發布時間:2024-03-13 14:46:36
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生態安全研究樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
【 關鍵詞 】 移動支付生態圈;物聯網;PKI;WPKI;ECC;CA;RA;RFID;安全
1 引言
1.1 物聯網
1.2 基于物聯網的移動支付系統架構
移動終端由于便捷、使用習慣等成為支付工具的主要手段。移動支付是物聯網的一個跨行業的典型應用。支付系統分為近場移動支付、遠程移動支付和安全子系統。移動支付系統以賬戶體系為核心,由移動終端/智能卡、遠程支付客戶端、近場支付客戶端、支付接入、交易、賬戶體系、清/結算 、支付內容平臺、商戶管理平臺、支付支撐等部分組成。近場支付子系統包含NFC 等RFID 物聯網技術,處于物聯網的傳感層。遠程移動支付系統分別采用文件分布、網格技術等,分別實現移動網絡傳輸、安全和行業支付應用功能,處于物聯網的網絡層和應用層。
2 移動支付安全技術
2.1 WPKI
2.1.1 WPKI 安全架構
PKI(Public Key Infrastructure)利用非對稱密碼和數字證書技術成為有線商務領域的身份認證和訪問控制的技術。但在無線環境中,PKI 無法實現有線設備和無線設備的互聯。基于PKI 技術形成的 WPKI(Wireless Public Key Infrastructure)技術,是將互聯網電子商務中PKI 安全機制引入到無線網絡環境中的一套遵循既定標準的密鑰及證書管理平臺體系,可以建立相對安全的無線網絡環境。WPKI 采用WAP(Wireless Application Protocol)作為實現的安全機制。WAP 的 安全架構由WTLS ( 無線傳輸層安全協議)、WML Script ( 無線標記語言腳本)、WIM( 無線個人身份模塊)和WPKI( 無線公鑰基礎設施) 四部分組成。
WTLS 作用是保證傳輸層的安全。WTLS 是在 TLS 的 基礎上加以改進來適應無線環境,它以加密技術為關鍵。WTLS 可以提供3種類別的安全服務,且安全級別逐級升高,握手過程中,根據實際應用需要,由客戶端與服務端確定安全服務等級。
WMLSCRIPT 的作用是保證動態身份驗證。WTLS 對用戶身份的驗證是瞬間的,不是整個支付過程。WTLS SCRIPT 提供了Crypto.Sign Text 函數實現動態驗證。
WIM 的作用是利用智能卡內電路與移動終端設備進行交互,如響應與發出請求,同時存儲用戶證書、密鑰對及相應算法等信息。
WPKI 是安全架構的基礎設施平臺,其基本作用是支撐一切基于身份驗證的應用,它與WTLS、WML SCRIPT 結合,實現身份認證、私鑰簽名等功能。它包含了終端實體(EE)、認證中心(CA)、注冊審批機構(RA)、證書目錄器(LDAP)、內容服務器(包含證書庫、密鑰備份等)、WAP 網關。下文講述WPKI 證書的簽發和安全連接。其中1、2、3、4、5是證書簽發,6、7、8、9是WAP 安全連接。
(1) 用戶向RA 提交證書申請;(2 )RA 對用戶申請進行審查,合格后回給CA;(3) CA 生成一對密鑰與制作證書,將證書交給RA;(4)CA 同時將證書到證書目錄中供查詢;(5) 保存用戶證書,每一份證書配一份證書URL, 該 URL 發送給移動終端;(6) 有線網絡服務器下載證書列表備用; (7) 移動終端和WAP 網關利用CA 頒發的證書建立安全連接;(8)WAP 網關與有線網絡服務器建立SSL 連接;(9) 移動終端和有線網絡服務器實現安全信息傳送。
2.1.2 數字簽名
WPKI 的核心是數字證書。CA(Certification Authority)是證書的第三方簽發機構,保證交易的公正、可信任。該組織作用是將公鑰與一個用戶綁定,并將它們身份與公鑰匹配關系進行認證。證書中包含持有者身份信息、屬于他的公鑰、有效期、CA 身份 、以上信息數字簽名等。
1996年ISO IEC/ITU 和ANSI X9 開發了X.509v3。WPKI 采用該標準協議進行身份的認證。X.509 v3定義了公鑰證書的標準項和擴展項。 公鑰證書包含版本號、序列號、簽發者唯一標志名、中請者唯一標志名和公鑰、證書有效期和擴展項,CA 對上述文件進行簽名。 X. 509 v3允許使用擴展項給證書增加附加信息。擴展項包含二個域:type criticality 和value。擴展項關鍵標志是一比特標志位,用來表明該擴展項是否允許被應用忽略,如果應用不能解析該標志位是關鍵的擴展項,該應用就不能使用該份證書。3V3版本主要增加了擴展項。
2.1.3 基于ECC 算法的加密技術
1985年,Victor Miller和 N. Koblitz 分別獨立地提出了將橢圓曲線上點的集合應用于EIGamal 體制中的ECC (Curve Cryptography )算法。與技術己經成熟的RSA, DSA 算法相比,ECC 算法的加解密和簽名都是點加運算,速度遠遠高于RSA 和DSA 中的模冪運算。表1列舉了相關算法的比較。
ECC 算法是將有限域中的橢圓曲線問題應用于加/ 解密的密碼算法,特點是計算速度快,硬件要求低,故較適合移動支付系統采用的移動終端設備。ECC 算法有限域是包含有限元素的域,域中包含二元運算+和 X, 并且滿足下列性質: 域中元素是基于+ 的阿貝爾群; 域中除去0之外的元素是基于X 的阿貝爾群; 對于域中任何三個元素x, y, z 有下面等式:xx(y +z)=(x x y)+(x x z);(x +y)x z=(x x z)+(y x z)成立。 假設q 是任意素數,Fq 是有限域,大多數ECC 算法標準都是基于有限域Fq , q 為素數。ECC 公鑰密碼建立主要有體制建立、密鑰生成、ECC 加密與簽名。
針對移動支付的應用,ECC 算法流程簡要如下:
(1)橋CA 體制建立與密鑰生成
首先選取一個基本有限域Fq, 其中q 本身可以是一個素數或者q =2 m,m 為素數。然后在Fq 上選取一條橢圓曲線 E, 使其階為一個大素數或者一個大素數與一個小整數的乘積。選取E 上任意一點P, 公開有限域Fq、 曲線E、 點P 和 階 n 這些信息。ECC 算法的密鑰生成是一個統一過程,無論是應用系統的終端用戶還是服務器端用戶,橋CA 隨機選取 dbr∈ {1.n-1},計算 Q br=dbr p,將Qbr 公布為自己的簽名公鑰,dbr 保存為自己的簽名私鑰。為了保證安全性,橋CA 要定期更換自己的簽名公私鑰對。電信運營商(或第三方機構)與金融機構CA 根據橋CA 定期生成自己的公私鑰對。移動終端用戶申請證書時,RA 審核身份信息和銀行帳號,通過后CA 隨機選取 dAen dAsi∈{1, n-1}, 計算 QAen = dAen P 和 QAsi = dAsi P, 將dAen和dAsi 寫入終端移動設備的秘密位置,將 QAen和QAsi 因連同終端用戶證書標識碼和其他屬性信息寫入到用戶證書中,并對證書進行簽名;將系統公共信息,例如橢圓曲線基點和系統當前合法的C A 證書寫入到終端設備其他區域;最后將用戶的證書存入證書備份服務器,將用戶的加密公私鑰對存入密鑰備份服務器。
(2)ECC 加密與簽名
移動支付應用中,用戶與商家在協商對稱加密算法密鑰時,以ECC 公鑰加密算法,然后利用協商好的密鑰,用對稱加密算法加密交易數據。
移動支付應用中,簽名按照主體可以分為CA 簽名和RA 簽名;按照方式分可以分為簡單簽名和多重簽名。下面簡要說明用戶對交易數據簽名過程。
假設交易信息為M, 雙方的密鑰是KEY,H 為HASH 函數,A 為用戶、B 為商戶。
A 發送(Ekey (m), SdAsi (H(m))) 給B, 其中SdAsi (H(m))為 A 對 H(m) 的簽名。
B 驗證H(m)=D SQAsi (H(m)) 是否成立,若不成立則發送交易取消信息Cut(H(m))給 A; 若成立則發送(Ekey (m),SQAsi (H(m)) 給A, 其中SQAsi (H(m))為 A 對 H(m) 的簽名。
A 驗證H(m)=D SQBsi (H(m)) 是否成立,若不成立則發送交易取消信息Cut(H(m))給 B; 若成立則交易成功。
2.2 RFID 智能卡
RFID(Radio Frequency Identification )即無線射頻識別技術,通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據,由讀卡器(Reader)和電子標簽(Tag)組成。工作頻率有低頻、高頻、超高頻和有源,其中低頻為125KHz-135KHz,高頻為13.56MHz,超高頻為840MHz-925MHz,有源為2.45GHz-5.8GHz。 移動支付目前較多使用的NFC 技術即是高頻短距離RFID 技術,兼容ISO14443、ISO15693等射頻標準。NFC 終端主要分為非接前端(CLF)、安全模塊(Secure Element)、天線(Antenna)等。在它的實現方案中,將安全模塊集成到移動終端的稱為NFC 全終端方案,如goole錢包 ;將安全模塊集成在SIM/UIM 卡中的稱ENFC, 以運營商為主; 將安全模塊加載在安全芯片的MicroSD 卡的稱NFC-SD, 以金融機構為主。用于標示用戶身份的私有密鑰、證書存儲在安全模塊中,且根據不同的實現方案,位于手機移動終端的不同部位,所有的密碼運算都在硬件設備中完成,并帶WPKI 功能的身份認證和密鑰運算,為用戶提供硬件級的安全保證。
3 結束語
本文主要關注了移動支付應用中支付終端和移動支付系統在安全技術與法規上對對用戶隱私與信息安全的保護。WPKI 是移動支付的關鍵技術,但不是系統級的安全認證技術,需要在WAP 網關、WTLS 與CA 認證的流程上進一步深入研究;RFID 的安全模塊的實現方式關系到各相關方的利益,需要確定后進一步研究。在物聯網時代,對移動支付市場生態圈中的各方尤其是移動支付的運營商、CA、RFID 終端制造商等應更充分重視用戶個人隱私與信息安全。物聯網與移動支付繁榮與發展關鍵是對用戶個人隱私與安全的技術與法規的健全。只有用戶對移動支付安全與隱私的保護充分信任,才能逐步消除用戶的顧慮,改變消費支付習慣,從而促進移動支付生態圈的繁榮。
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生態農業的概念是生物之間的互相生存供養,由此而形成的某種規律。這是人和生物還有環境,這三者之間,利用現在的科學技術,進行的能量互相交換,以及因地制宜,由而建立不同的農業結構來進行發展,這是有著較高效率的,沒有危害作用的,能量互相轉換的模式。生態農業同時也是將各種各樣的生物的生存互相聯系起來,由此而做到生物與生物直接的能量互換或者互補。生物和環境是相輔相成的,缺一不可。環境能夠作用于生物,同時生物又能回饋于環境。生物與環境這兩者之間,即使互利互助的關系,又是互相制約的關系。生物與環境這兩者的關系,就充分表現了生態農業這一概念。
生態農業是一個龐大的綜合體,它是有機農業與無機農業的集合體,是農業生產體系,是人工生態系統。我國的生態農業包含了很多的成分,層次和部門,由生態經濟系統原理為指導,由此而形成了復合農業系統。在上世紀年代,生態農業主要就是實行糧,混種牧草,混合放牧和機械的投入等等,而進行的。生態農業是綜合性的一種生產體系。
2 發展生態農業的必要性和重要性
發展高效生態農業,開發安全食品是關系到農業整體質量提高和人民身體健康的頭等大事,也是加強農業生態環境保護,實施可持續發展的重要措施之一,是推進農村工業化進程,走新型工業化道路的必然結果。生態農業有很多的功能,并且生態農業是我國,目前為止,有效的保證我國的食品安全的手段之一。生態農業能夠安全有效的生產出食品,而不是含有危險物質或者某種物質嚴重超標的食品。因此,發展生態農業具有積極重要的意義:
一是有利于增加農民收人,發展高效生態農業,開發安全食品,農民將得到更大的收益,收入持續增長。農民收入的增加,又可調動農民發展農業生產、種植糧食作物的積極性,從而為維護糧食與食品安全提供保障。
二是有利于實現可持續發展,現在的農業都是對原有的農業生態系統有著嚴重的危害,由于使用大量的農藥和化肥,使得對現在的農業生態環境造成嚴重的威脅,讓農業生產力造成下降。生態農業從傳統的農業方式進行轉換,注重發展高效的生態農業,使得農作物病蟲害的情況得到一定的改善,讓農業用水和農業土壤得到一定的環境保護,從而起到保護農業生態的作用,甚至起到回復生態環境的作用,在得到可持續發展的同時,也減少一定的環境污染和資源消耗。
三是有利于提高農產品市場競爭力,擴大外貿出口。安全食品,特別是綠色食品和有機食品在國際、國內市場發展潛力巨大,隨著安全食品市場的興起以及可持續發展戰略,,安全食品的發展必然勢頭愈猛,可以增加外匯收入,促進對外貿易的發展,對實施發展生態經濟,富民強省、強國大有裨益。
3 相關對策和建議
3.1 做好發展生態農業基礎工作
對于生態農業的研究開發要認真對待,國內和國外的對于食品安全的信息都要仔細了解并且制定計劃,然后進行研究。主要是動植物的資源研究。
3.2 加強領導
把發展和開發安全食品擺上日程,加強各方面的力量,加快實施步伐,堅強這一方面的領導,加強對生態農業的認識,由此做到高效生態農業。
3.3 加大宣傳力度
為了今后生態農業更進一步的發展,要廣泛宣傳發展高效生態農業,開發安全食品的重要意義,大力普及生態農業知識,倡導健康的綠色消費理念,引起更廣泛的重視,提高全民的相關科學文化知識,以及參與的積極性。大力普及生態農業知識。要全面普及生態農業知識,提高領導干部和廣大農民的科技、文化素質和自覺性。
3.4 抓好試點
由現在的關于農業生產的企業來看,為了發展較好的農業生產,將關于高效生態農業的試點,以及農業方面的項目,全部都進行了重新而又全面的計劃,以方便今后在生態農業示范縣進行實施。在建設各種促銷手段的同時,也要加大力度,開拓市場,因為抓好安全食品的銷售環節是重中之重。其中,可以建立出口商標,可以創立品牌和可以舉辦展覽會等等手段,由此而來提高。
當然,食品安全開發時需要多重力量的,僅僅只是農民和企業是肯定不能滿足的。食品安全開發還需要各階層的政府和國家機關提供一定的幫助,將發展優秀的農業產品和食品安全開發相互結合,由此形成優秀的農業產品和食品安全開發相輔相成。培育為安全食品生產加工服務的配套產業。這些產業主要包括生物肥料業、農藥業、種業等。
3.5 全程監控農業生產過程
農業生產之所以需要進行全程監控,就是因為農業生產需要全程,每個環節,都要清潔生產,都要操作規范化,一是對于農業生產之前的管理,要做到事無巨細;二是對于農業生產之間管理,也要做到事無巨細,即要強化農田生產過程的農事操作;三是對于農業生產之后的管理,每個環節都要做到事無巨細。總之,全程監控,就是需要對農業生產從開始到結束,都要進行事無巨細的管理,進行有效的監控,由此維護好食品的安全。
4只箭毒蛙被快遞進境事件又一次給我國的生物安全治理敲響了警鐘。新市場或者新交易路線的開發對引進物種
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【關鍵詞】城鎮化;生態安全;皖北地區;評價;監控
1 生態安全的內涵及重要性
安全通常是指主體存在的一種不受威脅、沒有危險、不出事故的狀態。是人類最根本的基本需要。長期以來,人們只關心軍事安全和政治安全,近些年來,人們開始關心經濟安全,目前,在人類面臨的全球各種安全問題日益突出、規模不斷擴大的嚴峻形勢下,生態安全的概念得以產生,并迅速發展、擴大,形成了包括環境安全、生物安全等在內的初步的生態安全科學體系。所謂生態安全,是指一個區域生存和發展所需的生態環境處于不受或少受破壞與威脅的狀態,即自然生態環境能滿足人類和群落的持續生存與發展需求,而不損害自然生態環境的潛力。
生態安全的重要性表現在以下方面:(1)影響層面的廣泛性。一旦一個國家的生態環境遭到破壞,失去生存條件的是整個國家和民族。(2)生態危機后果的嚴重性。生態過程一旦超過“臨界值”就不可逆,資源枯竭、環境退化造成的生態危機,通常很難在一代人或幾代人甚至幾十代人手里挽回。(3)生態效應的“代際”轉移性。生態環境的破壞不但影響到目前的這一代,而且還會影響到后代人。(4)生態安全與民眾聯系的廣泛性。環境污染會對民眾身體健康造成很大不利影響,而資源短缺會妨礙經濟的可持續發展,這些都會引發民眾的不滿,嚴重的甚至導致國家動蕩。
2 城鎮化進程中對生態安全評價與監控的重要性
城鎮化使資源配置更合理、集約,優化空間布局,推動了經濟的發展、提高了人們的生活質量,這是有目共睹的,但是另一方面,隨著城鎮化進程的推進,工業化不斷發展,會造成對自然環境和生態環境的過度開發,生活廢物與工業污染對環境造成嚴重破壞,超采地下水導致地面沉降。還有,城鎮規劃會造成植被破壞、生物多樣性減少,以上種種最終導致生態日益惡化,生態安全問題愈來愈嚴峻。因此,要使城鎮化順利推進,就要處理好城鎮化與生態安全的矛盾,應把生態保護和環境建設放在更加突出的的位置。方法之一就是做好城鎮化進程中生態評估與監控。通過生態安全評估,幫助管理部門了解城鎮化活動對當地生態的影響,并預測未來生態變化的可能性,從而有利于有關決策的制定,因此建立生態安全評估監測體系,是提高城鎮化質量的重要保障。
3 城鎮化生態安全評價指標體系的構建
3.1 生態安全評價指標體系的構建原則
3.1.1 導向性原則
指標體系要體現與生態系統安全總體戰略目標一致的策略,且對實現目標有導向作用。生態安全評價的目的在于其結果可為城鎮化生態監控提供合理的科學依據,從而規范和引導城鎮化發展的過程和方向。
3.1.2 可測性原則
確立的指標必須是能夠通過觀察、測試、評議等方式得出明確結論的定性或定量指標。
3.1.3 系統性原則
生態環境是一個受多種因素相互作用、相互制約的系統,因此指標體系應綜合地反映生態環境系統中各子系統、各要素相互作用的方式、強度和方向等各方面的內容,評價時應綜合平衡各要素,考慮周全、統籌兼顧,通過多參數、多標準、多尺度分析、衡量,從整體的聯系出發,注重多因素的綜合性分析。
3.1.4 客觀性原則
指標體系既能較客觀和真實地反映生態系統安全的內涵,又能較好地量度生態系統安全主要目標實現的程度。指標體系過大或過小都不利于做出正確的評價。
3.2 城鎮化進程中生態安全評價指標體系構建
就當前來說,城鎮化過程主要對從以下方面對生態安全產生負面影響:
3.2.1 城鎮化對水資源的影響
水資源包括地下水資源和地表水資源。由于城鎮建設規模的急劇擴張,使得城鎮的環境基礎設施建設速度難以跟上城鎮發展的需要。到現在,一些城鎮尚無系統排污管渠和集中污水處理廠,對水資源的污染主要來源于工業廢水及生活污水的排放。根據全國環境統計公報, 2012年全國廢水排放總量684.8億噸。其中,工業廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%,城鎮生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;集中式污染治理設施廢水排放量0.5億噸,僅占廢水排放總量的0.1%。
3.2.2 城鎮化對土壤資源的影響
土壤環境污染主要是指土壤中含有的有機廢棄物或含毒廢棄物過多,影響或超過了土壤的自凈能力,從而引起土壤正常功能的變化,最終影響植物的正常生長和發育。城鎮化進程中,工業固體廢物、建筑垃圾、生活污染物等的任意堆放,都會導致土壤受到污染。據2012年安徽省統計年鑒中統計數據,皖北六市中,除宿州市外,其余五市工業固體廢物處置率均低于全省平均水平(13.87%)其中,淮北:0.78%,亳州:0.15%,蚌埠:0,阜陽:0.03%,淮南:9.66%。
從全國范圍來看,環保部和國土資源部不久前聯合 《全國土壤污染狀況調查公報》,結果顯示全國土壤總的超標率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機型為主,有機型次之,復合型污染比重較小,無機污染物超標點位數占全部超標點位的82.8%。其中,耕地土壤的點位超標率為19.4%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴。
3.2.3 城鎮化對大氣的影響
城鎮化導致的工業廢氣排放量的大幅上升嚴重威脅著空氣質量,并且近年來隨著城鎮化進程的快速推進,居民采暖、建筑施工、汽車尾氣等排放出的氣體也在大量增加,使得近年來許多城市空氣質量逐年下降。據中國環境監測總站網站2013年1月12日21時更新的數據,全國74個被監測城市中,PM2.5值超過300者竟達33個之多,其中首都北京PM2.5濃度高達786微克/立方米,石家莊更高達960微克/立方米。按照WHO的指標,PM2.5值低于250微克/立方米是可接受的空氣質量,超過300已是重度污染,超過500則會對戶外活動者的健康構成損害,由此可見,在中國最繁華的東部城市,空氣質量的惡化已到了何等嚴重的程度。
3.2.4 城鎮化對生物多樣性的影響
在城市化進程中,要進行大規模的開發建設,如房地產開發、公路、鐵路、機場、港口、供水、排水、供電、通訊、興修水利、水電工程等基礎設施建設、工礦企業、鄉鎮企業建設等。在這些建設活動中,地貌植被將遭受到大面積的毀壞,導致生物多樣性減少。
生態安全及生態功能是多種多樣的,一般不可能對所有的功能變化都作出定量評價,因而應根據主要功能的分析和篩選,有選擇地評價。根據區域環境特點、敏感環境、社會經濟可持續發展對生態安全及功能的要求、主要限制因子和主要的生態問題進行篩選,因此,基于以上分析,城鎮化進程中的生態安全評價評價指標體系應以水資源、土壤資源、大氣、生物多樣性等作為評價因素
4 生態安全的評價方法
當前對態安全的評價方法有很多種,例如多因素模糊綜合評價法、綜合指數分析法、層次分析法、GIS(地理信息系統)、主成分分析法等,不一而足。筆者認為,由于生態安全變化時空規律具有模糊性,為全面、合理地評判生態安全現狀及發展趨勢,采取多因素模糊綜合評價更具有科學性。
模糊綜合評價是對受多種因素影響的事物做出全面評價的一種十分有效的多因素決策方法,其特點是評價結果不是絕對地肯定或否定,而是以一個模糊集合來表示。選取有代表性的生態因素(空氣、地表水、地下水、土壤、生物多樣性等)作為評價因素集,確立各因素的評價因子,通過綜合各單因素中各因子的評價結果,得出單因素的模糊矩陣,根據模糊矩陣和各因子權重進行單生態安全因素綜合評價。綜合生態安全各單因素評價結果得到總體環境模糊矩陣,根據模糊矩陣和各環境因素權重進行總體生態安全綜合評價。
5 完善城鎮化生態安全評價及監控機制的措施和建議
5.1 地方政府應重視城鎮化生態安全評價
近年來,城鎮化成為地區經濟發展的催化劑,成為解決就業、實現市場擴展、推進新型工業化的重要舉措。一些地方政府在推進城鎮化過程中,重經濟輕環境,在招商引資中降低環保門檻,違法違規審批嚴重污染環境的項目,有的地方政府置國家環保法律法規不顧,出臺土政策,阻礙正常環保執法,導致環保部門無法正常履行監管職能,更談不上開展生態安全評價工作了。
5.2 加強監測能力建設
當前各地區環境監測能力均有了較大提高,但仍存在二級站人員編制、監測用房不足,三級站人員結構不達標,部分市(縣)基本儀器配置不夠的現象。根據2012年全國環境統計公報,全國各級環保系統實有人數205334人,其中,各級環境監察人員不足7萬人,而全國產生污染物的工業企業己超過百萬家。就安徽省來說,據2012年統計數據,安徽全省共有環保機構450個,環保人員為5816人,其中環境監測人員僅有2070人。據統計,全國只有1/3的縣設有環境保護局,有近10%的縣尚無環境保護機構,每個縣級環境保護局不足9人,每個縣級環境保護監測站不足11人,每個縣級環境保護監理站不足7人,每個縣環境保護儀器設備總價值不足3.3萬元,特別是在廣大小城鎮一級基本上沒有環境保護機構,很多污染嚴重的鄉鎮也沒有環境保護機構,甚至相當數量污染嚴重的鄉鎮沒有一個環境保護人員。
5.3 在環境監測中貫徹優先監測原則
監測項目受人力、物力、財力的限制,不可能將所有的監測項目都加以測定,只能是對那些優先監測污染物加以監測。所謂優先監測物主要是指以下污染物:①標準中要求控制、在環境中難以降解的污染物;②危害大、毒性大、影響范圍廣的污染物;③出現頻率高的污染物。
5.4 加強生態承載力的預斷評價
預斷評價也稱為影響評價或未來評價,是對計劃興建工程可能對環境造成的影響進行預測并作出評價,從而對不利影響提出減免或改善措施,為決策部門提供科學的參考依據。由此可見,預斷評價是工程規劃設計階段進行可行性論證的主要組成部分,是評估一個地區或生產部門社會經濟發展的環境適應能力的重要手段。與預斷相對應的是現狀評價。現狀評價是對在建工程或已建工程的現狀進行環境質量評價,以便了解工程的環境狀況,針對不利影響提出措施,保證和提高環境質量。例如有些部門對葛洲壩水利樞紐在工程施工期間進行過環境質量現狀評價,找出施工噪聲危害及中華鱘過壩等許多主要影響項目以及解決這些問題的基本途徑。在城鎮化進程中,各地不僅要注重現狀評價,更加要重視預斷評價,通過各種活動對生態環境可能造成的威脅進行預斷評價,預測當前的生態環境是否能承載人們的城鎮化活動,從而實現超前預防和超前控制,并努力將這種風險消滅在萌芽狀態,做到防患于未然。
關鍵詞:國際視野;生態安全;政府層面合作機制
中圖分類號:D81
文獻標識碼:A
文章編號:1003-949X(2008)-07-0031-02
生態安全問題是個全球性問題,只能依靠國際社會全體成員通力合作才能達到此目的。保護生態安全是每一個國家的權利也是其應盡的義務,由于全球伙伴關系的建立和全球生態保護義務的公平分擔,要求國際社會必須建立一個完善的國際合作機制。推動我國與國際間的生態安全合作,政府部門在這其中必須發揮更大的功效并提升其管理績效。
一、國際視野下生態安全政府層面合作機制
根據生態安全的內涵。國際視野下生態安全政府層面合作機制必須建立在國際法原則和規則基礎之上才能發揮應有的作用。同時借鑒在世界范圍內以強制性手段和經濟刺激手段相結合的合作機制。
1.生態安全利益協調機制
利益協調機制主要是協調發達國家和發展中國家的利益,協調與生態安全相關的國家之間的利益關系。建立利益協調機制,要以《建立新的國際經濟秩序宣言》和《各國經濟權利和義務》中的有關規定為宗旨,在各種國際環境條約和協定中兼顧各國的利益,同時保證對發展中國家的額外財政援助,照顧到經濟相對落后國家的權利和利益。在生態安全相關責任分配方面。要平等落實到各個國家或地區,但發達國家與發展中國家存在有區別責任。
2.生態安全資源共享機制
資源是生態安全中最為寶貴的財富,各國除了位于本國領土(包括領陸、內水、領海、領空)之外,還有主要分布于海洋、南極洲和外層空間的共同的自然資源。這些資源必須賦予其“人類共同遺產”或“人類共同財富”的地位,要求通過承認各國對它們享有權利的前提下,通過國際合作對他們進行保護,這也是對生態安全加以保護的重要內容。例如,在海洋資源方面,聯合國于1969年2月設立了聯合國和平利用國家管轄范圍以外海床洋底委員會(簡稱聯合國海底委員會),1982年底通過了《聯合國海洋法公約》。
3.國際環境責任承擔與爭端解決機制
在國際生態責任承擔方面,堅持損害環境者付費原則和預防原則,并對國家賦予一定的保護環境的義務,違反這些義務則要承擔一定的國際法律責任,如停止不法行為、賠償、恢復原狀、補償、賠禮道歉、保證不重犯等,甚至可以把保護環境的義務與經濟貿易權利相掛鉤,采取貿易制裁等經濟懲罰措施;在環境爭端解決方面,應該在堅持和平解決的基礎上,綜合運用各種手段,除了談判、協商、調停和調解,還必須重視國際仲裁、國際環境訴訟等司法解決方法。
4.國際區域環境合作機制
在共同的全球利益之下,較為成熟的區域性組織可以說在環保利益上更具可協調性和自身的向心性。并已成為國際環境合作的一種途徑。例如,我們可以借鑒歐盟的理論和實踐創新,1992年末由歐共體委員會制定的《第五個環境政策及行動綱領》反映了環境保護政策一體化已經提到了歐洲聯盟的重要議事日程上來。《綱領》立足于“促進發展和預防為主”的原則,旨在探索改變有害環境的傾向和行為。“以使后代免受環境之害”。
二、國際視野下生態安全政府層面合作機制建設面臨的問題
中國生態安全問題產生的原因是多方面的,既有國內經濟發展等內部因素,又有復雜的國際因素。在這里主要分析下國際視野下生態安全政府層面合作機制建設面臨的問題。
1.國際社會缺乏統一的事務組織協調政府合作
國際社會缺乏統一的事務組織使得中國面臨著巨大的發展壓力,也使得國際社會無法執行統一的環境政策。目前,中國還面臨著發展甚至生存危機。它高度關注經濟發展,對生態環境關注的力度不夠,而以犧牲環境為代價而片面追求GDP發展。中國需要獲得來至國際社會的更多支持和幫助。由于在國家之上不存在任何中央權威。任何國家都只能根據該國的自身利益來制定環境政策,無法由統一權威或統一的事務組織來執行統一的環境政策。因此對于全球生態環境問題,雖然世界各國都認識到有共同的利益。但是生態環境保護在各國的國家利益中的重要性不一樣,導致了各國的環境政策不盡相同。難以統一執行政策,難以落實。《全球氣候變化框架公約》和《京都議定書》的例子就是一個很好的證明。
2.發達國家政府對生態污染轉嫁控制不嚴
從第三次科技革命以來,西方發達國家經濟、社會等各方面迅猛發展,其產業結構迅速升級,能耗小、污染小、高附加值的高新技術產業獲得迅速發展。與此同時,發達國家也制定了一系列嚴格的環境標準,使得很多企業利潤下降。為了維持其利潤最大化。這些企業產生了采取以鄰為壑的政策,將一些對生態環境污染嚴重的產業向發展中國家轉移的強烈動機。而一些發展中國家由于經濟落后,或者尚未出現比較嚴重的生態環境問題而對其認識不足,環境立法缺乏,或者制定的環境標準很寬松,為了發展經濟,它們也迫切希望得到它們所稀缺而發達國家比較充足的資本。這樣,主觀的動機與有利的客觀環境相結合。使發達國家很容易將一些污染嚴重的產業向發展中國家轉移,造成這些國家嚴重的環境問題。在這其中,跨國公司起了急先鋒的作用,因為“跨國公司的活動是經濟全球化的核心”。
3.傳統國際法的局限削弱了政府對生態安全合作重要性的認識
在國際法層面,生態安全受到的重視程度還不夠,傳統國際法理論存在著很大的局限性。首先,問題一直制約著生態安全的國際保護,不健全的國家責任制度使得對生態安全的保護很不周全。一方面。由西方大國支配的國際經濟組織以“讓渡”的名義對一些國家、尤其是發展中國家的經濟的干涉越來越常見。另一方面,“保護”、拒絕干涉又常常成為阻礙各國為環境合作提供所需信息和資源的理由。其次,發展中國家和發達國家關系的緊張導致國際環境合作阻礙重重。在全球氣候變暖、臭氧層破壞等問題上,發達國家與發展中國家圍繞各自的國家利益展開激烈斗爭。
三、國際視野下生態安全政府層面合作機制建設的對策思路
在全球化的時代,各國在環境保護問題上有著共同的利益,這就為國際合作提供了堅實的基礎,因此,和平、發展、合作成為時展的必然要求。我國政府在國際生態安全政府層面合作機制建設中應做好以下幾個方面。
1.政府應積極推行和平與發展的環境外交政策
雙邊環境外交應成為中國環境外交的重點。截至2006年,中國先后與42個國家簽署了雙邊環境保護合作協議或
諒解備忘錄,初步建立起覆蓋五大洲的雙邊環境合作框架。我國的雙邊環境外交以周邊鄰國為重點,同時與發達國家保持密切的環境合作。
大力開展了區域性和多邊環境外交。區域性環境外交已構成中國環境外交中重要的一環。中國重要的多邊環境外交活動包括:圍繞參加聯合國環境與發展大會。中國政府積極參加了全部四次實質性籌備會議,提出設立“綠色基金”第一系列建議,并派出大型政府代表團出席了聯合國環境與發展大會。
2.政府應積極參加有關生態安全的談判與活動
環境外交中維護國家權益最有效的方法之一就是積極參與國際環境立法。我國應從發展中國家的利益出發,積極參與加強生態立法和督促執行生態立法的行動。通過參與國際環境法規則的制定,使其最大限度地符合發展中國家的利益和政策。
出于對全球生態安全高度負責的態度,中國一直以來積極參與和切實履行國際環境立法和相關決議的制定。截至2005年,中國已參加了《聯合國氣候變化框架公約》等50多項涉及環境保護的國際條約。并積極履行這些條約規定的義務。同時應充分利用我們所參與制定的相關法律和決議,根據《聯合國》和聯合國大會通過的有關環境問題的決議,以及《世界大自然》、《里約宣言》等現行的環境保護公約,在堅持“可持續發展”、“尊重國家”、“不損害他國環境”、“共同但有區別”以及“損害預防”等國際環境法原則的前提下,積極參與國際社會現在和將來有關環境問題的討論、談判以及法律文件的起草和制定。
在維護自身環境利益的同時,我們充分發揮中國在周際組織中的影響力,推動環境工作發展。中國積極參加聯合國環境與發展大會等國際會議,并為《聯合國氣候變化框架公約》等重要國際環境公約的起草和通過作出了重要貢獻。例如,在控制溫室氣體排放的《聯合國氣候變化框架公約》談判中,我國鮮明的提出“這是無視發達國家的排放”是“奢侈性排放”,而發展中國家的排放是“生存性排放”的基本事實,是“不公平、不現實的”,從而在《公約》中明確了南北雙方的責任是“共同的但有區別的責任”。
關鍵詞:城市供水 水質監控信息系統
1. 項目背景與意義
江蘇經濟發達,同時也是全國水污染承載量最大的地區之一,加之地處江淮尾閭,上游客水污染、本地城鎮化工業化快速發展帶來的工業污染、生活污染、農業面源污染交織,全省集中式飲用水源地原水水質不容樂觀。近年來因水源突發污染影響的供水安全事故日增,水源突發性污染已嚴重威脅城市供水安全,直接影響到人民群眾的身體健康和社會穩定。因此,江蘇省住房城鄉建設廳從2008年底開始研究建立水質在線監測平臺,動態監控供水水質情況和變化趨勢,保障城市供水安全。
2. 總體技術架構
江蘇省城市供水安全動態監控系統建設采用分布式應用設計理念,共享省級主管部門和供水企業數據采集與監視控制系統、實驗室信息管理系統、視頻監控系統等已建系統的軟件、硬件和網絡資源,構建省、市、縣(市、區)一體化監控平臺。省級硬件平臺采用虛擬化技術,整合已有硬件和網絡資源,形成可靈活配置擴展的基礎設施虛擬資源池。按照統一數據標準和交換標準,形成水質信息、供水企業基礎信息、GIS信息、視頻信息等數據資源層,在此基礎上,構建省、市、縣一體化應用系統。
3. 功能實現和關鍵技術研究
3.1核心功能
水質監控:實現全省城市供水企業實驗室水質檢測數據和太湖流域城市供水企業在線水質檢測數據從源頭到龍頭的全流程監測監控。包括水源水日報11項、出廠水日報11項、管網水半月報6項、水源水月報29項、出廠水月報42項、管網末梢水月報42項、出廠水半年報106項實驗室水質檢測數據和11項在線水質檢測數據。
水質異常分析:通過應用滑動平均算法和自回歸滑動平均模型,對水質異常情況進行分析,實現自動篩選可疑數據,并提供人工干預,對可疑數據進行處理,排除脈沖噪聲、設備故障等外在因素干擾,提升水質安全預警預報的準確性。
水質預警預報:通過與國家水質標準自動比對和水質異常分析,實現水質指標異常報警和所屬流域下游供水企業的預警預報,并與手機等移動終端聯動報警,基于GIS地圖整合報警供水企業的地理位置、水質指標、取水口視頻、企業基礎信息等圖文和視頻數據,為提高城市供水安全預警和應急處置能力提供技術支撐。
水質趨勢分析:通過同期水質指標比對、上下游水質指標比對、實驗室人工檢測指標和水質檢測設備自動檢測指標比對等綜合水質數據分析,實現對水質變化趨勢的預測預判,為建立污染源擴散、水質變化趨勢等模型提供理論基礎,為水質預警、科學決策等提供技術支撐。
水質報告:基于系統中的數據,實現全省供水能力、全省深度處理規模、全省重點流域水質超標情況、太湖水質報告等各類可定制統計報表和水質報告的自動生成,提升主管部門信息化管理水平和效能。
水質共享:通過建立城市供水水質信息共享平臺,實現重點流域上下游水質信息共享,為有效防范流域性水源污染所引發的供水危機提供技術支撐。同時,與全國城市供水信息系統實現數據對接和共享。
視頻監控:通過在太湖流域重點水源地設立視頻監控點,實現對無錫、蘇州等8個市、區供水企業取水口進行實時視頻監控,并利用移動偵測等視頻識別技術,對過往船舶等異常情況進行預警預報。
3.2關鍵技術研究
3.2.1江蘇省城市供水數據標準編制
由于系統需要整合省級主管部門和供水企業SCADA、LIMS、視頻監控等已有硬件、網絡和系統資源,為解決全省城市供水企業異構系統之間數據采集和交換問題,研究編制《江蘇省城市供水基礎數據與水質數據信息規范》,包括供水企業、水源地、取水口、供水基礎設施、處理工藝、安全保障等基礎數據和實驗室水質檢測數據、在線水質檢測數據信息規范,供水企業、水質指標編碼規則,數據交換接口規范等,為建立水質數據共享平臺奠定基礎。
3.2.2數據模型在水質檢測及預警中的應用
在對實際水質檢測數據分析過程中,發現存在工藝操作、設備故障、脈沖噪聲等較多誤報現象,為實現快速準確預警,需進一步完善水質異常檢測及預警方法。本系統采用基于信息處理的數據分析方法,包括滑動平均算法:
和自回歸滑動平均模型:
結合GIS、Flex(Web應用框架)等技術,對水質監控信息進行多維動態分析,分析研究水質在不同時間序列的數據中所隱含的變化規律,初篩并處理可疑數據,實現對復雜多變的水環境進行較為準確的異常檢測和預報預警。
3.2.3數據采集、傳輸與網絡安全保障
供水企業中控系統部署在內部局域網,涉及到生產、調度、應急等重要信息系統,為實現從企業中控系統中采集在線水質檢測數據,同時確保數據采集過程中企業內網的安全,在供水企業部署前置系統,通過前置服務器、物理隔離設備、防火墻,將企業內網與互聯網物理隔離,在前置服務器與省級服務器之間通過VPN設備建立虛擬專網,實現數據專網加密傳輸。
4. 項目應用和效益
系統投入正式運行以來,應用面已覆蓋全省13個市級主管部門、77家自來水公司、143座水廠,其中實驗室水質檢測數據監控已實現全覆蓋,在線水質檢測數據監控已實現太湖流域全覆蓋。2014年,全省供水企業實驗室水質檢測數據中的水源水日報和出廠水日報年均上報率達98.33%和99.78%,其中太湖流域實驗室水質數據上報率和在線水質數據監控率均達到100%。截至2014年底,系統已形成包括50多萬條實驗室水質檢測數據、240多萬條在線水質檢測數據的水質數據庫,為江蘇省城市供水年度發展報告、太湖水質報告的編制和城市供水安全預警預報、水質模型分析、科學決策提供了強有力的數據支撐。
5. 總結與展望
系統建成以來,對提升城市供水主管部門監管水平,保障城市供水安全發揮了重要作用。下階段,逐步擴大在線水質檢測數據監控的應用范圍,將系統在太湖流域的應用模式在長江、淮河等其他流域推廣應用,實現全省城市供水在線水質監控全覆蓋。積極探索與環保、海事、水利等部門研究建立水源水質監測信息、水源地危化品船舶信息、水文監測信息等數據共享平臺,制定應急處理預案,構建跨部門、跨領域的預警監控和應急處理體系,共同為江蘇省水資源保護,讓百姓喝上優質安全飲用水,提供更科學有效的信息化監管手段。
參考文獻:
[1] 生態文明建設與可持續發展. 人民出版社,2011.
關鍵詞:安全生產;隱患排查;教育培訓;SCROM技術
安全生產隱患排查教育培訓是安全生產領域一項重要的基礎性工作,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現。隨著信息化、網絡化技術的進步,更多的網絡培訓被應用于各種領域,為了使培訓工作實現程序化控制、規范化操作、科學化管理,分析安全培訓機構及培訓過程管理現狀,利用SCROM技術構建更穩定的、更高效、更實用的網路培訓平臺,是企業安全生產隱患排查教育培訓的重要手段。
一.“高級分布式學習(ADL)”和SCORM技術簡介
SCORM 共享內容對象參考模型(Sharable Content Object Reference Model)是由美國國防部“高級分布式學習(Advanced Distributed Learning,以下簡稱ADL)”組織所擬定的標準。改標準對于數字內容教材的制作、內容開發提供一套了共通的規范。“教材再用與共享”是SCORM的核心概念。SCORM 想要強調的精神是教材可以透過統一的格式跨平臺、可以真正的達到可重復使用、追蹤學習記錄也可以有統一的標準,更能符合學習者的需要。“高級分布式學習(ADL)”是美國國防部(DoD)和白宮科技政策局(OSTP)在1997年11月成立的研究項目。ADL組織通過ADL協同實驗室為一些DOD活動提供場所,并組織聯合發起人和項目經理協同工作。ADL組織的使命是為高質量的教育和培訓提供途徑以滿足個體的需求,經濟有效地傳遞且不受時間地點限制。ADL組織的工作目標主要是促進動態的、有成本效益的學習軟件和系統的大規模開發,進而刺激這些產品的市場以滿足軍事服務和民族勞動力未來的教育和培訓需求。ADL組織的具體工作就是ADL規范和指導方針(如SCORM)的發展和貫徹執行。
二.SCORM技術在安全生產隱患排查教育培訓平臺中的應用
SCORM是一些規范和標準集合成的“技術手冊”。每本技術手冊都可以看作是單獨的書放在一起組成的不斷發展的書庫。這些技術手冊目前被分成三個主題:“內容聚合模型(Content Aggregation Model ,CAM)”、“運行時間環境(Run-time Environment ,RTE)”和“排序和導航(Sequencing and Navigation ,SN)”。可共享對象參考模型(SCORM)主要包括以下三個方面的標準和規范:SCORM內容聚合模型 (CAM)、SCORM運行時間環境(RTE)和SCORM 排序和導航(SN)。
SCORM安全生產隱患排查教育培訓平臺系統設計采用基于WEB的三層體系結構.將采集到的多媒體數據及制作好的課件存入中心數據庫,通過防火墻分離內外網,各地培訓的學員可以通過內網訪問內網培訓服務器進行學習培訓,外部用戶通過Internet訪問外部站點服務器,獲取多媒體學習資料進行在線學習.學員通過瀏覽器訪問WEB服務器注冊、報名、選課、在線上課。同時考慮到網絡傳輸等限制因素,中心平臺與各地培訓點之間將采用分布式結構,學員可就近到各自培訓點報名學習.部分課件可根據需求,備份到各地培訓機構,從而保證了課件的播放質量。SCORM安全生產隱患排查教育培訓平臺主要模塊與功能。根據網絡遠程教育平臺的需求,考慮系統管理的方便性和易操作性,我們采用SCORM標準,將各大系統的功能集成,組成教育平臺的四大部分,即教育門戶(Portal)、教育中心管理端(Portalmng)、培訓點管理系統(LOMS)和學員學習端(LCS)。各培訓點通過DNS進行解析。
三.結論
法國著名作家左拉說:“愚昧從來未給人帶來幸福,幸福的根源在于知識。”現代化的工業生產是用知識建立起來的“宮殿”。它既能創建巨額的物質文明,也會建設眾多的生命和財富。愚昧是安全生產的最大障礙,也是制造災難的重要禍根。日本安全學者青島賢司指出:“安全管理的核心,是安全教育。”綜觀我國目前企業安全教育培訓形勢,只有通過利用SCROM等技術的適應現代科技發展水平的現代化教育平臺,才能使企業安全生產隱患排查教育工作,跟上經濟發展的步伐和適應企業改革的需要。
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1研究區概況
綏化市位于松嫩高平原中部,東經124°13′—128°30′,北緯45°03′—48°02′,地勢東北高、西南低,是松嫩高平原黑土區內具有很強代表性的區域,也是黑龍江省13個地級市(區)之一,下轄1個區、3個縣級市和6個縣。2009年末,綏化市土地總面積34854km2,其中耕地面積165.74萬hm2,占土地總面積的47.55%,年末總人口580.2萬人,其中農業人口比重達到73.2%;地區生產總值由2001年的339.6億元增加到2009年的605.9億元,其中,第一產業總產值由98.7億元增加到208.7億元。綏化市地勢平坦,土質優良肥力較高,日照時間長且雨量充沛,適于糧食作物和經濟作物生長,是國家儲備糧大區之一。2000年,國家環境保護總局正式批準綏化市為全國生態示范區建設試點,其綠色產業的發展進入了正規化,2001—2009年,糧食商品率由60%提高到80%以上,糧食總產量由467.1萬t增加到1119.43萬t,占黑龍江省糧食總產量的1/4。
2耕地生態安全評價指標體系的構建
目前,國內外關于構建耕地生態安全評價指標體系還沒有共識。本文在選取評價指標時,從研究區人與環境系統的相互作用與影響出發,考慮了耕地資源承受的壓力及其對耕地質量的影響,以及社會對這些變化的影響,在綜合國內外相關的研究成果基礎上[15-17],結合研究區實際情況,從壓力、狀態、響應三個準則層選取了20個評價指標構建研究區生態安全評價指標體系,詳見表1。
3研究區耕地生態安全評價
3.1數據來源
本文基礎數據來源于2001—2009年綏化市國民經濟和社會發展統計公報、《黑龍江統計年鑒》(2002—2010),部分指標數據由原始數據整理計算得到,限于篇幅原因不一一列出。
3.2數據的標準化處理
生態安全評價是多指標綜合評價,指標間缺乏統一的度量標準[18]。為了消除不同量綱對評價結果的影響,本文采用極差變換法對所選指標原始數據進行標準化處理,便于進行指標值對比和綜合測評分析。
3.3權重的確定
本文采用主客觀綜合賦權法確定指標權重,將層次分析法和熵值法相結合,綜合考慮主觀意向和客觀數學理論,突破單一方法確定權重的局限,客觀地反映各指標層對目標層的影響度(表2)。(1)層次分析法確定的指標權重向量為W1=(W1W2…W20);熵值法確定的指標權重向量值為W2=(W*1W*2…W*20)T;(2)確定組合權重向量WC=(WC1WC2…WC20)T,令:WC=θ1W1+θ2W2,其中θ1、θ2為組合權系數向量的線性表出系數,θ1,θ2≥0,且滿足單位化約束條件:θ21+θ22=1。對原始數據作無量綱化處理以及對θ1、θ2進行歸一化處理,按照上述確定組合權重方法計算得出生態安全評價指標的組合權重值。
3.4綜合評價值的確定
根據標準化后數據和指標層的權重,計算指標層中各因素的綜合評價值,通過指標層中各因素的評價值和對目標層的權重,計算得出2001—2009年綏化市耕地生態安全的最終評價值。Di(ω)=∑nj=1Xij×Wji=1,2,…,m;j=1,2,…,n式中:Di(ω)———綜合評價值;Wj———第j個指標的權重;Xij———第i個指標的標準值;n———指標個數。綜合評價值的大小反映了各年份耕地生態安全的高低程度。評價值越大,安全性越高;評價值越小,安全性越低(表3)。
3.5評價標準的確定
目前,對于耕地生態安全還沒有一個統一的評價標準,本文根據研究區耕地生態環境現狀,參考有關文獻[19-23],將耕地生態安全評價值劃分為5個等級:惡劣級、風險級、敏感級、良好級和安全級(表4)。
3.6評價結果分析
評價結果表明(表3—4),2001年綏化市耕地生態安全評價值為0.3859,生態安全等級為Ⅴ級,安全程度處于惡劣級,生態環境受到很大破壞,生態功能低下,生態災害嚴重;2002—2004年生態安全評價值由0.4703增長到0.5807,生態安全等級為Ⅳ級,安全程度處于風險級,隨著政府對環境治理力度的加強,生態環境有所改善,但是生態問題仍然突出,環境破壞較為嚴重,災害較多;2005—2009年生態安全評價值均處于0.6~0.8,生態安全等級有所提高,處于評價等級中Ⅲ級,安全程度為敏感級,生態環境受到一定破壞,但可以維持基本功能。由評價結果可以看出,雖然2001—2009年以來,綏化市耕地生態安全評價值呈總體上升趨勢,但綏化市耕地生態安全問題仍然突出,耕地生態系統服務功能有所退化,生態環境受到一定破壞,但尚可維持基本功能,容易受到外界干擾而惡化,產生以上問題的主要原因有:
(1)自然災害嚴重,2001—2009年間,綏化市耕地受災面積累積達到1005萬hm2,洪澇災害、龍卷風侵襲都給綏化市耕地生態安全帶來很大威脅;(2)工業廢水過量排放,2003年綏化市工業廢水排放達標率為71.24%,達9a間最低點,工業廢水的過量排放,使得綏化市本來就少的水資源受到嚴重污染,地表水質不斷惡化,耕地生態環境惡化;(3)2001—2009年間,綏化市固體廢物排放量增長1.45倍,空氣質量惡化,但2003年后,由于洪澇災害成災率及其直接經濟損失大幅度下降,生態環境質量又有所改善;(4)人口不斷增長和耕地面積不斷減少,雖然綏化市的人口控制工作目前已取得了一定的成績,但是人口增長的趨勢仍未得到控制,綏化市現仍然是黑龍江省的人口大市,2001—2009年間,綏化市人口平均增長7.11‰,人口對耕地的壓力呈上升態勢;(5)農藥化肥大量施用,根據統計資料可知,2001—2009年綏化市的化肥、農藥使用強度逐年都在增加,農業生產中濫施化肥和農藥,在很大程度上對生態環境造成污染。
4耕地生態安全驅動力分析
因耕地生態環境的變化情況主要取決于耕地利用的壓力因素、狀態因素和響應因素的綜合變化情況,而各因素又最終受到指標層各因子的影響。要對耕地生態安全情況進行把握,對耕地生態安全影響因子(驅動力)的研究顯得尤為重要。而影響耕地生態安全的因子錯綜復雜,相互之間耦合關聯,給研究帶來困難。因此,本文遵循科學性、系統性、區域性和可操作性原則,采用主成分分析法將若干個自變量壓縮成幾個獨立成分,以此來減弱自變量之間的相互干擾,并以上文指標體系中2001—2009年各指標序列資料作為基礎數據,利用SPSS17.0統計軟件對樣本進行計算,分析對綏化市耕地生態安全產生影響的驅動力。
4.1結果總體分析
通過對相關系數矩陣進行分析,發現耕地生態安全與農作物播種面積、耕地墾殖率、人均耕地面積、人口密度、農村人均純收入、人均糧食產量、第一產業比重、耕地用電量以及廢水排放達標率有較大的正相關,相關系數分別達到0.926,0.920,0.920,0.871,0.813,0.800,0.748,0.754,0.708;耕地生態安全壓力與人口密度、人均耕地面積和單位耕地用電量的相關性系數分別為0.932,0.904,0.843;與耕地生態安全狀態相關性較高的指標有廢水排放達標率、單位耕地面積建設機械動力以及耕地墾殖率,相關性系數分別為0.800,0.720,0.644;另外,農作物播種面積、人均糧食產量、人均GDP以及固體廢物綜合利用量與耕地生態安全響應相關性較高,相關性系數分別為0.954,0.919,0.846,0.794。