發布時間：2024-03-15 10:41:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的采購管理現狀分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.引言
在眾多的管理領域中，電力企業物資采購管理關系到企業的成木管理和質量管理，物資采購管理是實現上述兩項主要管理內容的第一環節，要把好這一重要環節，進行創新、改革管理模式應是當前各電力企業積極探索的問題。物資管理是現代企業管理的非常重要的內容，是通過訂購、運輸、儲備等方式對企業在生產銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進行有計劃的控制與組織。所以對電力企業的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業企業有著更高的水平。加強電力企業的物資管理，逐步提高物資管理水準，對電力生產的安全運行，有著非常重大的意義。
2.電力企業物資采購管理的現狀分析
2.1運作機制
目前，電力企業的物資采購部門對產品供應商的管理和監督普遍比較薄弱，對供應商實行分類分級的管理方法有待提高，后勤財務部主要職責就是監督物資管理的采購，但無法承擔價格供方的相應的管理職能，所以很難實現對物資采購的真正有效的監督管理。
2.2管理體制
電力企業物資管理的采購從咨詢價格到初步確定物資供應商和物資價格都放在采購部門的內部進行。在詢價單對外發出的過程中，向哪些產品供應商發出詢價則是由采購部門最終決定，在整個詢價過程中，缺乏外部的監督與管理。現在部分電力企業物資管理部門并沒有對物資的采購制定一系列的價格標準體制，部分企業的采購計劃，都有類似的情況。
3.電力企業物資集中采購管理的措施及展望
3.1物資采購管理隊伍建設
物資管理人員必須對國家的宏觀經濟形勢和影響建材產業的相關政策進行深入分析和預測，摸索材料價格的規律并以此作為指導物資采購的標準和依據。在此基礎上，物資管理人員還必須對設備及材料做好前期市場調研，并進行必要的分析和研究，計算出其原材料、人工、機械費用以及管理費用等，從而更好地指導物資采購工作。采購成本要控制得好還必須對物資采購管理人員有嚴格的要求。物資采購管理人員必須具備高度的企業主人翁精神，除了有專業的材料質量監督能力外，還應該具有對企業、對工程項目高度的社會責任感，使材料采購成本可控并能使工程項目保持在預算之內；隨時掌握市場材料價格的走勢，利用專業的物資知識，掌握招標知識，有與其對手談判交流的經驗。所以，擁有一個高素質的采購隊伍，對控制發電企業采購成本具有重要意義。只有通過對物資采購全過程管理，才能盡可能的降低物資采購成本，從而增加企業效益。
3.2營造物資采購管理新理念
隨著電力企業管理體制改革，企業以追求最大經濟效益為最終目標，降低經營成木是企業提高經濟效益的有效途徑，這就使創新物資管理理念成為電力企業發展的一種需要。電力企業資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。縱觀電力企業所面臨的內、外部環境，電力企業抓住機遇，創新一物資采購模式和管理理念己是必然。
3.3完善制度加強創新管理
當前，部分企業內部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現象時有存在，缺乏自我監督和自我約束機制，表現在物資采購上是沒有集中物資采購權和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致程序不規范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業，造成浪費和損失。因此，抓好企業物資采購規章制度的建立與完善，采取措施，不斷提高物資采購管理水平。
①建立健全物資管理制度，加強設備、材料招標管理辦法。電力企業要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。
②加強物資采的管理監督。 物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規、政策，遵守市場管理規定和購經紀律，遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，總結經驗，開拓貨源，保證企業生產和建設的物資需要，使電力企業物資采購工作步人良性循環軌道。
③實施物資采購管理現代化。電力企業要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水
3.4引入管理模式
物資采購管理程序包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。再就是一事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助計算機網絡，將物資采購管理組織機構劃分為二個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，付諸實施，進行模擬運轉。
①組織機構：該系統分二個下屬機構：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心。二個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發放；物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，入庫前驗收，對供應商進行評價；物資采購實施及配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，物流配送，結算及特殊條件下的人工采購。
②流程：由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業規模性質、企業管理水平、企業業績、主要用戶反饋、與本企業業務往來中的形象、企業資信程度等方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。入網后各供應商在交易期內出現二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格。
③計算機網絡競價采購理念的優點：通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購力一式，實現了日常化的競價采購，規范了采購成木控制原則。由于采用網絡準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設定原則來完成，采購是在人機人的環境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預，使不正當競爭得到有效控制。
能夠實時進行網上招標方式采購。實現了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購，有效地降低了采購成本。
由于對供應商進行嚴格評價，實行準入制度，并且有嚴格的淘汰制，使采購的物資具有較強的質量保證。生產）家作為電力企業采購物資的第一道質量把關人，同時又有完善的入庫驗收，使產品質量較以往的采購更可靠，這樣可以進一步提高電力企業安全生產的水平，有助于提高設備可靠性，可以說這一措施具有潛在的質量效應。
（一）建筑企業材料采購管理中存在的問題
首先，材料采購過程中信息不完善。在材料采購中，供應商的選擇是基礎環節，現階段的材料采購過程中承包商與供應商的信息不對稱是主要的問題。建筑材料用量非常大，獲得利潤相對較高，材料供需雙方之間的競爭大于合作，信息交流與溝通出現障礙，結果帶來交易成本提高，風險增加的結果。其次，采購質量難以控制。材料采購質量包括兩方面，一方面是材料自身的質量，另一方面是交貨期限。在現階段的采購模式下，供應者與需求者都存在短期性、不穩定性等缺點，在材料質量和供貨期限上控制難度較大，材料質量不符合標準，供貨不及時的現象時有發生，這就影響工程的質量和工期。最后，材料儲存庫要求高。在施工過程中，為了保證工程按時完成，所以很多建筑材料都是提前進行采購，材料的安置和儲存為管理帶來難度，增加了管理費用，影響材料采購管理成本控制。
（二）材料采購過程不規范存在原因分析
建筑材料采購過程中，存在許多不規范行為，分析其存在原因如下：首先，采購工作銜接存在問題，導致工作效率不高。材料采購需要制定相應的采購計劃，采購計劃通過生產通知書來制定，而在采購過程中存在采購計劃制定延遲，計劃制定缺少詳細規劃，導致在采購過程中出現訂單重復，訂單缺失等現象，工作人員責任不明，互相推脫，導致工作效率極低。其次，供應商不穩定，采購數量不足，導致建筑材料成本增加。建筑材料采購成本的控制對建筑工程整體成本控制非常重要，材料成本居高不下為整個施工帶來難題。再次，供應商不穩定，導致材料質量難以控制。材料采購過程中，經常更換供應商，對其材料質量檢查方面存在困難，不能保證材料質量。最后，采購部門對建筑材料采購缺乏統一規劃。常常會出現訂單重復,多訂貨或者忘記下訂單,材料供應不足，延誤工期等現象。
二、建筑材料采購管理優化的措施
（一）工作人員選擇合適的采購模式
建筑材料采購過程中，選擇合適的采購模式對采購管理工作非常重要。首先，采購人員要按照國家政策法規和物資管理政策的指導進行采購，熟悉掌握相關部門的管理規定。其次，工作人員制定科學的采購計劃，按照生產計劃、施工方案進行材料采購。再次，制定完善的采購管理制度，按照規章制度完善采購工作。最后，綜合各種因素，根據實際情況選擇合適的采購模式，增強材料質量控制，保證供貨期限。
（二）提高采購信息獲取能力、樹立市場意識
建筑材料采購要關注市場動態，材料價格變動信息，樹立較強的市場意識。材料市場較為復雜，材料價格變動直接影響采購資本，因此，采購人員要提高采購人員的信息獲取能力，開通多種信息獲取渠道，樹立強力的市場意識。在材料采購過程中，要堅持"三比一算"，比較材料的價格、質量、運輸狀況等，加強采購環節成本核算控制和管理，在滿足工程質量需要的前提下，選擇價格最低、距離最近的，認真考察供應商資質，建立長期合作關系，有利于控制采購質量和成本。
（三）建立健全嚴格的招標采購制度
招標采購是在市場經濟下，一種科學合理的競爭采購科學方式。招標采購具有公開透明的特點，在建筑企業材料采購中得到廣泛的發展和應用。由于建筑企業材料需求的品種較多、對材料質量要求較高、可變性強，采購周期短，部分品種可比性差等特點，招標采購的規范化管理較為困難。所以，要想實現材料采購管理優化，就要建立健全嚴格的招標采購制度。在建筑材料采購中，從實際情況出發，結合材料性質特點，綜合影響采購的綜合因素，公開、公正、公平的進行招標比價，完善采購管理體制。
（四）加強采購組織與采購人員的建設
建筑材料采購組織及采購人員建設很重要，要培養采購人員遵章守紀的意識，強化采購人員主人公意識、自廉意識，規范采購環節管理，加強材料成本意識，為建筑企業節約資金。在材料采購前，對采購人員進行培訓，針對采購細節和注意事項進行講授，加強采購組織管理。采購人員培訓中還要注重培養自主思維，對材料采購進行項目化組織管理，在組織結構中培養團隊精神和責任意識，促進采購人員工作的自主性和積極性。采購組織化管理還可以制定獎懲制度，以此來激勵員工的工作熱情。
三、未來材料采購管理發展方向
（一）加強計劃管理，尋找料源，采購招標信息
材料采購管理工作重在計劃，針對生產計劃進行科學合理的規劃，尋找治療可靠的料源，與其供應商建立長期可靠的合作關系。還可以通過公開招標信息，進行公開的采購招標，化零為整，公開比質比價。
（二）集中招標采購，統一配送
招標采購集中化，有利于對各個供應商提供的材料價格進行對比，同價格的材料進行質量比較，同質量的材料進行價格比較，同質量、同價格的材料進行交通運輸方便與否的比較。強化采購統一配送管理，從企業的角度出發，優化供應商商品，在組織結構上進行聯合采購，提高采購部門的內部效率。統一配送管理能夠提高采購數量，保持與供應商親密、坦誠的合作關系，加強彼此溝通，降低材料單價和采購成本，改善交貨服務，促進供應商對客戶需求的反應力度。
（三）嚴控材料在數量、質量上驗收入庫管理
材料采購完成后，在驗收過程中要對材料進行嚴格檢查，嚴格控制材料的數量，加強對材料質量的驗收，保證材料質量符合標準，進而保證施工質量。材料采購數量要嚴格控制，材料數量過多會增加庫存管理，提高材料保管費用，占用大量的資金，影響資金的周轉。材料數量不足時，會影響工程進度，嚴重影響工期。推行聯合庫存管理，保證材料入庫后性質穩定。聯合庫存管理有利于減少企業庫存問題，促進建筑企業與供應商雙贏與合作。
四、結語
1.1原來的物資供應中心組織結構
在2012年以前，貴陽供電局的物資部門為物資供應中心，是科級車間,按工作分工分為3個班組，計劃采購班、保管班、綜合班。計劃采購班負責全局所有各類所需物資的采購工作，包括簽訂合同、催運催交、支付貨款、供應商管理、工程結算及所有環節中的協調工作;保管班負責物資保管、物資出入庫管理和人庫檢驗等工作;綜合班負責生產外的其他工作管理。這樣的工作分工在長期的工作實踐中，越來越體現出其不足的一面，工作重心過于集中、工作權重過于偏移、個別班組工作任務過重、其他班組重視不夠等等問題不斷涌現。
1.2 目前責陽供電局物流服務中心組織機構
2012年貴陽供電局將原來的物資供應中心更名為物流服務中心，升級為處級部門，成立了四個科室：計劃采購科、履約品控科、物流配送科、綜合科，并將整個物資管理工作劃分到了4個科室，每個科室都有負責相關的物資管理工作，不再是一個科室全權負責到底，新的分工帶來了新的面貌D.
1.3 貴陽供電局物流服務中心職責
地市級供電局的物資部門,是本單位物資管理的歸口職能部門和物流服務部門，其中計劃采購科的職能是：
(1) 對一、二級物資,負責配合實施物資集中采購工作計劃；負責本單位物資需求預測計劃的管理、上報以及需求計劃的匯總、組織審查和上報工作;負責審核縣區級供電企業報送的物資需求計劃和資金計劃,匯總并上報;負責實施本單位和所屬縣區級供電企業物資利庫需求計劃的調撥工作;負責制定本單位物資采購資金計劃，并上報;負責統計、分析物資采購供應信息;負責簽訂合同及完成審定流程后交與履約品控科。
(2) 非一、二級物資，單項物資金額在5萬元及以上的負責物資合同和履約管理，貨款支付;負責實施本單位和所屬縣區級供電企業物資利庫的調撥工作;負責物資品質控制和監造管理以及配合公司有關抽檢、監造工作。單項物資金額在5萬元以下的負責參照省公司零星采購管理辦法執行。
1.4 省公司對貴陽供電局需求計劃管理的要求
貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的需求計劃管理嚴格按照省公司管理辦法執行。
(1) 遵循“加強預測、提前介人、分級管理、準確需求”的原則。
(2) 物資分為項目物資(包括基建工程、大修技改工程）與非項目物資（包括備品備件、應急物資、低值易耗品、工器具、應急物資等)兩大類。
(3) 項目物資:采取及時管理辦法（JIT)，按照把握項目進度流程管理,以零庫存、實現供應鏈戰略綜合效益最大為目的，訂貨要求準確需求和準確采購’采取供應商直送為主，干線運輸的配送策略。
(4) 非項目物資:采取材料需求計劃(MRP)，按照凈需求計算流程管理,要求保持一定庫存，定額配置、動態補充，追求效率優先原則，采取自取、物資部門或第三方物流配送，配置急救包和應急配送等策略。
(5) 物資需求計劃管理是指對物資需求計劃的預測、編制、審批、執行、檢查等全過程的管理，具體執行《貴州電網公司物資計劃管理實施細則》。
1.5 省公司對責陽供電局物資采購管理的要求貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的物資采購管理嚴格按照省公司管理辦法執行。
(1) 各級采購活動,須遵守國家的有關法律、法規及公司相關規章制度，遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則。
(2) 局物資實行集中統一采購和分級管理，執行貴州電網公司統一的采購策略、采購標準、工作流程、采購平臺管理,提高設備質量和采購工作效率，降低采購成本,實現規模效益。南方電網公司一級采購目錄及貴州電網公司二級采購目錄以外的物資,由貴陽供電局物流服務中心計劃采購科負責依據貴陽供電局招標中心下達的中標結果組織采購。
(3) 基于不同的物資需求特性制訂不同的采購方案。
2.工作取得的成效及亮點
2.1重組機構、專業分工、強化管理
全新的分工,強調了需求計劃管理的重要性，讓計劃采購科從繁冗的低水平具體事務和日復一日的簡單操作中解脫出來，調整工作重心，強化過去忽視了的管理控制，能有更多時間和精力研究物資需求規律和供應市場形勢,改變原來對供應商缺乏深人了解及對合同執行過程缺乏有力控制等方面的力不從心，即強化了需求分析、市場研究、供應商關系管理和過程控制等專業化管理職能;二是打破了物資采購的核心權力過分集中于一個科室（崗位），改變了采購工作質量和水平完全依賴于個體覺悟和能力高低的狀況。
2.2改變工作重心，加強需求管理
貴陽供電局物流服務中心計劃采購科改變工作重心,加強需求管理，努力配合網公司和省公司的集中統一采購工作。通過對需求計劃的加強管理，截至2013年低，貴陽供電局需求計劃準確率已達到99%，離需求計劃準確率100%的目標值不遠，但仍有一段距離，需進一步提高需求計劃申報準確率。
2.3 構建集中統一的采購管理體制
隨著網公司、省公司的集中統一采購體制的不斷實施和完善,體現出了集中統一采購的優越性，在實施的過程中，能有效的縮減供應商數量,供應商的保供能力明顯增強，為與供應商建立長期穩定的戰略合作關系奠定了基礎。貴陽供電局在對局自主采購的這類物資也實行了集中統一采購管理體制和分級管理，同樣體現出了集中統一采購的優越性，提髙了貴陽供電局對供應商的管理。
3.存在的問題及解決思路
(1) 貴陽供電局物流服務中心計劃采購科的全體科員要統一思想,接受先進理念，擯棄傳統觀念，改變工作重心,努力在《貴陽供電局管理提升活動實施方案》的“工作實施階段”要求的時間里學習、理解、接受這些先進的管理體制和運行機制，并在不斷的實踐中推進、優化、創新這些先進的管理體制和運行機制，堅定不移地推進改革，快速使貴陽供電局的采購管理工作由業務操作型向管理控制型轉變。
(2) 貴陽供電局物流服務中心計劃采購科現在的重點工作是管理控制，工作的重心是物資需求計劃管理，而不再是采購，主要是物資需求研究，供應市場分析，是對物資需求計劃的管理控制,這些方面在過去是被嚴重忽視的薄弱環節。
一、我國政府投資項目管理模式的現狀分析
雖然我國目前正在進行如火如荼的政府投資項目管理模式改革,但是改革后的政府投資項目管理仍然不夠集中化、專業化和市場化,而且仍然有許多政府投資項目依然沿襲以前的管理模式,所以我國政府投資項目管理模式的現狀仍不容樂觀!所以很有必要對我國目前的政府投資項目管理模式進行深刻的剖析與研究,然后找出癥結所在,并對癥下藥,希冀借此能解決目前我國政府投資項目管理模式中存在的一系列問題。值得一提的是,在本論文中,將現狀分析時間界定為《國務院關于投資體制改革的決定》頒布之日起到現在。
存在的問題:
雖然我國目前正在進行政府投資項目管理模式的改革,但是改革不可能一蹴而就,而且改革也必然面臨著許多新問題的出現,相對而言,目前我國政府投資項目管理模式還是不夠先進,存在許多的問題。本文為了切合主題,特地針對政府投資項目管理模式的四點主要內容,即政府投資項目管理理念,政府投資項目管理機構,政府投資項目管理方式,政府投資項目管理運行機制,對我國目前政府投資項目管理模式所存在的問題加以分析研究。
1政府投資項目管理理念
發達國家對于政府投資管理的理念是公平、透明、經濟和效率,相比較而言,我們國內的政府投資項目管理理念還很落后。
2政府投資項目管理機構
從目前我國的政府投資項目管理模式來看,政府投資項目的管理主體較多,呈多元化現狀。我國的政府投資建設接受計委、財政、審計(資金運用)、建委、國有資產管理部門、監察、紀委等部門以及重大建設項目稽查特派員的監管。計委負責項目建議書、可行性研究報告、設計文件與概算審批等;財政部系統負責概、預、結(決)算,包括標底審查與支付審核等;建設行政主管部門,包括鐵道、交通、民航等專業項目行政主管部門,負責監督實施;審計機關負責建設資金審計,重點檢查各地政府及計劃、財政等投資管理部門和項目主管部門是否按國家投資計劃和工程進度撥付、
使用資金,資金投向是否符合規定用途以及是否做到專款專用、有無截留、擠占和挪用等問題。對重點基礎設施工程項目進行審計,要著重檢查項目各項制度和工程概算(預算)執行情況,深入查處項目建設中各種腐敗和損失浪費問題。
3政府投資項目管理方式
改革開放20年來,中國經濟持續快速增長,引起世界各國的關注。1998年來,我國實施積極的貨幣政策的同時,加大了財政政策的力度,政府用于基礎設施和公共部門的投資幅度逐年增加,尤其在十六大召開后的今天,我國正迎來建國以來最大的一次政府投資。雖然我們在改革投融資體制上進行了一系列探索,取得了一定進展;在項目建設管理上,我國結合國內實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責任制、招投標制、監理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經驗。但是,在市場經濟日益發展,項目單位自日益擴大,利益機制逐步強化的今天,許多建設項目從立項審批到實施中的工程質量、資金使用和概算控制以及“五制”等方面均出現了不少問題。
二、對我國政府投資項目管理的啟示
據資料統計,我國存在大量的政府采購行為,政府采購市場規模巨大。我國政府采購制度的建立是以1998年8月《中華人民共和國招標投標法》的頒布為標志。財政部也先后出臺了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招投標管理暫行辦法》、《政府采購合同監督暫行辦法》。2003年1月1日,《中華人民共和國政府采購法》正式頒布實施。
盡管如此,我國的政府采購相對于西方發達國家而言,還是相當落后。而且西方國家的政府投資項目管理中很大程度上都體現出政府采購的思想,我國部分學者及研究單位也提出要把政府投資項目納入政府采購,統一招標的要求。隨著我國加入WTO,政府投資項目也將逐漸受到國際的影響,也許簽署《政府采購協議》也并非不可能。
政府投資項目的招標采購與一般商品采購不同,是通過法律確定的一整套完備的操作方法和程序規范下的采購行為,同時政府投資項目的采購規模大,相應采購的風險大,在技術、質量、詢價等方面專業性要求高。這些都要求在采購活動中必須借助各類專家組織的力量,如專業招標機構等,從而高效率、高質量地完成各類采購任務,如果政府投資項目納入政府采購制度運作以后,將不但影響我國政府投資項目的管理,也必將對我國建筑行業及招標等中介機構產生巨大的影響。所以,我國要完善現有的政府采購制度,學習發達國家的先進做法,做到“他山之石,可以攻玉”,爭取同國際接軌。
首先,一般由政府投資或有政府投資成份的建設項目都必須采取公開招標。這是世界各國政府
投資項目采購的基本準則。基于公開采購的特點和優點,我國的政府投資項目也必須采用公開招標,盡量避免邀請招標和議標。實際上在應用時,可根據公開招標的性質和原則,結合政府投資項目的特點,采取多種形式進行公開招標。
其次,我國政府采購制度的法律法規體系還有待進一步完善,目前的法律法規存在著法制不系統、效力不高等問題。所以,我們要遵循國際慣例,借鑒國外有益的做法,建立和完善多層次、系統性的政府采購法制體系。
再次,要建立一支專業化的政府采購隊伍,因為政府投資項目是一項系統工程,所以要求從事政府采購的工作人員具備扎實的專業理論知識和較強的業務操作能力。只有建立起素質高、專業化的政府采購管理隊伍,政府采購的質量才可能得到保障,政府投資項目管理的水平也才能得到提高。最后,政府采購要遵循透明的原則,接收公眾的監督,政府采購應該就是一個受管制的、高度透明的過程,應當受到嚴格的法律、規則、司法、行政規定以及政策和程序的限定和控制,這樣才能盡量避免腐敗的滋生。
【參考文獻】
【關鍵詞】大數據煙草企業企業管理創新
信息技術和網絡時代的發展使大數據挖掘成為時下的熱詞，很多企業紛紛利用大數據來分析自己產業的發展情況，以及將大數據運用到未來企業管理中去。煙草企業管理重要設計采購管理、市場管理、人力資源管理等，煙草企業管理在經營和管理中也面臨著各種各樣的問題，比如消費群體定位不準確，不能做的精準營銷，利用大數據可以在煙草企業的日常管理中找出資源浪費現象從而達到高效利用管理資源的目的。
1大數據技術特點及煙草企業管理現狀
大數據是一門工具也是一項技術在企業管理中具有很重要的價值，對煙草企業現狀進行分析，將二者能夠有利的結合在一起。
1.1大數據技術的特點分析
大數據就是運用一些數理統計軟件對現有的數據進行采集和分析，得出現階段或者以前的企業銷售、采集等現狀，然后規劃出企業未來的一個發展趨勢。大數據具有采集信息量大、數據呈現方式多樣化、數據流通速度快、對于企業決定等具有重要參考價值等特性。
1.2煙草企業管理現狀分析
煙草企業管理中運用的數據可以稱為小數據，對于樣本的獲取量較少，對于樣本的利用率過低，阻礙了數據挖掘的進一步進行，從而喪失了更多的經濟利益潛力。煙草企業管理以往利用小數據往往還會夾雜著一些錯誤數據，因為較小的樣本量往往會導致錯誤推算的產生。以往煙草企業管理利用的數據不能夠精確的推算出各個變量的相關關系，這種微弱的相關往往不能夠得出合理的解釋。
1.3大數據與煙草企業管理結合分析
大數據在企業管理決策方面起著重要的作用，通過對相關數據的分析，在企業戰略策劃方面能夠起到一個很好的規劃作用；大數據還可以運用到煙草企業的財務管理中去，利用數據化的計算模式，對財務管理達到精確化的效果；大數據對于煙草企業的產品定位、品牌行銷等都能夠有很好的預測作用，大樣本數據的收集將對未來的煙草企業管理達到一個很好的優化效果。
2大數據在煙草企業管理項目中的具體應用創新
大數據有了和煙草企業結合利用的前提條件，在互聯網+的今天更應該充分挖掘這些數據，能夠在企業管理中發揮大數據和各個項目結合的優勢進行創新應用研究。
2.1大數據在煙草企業決策管理中的應用創新
煙草企業管理以往的決策管理中主要是根據一些專家人士、煙草企業經驗豐富的高管來制定決策計劃，但是在很大程度上影響了信息的準確性。在大數據時代，煙草企業決策管理要以數據說話，以更廣泛的調查方式來做出最后的決策。同時，在煙草企業決策的管理中，將數據的搜集范圍擴展到相關數據運用，從小樣本數據擴展到大樣本數據的運用，相似數據的結合運用等。將數據結果的推廣以相關性的數據結果為主，摒棄以往的過分依賴于經驗操作和追求因果的企業決策管理。
2.2大數據在煙草企業采購管理中的應用創新
采購管理逐漸專注于個人的個性化追求，采購更需要注重節約成本，將資源達到最優化的利用。在采購前期要充分利用大數據的挖掘工作，對于數據的利用要創新，采購資源和相應的供應鏈之間能夠密切合作，合理分配將有效的提高資源的利用率。在煙草企業的采購過程中，對于數據的呈現和錄入方式要更改為機器運作，減少人工誤差，對現有的數據進行分析，對市場資源進行分析，有效的把握好市場，將煙草企業的采購與市場需求和變更聯系在一起。
2.3大數據在煙草企業營銷管理中的應用創新
煙草企業的營銷管理是大數據能夠最大發揮用處的地方，這是產品銷售和推廣的關鍵。大數據需要采集消費群體的特征，包括消費者的年齡、性別、階層等，利用好消費環節的大數據運用，才能夠對以后的產品達到一個精準的定位。另外，這里可以運用一個煙草的用研分析，將消費者的品牌偏好、產品定位、口味偏好等做個大數據的統計，為市場的需求開辟合適的消費策略。
2.4大數據在煙草企業物流管理中的應用創新
煙草物流管理是煙草銷售過程中重要的一個環節，讓商品成功流入市場的一個關鍵步驟。物流管理要善于運用各種網絡數據資源，提高物流速度。首先，在產品投放市場的時候要注重對于網絡銷售的重視，做好網頁的頁面設計以及線上店鋪的布置；其次，能對物流信息進行追蹤，利用現在的條形碼、二維碼、復合碼等多種物流信息顯示標志；最后，善于利用物流信息追蹤技術，比如GPS定位技術，能夠確保物流的安全抵達消費者手中。大數據在煙草企業的物流管理創新應用能夠節約有效資源，達到企業的規范化運營模式。
3小結
煙草企業管理涉及到決策管理、物流管理、運營管理等，更需要大數據的支撐和幫助，利用信息時代的大數據推算技術可以讓煙草企業管理能夠精準對位。大數據注重的是挖掘現有數據，提供未來的發展藍圖。在未來煙草企業管理日程中，應逐漸加強大數據的運用領域，利用大數據建立科學、可信、有遠見的管理模式，在此基礎上可以研發消費者的分類管理模式等，為煙草企業運營提供新的科技支撐。
參考文獻
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關鍵詞：鐵路施工，物資采購，成本管理
一、鐵路施工物資采購管理的現狀
隨著鐵路施工企業的深入改革，物資管理方面呈現出種種弊端，尤其是采購管理方面，潛在的問題不斷地暴露出來：
（1）材料、設備、水電、交通等的成本持續上漲，鐵路施工企業面臨前所未有的成本壓力，因此施工企業被迫采用各種低價采購的策略，但起到的效果卻適得其反，譬如企業低價采購起重機，但廠家并未提供相應全面的配套服務，使得采購后無法正常操作，經多次維修之后，仍然無法滿足施工要求，只能更換處理，反而增加了維修的成本和采購的成本。
（2）對于大多數鐵路施工企業而言，在成本控制的職能方面定位不夠準確，通常把成本管理職責全部劃入財務部門進行管理與控制，進而忽視了企業內部其他部門及員工的重要作用。譬如某鐵路公司采購防水材料，由于項目的立項晚，招標詢價簽訂合同周期短，沒有和外包設計院溝通，技術協議涉簽字后也沒有及時返到公司存檔，致使貨到現場后無法滿足防水要求。
（3）采購管理機制不夠健全，傳統的成本管理通常都是通過擴大規模效益、增強談判能力等，來達到降低成本的最終目標。在市場競爭日益激烈的當今社會，如果鐵路施工企業沒有取得對其生存發展極為重要的成本優勢，那么這個企業必然會被殘酷的市場所淘汰。鐵路施工企業采購管理機制通常存在采購的交貨進度問題，企業的設備交貨沒有按照現場的要求準時到貨，嚴重影響現場施工進度。
二、鐵路施工物資管理的建議措施
鐵路施工采購工作面臨諸多困難和挑戰，要進一步提高企業的發展效益，最為關鍵的就在于切實加強企業采購的成本控制和質量管理，逐步降低企業的成本：
（一）財務控制
財務控制作為鐵路施工企業成本管理與控制的有效途徑，要求我們必須建章立制，開源節流，增收節支。積極對企業運作資金進行全程的跟蹤和管理，加強資金監督與使用，盡量做到專款專用，防止挪作他用。此外，要切實加大對鐵路施工企業應收賬款的管理力度，不斷降低企業應付款項的數量，加快資金回籠，加強存貨管理，減少存貨比例。要通過積極有效的對策、措施和途徑，盡量減少企業運作資金被占用。同時，也要不斷優化企業資金的結構和比例，科學合理安排企業資金，加速資金的流轉與回籠，不斷降低企業的籌資成本，提供企業資金的使用質量和效益。因此，在開展財務控制以前，要切實抓好成本的預測、決策、計劃等工作。事中，要著力抓好成本的管理、控制及核算等。事后，要扎實抓好成本的分析、考核和評價等工作。我們必須站在企業管理的高度，深入挖掘降低成本和提高效率的有效途徑。對此，可以通過控制企業的成本費用，諸如節約材料、設備等采購費用，盡量減少開支，達到開展成本的目的。
（二）管理控制
我們必須清楚，企業采購成本總是有一定限度的。當到達一定的限度以后，無論企業采取何種途徑與方法，企業的成本是降低不了的。一般情況下，鐵路施工企業如果不進行技術、工藝的創新或者改進生產設備等的話，那么是很難降低采購成本。而當企業在管理方面出現絲毫松懈，則會有反彈的可能。當企業的成本降低到一定程度以后，只有通過創新才能使得采購成本降低。比如，可以通過技術創新來降低原材料的數量，或者尋找新的、質優價廉的材料替代原用材料。而通過工藝創新，可以不斷提高材料的利用質量和效率、降低材料損耗等。此外，創新工作流程和管理方式，也可以進一步提高勞動生產率、設備利用率，進而達到降低企業產品的成本。
（三）采購控制
目前來自市場的競爭極為激烈和殘酷，設備、原材料以次充好、以次冒優等不良現象比較普遍，質劣的設備、材料充斥著市場等，都導致設備、原材料等的價格波動不定。如果企業材料采購人員認識不夠的話，那么必然導致設備、原材料等的價格偏高，進而不斷增加企業的采購成本費用等。這就要求我們必須要充分利用科學的決策分析模式與方法，合理確定企業生產經營發展規劃、產品訂貨數量以及批量等，然后決定企業采購的具體項目、供應單位選擇、采購時間等。另外，要進一步建立集中采購機制，逐步構建設備、原材料以及產品采購服務的統一平臺體系，努力實現采購、價格以及供應等資源的共享。要深入推進直接供應機制，逐步取消或者縮短中間供應流通環節，逐步建立采購責任機制，強化采購人員、審計人員的責任意識，做到責任層層分解和落實。要著力整頓設備、原材料等物資采購價格及供應，盡量做到采購價格逐步降低。最后，要積極探索建立采購獎罰機制，做到獎罰與領導、企業員工的績效、工資等有機結合起來，并與考核評價掛鉤起來。要加強技術創新與攻關，力求最大限度地降低采購成本。
（四）施工控制
鐵路施工過程中需要企業在綜合利用設備、原材料的情況下，充分發揮設備、原材料的作用和效能，不斷提高設備、原材料的綜合利用質量與效率，進而提高企業產品的質量與效率。這就要求企業在施工的時候，盡量使設備得到充分利用，避免設備忙閑不均的現象。加強設備的保養、維修，不斷提高設備的完好率和使用率。此外，也要科學合理安排生產流程，延長設備實際工作的時間，全面實行專業化協作等。這樣，就可以減少其余施工設備的折舊費用，進而不斷提高企業采購的質量，降低采購的成本。從設備、原材料采購起，到最終施工任務完成，每一流程中都需要科學合理制定設備、原材料等采購物資的費用、定額等。同時，建立健全計量、檢驗和物資收發領退制度；健全產品、產量、品種、質量、消耗、工時和考勤等記錄；盡量為財務部門提供科學、有效、系統和準確的信息。隨著時間的推移，庫存材料的腐蝕等，往往會導致一定的浪費。鐵路施工要減少庫存的產品，需要我們從降低庫存產品的數量、單價等方面去努力。所以，企業必須加大對庫存物資的管理力度，不斷縮短施工線和減少庫存物資，科學合理預算采購的數量，并決定企業庫存物資的數量、結構等，進而正確計算出企業的管理、采購和儲存等成本費用，盡量把企業庫存物資數量和成本費用控制在合理的范圍。
三、結束語
綜上所述，材料、設備、水電、交通等的成本持續上漲，并受到各種不利因素的影響，鐵路施工企業面臨前所未有的采購成本壓力，再加上采購成本控制的職能方面定位不夠準確和采購管理機制不夠健全，影響鐵路施工采購工作的進行開展。為此，鐵路施工切實加強企業采購的成本控制和質量管理，逐步降低企業的成本，通過財務控制、管理控制、采購控制、施工控制，譬如節約材料、設備等采購費用，盡量減少開支，達到開展成本的目的，并深入推進直接供應機制，逐步取消或者縮短中間供應流通環節，逐步建立采購責任機制，全面實現鐵路施工物資采購的科學合理。
參考文獻
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關鍵詞：采購成本；控制；風險點；對策
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
采購是指個人或企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源，為滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展的一項經營活動。采購成本控制已經成為企業經營的一個核心環節，是獲取利潤的重要來源，在企業的產品開發、質量保證、供應鏈管理及經營管理中起著極其重要的作用。采購環節是整個經營中關鍵的一環。因此，正確確定采購對企業中的作用是非常必要的，也從一定程度上影響著企業在市場的競爭力，也是企業競爭優勢的來源之一。
一、企業采購成本控制現狀分析
在我國企業的采購管理中，往往存在以下問題：
第一，重銷售，輕采購。采購與銷售是企業價值鏈中兩個重要的戰略因素，而我國企業對二者的重視程度是不同的，多數企業都是重視如何把產品銷售出去，而忽視對采購環節的管理。所以在很大程度上影響了企業采購行為的合理性。
第二，過度利己，缺乏戰略眼光。我國企業在采購觀念中的誤區還表現為一味考慮節支，更多地考慮利己。采購管理的目標主要集中于對供貨商壓低采購價格，缺乏從長遠發展的角度培養與供貨商的戰略合作關系。這些短視性采購行為不會給企業帶來長遠利益。
二、企業采購成本控制的風險點
1.采購價格不合理
采購價格不合理，是采購成本控制的主要風險之一。企業采購價格不合理的風險主要表現在：采購定價機制不科學；在采購前沒有進行全面科學的詢價工作；采購定價方式選擇不恰當；沒有進行科學合理的采購成本分析工作，確定的采購底價不合理；談判人員議價能力欠缺，導致價格較高；缺乏對重要物資品種價格的跟蹤和監控等。
2.訂購量不合理
采購物資訂購量或訂購周期設定不合理，容易造成缺貨或庫存積壓，使缺貨成本或庫存成本升高，影響采購成本的控制工作。一般情況下，采購物資訂購批量不合理的風險主要表現在四個方面：首先，沒有按照生產或者銷售計劃制定采購物資需求計劃，盲目設定訂購批量；其次，訂購周期設定不合理，訂購周期過短導致采購成本升高，訂購周期過長導致訂購量不合理；再次，訂購量過高，造成庫存積壓，形成呆廢品，導致倉儲費用上升；最后，訂購量過低，造成生產線停工待料，或者延誤交期，造成缺貨損失。
3.采購成本核算不合理
如果企業不做好采購成本核算工作，就難以準確掌握采購成本的情況，從而不能制定具體的采購成本控制策略。在采購成本核算過程中會出現以下幾方面問題：缺乏有效的采購會計系統，未能全面真實的記錄和反應企業采購各環節的資金流和物流狀況；采購相關的會計記錄、會計憑證等，與相關的采購記錄、檢驗記錄、倉儲記錄不一致，不能如實反映采購業務；所選的采購成本核算方法不合理，導致采購成本偏離實際支出；核算采購成本時，只記錄了物資本身成本和采購的手續費，沒有對采購物資的庫存持有成本進行核算；在同一會計周期中，隨意變更采購成本的核算方法，導致采購成本難以進行前后對比，不能掌握成本控制的成效。
三、企業采購成本控制的對策
控制采購成本對一個企業的經營業績至關重要。采購成本下降不僅體現在企業現金流出的減少，而且直接體現在產品成本的下降、利潤的增加，以及企業競爭力的增強。由于材料成本占生產成本的比例往往達到 50%以上，因此控制好材料成本并使之不斷下降，是一個企業不斷降低產品成本、增加利潤的重要和直接手段之一。
1.健全采購定價機制
企業采購部、財務部以及生產管理部等相關部門共同健全采購定價機制。采取協議采購、招標采購、詢比價采購、動態競價采購等多種方式，科學合理地確定采購價格。對標準化程度高、需求計劃性強、價格相對穩定的物資，通過招標、聯合談判等公開的競爭方式與供應商簽訂框架協議。采購部應當定期研究大宗通用重要物資的成本構成與市場價格變動趨勢，確定重要物資品種的采購執行價格或參考價格。建立采購價格數據庫，定期開展重要物資的市場供求形勢及價格走勢商情分析。建立嚴格的詢價議價體系，確保采購談判過程中制定合理的采購價格。
企業采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應首先與歸檔的材料價格進行比較，分析價格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價格不能超過檔案中價格水平，否則要做出詳細的說明。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，由公司有關部門組成價格評價小組，定期收集有關的供應價格信息，用以分析、評價現有的價格水平，并對歸檔的價格檔案進行評價和更新。這種評議視情況可一季度或半年進行一次。
2.制定物資需求計劃
物資需求計劃是指企業管理人員在了解市場供求情況、認識企業生產經營活動過程和掌握物料消耗規律的基礎上對計劃期內物料采購管理活動所做的預見性安排和部署。做好采購計劃管理，有助于企業規范采購工作，提高采購管理水平。企業建立科學的物料需求管理系統，可以準確的預測生產、銷售所需的每種原材料、輔料的需求數量以及需求時間等，從而制定合理的物料需求計劃和采購計劃，控制采購成本的增加。
3.加強采購會計系統控制
財務部應建立完善的會計核算制度及采購成本核算制度，準確核算各類采購成本、費用，從而為采購成本控制工作提出重要的依據。
加強采購會計系統控制的主要措施包括以下四項：科學設定科目，財務部應科學設定與采購會計處理有關的科目，包括原材料、包裝物及低值易耗品、在途物資、應付賬款、應付票據、預付賬款、應交稅費等科目；記錄各項資金和物流，全面真實地記錄和反映企業采購各環節的資金流及物流狀況；選擇合理的核算方法，常見的采購成本核算方法包括品種法、分批法、分步法、分類法和ABC成本法等，會計人員應選擇合適的成本核算辦法，全面核算采購成本。會計和采購人員在統計采購成本時不僅應記錄顯見的物資獲得成本，還需將物資的持有成本也計算在內，計算采購的總成本。
4.做好采購成本控制工作
控制采購成本的途徑有很多，采購人員應從各種途徑入手，全面控制采購成本，確保采購成本控制目標的達成。
（1）供應商渠道的改善。供應商提供的產品價格在很大程度上影響了采購成本，公司拓展供應商渠道在增加選擇機會的同時還能夠促進供應商之間展開競爭，有利于降低公司的采購成本。
（2）公司自我完善。設計部門也要不斷研究原料的替代品，以求規避采購綁定風險，不斷降低原材料的采購價格。設計部門要成為公司采購標準化的推進者，努力降低制造成本。
（3）做好采購計劃和控制工作。一般情況下，采購的訂貨量與采購成本呈反比，采購部執行采購活動時，在庫存量與庫存成本允許的情況下，應盡量大規模采購，以便降低采購成本。采購部在與供應商簽訂采購合同時，要注意明確的交貨期限，實現采購訂貨批量與庫存維持成本的平衡。
（4）改善采購流程和策略。采購流程不暢是影響采購成本的因素之一，因而采購部要隨時注意構建采購流程，以便節約采購時間，降低采購成本。
（5）完善采購管理制度。只有建立健全采購管理制度以及采購績效管理制度和措施，才能規避采購風險，規避管理失控給公司帶來的損失，調動員工的工作熱情和積極性。
（6）專業素質的培訓。提高采購人員的專業素質，對采購人員進行定期或不定期的專業知識和采購技能的培訓，提高采購工作效率。
四、結論和建議
采購已經成為企業經營的一個核心環節，是獲取利潤的重要來源，在企業的產品開發、質量保證、供應鏈管理及經營管理中起著極其重要的作用。采購環節是整個經營中關鍵的一環。因此，正確確定采購對企業中的作用是非常必要的，也從一定程度上影響著企業在市場的競爭力，也是企業競爭優勢的來源之一。企業采購作為一家企業成本控制的關鍵環節，對企業的生產效益產生直接的影響。
采購中的關鍵是降低成本，尤其是當企業不斷尋找降低成本的途徑以保持市場競爭優勢的時候，這一點顯得更加重要。要在具體操作過程中控制好企業的采購成本，就必須制訂出健全的采購定價機制，科學合理的制訂物資需求計劃，加強會計采購系統控制，做好采購成本控制。由過去企業普遍選擇降低價格（單方贏利）的方式，被客戶和供應商之間協作降低成本（雙贏）的方式所代替。尋找成本降低的機會，達到多贏的結果。因此企業應該轉變觀念，立足于戰略成本管理的觀點來進行相關的采購計劃和成本控制活動，充分挖掘企業的第三利潤源，使企業在激烈的市場競爭中始終保持有利的位置。
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