發布時間：2024-03-27 15:08:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的施工安全監督管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】電力；施工；安全監督；要點
當前，由于我國市場經濟的不斷發展，電力工程行業中得到了良好發展。在工程施工過程中，安全監督管理是需要重視的一個環節，它是企業存在以及發展的重要基礎，同時還要施工以及使用人員的重要安全保障。
1 電力施工特點
1.1 具有復雜性
我國幅員遼闊，各個地區之間的經濟發展具有不平衡性，電力工程的具體規模以及技術裝備還有管理方式不相同，另外，工程中一般都采用多家的設備，承包商也比較多，安全經濟責任是由各個合同進行約定的，不能達到整齊劃一的效果，導致工程管理比較困難[1]。
1.2 具有密集性
工程投資規模比較大，體現資金密集特點，設備和自動化控制的相關專業性比較強，體現出技術密集特點，建筑和線路工程的相關工業化程度比較差，要有很多人力資源進行投入，體現出了勞動密集特點[2]。工程在建設過程中使用了很多農民工，很多都沒有受過技能培訓，安全意識比較薄弱。
1.3 具有危險性
一般情況下，電力工程都是在高處進行作業，其勞動強度比較大，環境比較差，容易受到天氣影響，施工具有危險性。電力工程的這些特點，使得安全監督管理比較困難。
1.4 具有多變性
電力工程中的線路工程在施工中因為線形變化導致作業環境發生改變，另外，很多工程一般都是在露天的高處進行作業，受到外部環境的相關影響，導致工程有多變性。
2 安全監督管理面臨的各種問題
在電力施工中，很多事故發生的原因比較多，比如，有的工作人員沒有相關安全意識，相關安全管理措施沒有得到全面落實，相關措施的執行力度比較差，一些環節比較薄弱，這些問題都會導致施工中發生安全事故。
2.1 施工管理人員問題
一些施工中的管理人員在對施工現場作監督和檢查的時候，沒有嚴謹性，沒有現場的相關真實資料，也沒有針對安全隱患發生的具置以及原因進行透徹分析和研究，不能及時實行有效的安全保障對策，管理人員對于現場項目中的相關管理制度沒有重視，工作中馬馬虎虎，沒有對其進行研究就實施，這是導致各種安全事故發生的最根本性的原因。
2.2 安全監督管理工作得不到落實
相關負責人沒有對電力施工項目中的相關規則與法規進行實施，相關工作人員不能全身心進行工作，對于工程項目沒有責任心，不能及時采取有效技術措施對問題進行解決，沒有比較完善的管理系統對其進行監督。
在一些項目中還存在重視施工進度而輕視安全工作的現象，沒有對安全的相關工作進行重視，就無法確保員工施工環境的安全，容易導致事故的發生。
項目中的安全負責人在安全工作方面沒有端正態度，責任心缺少，在項目中有安全事故發生以后，無法對事故產生的具體原因進行調查，總是對別人進行批判，把責任都推給別人。
安全施工過程中抱有一種無所謂的心態，有的工作人員認為工作能夠減少管理，他們無心進行管理，甚至有的人員對管理一點不懂，另外，還有一些臨建部門，在口頭上認為安全作業是非常重要的，可是在實際施工過程中卻沒有對安全工作加以重視，經常應付了事。
3 在電力施工中做好安全監督管理相關工作的措施和要點
3.1 對預控的重要性有正確認識
在電力施工項目中，要始終將安全工作放在第一位，堅持預防為主的原則，對安全生產的控制工作加以重視，對安全監督管理的相關工作進行初步分析，針對監督管理的相關工作要事前做好預控工作。
3.2 建立完善的安全監督管理體系
對于工作負責人以及安全員還有監理人員等有沒有到位進行檢查，另外，對于企業中的安全組織機構以及安全責任制度等要進行重點檢查。如果施工單位在管理中存在問題，就極易導致各種安全性問題的發生，所以，要被納入到施工安全管理的相關系統之中來并當做一個重點，因此，電力工程的相關施工企業一定要保證系統安全，組織工作人員做好施工作業工作。
3.3 在施工開始之前要做好相關準備工作
工作負責人要用書面形式，對全部施工人員做好安全技術的相關交底工作，在得到雙方認可以后才能進行簽署。安全技術交底這一工作主要包括了施工的具體問題以及各種風險還有要采用的各種安全預防對策等，針對各個施工隊伍要做好站班交底工作。交底人員以及被交底人員必須要進行簽字確認，在對安全技術進行交底的時候，一定要確保和現場的實際情況相符。對于工程中的安全施工方案，一定要做好審查工作。施工企業在將施工組織計劃報送給相關部門的時候，一定要將安全措施的特殊計劃提交上去，針對施工企業報送上的具體技術安全措施以及施工安全方案還有危險點分析與控制等措施進行審查。對于施工中的高危施工作業和搶險的相關應急預案，一定要認真做好討論工作，在達成共識并被批準之后，由安全生產的專門管理人員在現場做好監督工作。
3.4 做好施工過程的安全監督工作
施工企業一定要依據電力工程具體特點，對施工場地中可能會導致重大事故發生的一些關鍵環節進行重點監控。一定要將生產事故的相關應急救援對策在事前制定好，將急救人員和緊急救援的相關組織建立起來，將救援設備配備好，并定期做好訓練工作。確保施工日志的完好，做好安全技術測試和中間驗收工作，對監理人員和施工人員的相關簽字交底加以重視，確保施工項目一直處在能夠進行控制，正在被控制的狀態，每周要開展一次對安全知識進行學習的專業活動，確保施工人員能夠對安全規則以及系統進行深入學習。
對于進場的各種材料以及機械設備，一定要對其質量進行控制。在進場之前，一定要對材料和設備進行驗貨，一旦發現其中存在質量問題，認為其安全性不能達到相關標準，就不能在施工中進行使用。
3.5 做好施工完成以后的相關工作
從項目開始施工一直到最后完工，相關監理人員一定要對工程進行把控，特別是對于電力工程中的隱性施工項目，監理人員一定要對現場旁站的所有文件內容進行簽署，并進行拍照留底，對于進場材料質量做好檢驗工作，將相關工作人員組織起來做好實地驗收和檢查工作。邀請安全監督相關人員在現場做好驗收和檢查工作，保證所有的安全監督管理相關工作都能得到落實。
3.6 加強對工作人員的安全教育與培訓工作
針對工程中的全部工作人員，要做好安全培訓工作，對安全責任制進行明確，對安全知識進行普及，使工作人員具有安全意識，提升其預防以及控制安全的相關能力。確保在施工的時候能夠對遇到的問題準確進行定位，并制定出有效的控制措施以及防范預案，對危險點進行準確分析，對施工場地中的安全問題進行及時處理。
3.7 重點管理特種操作人員
總包一定要對分包做好安全交底的相關見證工作，項目負責人要針對班組安全教育進行檢查，并檢查班組對于施工人員進行的安全技術交底工作有沒有存在遺漏的地方。塔吊司機以及電工還有電焊工都屬于特種操作人員，要事先依據工程量和機械數量對人數進行確定，確保其有資格證書之后才能允許其上崗。
4 結語
總之，當前，我國經濟不斷發展，對于電力工程而言，安全生產管理是一個重要要求，在施工中一定要做好安全監督管理的相關工作，確保人身安全，確保企業實現良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]吳昊.電力工程項目施工安全管理[J].中國科技信息，2013（24）.
關鍵詞：建筑施工 安全監督 管理體系 建設
中圖分類號： TU7文獻標識碼：A
面對復雜多變、始終嚴峻的建筑施工安全生產形勢，我區從加強建筑施工安全監督管理體系建設入手，結合實際、集思廣益、揚長避短、大膽創新，逐步建立形成了一套有本地區特色、行之有效且具有廣泛指導意義的建筑施工安全監督管理體系。
一、我區的建筑施工安全工作形勢
1、建筑工程安全監管任務重，安全形勢始終嚴峻
我區作為城中區，建筑工程的規模和數量逐年增加，建筑施工安全監管任務極為繁重。2012年，全區累計監管在建工程265項，單體631個，面積約404.9萬平米；2013年截至10月底，累計監管在建工程254項，單體761個，面積約485.07萬平米。區內現有施工企業包括外來企業72家，二、三級企業占比90%，總體來看，多數施工企業規模較小、實力較弱、資金緊張、安全管理人員少且綜合素質不高，整體競爭力和安全基礎薄弱。今年以來，本市其它地區連續發生多起建筑施工安全事故，死亡人數及事故起數居全省建筑業之首，我區建筑施工安全生產形勢總體平穩可控。
2、區內建筑施工安全監管力量明顯不足
建筑工程安全監管任務主要由我區建筑施工安全監督站承擔，站內現有工作人員12人，車輛僅1臺，人均監督面積40余萬平米，由于經費有限，交通設備嚴重不足，安全監督監察設備幾乎為零，監督效率受到嚴重制約。區內8個街道鎮建辦人員配備相對較少，專業人員缺乏，無專人負責建筑施工安全監督管理。
3、建筑業景氣度有所下降
隨著國家對經濟結構和方式的調整，建筑業景氣度有所下降，加之建筑業的無序惡性競爭，部分項目因資金問題或投入使用的意愿降低，由原來的快速、規律建設狀態進入零打碎敲、干干停停狀態，工人的流動性也大大增加，施工安全的不確定因素增多，給安全監管帶來困難。
二、我區的建筑施工安全監督管理體系建設的組成措施
（一）規范完善建筑工程安全監督管理工作流程
面對安全監管任務重與安全監管力量有限的矛盾，我區從規范完善安全監督管理工作流程入手，通過創新工作理念、強化制度落實來提高工作效率、提升管理水平。
首先，面向全區住建領域制定下發《關于規范建筑工程安全監督流程的通知》（以下簡稱“《流程》”），在《流程》中公布《建筑工程安全報監流程圖》、《施工現場安全監督管理流程圖》等12個內容豐富、方便實用的工作圖表，實現了安全監督各項工作全部圖表化，審核審查工作當場以列表的形式書面告知，工作存根以電子文檔形式分類存檔。
在《流程》中提出幾項重點推行措施：一是創造性的引入 “紅、黃、綠”三色安全監管理念。對工程檔案、安全隱患都運用“紅、黃、綠”三色進行標識，實現對每個工程的動態跟蹤監控和差別化管理；二是報監工程必須進行現場評定。在工程報監前，派現場評定組對施工現場進行安全評估，將存在的安全隱患消除在萌芽狀態，對重大危險源進行及早防控和治理；三是實行建筑工程安全巡查周記制度。各個現場巡查組每周的工作計劃、每天的檢查情況，當天全部上傳網絡，強化領導組織對建筑施工安全生產全局的掌控。
（二）加強建筑工程安監隊伍建設
定期集中開展業務學習，由在崗工作人員進行輪流講課；針對突出問題開展專題研討，每個工作人員必須發表專業看法；不定期開展工作人員換崗交流，培養安監戰線的多面手。要求每個工作人員“想干 、敢干、能干”好安監工作。“想干”就是要有不斷改進工作方法，干出工作成績的想法；“ 敢干”就是要有敢于展現自我，奮勇爭先的意志；“能干”就是要有提出技術方案，解決疑難問題的能力。要求每個工作人員在安監工作中有“耐心、鐵心、責任心”，“耐心”就是要有檢查認真仔細，熱情服務企業和工人的耐心；“鐵心”就是要有對隱患一查到底、一管到底，敢于用“鐵拳”“鐵手腕”的鐵心；“責任心”就是要有干好本職工作，對人民群眾生命財產高度負責的責任心。
（三）發明建筑工程安全監督管理網絡化辦公模式
在各項工作實現圖表化和電子存檔基礎上，探索發明了建筑工程安全監督管理網絡化辦公模式。通過網絡在線建立了三個模塊，一是報監管理模板，安監工作人員可以在線查看最新的建筑工程安全報監、起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知及使用登記、安全生產許可證申報等各項手續審核審查信息；二是周記模塊，安監工作人員可以在線查詢每一天、每個巡查組、每個工程的安全巡查情況；三是公共信息模塊。該模塊面向全區所有服務對象，項目單位可以通過這個模塊獲取最新的安全生產法律法規、政策文件、通知公告、工作部署等信息。三個在線網絡模板的建設，大大提高了工作的效率和實效性，同時節約了大量的辦公成本。
（四）突出抓好重要時段、重點環節的隱患排查治理。
1、針對重要時間階段開展拉網式安全大檢查。一年中重點抓好春節節后、汛期暑期、冬季安全檢查。春節節后主要以節后新開工、復工檢查為主，以企業自查、屬地巡查、部門核查的方式開展；汛期暑期重點強化對深基坑、起重機械、臨時用電等重點部位和環節的檢查，并依法保障從業人員的暑期受保護權益；冬季重點強化對消防、防坍塌、防中毒的安全檢查。
2、針對重點部位和薄弱環節開展專項整治。起重機械、模板支撐一直是建筑施工安全的兩大薄弱環節，也是我區常態專項治理的兩個重點。
（1）針對起重機械，在全市率先出臺本地區《建筑起重機械安全監督管理實施細則》，嚴厲打擊起重機械未經檢測或檢測不合格即進行施工，起重機械不告知先安裝等違法違規行為。
（2）針對模板支撐系統，制定下發《關于加強建筑工程模板支撐系統施工安全監督管理工作的通知》，推行模板支撐系統警示牌制度、模板支撐系統驗收會簽制度、模板資料“13+1”管理制度等一系列創新工作措施。
（五）加強層級管理，強化部門、屬地聯動機制
建立執行屬地在建工程統計上報制度，每月初要求各街道鎮、工業園區向住建局報送屬地在建工程名單，上月開展屬地在建工程安全檢查情況；建立執行屬地在建工程安全檢查隱患告知制度，每月底住建局將在建工程安全檢查情況，以函的形式，告知各屬地政府。
（六）加強建筑施工安全文化建設
在監督單位辦公區域設置大量的富有感染力的安全宣傳標語、口號和圖畫，營造安全氛圍，宣傳安全知識，傳播安全文化。組織安監工作人員設計安全掛圖和安全知識手冊，在全區所有建筑施工現場進行推廣懸掛和免費發放。
三、下一步工作需要探索改進的地方
1、探索推行工程質量與施工安全一體化管理。實現工程質量安全一體化監督管理，可以科學整合監督工作人員力量，實行“一崗雙責”提高工作效能。同時，可以實現質量安全同步驗收、同步檢查，質量安全問題同步整改，監督管理手段將更加多樣化，工程質量、安全監管將得到進一步強化，特別是施工安全生產監管力度將得到大幅提升
2、大力開展從業人員崗前教育培訓工作。探索開展“安全文化下基層”系列活動之三即開展從業人員崗前教育培訓工作。充分吸收先進地區開展崗前教育工作的先進經驗，引入“平安卡”機制，結合自身實際，通過職工夜校、現場培訓等多種形式，確保每一個從業人員受到必要的安全教育并經考核合格后持卡上崗。
關鍵詞：:建筑施工；施工安全；監督管理
中圖分類號： TU7文獻標識碼： A
近年來，隨著建筑行業的迅速發展，建筑工程企業已成為國民經濟命脈。建筑工程領域快速發展的同時，其安全問題也引起了人們的關注，建筑工程施工安全監督管理工作迎來了更多挑戰，針對目前我國建筑工程施工安全監督管理的現狀和特點，解決其存在的常見問題非常迫切和重要。
1.我國建筑工程施工安全監督管理的特點
為適應建筑工程行業越來越激烈的競爭，建筑工程施工安全監督管理日益迫切和必要。建筑工程施工安全監督管理，是指行政主管部門根據相關法律法規，對建筑工程施工安全進行監督管理，促使各方主體履行相應義務，控制和減少施工事故發生，維護企業和人員安全，提高整體經濟利潤。安全監督管理有著“承上啟下”的特點。即安全監督管理機構要接受上層組織的監督管理，上傳下達，同時對下層安全監督管理機構進行監督和管理。
2.建筑工程施工安全管理中常見問題分析
2.1 建筑工程施工安全管理制度體系不完善
建筑工程施工安全管理制度體系不完善是導致建筑工程施工安全隱患的重要因素。許多缺乏安全意識的施工單位領導，不能宏觀把握施工安全的大方向，不能結合實際情況制定組織架構完善，監管職責明確，管理力度權威的施工安全管理體系，導致管理機構職能劃分、監管范圍不明朗，缺乏細化健全的考核指標，一旦發生事故，處理緊急事故的針對性不強，缺乏權威性和時效性，推諉扯皮現象時有放生。此外還存在一些不具備施工安全管理體系的施工單位，施工安全管理一人兼任或根本無人擔任，伴隨著利益至上的原則和僥幸心理，不能及時發現安全隱患以及一些違章違法行為，導致施工過程中的質量問題、病害部位逐漸積累，最終發生安全事故。施工安全管理制度體系的不健全嚴重制約了項目工程的完成。
2.2 建筑安全監督管理力度不強
在建筑行業蓬勃發展的今天，大部分建筑安全監督管理力度還相當薄弱，對建筑工程安全施工的管理不到位，不具有專業素質的監督管理人才，管理過于形式化，甚至存在的人員，沒有制定相應的獎懲制度、措施及辦法等。許多施工企業不重視監督管理人才的培養，導致監督管理人員欠缺專業素養，為了自身政績，流于表面，有章不循，漏報或瞞報安全隱患及重大安全事故，導致監督管理力度不強，處罰力度不夠，缺乏真實性和權威性；一些缺乏職業道德的監管人員吃回扣，為了自身利益縮減安全保障，導致施工人員在高危作業時缺乏必要的安全保障，進而導致安全事故的發生；一些職能交叉，職責脫節的施工單位，許多監督管理人員在發現安全隱患時，由于職責不明不能及時進行治理整改，安全監督管理不能明確落實，幾乎名存實亡。加大安全監督管理力度對安全施工至關重要。
2.3 建筑工程安全管理責任不明確
建筑工程安全管理責任不明確，導致許多企業的安全管理起不到實質性的作用。許多建筑施工企業的管理人員一人多崗或一崗多人，管理責任不明確，安全責任制不能落實到位，缺乏明確的安全管理制度以及責任追究制度，這就導致了許多管理人員互相依賴，不能認真審核施工方案，不能及時發現安全隱患并予以治理，不能及時發現違章作業并予以糾正，導致重大的安全事故。由于管理責任不明確，現場施工安全總監負責什么，安全總監代表負責什么都沒有明確的說明，一旦發生安全事故，往往互相推諉責任，不能及時處理相關問題，導致重大事故糾紛。建筑工程安全管理責任不明確，導致監管工作無序可循，無章可循，安全管理無法真正落到實處。
3.建筑施工過程中加強安全監督管理的措施
3.1 完善建筑工程施工安全管理制度體系
完善的建筑工程施工安全管理制度體系是保障建筑工程安全施工的基礎，落實建筑施工安全工作的關鍵。為此要深入管理體制改革，深化部門監督機制，深刻安全獎罰，深知安全責任體系。首先提倡落實責任制和層級領導負責制，將建筑施工安全的責任具體落實到每一個工作崗位，每個具體的施工步驟由哪些領導具體負責，切實加強建筑工程與施工安全管理人員的緊密性，防止職能交叉，管理責任不明確。其次要促進多個部門聯合監督，建立獎懲制度和舉報制度，各部門的監督管理人員要認真對待建筑工程安全的管理工作，切實嚴格履行聯合監督管理職責，對施工安全管理作出重要貢獻的個人或部門給予獎勵，對一些知法犯法的個人或部門給予嚴懲，創建公開舉報的電話、信箱，利用群眾監督管理，及時從基層了解建筑施工過程中的安全問題以及是否出現現象，打造一個公平、公正、公開的監督管理平臺，使安全責任深入到施工工程中的每一位相關人員心中。此外還要建立預防管理制度，施工安全管理人員要熟練掌握突發狀況的應急措施，以便及時處理突發安全事故，及時排查安全隱患，降低事故損失，減少人員傷亡，提高安全管理工作的效率，保證施工項目順利竣工。
3.2 加強建筑安全監督隊伍建設，強化監督管理力度
應加大專業技術人員的培養，提高專業素質，學習專業技術知識，增強安全責任意識，定期對監督管理人員進行業務培訓，傳授安全施工的實踐經驗，更新知識和技能，與時俱進，根據監督管理人員的實際工作情況予以獎懲，充分發揮監督管理的職能，使監督管理工作更加標準化、規范化，努力建設高素質高效率的建筑安全監督隊伍。強化監督管理力度，監督管理人員要切實做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，以嚴肅認真的工作態度，認真落實監督管理的法律法規。通過不定時巡查，隨機抽查，突擊檢查等方式，對施工安全和施工設備進行安全監督管理，提高監管力度，依據相關法律法規，對知法犯法的個人或部門給予嚴厲的懲處。加強建筑安全監督隊伍建設，強化監督管理力度，以保障建筑施工安全，降低施工事故發生率。
3.3 轉變監督工作模式,明確建筑工程安全管理責任
建筑工程安全監督管理隊伍是施工安全管理的主體，責任重大，在履行安全管理責任方面要轉變傳統的監督工作模式，明確建筑工程安全管理責任。在實際的監督管理任務中，要由傳統的應急管理方式轉變到全方位的動態控制方式，切實做到安全隱患預防、排查、治理一體化，提高安全監督管理的效率和質量。同時要明確安全管理責任，安全管理人人有責，誰主管，誰負責，一旦發生重大安全隱患，要從重從快，安全管理責任人要及時排查和治理，對已發生的重大安全事故，追究相關責任人的責任，絕不姑息，杜絕因職責不明而推諉責任的現象。安全管理人員要樹立嚴謹的工作態度，做好自己的本職工作，堅持原則，忠于職守，履行監督管理職能，明確安全管理責任，提高安全管理意識，以保證建筑工程的正常施工，及時排除安全隱患，正確處理安全事故。
4.結語
在建筑行業競爭激烈的今天，完善的建筑工程施工安全管理制度體系，全方位動態控制方式的監督工作模式，明確的建筑工程安全管理責任，高水平高素質的建筑安全監督隊伍，強有力的監督管理力度成為建筑工程安全施工的重要保障，只有切實做到這幾點，才能保障施工項目的順利完成，維護施工人員的安全，提高企業的經濟效益。
參考文獻：
在的問題并提出了一些提高建筑工程施工安全管理水平的有效策略。
關鍵詞：建筑工程；施工安全；監督；管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
一、建筑工程施工安全管理現狀分析
相比其他行業來說， 建筑業危險性高、 安全事故多發。因此， 建筑單位必須嚴格把關自己的施工過程， 加強對施工安全的管理工作， 最大限度避免安全事故的發生。作為一名建筑行業從業人員， 筆者結合自己的工作經驗， 對我國建筑工程的施工安全管理現狀進行了分析和調查， 發現建筑工程施工安全管理工作并不完善， 存在著較多的問題。由于主客觀條件的限制， 很多建筑單位在施工過程中出現了這樣或那樣的安全問題， 給人們的生命安全和企業的經濟效益等都造成了極大的影響。
據不完全統計， 從 2000 年到 2013 年間我國建筑企業施工事故每年平均發生 1500 件， 平均死亡 1560 人。其事故發生率和傷亡人數僅次于道路交通和煤礦業， 成為事故高發的第三源頭。為了提高我國建筑工程施工的安全度， 進一步減少事故的發生， 故各建筑單位必須加強施工安全管理工作。
二、建筑工程施工安全監督與管理的必要性
城市化進程的加快在一定程度上推動了建筑行業的發展，建筑工程的建設數量以及建設種類也日益增多，但是在跳躍式的發展環境下，我國建筑工程施工安全監督與管理工作具有一定的落后性，沒有與建筑行業高速發展的速度相適應。尤其是在建筑工程施工中融入的現代科學技術，更是加大了建筑工程施工安全監督與管理的工作量，造成部分項目監督員很難適應現代化的工作要求。國內建筑工程施工管理方式的落后性主要體現在對工程的監督與管理停留在工程實體的監督層面上，缺乏完善的、科學的、有效的安全監督管理程序和管理模式，所以進一步完善建筑工程施工安全監督管理體系顯得極為重要。
另一方面，除了完善監督與管理體系，建筑工程施工安全監督管理工作的更重要的目的就是保障人民的生命財產安全。在汶川地震中，德陽、都江堰、綿竹等地的中小學教學樓及宿舍被震成一片瓦礫，所帶來的人員傷亡和經濟損失是不可估量的，但是同在都姜堰市的水利工程受到的影響卻相對較小。這從另一方面說明了加強建筑工程施工安全監督與管理的必要性。
三、影響建筑工程施工安全的主要因素
1、安全管理監管體系不完善
建筑工程的施工過程中， 必須成立安全監管小組， 完善自己的安全管理監管體系。這一方面有利于保證建筑工程的質量， 另一方面又可以減少安全事故的發生。但就目前情況來看， 我國大部分建筑工程都沒有建立相對完整的安全管理監管體系， 沒有對施工的全過程進行監控。同時， 部分建筑企業違法分包、 轉包， 這對建筑工程的質量、 安全監管造成了一定的困難。
2、企業安全生產基礎薄弱
部分建筑工程施工企業存在著以包代管的現象，沒有按照相關規定設置工程質量安全監督管理人員。另外由于建筑行業的不斷發展，各種新型材料及新型工藝在建筑工程中得到了運用，而當前的建筑工程施工隊伍大多數是有包工頭帶領的農民工隊伍組成的，其雖然有著較為豐富的建筑工程施工經驗，但是其對于新材料新技術的掌握和應用還存在著欠缺，給建筑工程施工埋下了一定的不安全因素。
3、施工人員安全意識較低
施工人員是整個建筑工程施工過程中最活躍的因素。他們具有主觀能動性， 其一舉一動都會對建筑工程的質量、 安全等方面產生影響。在施工過程中， 部分施工單位的施工人員著重于施工進度， 而其安全意識則相對較低。這導致他們在施工過程中通常忽略了某些安全隱患，從而導致安全事故發生， 對自己及他人的人身安全造成極大的威脅。
4、施工材料和施工機械不合格
在建筑工程的建設過程中， 施工材料的質量會對整個建筑工程的質量產生至關重要的影響。由于很多建筑企業在原材料采購工作環節做得不夠好， 采用的材料質量不過關， 使建筑質量較低。隨著建筑工程的不斷推進， 已建好的低質量工序給后續工作人員的繼續施工造成了巨大的威脅。同時， 一些施工設備不合格、 保養不健全， 這也是建筑工程施工過程中安全事故多發的原因之一。
四、有效提高建筑工程施工安全管理水平的對策
1、建立完善的安全管理監督制度， 規范分包管理體系
完善安全管理監督制度， 能夠為我國安全管理工作的具體實施提供保障。要完善安全管理制度， 施工企業必須做好以下幾個方面的工作：第一， 每個建筑施工單位必須成立專門的安全管理小組， 設置安全管理部門，配齊專職安全管理人員，并制定安全管理的具體制度和獎罰措施， 形成相對完善的安全管理體系， 并逐步提高安全管理監管的水平和力度。專職安全管理人員有權對于施工過程中的“三違”行為予以制止， 并依據相關管理制度進行批評教育和懲罰。第二， 施工單位必須規范自己的分包管理體系， 嚴禁大包，嚴禁以包代管，選擇資質齊全、 施工質量較好的單位進行合法的勞務分包或專業分包，與分包單位簽訂具有法律效力的合同， 要求其在施工過程中采取各種安全管理措施并予以監督， 最大限度降低安全事故的發生。
2、協調各部門之間的關系，完善各部門安全管理責任制
監督機構的主要工作是全面監督和管控施工中的各個環節，并逐項考核、檢查，實施相應的獎懲措施，確保管理制度能夠落實到位，有效提高企業的競爭力。在工作過程中，監督機構往往會受一些部門的影響，各部門會出于自身利益、工作等原因調整工作方式，可能會對其他部門造成一定的影響；或者由于各部門之間的溝通不順，導致信息滯留，進而產生一系列的矛盾。所以，監督管理部門要想全面掌握各部門的主要情況，就要在監督的同時協調它們之間的關系，強化交流和溝通，從整體利益出發，確定各部門的安全管理職責，各部門在各司其職的基礎上互相幫助、互相理解、互相配合，在做好安全工作的同時提高施工效率。
3、加強工程安全防護
要實現建筑工程安全生產的總體目標，作為建筑工程施工單位首先就應在對安全生產重要性認識的基礎上做好工程施工安全防護工作。其次，逐步加大對于建筑工程安全監督管理工作的人力投入和資金投入。第三，建筑工程施工管理人員在工程開工前期，應根據工程施工要求，配置相對應的安全防護工具及防護設備，并在重點施工部位設置相對應的警示語，對特殊工種及危險工序應挑選持有專業資格證的施工人員進行施工。
4、加強施工人員的安全施工教育， 避免經驗主義
作為施工過程的重要主體和關鍵因素， 施工人員的安全素質高低將會對施工過程的順利進行與否產生十分重要的影響。因此， 施工企業必須積極采取各種措施， 加強對施工人員的安全教育工作。首先， 施工人員在上崗前， 不僅要求其專業素質和施工專業技術等水平合格， 還要考核其施工過程中安全知識的掌握程度， 查看其上崗證和安全生產考核合格證是否過期。最終選擇專業素質好、 安全意識強的人員。其次， 必須注重對施工人員的安全教育和培訓工作， 加強資金投入， 使施工人員不斷提高自己的安全意識和技術， 在施工過程中， 規避風險。另外， 規范安全交底工作， 確保施工人員規范進施工， 避免 “經驗主義” 行為。
5、加強原材料進場及施工機械的管理工作
加強原材料進場及施工機械的管理工作， 是安全管理人員對工作高度負責的極大表現。在每批建筑材料進入施工現場時，應核查原材料和施工設備的質量是否達標、 是否符合國家標準或企業標準， 堅決不允許質量不達標的材料投入使用。另一方面， 新的施工設備投入使用之前，要對施工人員進行詳細的安全交底。施工作業前檢驗該設備是否能夠正常運轉或者是否存在安全隱患。這些都是控制安全事故發生的重要措施。
結束語
綜上所述，近年來建筑行業的良好發展趨勢相對立的是， 建筑工程施工過程中發生了很多的安全事故， 給人民的生命安全造成了嚴重的威脅。所以，要對工程施行全面的安全監督和管理。
參考文獻
[1] 何劍，新時期建筑工程的施工安全監督與管理思路 [J].新建設：現代物業上旬刊，2014（6）
[2] 馬超群，淺述建筑施工安全監督管理存在的問題與相應對策 [J]. 華東科技：學術版，2014（5）
關鍵詞：建筑工程；施工；安全監督；管理
引言
隨著城市化進程的步伐不斷加快，建筑行業也蓬勃發展，許多高層建筑和大中型住宅區雨后春筍一般，但是在深基坑土方坍塌，建筑火災，墜落物體打擊與觸電等問題逐漸出現，給人民的生命和財產安全威脅。建設工程在我國的城市規劃和基礎設施建設是不可缺少的一部分。相比于其他行業，施工過程中存在許多的安全問題。中國的建筑市場整體的情況有許多達不到施工質量標準。提高工程質量和施工安全應用，極大地避免了人民群眾的人身安全和財產安全。政府與相關部門應該認識到在中國的國民經濟建設發展過程中的重要作用，在建設工程安全監督管理中的新背景下，安全隱患在施工過程中已經降到了最低。近些年來，即便中國的經濟和科學技術的飛速發展給建筑業帶來了巨大的變化，但是安全事故發生的概率并沒有隨著技術的改進而顯著下降。在建筑施工安全管理中，存在著施工人員安全意識低和安全保護措施不足，安全管理機構不健全等問題，這些問題不僅增加了安全事故發生率，而且在整個施工過程中，也阻礙了有效管理項目。所以在建筑施工事故愈演愈烈的今天，施工隊伍應該樹立正確的安全建設理念，嚴格的管理，且要對施工活動進行詳細的分析，并制定一個完整的解決方案，減少安全事故發生，這樣就會提高了建筑的施工質量。圖1為安全施工現場組織培訓圖。
1建筑工程施工安全管理
由于建設項目具有施工周期長、作業交叉、流量分散等特點，嚴重影響了施工項目安全管理。施工過程中，需要高空施工，如果施工人員缺乏安全意識或相關安全意識薄弱，很可能釀成發生重大事故，危及施工人員安全。所以為了減少安全事故發生，必須采取有效的安全措施才行。
1.1提高經濟收入
良好的安全施工管理可以促進經濟效益的提高。在工程建設過程中，安全事故的發生往往伴隨著突發事件，無法預測。而且施工本身具有較大的風險，一旦發生安全事故，其危害和損失也是不確定的。安全事故的發生意味著企業的形象和聲譽在一定程度上受到損害，企業就會應當作出相應的賠償。所以建筑安全管理，不僅可以減少事故的發生和企業的聲譽損失，而且有助于企業提高經濟效益。
1.2促進建筑施工進行
在施工過程中，如果出現安全事故，不僅會影響到施工計劃的工期，可能會導致一些企業資金的不足，甚至導致停工，這樣就會增加了項目實施的成本。施工安全施工管理可以減少安全事故的發生，使建設項目在計劃周期內完成，減少損失。工程造價就可以控制在一定的范圍內，從而使的建設項目順利完成。
1.3提升安全管理水平
搞好施工安全施工管理，提高建設項目安全管理水平。在建筑工程施工中，存在著許多不確定的因素，因為這些安全隱患是不確定的，需要有效地減少事故的發生，就必須控制這些風險的來源。所以需要建筑施工安全管理，強化安全意識。同時，在施工安全管理工作中，建立相關規章制度，不斷積累經驗，提高安全生產管理體系，可以提高施工安全管理的水平。
2建筑工程施工安全監督管理問題
目前，建設工程施工面積大、操作復雜、交叉施工頻繁，施工現場安全生產監控困難。施工人員安全意識薄弱，經常上演危險工作。對于開發商為了節約材料成本，使用廉價或劣質的原材料，這不僅使得建筑工人的人身安全受到威脅，施工質量也很難有保障。建設施工人員的權力和責任不明確，建設單位違反法律法規，違法分包、施工合同不嚴謹，施工現場的安全設施不齊全，安全生產保障能力幾乎為零；交替作業，施工人員的疲勞建設，工程質量不僅不能保證人員安全施工過程不存在隱患；同時，建立董事會、監事會對所造成的影響不大，漏洞沒有第一時間被檢測出來。建筑工程安全監督管理體制不夠先進，不能促進工作的順利進行，監理方法不夠科學，檢測技術和設備相對落后。此外，安全監察機構未能跟上時代的步伐。究其原因，是安全監理機構的職工人數有限，施工進度繁重導致的。為了有效降低工程造價，許多監理人員必須對質量與安全等多方面進行監督。施工質量問題很容易被發現，甚至可以通過目測或感覺來發現，所以在施工安全監理工作中應注意安全問題。
3安全管理措施
3.1提高施工隊素質
培訓施工隊伍，提高施工人員的素質和自我安全意識是提高安全施工管理水平的重要措施。企業對員工進行安全意識、知識技能培訓，包括施工現場和風險、潛在安全生產工作的新技術知識、安全生產法律法規和應急安全施工方法等。在施工過程中，施工管理人員對施工人員的安全技能培訓，特殊處理措施安全相關的視頻，組織施工人員學習和了解相關的規則，以提高施工安全施工過程中的施工人員提高施工安全意識和觀念，遵守在施工過程中的規則和條例，降低工程施工的安全風險。在特種作業人員中，必須嚴格考核專業知識和技能，對特種作業人員進行培訓，提高其業務素質，促進施工安全管理和建設工程順利進行。3.2做好施工安全巡查加強對施工現場的巡查，發現存在的安全隱患，施工現場的施工安全監管秩序，必須進一步加強安全檢查。首先檢查進入施工現場的人員在按規定戴頭盔，搭建的時候需要檢查是否牢固，同時，也注重對施工現場的機械電氣管理檢查，如果有問題，需要通過檢查發現安全隱患，促進施工單位做好預防和控制措施。
3.3注重施工監理
在工程建設過程中，要注意實施各種施工監理的安全責任。在監理工作前，作為監理工作的重點，要熟悉圖紙，了解相應的技術標準、法律法規，同時移交有關文件，向各方監督。同時，專項施工方案應根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》的要求進行準備工作，風險相對較大的分部工程應與接受和操作的要求和程序相一致。監理要注意事前控制工作，切實落實監理的安全責任。控制工作的本質是監督各種措施和制度的實施。作為監理工程師，必須有效地實施各種檢測方案、檢測系統的實施、檢驗實體，如模板支撐系統的剛度和強度、深基坑變形等。因此，監理人員要時刻注意現場，及時發現問題并解決問題。此外，有必要加強對可能發生的安全事故的整改工作，情節嚴重的，可以要求施工單位暫停施工，并向建設單位和主管部門報告。事后控制，做好事后控制工作是積累監理安全責任的重要環節，主要是安排下一階段的安全工作和監理工程師對現場安全工作的反思和總結。所以企業應形成相應的監管體系，加強安全生產管理的重要性，采取監管措施的安全責任與安全監管責任的落實，有利于增強安全責任的水平和能力，在未來并加強監督工作的重要性。
3.4健全安全保證體系和施工管理組織
在建筑工程安全中，為了減少事故發生頻率，促進工程建設順利完成，實現“安全第一，預防為主”的原則，建立和完善施工安全保證體系是非常重要的。在建設項目中，要進行責任確認和安全目標管理，以促進安全保障體系的形成。此外，為了加強施工安全管理，提高管理水平，使管理工作能夠自圓其說，在保證建筑工程項目的施工質量和降低安全風險，建立施工安全管理的組織機構和完善的建設是必要的。所以在工程項目中，必須建立安全人員的專業安全素質和安全技能，安全工作管理的建設階段。同時，建筑安全管理體系不斷完善實踐中的規章制度，并建立獎勵制度，對工作認真負責的員工激勵機制，對在工作的人員違反規章制度，激發員工的積極性，促進建筑施工安全管理水平的提高。
4結束語
總而言之，安全施工管理在建設項目中占有重要的地位，關系到建設項目能否順利完成。提高施工人員的職業素質和安全意識，建立與完善施工安全管理系統，可以促進安全施工管理，并且可以擴大企業的經濟效益與競爭力。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程、施工安全、分級監督管理
中圖分類號：[X947]文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
在國家積極的財政政策的推動下，我國建筑業現已具有相當的規模。我國建筑業快速發展的同時，施工安全問題必不可少的成為了一個社會與政府共同關注的焦點。自2002年來，經政府的建筑工程相應安全法規的逐步明確，建筑業施工作業和生產環境的安全狀況已得到明顯改善。但由于我國處在大規模的經濟建筑和建筑業規模的逐年增長時期的特殊國情所決定我國建筑工程安全施工形勢還是非常嚴峻，而其中的安全事故發生和死亡人數逐年統計仍據高不下，嚴重危及建筑業施工人員人身安全，在此過程中造成了嚴重的經濟損失和極其惡劣的社會效應。要構建全社會各方人士合同政府協作管理建筑施工的施工安全工作格局，強化媒體界對施工安全監理的監督。我國先后頒發了《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法規。并制定修改了相應的配套技術標準和規范。同時，各省、市結合本地區實際情況，進一步完善了建設工程安全生產各項規定。建筑安全生產法規體系初步健全。我國《建筑工程施工安全管理條例》中規定：建設工程施工安全管理，堅持安全第一、預防為主的方針。建筑工程施工安全管理的監管體系按實施主體不同，可分為內部監管體系和外部監管體系，前者是針對從事建筑工程施工安全職能的活動者，包括施工單位等；后者是對他人施工安全能力的監督管理，包括政府機構、工程監理單位、保險公司等。
二、日常分級監督管理制定依據
1、《中華人民共和國建筑法》。
2、《安全生產許可證條例》(國務院397號令)。
3、《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)。
4、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》。
5、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99。
6、《關于深人展開深圳市建設工程安全質量整治行動的通知》（深建質安【2011】393號）。
7、其它建設安全法律、法規、規定、標準和規范等。
三、項目分級劃分的原則及標準
按照工程項目的工程規模、工程重要性、結構復雜程度、工程施工階段、項目責任主體各方的管理水平以及施工現場的安全具體情況基本可分為如下幾種類別:
1、A級(優良)監督模式劃分標準
（1）工程實體安全經檢查滿足相關法律、法規、規范和標準要求，監督周期內不含有較大危險的分部分項工程施工的；
（2）施工企業安全保障體系健全，項目安全保障體系健全，運作體系有效；
（3）工程各方安全責任主體、有關機構及其責任人無不良安全責任行為；
（4）監理企業安全保障體系健全，監理單位機構健全，監理規劃執行嚴格，相關監理工作滿足相關法律、法規、規范和標準要求；
（5）工程安全資料整理及時、齊全、有效。
2、B級(合格)監督模式劃分標準
（1）工程實體安全經檢查存在部分安全通病但無嚴重安全隱患，監督周期內不含有較大危險的分部分項工程施工的；
（2）監理企業安全保障體系健全，監理項目部單位機構設置不健全，監理規劃部分未執行；
（3）施工企業安全保障體系健全，項目施工安保體系運作部分無效，過程控制不嚴格；
（4）工程各方責任主體、有關機構及其責任人無嚴重不良安全責任行為；
（5）工程安全資料基本有效，但整理不及時或不齊全。
3、C級(不合格)監督模式劃分標準(任一項存在均應判為C級)
（1）工程實體安全經檢查存在嚴重安全隱患，或未執行相關法律、法規、規范和標準要求，監督周期內不含有較大危險的分部分項工程施工的；
（2）監理企業安全保障體系不健全，監理項目部機構設置不完整，未按監理規劃要求執行監理工作；
（3）監理企業安全保障體系不健全，項目施工安保體系虛設，無過程控制；
（4）工程安全資料整理混亂，編造工程控制資料；
（5）工程各方責任主體、有關機構及其責任人存在嚴重不良安全責任行為；
（6）被建設局給予“安全管理紅(黃)牌警告”的施工企業所施工的工程項目。
4、D級(重點或應急)監督模式劃分標準
（1）A,B,C類監督模式在施工過程中，監督項目在施工至某階段有較大危險的分項分部施工的；
（2）被建設主管部門列入重大或特殊建設項目的；
（3）項目有大型設備安裝或拆除過程的；
（4）監督項目出現特殊情況需應急處理的。
5、E級(自行停工)監督模式劃分標準
由于項目各種原因(非建設主管部門強行停工或整改)導致施工無法正常進行，出現自行停工或暫時停工狀態，經各方主體確認后情況屬實的。
四、實施建筑工程施工安全監理的必要性
我國建筑工程監理制度于上世紀八十年代年開始試行，九十年代已經進入全面推行的階段。工程監理的主要任務是通過對工程建筑的具體施工過程進行管理和控制以達到提高工程建筑水平的目的，在施工過程中，安全因素也是施工過程中必不可少的因素，因此監理單位不能只注重對施工質量、進度、投資的控制和管理而不重視對施工安全監督控制，相應的建立過程中應該本著以人為本的原則，更應該加強安全監理工作以提高施工現場施工安全管理水平。所以實施建筑工程施工安全監理是十分必要的，具體表現在以下幾個方面：
1、建筑工程施工安全形勢的嚴峻性要求增強施工安全管理力量；
2、實施安全監理是實現建筑工程目標系統和工程投資效益最大化的需要；
3、實施建筑工程施工安全監理對規范工程建筑參與各方主體的施工安全行為有重要的作用；
4、政府對建筑工程施工安全監理方面薄弱需要工程監理單位參與施工安全的監督管理；
5、科學的實施建筑工程施工安全監理對提高施工行業整體施工安全管理水平有最直接的作用效果。
建筑工程施工安全監理是建設工程施工安全管理的重要保障，同樣也應該按照科學管理的方法對施工階段的施工安全進行監管。施工監管單位嚴格按照《建筑工程施工安全管理條例》的施工安全制度和標準指導監督施工組織設計、專項施工方案組織施工。同時，施工監理還需要對施工現場施工安全情況定期的巡視和檢查，對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，盡可能的減少安全事故的隱患。監理部門有權利和義務督促施工單位進行安全自查工作，不定期抽查施工現場的施工安全及施工人員相關證件。對施工單位的器械設施檢查驗收，在發現嚴重違規施工的情況時應當要求施工單位整改，并檢查整改結果。
建筑工程施工安全監理風險的防范措施有以下幾個方面：第一，加強工程監理單位自身的建設完善；第二，在承攬及履行監理業務時學會并善于防范風險；第三，在一定安全范圍內履行安全監理職責不要越俎代庖；第四，重視安全監理資料的保存以便維護監理的合法權益；運用法律保護監理自身的正當權益。
五、結語
質量和安全是工程監理永恒的主題，我國正處于大規模的經濟建筑時期，建筑工程施工安全事故發生率據高不下，為了改變這種局面明確了工程建筑參與各方的安全責任是必不可少的，作為施工安全監理部門，監理是否得當關系到施工安全事故的發生概率，應該得到嚴重的重視。建筑施工安全管理是一項具有挑戰性的系統工作，系統中要做的工作比較多，系統的問題亦需要逐一來解決，有關各方應形成一個工程質量優先的共識，充分發揮各自的優勢，進一步密切配合，使建筑工程質量再上一個新臺階。
參考文獻：
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［2］ 韓前明：《關于建筑施工質量與安全監督的探討》，《經營管理者》， 2010年15期
關鍵詞：建筑施工安全生產監督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：
1加強建筑安全生產監督管理的重要性
安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產是對企業的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產管理的重要內容。安全工作是一項常抓不懈的主題，是生產的保證，也是員工效益的最大體現。“安全”對于我們每一個人來說都是重要的。擁有了安全，不等于擁有一切，但沒有安全就一定沒有一切。事故大都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的。事故的發生告訴我們安全是天，不論在任何時候和地方，我們都要處處小心，不能抱有僥幸心理，總是都要把安全放在首位。 因此，我們說安全為天，并不僅僅要求大家增強對不安全生產危害性的認識，更重要的是增強對安全生產與自己密切相關的認識。只有全面認識到生產事故的復雜性、突發性、嚴重性，才能更好地領會安全生產的重要性。我們必須站在時展的新高度，深入分析建設工程安全生產中存在的問題，成為現實而迫切的需要。
2監督管理模式的構建
2.1建立三種體制
建立規范、科學、依法行政的行業監督管理工作體制；建立完善、有效、持續改進的企業自我約束工作體制；建立從業人員敬業、守信、滿足崗位能力，能有效改善生活、生存環境的人員培訓、使用及保險、保障體制。
2.2建立三個體系
建立健全適應市場經濟體制的建筑法規和標準、規范體系；建立相對獨立、統一管理、分級負責的監督管理體系；建立適應市場經濟、企業改革、人員流動的安全培訓體系。
2.3建立三個機制
建立職業安全健康工作的評價、認證、發證管理保證機制；建立建筑安全的方案措施、教育培訓、檢測檢驗等技術保證機制；建立安全生產條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機制。
2.4建立三個系統
建立快速反應的行業、企業事故處理和應急救援系統；建立重大事故隱患、重大危險源識別、整改、控制系統；建立安全生產中介服務和安全技術推廣應用系統。
3加強建筑施工安全生產監督管理工作的建議
3.1建立和完善行業安全生產管理制度
包括建立健全建筑施工安全生產責任制度；建筑工程施工安全監督制度；安全生產目標管理及考核制度；安全生產獎懲及責任追究制度；安全生產教育培育制度；安全生產檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產安全事故統計、報告、處理、結案制度；建筑施工企業風險抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；消防安全責任制度；建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度；建筑工程安全監督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。
3.2督促建筑施工企業建立和完善安全生產管理基本制度
起碼要求是應有和行業監管制度相對應的管理制度和實施細則，還應有覆蓋本企業主要工種的崗位安全技術操作規程，實行作業工法或指導書標準化作業制度，安全技術措施計劃制度，安全施工技術設計、計劃、方案審批制度，專項安全施工方案的專家評審論證制度，安全技術交底制度，大型設備、設施安裝驗收管理制度，職業病防治及職業危害監測控制制度，企業及項目安全檔案管理制度等。
3.3建筑安全生產監督管理部門應把握處理的若干關系問題
作為建設行業主管部門及其監督機構，它的功能定位主要應為管理、監督、考評和獎懲方面。如何把握安全達標工作問題：在目前形勢（認識和社會氛圍）、經濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質（領導者、安監人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。相關方人員各自在安全生產工作中的角色、作用如何發揮問題，主要應當做到：按法規、規范標準要求，盡職、盡責、盡心、盡力。
3.4建筑安全生產監督管理部門應把握好的七個關鍵管理環節
（1）抓好年度施工安全監督工作計劃，合理分解目標，作為監督檢查的依據；
（2）抓好制度建設，完善法規體系，引導企業規范安全管理；
（3）抓好對企業年度評價，把好安全許可、考核、發證及年審關，嚴格執行獎罰激勵機制；
（4）抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經理業績；
（5）抓好多發性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發生；
（6）抓好對總包企業安全監督，考核第一負責人，督促指導企業體系運轉；
（7）抓好等級以上事故處理，嚴格按法規進行處罰，起到警示作用。
3.5切實加強建設工程安全監管隊伍建設，提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力。要通過科技進步提高安全監管的質量和效率，試點推行施工現場“數字化”監控，安全管理數據“信息化”采集，實現“適時監控、及時決策”，消除事故隱患，保證安全生產。
3.6監督管理工作方法方式的創新
搞好六個結合：即安全生產監督管理與整頓和規范建筑市場相結合；對企業安全行為監督與對施工現場安全達標監督相結合；安全生產達標與文明施工效果相結合；專項治理活動與安全管理活動整體推進相結合；典型引路與嚴格執法相結合；突擊性檢查抽查與日常規范性巡查相結合。
實行三個轉變：由監督工程實體安全狀況轉變為監督企業安全行為為主，建筑施工現場安全監督為輔；由跟蹤過程監督向事前預防、事后結果考核監督轉變；由計劃經濟的傳統管理向規范化、標準化、科學化管理的轉變。
4結束語
建筑工程的安全監督管理工作是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要監督機構認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取規范科學的內部安全管理方法和管理模式加強監督管理。文中只是探討了監督管理模式，加強建筑安全生產監督管理工作的建議等問題。在實踐工作中, 作為安全監督人員，必須事無巨細，隨時做好施工安全預防工作，方方面面均需有所準備，才能按時保質地完成任務。
參考文獻：
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建筑行業是安全事故的多發行業，我國的建筑施工安全消防生產形勢十分嚴峻。據統計，我國每年僅建筑施工消防安全事故造成的直接經濟損失加上間接損失高達5000多萬。因此，做為我國經濟的支柱產業的建筑行業，應該逐漸改善消防事故頻繁發生的現象。本文就建筑施工現場安全消防的監督管理問題和獎勵機制進行了研究,并闡述了具體的解決對策。
關鍵詞：
建筑；安全消防；監督；獎勵；施工
隨著我國建設工程投資規模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續增多，這就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門必須加大建筑施工的安全消防監管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發生。
1建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題
1.1監督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普遍不到位，部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制，對建設單位持遷就態度。其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現象，部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的現場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對一些安全防護用品未按規定進行檢測，最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構和監督執法人員利用職權謀取私利，影響到消防機構建筑消防管理的實際績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。
1.2激勵機制不夠健全
單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構既要通過懲戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效的激勵機制，因此，無法調動消防監督人員的積極性。
2建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議
2.1發揮監督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤，建立起有助于調動相關人員的消防安全積極性，加強消防安全的監督和檢查，制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點，針對消防安全保障措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽訂消防安全責任書。其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃分各作業區，特別是危險物品庫房等區域，盡量采用難燃性建筑材料來提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量，重要的一點是在機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認識，只有企業領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會自覺抵制違章作業及冒險施工；二是采取有效措施規范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全培訓，使之深刻理解安全生產的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進行標準化作業，并針對性地進行安全消防技術的教育培訓，認真學習新的安全消防技術標準，從而采取各種途徑保證施工生產標準化、規范化；第三方面是改進建筑安全監督管理辦法，任何行業的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結合。我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法，指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，又培養確保了安全檢查的公正公平。
2.2建立有效激勵機制
激勵的方式有多種，物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在精神上、心理上和事業上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用，通常會表現為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立，完善建筑施工企業的獎勵方案，建立不同項目的統一的信息化平臺，采取信息化手段記錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次是在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯動處罰機制，對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰，確保施工人員時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環境更加安全。
作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊
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