資投入3個主要的林業投資渠道。政策性投入主要包括財政撥款、專項撥款、林業貸款財政貼息、國債資金和林業基金制度。商業性融資包括商業銀行貸款和資本市場融資。外資投入包括國際金融組織貸款、外商直接投資、國際無償援助。我國目前林業建設投資仍過分依賴于財政資金。林業企業受林業投資機制不健全,企業規模、技術、效益等因素影響,吸引國內商業性融資和外資的能力差,因此目前林業的國內商業性融資和外資投入比重小、難度大。
3.7林業貼息貸款亟待改善
目前的上市林業公司大都享受過相關貸款貼息政策,如永安林業、中福實業、*ST大地等。“十一五”期間,全國落實林業貼息貸款510多億元。目前,林業貼息貸款政策面臨的主要問題有:一是林業貼息貸款規模小,難以滿足林改以后廣大林業生產的實際需求;二是貸款期限短,這使得林業企業和農戶貸款造林后,還沒有獲得投資收益就到了還款期,給林業企業和農戶造成了極大的還款壓力;三是貸款利率高,極大地加重了林業企業和農戶的經濟負擔,嚴重影響了貸款造林的積極性。四是貼息范圍小,沒有將林業專業合作社等新型生產經營主體所從事的林下經濟等貸款納入貼息范圍。
4林業經濟發展建議
4.1繼續加強森林經營管理
面對森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出、木材對外依存度高、林地生產力低和單位面積蓄積量低的現狀,建議在繼續保持現有營造林規模的基礎上,加快構建十大國土生態屏障,繼續實施好天然林保護、退耕還林、三北防護林等重大修復工程,推進平原綠化、通道綠化、村鎮綠化和森林城市建設。強化森林資源保護管理和撫育經營,提高森林質量和森林功能。重視干旱、半干旱地區造林,依靠科技進步和提高補貼標準,增加我國森林資源總量。
4.2堅決守住林地紅線
國家應全面加強林地規劃和管理,實行林地定額管理,堅決制止非法占用林地和林地的非林化,嚴格控制征收林地審核審批。制定占用征收林地項目禁限目錄、準入原則,提高準入門檻。實行全國林地管理一個規劃、一張圖的管理模式。同時,堅決落實依法治林,堅決查處違規違法用地案件,絕不手軟。
4.3進一步放開森林采伐限額制度
要使林業又好又快發展,科學發展,必須要改變當前的森林采伐限額制度。森林、林地、林木應該根據用途劃分兩大類,一類劃為生態公益林,把大江、大河兩側和源頭、大中水庫的周邊陡峭、生態脆弱的地類劃分為水土保持、水源涵養、自然保護區等發揮生態公益性的公益林。對生態公益林要大幅度提高生態補償標準,或者逐步實行國有化,加強管理。另一類,對低山、丘陵、湖灘、河灘地劃分為商品用材林,大力發展用材林、經濟林,薪炭能源林、工業原料林。對這一類取消采伐限額管理制度,放開、搞活。
4.4進一步完善林業生態效益核算與補償體系
建立完善的林業生態效益核算機制和生態補償機制,是建設生態文明的重要制度保障。急需將森林涵養水源、保育土壤、改善小氣候、吸收二氧化碳、凈化大氣、抑制風沙、減輕水旱災、保護野生生物、森林游憩、減輕噪聲等生態效益納入核算體系。需要盡快在綜合考慮生態保護成本、發展機會成本和生態服務價值的基礎上,采取財政轉移支付或市場交易等方式,對生態保護者給予合理補償。
4.5進一步調整林業產業結構
在繼續大力發展第一產業中的經濟林產品的種植與采集和第二產業中的木材加工及木、竹、藤、棕、葦制品制造等傳統高產值產業外,還要繼續支持林木的培育與種植等關系到保障資源和生態安全的產業。同時大力發展現在處于相對產值偏低但發展前景可觀的產業,如第一產業中的陸生野生動物的繁殖與利用,第二產業中的木、竹、藤家具制造,林產化學產品制造,木制工藝與文教體育用品制造等。值得注意的是,從全國林業產值明顯看出,林業生產輔助服務產值和第三產業中林業專業技術服務的產值還非常小。應在進一步強化政府統籌規劃、政策引導、宏觀控制、行政審批、監督檢查職能的基礎上,在森林認證評估、育種、育苗、造林、營林、災害防控等林木培育與種植過程實行公司化、市場化運營。
4.6進一步調動各方參與林業建設的積極性,拓寬融資渠道
二十世紀七八十年代以來,隨著生態危機的凸現,人們對傳統林業經營思想和經營模式進行了反思,提出了生態林業概念,后又逐漸演化為可持續林業、現代林業。然而,到目前為止,現代林業這個概念,還未被人們真正認識和正確理解,業外人士往往錯誤將“現代林業”當作“現代化”林業。業內人士也有不少人將“現代林業”抽象化,使“現代林業”遠離社會,脫離實際,嚴重影響了中國現代林業的建設。
1.世界各國林業建設觀念的轉變
現代世界各國林業經營思想都發生了巨大變化,在具體的經營目標和重點上,雖然千差萬別,但總體思路和發展方向基本一致,都在不斷重視生態環境作用,兼顧生態與經濟的協調。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經營新模式”,其目的是實現不破壞生態平衡的環境保護與經營;瑞典的“立地特點林業”,認為“合理林業可與小規模自然保護和景觀并存”;德國的“正確林業”,采取“與健全的科學知識和經驗證明的實踐準則一致的經營方法,同時,保證林地的經濟與生態生產率,從而實現物質與非物質機能的永續”;加拿大的“模式森林計劃”,以森林生態經營思想為基本原則,大力倡導公眾參與,積極引入科學技術和生態技術,持證經營,充分實現森林多種價值;修正的熱帶“近自然森林經營”,要求從整體出發,經營森林生態系統,以保證生態系統的生產率與穩定性;日本的“森林•林業流域管理系統”,則從日本國情出發,把森林作為“綠色和水”的源泉,按照流域來進行經營管理[1][2]。
林業不再只是一個經濟部門,而是環境建設的主體,是人類社會健康和諧發展的基礎產業——這已是大家的共識[3][4]。
2.“現代林業”的定義
國內較早的現代林業定義是:現代林業即在現代科學認識基礎上,用現代技術裝備武裝和現代工藝方法生產以及用現代科學方法管理的,并可持續發展的林業[8]。后來,進一步發展,定義為:現代林業是充分利用現代科學技術和手段,全社會廣泛參與保護和培育森林資源,高效發揮森林的多種功能和多重價值,以滿足人類日益增長的生態、經濟和社會需求的林業[1]。
第一個概念一連使用了四個“現代”,關于“林業”之前,就其觀點的實質而言,不過是“現代化”“林業”的定義。后一個概念,具有較強的可操作性,其實,這個定義的實質并未超越可持續林業的范圍。
林學自創立以來,各國對于林學、森林、林業的認識發生了很大變化,在深度和廣度上都有了許多新的發展。林學經歷了傳統林學的各個階段(從“大木頭”林業到“永續利用”林業),向現代林學轉變。“現代林學”成了以森林生態系統的營建、經理為研究對象,以發揮森林生態系統的生態環境功能為核心,全面發揮森林生態系統的多種效益和多種功能為目的的學科。對森林的認識也由單株樹木、樹木群體到森林生態系統的轉變。由于人們對森林和林學認識的變化,是人們對林業的認識也發生了變化,從“木頭”林業向“生態”林業轉變,從“伐木”行業轉變為以生態環境建設為中心,全面發揮森林生態系統的生態、經濟和社會功能作為林業建設的指導思想和目標,從而實現林業的可持續發展。
基于上述轉變,以及當前生態危機和社會危機的日益突出,使人們又認識到,“社會”與“生態”是一個復雜的復合大系統,人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則,實行“資源共享、適時協同、按需生產、和諧共榮”[3],實現“人地共榮”,社會——生態系統的競爭、共生和自生機制的完善結合,環境合理、經濟高效、社會文明、系統健康地發展[3][4]。
因此,現代林業可以歸納表述為“和諧林業”:充分利用現代科學技術和手段,研究并協調社會——生態系統中的社會關系和生態關系,實現社會高度文明,生物圈永久穩定和繁榮,人類共同幸福與進步[5]。
只有通過科學高效的手段,協調人與人、人與自然之間的關系,使這些關系和諧協調,才能迅速克服日益突出的生態危機和社會危機。顯然,這種定義克服了傳統的割裂“社會”與“生態”的觀點的弊端,強調了“關系”的重要性,突出了“關系協調與和諧”在人類社會發展中的重要性[6][7]。3.“現代林業”的內涵
基于上述分析,我們應該從以下幾個方面來理解現代林業:①以森林生態系統為經營對象;②和諧地協調人與人(包括組織與組織、人與組織)、人與環境的關系(即:競爭、共生、自生)[3][6];③“人地共榮”為最高目標。
因此,現代林業的內涵可以理解為:以和諧發展理論為指導,以現代科學技術為手段,全社會協調參與社會——生態系統的研究與管理,協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系,實現人與自然的和諧共榮[5]。
顯然,現代林業產業體系具有復雜系統所具有的網絡性、多區域性、開放性、動態性、耗散性、作用過程多樣性、多維數、非線性等特性,我們應該運用整體復雜性研究方法、3d方法(全社會共同參與系統診斷、參與方案設計、參與推廣與實施),對以現代林業進行研究,對人地系統進行模擬分析,尋求系統和諧發展的新途徑[3][5]。
3.1經營對象
現代林業的經營對象是森林生態系統。森林生態系統是陸地最大生態系統,具有其他生態系統所具有的結構特征。當把森林生態系統作為經營對象時,必須尊重生態系統的自然規律,人類的經營活動不應超出其調節能力的閾值,以免造成生態失衡。就現代林業而言,就是要按照森林生態系統的演替規律,開展森林經營活動,通過各種措施,減少對于林地的養分耗損,增加林地養分補充,增加對系統的投入,建立新的高效的生態鏈,形成高級有序循環,促進林業系統向高級有序態進化[2]。
3.2經營目標
現代林業的經營目標是森林利用達到“零廢棄物”,實現“清潔生產”[3]。實現林業“清潔生產”,就是通過改進森林資源經營利用手段,達到削減和控制co2排放,加強廢棄物循環利用,少或不產生生產性垃圾和生活垃圾。通過對有限森林資源的節約、節制和循環使用,創造健康有序的森林資源使用機制,實現和諧發展的循環性社會:①開發可再生能源利用新技術,如生物發電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環系統,確保環境衛生安全。③加大木質系列材料開發利用力度,提高木質系列產品生產效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。
3.3經營原則
在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環境不斷惡化的情況下,現代林業的經營原則應該堅持:①開發短輪伐期速生豐產林;②營造高產能源林,解決農村燃料短缺狀況,加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐;③促進區域社會能源自給化、多元化,最終達到區域社會“可持續”發展的戰略;④有效利用荒山荒漠資源,提高土地利用率和生產力[9]。
3.4經營之路
除了堅強生態建設之外,就目前而言,我國的林業發展有必要解決以下幾個問題:
①行業建設:加強林業能力建設,逐步把我國的林業建設成大生態產業,實現林業的和諧發展。
②加強林業意識建設:加強生態安全和生態關系知識宣傳教育,強化領導林業意識,提高全民林業觀念,倡導清潔生活方式和勤儉生活方式,合理分配資源,按需生產,實行清潔生產和節約生產[3]。
③加強林業行政能力建設:加強林業組織建設,提高林業行政能力;加強林業質量建設,提高林業工程質量;加強林業制度建設,完善林業法律法規體系和林業行政體制;加強林業工程同其他工程建設的聯系,使它們有機結合,實現整體與局部同步健康發展[5][10]。
4.結束語
以上,只是筆者對“現代林業”思想內涵淺陋的思考。實際上,“現代林業”的思想內涵遠比上述內容還要深、廣。總之,就我國而言,我國的林業底子薄,又走了許多彎路,林業經營水平還很低,林業行政能力還比較差,還停留在計劃經濟的運轉模式和思維模式上,這都在一定程度上影響了我國林業的發展。因此,有必要通過對“現代林業”內涵的討論和思考,促進我國林業觀念的轉變,提高全民林業意識,尤其是領導林業意識,轉變林業行政運轉模式,促進我國的林業發展。
參考文獻:
[1]江澤慧,現代林業[m],中國林業出版社,2000。
[2]張國慶,從林業系統的自組織探討生態林業設計[j],華東森林經理,1990(3)。
[3]張國慶,論和諧發展與生態建設[j],安徽農業,2003(學術刊)。
[4]張國慶,試論復合生態系統與按需育林[j],安徽林業科技,2001(2)。
[5]張國慶,試論和諧林業[j],安徽農業,2003(學術刊)。
[6]張國慶,行政管理學概論[m],北京大學出版社,2002。
[7]張國慶,現代公共政策導論[m],北京大學出版社,2001。
[8]張建國,現代林業論[m],中國林業出版社,1995。
生態會計是國際準則協調發展的基礎,生態會計與國際會計準則的可持續發展,在《森林生態價值核算案例》中有了明確的規定和制度對于生態會計核算基本原則,還有《江蘇森林生態會計核算案例及研究》構建科學的森林生態跨級核算信息系統,和展現生態價值的研究及意義,有了統一的林業跨級制度、林業生產經營中的個體收益與社會收益一致,有了完善的林業會計核算體系才能很好的發揮他的作用性,使經濟效益最大化等,綜合經濟效益和實用性下,發揮最大的能力。生態資源資產中的會計核算下,用采用自主經營管理,計算出完整的林業產生的生產經營成本,核算成本盈虧,建立和構造。在使用其方法上設計有關會計報表,在林業生產中的經營模式是達到一定的經濟效益。生態文明水平的發展,相對于經濟快速服務化,那些工業仍占較高比重的生態文明水平就要明顯低很多,所以林業會計核算中的模式有實行的價值。在林業會計核算中核實要人工造林,種苗設備設施,科技支撐,病蟲害防治,還有前期工作費的預算,這是生態林業會計核算中的主要成分。
2生態林業理論角度下的會計核算內容
人工造林、飛播造林、封山育林、種苗設備設施、防火設備設施、科技支撐、病蟲害防治、其他明細科目都在生態林業理論角度下的會計核算內容中。林業企業貫徹企業會計準則存在的問題林業企業是以森林,林木下資產為核算對象和目的,林木和森林資產屬于生物環保中資產的內容,林業企業應貫徹執行生物資產具體會計準則核算。雖然林木資產會計核算屬于生物資產具體會計準則的范疇,但其中涉及林木資產會計核算的內容太少,提出了林木和森林資產按照核算與管理的需要,用材林列入消耗性生物資產,堅持可持續發展的道路下經濟林和薪炭林慢慢列入生產性生物資產,防風固沙林和森林的計算等。生態農業中林業會計核算過分強調傳統農業,實行自我封閉式的生物循環生產模式,如果不能得到政府和廣大農民的支持,發展極為緩慢,但是隨著發達國家伴隨著工業的高速發展,由污染度加大,環境保護以拯救人類賴以生存的地球,確保人類生活質量和經濟健康發展,從而掀起了以保護生態林業環境為主的各種替代思潮,在經濟核算中無論發展中國家還是發達國家都認為生態林業是林業業可持續發展的重要途徑,其中林業會計核算是保障制度上的完善,能更好的服務人民,更好的取之于民,用之于民。
生態林業下林業會計核算中的多樣性、高效性、持續性,發展生態農業能夠保護和改善生態環境,防治污染,維護生態平衡,其中林業會計的內容是結合現代科學技術,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產,使各區域都能揚長避短,充分發揮地區優勢,特色化,和核算出使得系統中的廢棄物多次循環利用,從而提高能量的轉換率和資源利用率,獲得較大的經濟效益,并有效的防止廢棄物對農業生態環境的污染。具體有種植業內部物質循環利用模式、養殖業內部物質循環利用模式、種養加工等,有利于經濟實用,能普遍用于環境中。
3生態林業理論下林業會計核算建議
(1)健全的林業會計核算和研究。
(2)完善的生態林業理論指導會計核算體系。
(3)林業會計核算中的方針和指導方式。
(4)林業技術的研究和設計。
(5)林業會計核算中實行林業經濟管理科學。
目前,生態林業理論角度下的林業會計核算中出現了一系列的問題以及所造成的后果,林業會計對象的不確定,不能滿足生態林業發展的需要和滿足可持續發展的道路。企業中會計制度,按正常的會計科目即可,如主營業務收入、主營業務稅金及附加等。對于明細帳你可依公司自身特點去設置。但是生態林業中的會計核算下新樹苗不成問題,就象其他行業每年不也開發了新品種嗎?林業會計核算就是要把利潤最大化,賺錢是企業生存的目的,在園林綠化中合理的去創造生態效益和經濟效益和社會發展效益,發展社會主義和諧社會。
4結語