發布時間：2022-06-18 21:57:35
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的餐飲工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、健全食品藥品安全責任體系
認真落實地方政府負總責，部門各負其責，企業是第一責任人的食品藥品安全責任體系，建議縣委縣政府將餐飲、藥品安全納入目標考核內容；進一步加強鄉鎮食品藥品監管站建設，解決鄉鎮食品藥品監管短腿現象。
二、進一步加強藥品、醫療器械安全監管
一是加大藥品安全專項整治力度，進一步開展非藥品冒稱藥品、中藥飲片專項整治，植入類醫療器械專項整治；二是推進基本藥物制度實施，做好基本藥物質量監管；三是鞏固農村藥品“兩網”（監督網、供應網）建設；四是實施零售藥店、醫療機構藥品安全信用分類管理工作，初步建立一套誠信有褒獎、失信有懲戒的監管工作機制。
三、強力推進餐飲服務食品、保健食品、化妝品監管
積極開展餐飲服務食品安全示范創建和量化分級管理工作，確保全縣人民飲食安全。一是加強對農村聚餐的管理，出臺《縣農村聚餐管理暫行辦法》；二是做好餐飲服務行政審批工作；三是加強餐飲服務食品安全專項整治，實施對學校食堂、工地食堂、中小餐館等重點場所，索證、采購儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒等重點環節，涼菜、生食水產品、調味料等重點品種的整治，嚴防地溝油流入餐桌；四是加大對餐飲食品的抽驗力度，并公布檢驗結果；五是創新監管機制，出臺《餐廚垃圾管理辦法》。
四、加大投入力度
積極向政府和有關領導匯報，爭取將食品藥品監管專項經費納入財政預算，并隨財力增長增加，進一步改善執法條件，添置必要的交通工具、檢驗檢測設備等執法裝備。建議參照市城區的做法，出臺《小餐飲提質改造資金補償辦法》，從政策上進行引導，資金上扶持。
五、加強餐飲食品與藥品科普宣傳
繼續依托科普宣傳月，藥械與餐飲安全三湘行活動，充分利用公眾信息網等網絡媒體宣傳報道、電視臺關注餐飲用藥安全專題報道，通過手機短信平臺、聲訊彩鈴、電子顯示屏、公益廣告牌、宣傳櫥窗、宣傳掛圖、發放宣傳單、開展安全用藥大講堂活動等，建立多載體飲立體化宣傳格局，提升公眾飲食用藥安全意識。
六、加強監管隊伍建設
一是面對新的形勢和任務，以提高業務能力和執法水平為重點，著力提升隊伍素質；二是大力加強黨風廉政建設，嚴格要求執法人員從嚴執法，廉潔執法，維護藥監良好形象。
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，市衛生監督所認真貫徹落實的系列講話精神，將踐行“三嚴三實”狠抓作風建設和做好當前各項工作緊密結合起來，準確把握人民群眾的要求和期盼，把維護人民群眾利益作為各項工作的出發點和落腳點，明確新形勢下衛生監督工作的方向和重點。積極探索創新舉措，加速推進衛生監督轉型升級，更好更快地服務發展、服務百姓。
一是堅持項目引領。將重大監管任務和重要行管要素實行項目化管理，以“全省爭一流、全國有影響”為追求，全力攻堅，協力克難，全力推進。年初，各科室積極開展創先爭優大討論、組織項目申報，經由專家組評估、辦公會確認，最終確定了《爭創檔案工作省五星級項目》、《衛生監督智能化監管與在線監測項目》、《衛生監督執法質量全程控制項目》、《血液透析室感染控制規范化整治項目》和《涉醫違法監測監控體系規范化建設項目》五個所級項目以及《衛生許可質效提升》等六個科級項目。為規范、有序、深入推進項目的實施，建立了動態評估體系與督導機制，及時化解困難，適時調整策略和方向，確保實現預期目標。
二是及時轉變思路。隨著衛生事業改革走向深水區，衛生監督機構正面臨著職能調整、轉型升級和隊伍整合。在這個改革的關鍵期，市衛生監督所及時調整工作思路，主動適應形勢轉變，在繼續狠抓餐飲業食品安全監管的同時，針對公共衛生監管的薄弱環節，進一步強化公共場所、飲用水、涉水產品、消毒產品等監管，一方面拓展了公共場所的監管范圍，將100㎡以上空調就餐場所納入了公共場所衛生許可范圍。另一方面，加大了學校綜合衛生的監管力度，以開展學校衛生綜合評價為抓手，對學校落實傳染病防治、教學環境與生活設施、衛生保健、飲用水衛生等進行全方位動態監督。第三，強化了醫療服務監管,對各類醫療機構在項目、技術、人員準入行為等方面落實監督執法，保障民眾就醫安全。這些領域的拓展為實現我市衛生監督總體保持省內領先、部分單項工作國內有影響，政府和社會滿意，群眾得到實惠的目標奠定了基礎。
三是持續創新作為。汲取近年來的成功工作經驗，分析總結了不足，力求今年在強化綜合監督、加大行業監管、凈化服務環境、提升服務效能上實現突破。今年將在公共場所監管領域探索實施人群密集公共場所空氣質量動態監測機制；在醫療市場監管領域將構建完善的打擊涉醫違法監測監控體系；在餐飲安全監管領域探索實施食品安全管理員計分管理制；在游泳場所監管將實現泳池水質在線監控等等。同時在日常監督與專項整治中做深做實做透，不斷尋求創新點與突破點，打造亮點與示范點，形成品牌與特色，進一步提升衛生監督的影響力、貢獻度和老百姓的滿意度。
此次中期業務督查由州局分管副局長同志帶隊，各業務科室長參加，分別赴我州四縣，通過聽取工作匯報、查閱工作資料、與相關股室負責人座談、走訪相對人等方式，對各縣從機構改革職能移交情況、餐飲服務監管工作、藥械監管、三項監測、基本藥物核查、電子監管、項目申報和執行情況等方面的情況進行了全面的督查和調研。
全系統上半年食品藥品監管工作取得了良好的成效，年初制定的各項工作順利開展，各項工作指標完成情況良好，有力地保障了全州人們群眾的飲食用藥安全。主要體現在：一是領導重視，各縣局在機構改革的關鍵時期加強業務工作的組織領導，各縣領導班子親自研究部署各項業務工作，并親自帶領業務人員奔赴一線開展業務工作；二是機構改革和職能移交順利進行，縣、縣局在當地黨委政府的領導下，順利完成了機構改革和職能移交，福貢縣、蘭坪縣局積極和當地黨委政府匯報請示，為機構改革和職能移交提出了符合地方實際的方案和建議；三是執法力度進一步加強，已經接交餐飲服務和保健品、化妝品監管職能的縣局在人員編制和工作經費十分緊張的情況下對轄區內的餐飲和保健品、化妝品企業進行了全面的摸底調研，掌握了詳實的監管數據并建立了數據電子平臺。按照年初制定的工作計劃，各縣局加大了藥械市場的監管力度，嚴格執法，嚴格辦案，進一步規范了藥械市場；四是三項監測力度不斷加強，各縣通過加大培訓和協調力度的方式，強化了醫療機構對三項監測工作的認識和重視，上半年共上報藥品不良反應監測報告15例；五是項目申報和執行情況良好，對業務工作項目認識逐步到位。縣局正積極申報食品安全示范縣項目，食品抽檢和藥品監管各個項目正有條不紊地認真開展。
各縣在取得工作成績的同時也在工作實際中遇到了許多問題和困難，主要體現在：一是機構改革和新職能履行過程中人員編制和工作經費嚴重不足的矛盾十分突出，影響了監管工作的正常開展；二是餐飲服務和保健品、化妝品監管的法律法規和制度尚不健全，削弱了監管工作的開展。
度假村工作部署、動員、誓示大會主持人發言稿
尊敬的各位領導、各位同仁、親愛的員工朋友們：大家早上好！今天的會議非常重要。它不僅是一個工作部署會，而且是一個工作動員會，也是一個工作誓示會。此次會議是經過度假村辦公會領導認真研究，決定召開的。會上度假村領導將宣布集團公司下達的經營目標任務；宣讀假村的工作思路與工作任務；宣布《工資改革方案》及《績效考核方案》。部門負責人將上臺作工作表態，并與度假村簽訂《經營目標管理責任書》與《安全目標管理責任書》。，是度假村大膽改革，與時俱進的一年，在新的機制、體制下，我們全體員工要團結在以海大集團為“中心”，以度假村辦公會為“核心”的領導下，團結一心、通力協作、愛崗敬業，發揚“亮劍”精神，確保實施的經營與管理目標任務。今天的會議共有7個議程，下面進行會議的第一項議程，1、請度假村副總經理管軍智先生宣讀集團公司下達經營目標任務；2、請度假村總經理王民政先生宣讀度假村經營工作任務，并做工作任務動員講話；（最后請大家致以熱烈的鼓掌）3、請度假村總經理助理吳杰先生宣布《工資改革方案》，及《績效考核方案》；4、請財務部經理宋瑜花女士宣讀度假村成本控制任務；5、請各部門負責人就工作任務做表態發言；發言次序：（1）、營銷部劉春華（2）、餐飲部鄧莉萍、楊戰偉（3）、客房部郭慶華（4）、娛樂部園林部常紅煒（6）、賽車會李曉田（代經理阮爵勝先生）發言（5）、商品部雷娟娟（7）、策劃部楊常富（8）、辦公室金麗娜（9）、財務部宋瑜花（10）、采購部馬衛東（11）、全質辦薛春燕（12）、人事培訓部王莉花（13）、保安部王群學（14）、工程部張晨下面進行會議的第六項議程6、度假村總經理王民政先生與各部門負責人簽署《經營目標責任書》與《安全目標責任書》；簽訂責任書次序：（1）、營銷部劉春華、餐飲部鄧莉萍、楊戰偉；（2）、客房部郭慶華、娛樂部園林部常紅煒、賽車會阮爵勝；（3）、商品部雷娟娟、策劃部楊長富、工程部張晨；（4）、全質辦薛春燕、人事培訓部王莉花、保安部王群學；（5）、財務部宋瑜花、采購部馬衛東、辦公室金麗娜剛剛各部門負責人均簽訂了2項責任書，責任書好比“軍令狀”，白紙黑字是一定要獎懲兌現的。但獎懲畢竟是手段不是目的，根本的思路是為了度假村的持續發展，要進一步充分激發大家的工作熱情和創造潛能，使大家攜起手來，一步一個堅實的腳印，逐步走向成功。7、最后，請大家致以熱烈的掌聲，請集團公司領導做重要講話。集團公司領導的一席重要講話。肯定了我們前期所付出的艱辛，同時，也對我們的工作提出了更高的要求與期望，講得非常深刻。希望我們每位度假村人，認真領會，深刻理解。并認真落實、真抓實干，努力開創度假村工作新局面。我們相信，在第一季度初步成功的基礎上，只要我們堅定不移地更新觀念，堅持不懈地創新機制，腳踏實地努力進取，不僅經營任務能夠實施，而且全年“三大目標”同樣能夠圓滿實現。滄海橫流，方顯度假村的本色。度假村人有善于在挑戰中尋找機遇、在困境面前沉著應戰的優良傳統。天降大任，責無旁貸。從優秀到卓越是一個過程，企業的終極目/:請記住我站域名/標是基業長青。路就在我們腳下，機會就在我們手中。讓我們以海納百川的氣魄，風雨同舟，一路前行！最后，祝愿各位領導、同仁和員工朋友，祝大家工作順利、身體健康、合家幸福，祝愿度假村的明天更加美好！
謝謝！（鼓掌）主持人：金麗娜3月20日
一、主要工作成效
質監部門：加大對食品生產經營活動的監督力度，規范食品生產單位的行為，督促生產企業完善生產記錄和添加劑使用記錄。
工商部門：加強流通環節食品添加劑經營主體的監管,提高經營門檻。第三階段共出動執法人員105人次，督促315戶食品、及食品添加劑經營單位完善內部管理制度,建立健全食品添加劑進銷貨臺帳、索證索票和進貨查驗制度。
衛生部門：加強餐飲消費業環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監管。第三階段出動監督員13人次，督促76戶餐飲業完善索證、索票制度。
出入境檢驗檢疫部門：加強口岸餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監管。第三階段出動監督員12人次，督促45戶餐飲消費業完善索證、索票制度。
經濟商務部門：加強了食品流通的行業管理及生豬定點屠宰管理。本期共出動執法人員29人次，督促22家企業建立和完善添加劑購進、使用的相關制度和記錄。
縣食品藥品監督管理部門：積極做好專項整治領導小組辦公室日常工作。一是根據各職能部門上報的數據和信息編發《**縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治》動態工作信息3期；二是于2009年4月9日組織各成員分管領導召開食品添加劑專項整治總結匯報會。
二、存在的不足
專項整治工作自開展以來，經過各級各部門的共同努力，取得了顯著的成效，同時也存在著不足：
（一）食品市場的規范化程度不高，檢測手段和設備落后，不夠完善，對食品生產加工業的現場檢測工作尚未完全開展，少數非法食品加工經營者故意慘雜使假添加非食品用化學物質的危害尚未完全消除；
（二）個別企業因使用劑量小，存在索證、索票不齊全，無臺帳記錄等；
（三）公眾的宣傳教育有待深入，群眾對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害認識不深。對食品添加劑甚至出現誤解。
三、下一步工作思路
（一）總結經驗，鞏固成果，探索建立食品添加劑監管的長效管理機制。
（二）全面監督、從嚴懲治。同時，組織協調執法部門深入推進專項整治，列入部門日常監管的重點內容，監督常態化。緊緊圍繞食品安全的熱點、焦點和難點問題，繼續深入開展食品安全專項整治工作，進一步規范我縣食品生產經營秩序。
（三）進一步加強領導，健全和完善食品安全監管協調機制，有效實現信息共享，資源整合，形成合力。
（一）工作思路。
1.堅持商貿工作突出發展重點和特色。堅持“站在全局看商貿，跳出商貿抓商貿”的思路，主動服從和服務于我市經濟發展大局，著力提升××經濟開放度。要堅持內外聯動。
2.提高全市開放型經濟水平，要在發展中解決問題，在前進中克服困難。
3.要優化外貿出口結構，創新外貿出口機制，努力提高參與國際市場競爭的能力和水平。“培植大戶、擴大規模，優化結構、增強實力，創新機制、優化服務”。
4.創新利用外資方式，不斷提高我市利用外資的質量和水平。以園區為載體，結合我市產業結構調整，重點開展化工、裝備制造、新材料、現代農業和現代服務領域的外資促進工作。
5.積極擴展外經合作空間，提高我市在經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的能力。整合我市科研、設計院及大型企業在科技、設計、裝備制造和建筑等方面的資源及人才優勢，進一步擴大我市對外工程承包經營規模，鼓勵我市企業“走出去”辦企業，分享國際經濟全球化成果。
6．加快生產性、民生性和服務外包發展。著力提高城鄉居民消費能力，培育和擴大消費熱點，增強消費對全市經濟的拉動作用。
（二）工作目標。
1．職能目標。
（1）外貿出口。
——外貿出口總值2.46億美元與20__年實際完成數持平；
——全市獲得進出口經營權的企業力爭達到150家，有進出口實績的企業力爭達到60家以上；
——通過省商貿廳和進出口商會或行業組織、龍頭企業分別組織4-10家企業參加1－2次國際市場開拓活動；
——出口新產品開發。全年開發10個出口新產品；
——出口品牌建設。在今年3家企業獲得四川省出口名牌的基礎上，力爭1家獲得中國出口名牌。
（2）利用外資和外經合作。
——實現到位外資1000萬美元，
——完成外派勞務1200人次；
——完成對外承包工程和外派勞務經營額220萬美元。
（3）國內貿易。
全市實現社會消費品零售總額160億元，同比增長13％；
連鎖經營門店達到1200家以上；
（4）投資促進。
實施重點產業、重點行業、重點企業投資促進；組織參加或舉辦大型招商引資活動1至2次,開發出口新商品10個。完成行政執法責任制、食品藥品安全和實施婦女兒童發展綱要工作目標任務。
2．專項目標
加快科技興貿創新基地（新材料產）建設，在國家正式批準后，形成實施方案。
3．單項目標
國內招商引資到位資金：實際到位資金3000萬元，其中省外到位資金20__萬元。
（三）工作重點
1．制定全市商貿堅持內外聯動，抓好兩外市場的建設，提高全市開放型經濟水平的實施方案。
確定全市商貿工作的發展速度必須與全省經濟發展的速度相適應，并適當超前。把工作重點放在如何促進發展方式轉變、如何承接產業轉移、如何使“請進來”與“走出去”有效結合、如何加快服務業發展上，不斷創新工作思路，切實采取有效措施，奮力推進全市商貿工作又好又快發展。
2．推動全市外貿出口產業的結構調整。
即要自加壓力，落實到具體措施上，就是著力扶優扶強，培植出口大戶；優化出口結構，增強出口競爭力。加大對傳統出口產品的技術改造力度，提升本企業產品的競爭力。提升具有相對優勢的資源型產品的深加工和精加工水平，提高附加值。大力培植一批“專、精、特、新”產品，努力實現外貿出口由以量取勝向以質取勝的轉變，由主要出口粗加工、低附加值產品向精加工、高附加值產品的轉變；著力創新機制，搞好外貿出口的鏈式化服務。對出口“龍頭”企業、“拳頭”產品進行重點指導和扶持，建立出口品牌的引導培育和激勵機制。加強部門的通力協作，形成合力，為企業營造寬松的環境；抓住我市科技興貿出口基地（新材料）建設，不斷完善各項措施，將出口基地作為我市對外貿易新的增長點；引導企業強化管理，內部挖掘潛力，節能降耗，降低產品生產成本，減少出口中間環節的流通費用，向市場要效益，向管理要效益，向質量要效益。
3．服務業發展上一個新臺階。
全面推動我市服務業發展步入良性循環。著手編制我市生產性、民生業中長期發展總體規劃。以規劃帶動服務業發展。促進生產業、民生業及服務外包發展的重點項目。
（四）具體措施。
1．堅持內外聯動 提高全市開放型經濟水平。
黨的十七大提出“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平”的目標，為我市商貿進一步加快對外開放步伐指明了方向。發展是未來商貿工作的基礎。面對成績，我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，繼續推動我市商貿工作全面、健康、快速發展。面對矛盾和問題，我們也不要妄自菲薄、脫離實際，要在發展中解決問題，在前進中克服困難。我們要努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策措施，轉化為領導發展的實際能力，齊心協力，扎實工作，努力開創我市商貿工作科學發展的新局面。
2．優化外貿出口結構，創新外貿出口機制，努力提高參與國際市場競爭的能力和水平。
確定20__年全市外貿出口工作總的方針，即“培植大戶、擴大規模，優化結構、增強實力，創新機制、優化服務”。要自加壓力，落實到具體措施上。
一是要著力扶優扶強，培植出口大戶；
二是要優化出口結構，增強出口競爭力。加大對傳統出口產品的技術改造力度，提升本企業產品的競爭力。提升具有相對優勢的資源型產品的深加工和精加工水平，提高附加值。大力培植一批“專、精、特、新”產品，努力實現外貿出口由以量取勝向以質取勝的轉變，由主要出口粗加工、低附加值產品向精加工、高附加值產品的轉變；
三是要著力創新機制，搞好外貿出口的鏈式化服務。對出口“龍頭”企業、“拳頭”產品進行重點指導和扶持，建立出口品牌的 引導培育和激勵機制。加強部門的通力協作，形成合力，為企業營造寬松的環境,為完成全年的出口創匯任務服好務。共同研究商討在新形勢下鼓勵出口的新方法、新措施。
四是要認真抓好科技興貿出口基地（新材料）建設，不斷完善各項措施，將出口基地作為我市對外貿易新的增長點。
五是要引導企業強化管理，內部挖掘潛力，節能降耗，降低產品生產成本，減少出口中間環節的流通費用，向市場要效益，向管理要效益，向質量要效益。
六是要靈活貿易方式，大力發展加工貿易。國家調整出口退稅率對一般貿易出口影響大，對加工貿易出口影響小。做好承接沿海加工貿易向內陸轉移的準備，要大力宣傳加工貿易政策，鼓勵和支持更多企業發展加工貿易。
3．創新利用外資方式，不斷提高我市利用外資的質量和水平。
一是抓基礎，建立和完善外資促進信息平臺。通過各種渠道廣泛搜集投資信息，篩選有投資意向的客商，定期或不定期的向各區縣和企業提供信息。
二是抓重點，把項目引進與我市未來發展方向緊密結合起來。以園區為載體，結合我市產業結構調整，重點開展化工、裝備制造、新材料、現代農業和現代服務領域的外資促進工作。
三是抓活動，多渠道寬領域開展外資促進工作。組織區縣、企業參加商貿部、省廳組織的招商活動；開展網上招商活動；組織小分隊招商，積極尋求項目對接。
四是抓宣傳，不斷提高項目業主招商引資積極性。鼓勵企業圍繞我市發展產業推出招商引資項目。
五是抓服務，努力提高投資促進工作本領和水平，為業主提供全方位服務；各項目審批按時辦結。
4．積極擴展外經合作空間，提高我市在經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的能力。
一是充分利用我市獲權企業－中橡集團炭黑研究設計院與國際、國內的廣泛業務聯系，以此為龍頭，整合我市中央、省、市科研、設計院及大型企業在科技、設計、裝備制造和建筑等方面的資源及人才優勢，進一步擴大我市對外工程承包經營規模，鼓勵我市更多企業參與國際經濟合作，提升經濟效益和社會效益。
二是鼓勵我市企業“走出去”辦企業，分享國際經濟全球化成果。適時邀請專家宣講對外經濟合作政策，動員我市企業特別是有條件的民營企業在境外投資辦廠。
三是進一步加快我市境外勞務輸出步伐，進一步理順境外勞務輸出的管理體制，建立境外勞務輸出激勵機制，不斷拓展境外勞務輸出新渠道。
5．以實施城鄉市場與流通網絡建設推進統籌城鄉商貿發展。
20__年是我市著力解決統籌城鄉商貿發展的消除體制等“瓶頸”制約因素關鍵的一年。我局將通過先行先試，實現重點突破，探索統籌城鄉商貿統籌發展之路、解決城鄉商貿發展不平衡問題，改變商貿“二元結構”面貌，提出下一步我市將建設大市場，培育大企業，以城市商貿帶動農村商貿，在川南地區率先實現流通現代化。以現代服務業為重點，推動城鄉商貿第三產業實現新突破。以擴大內需、擴大就業、擴大財源為目標，統籌規劃，重點突破。
6．在服務業發展上，把增強消費對經濟增長的拉動作用與擴大對外開放有機地結合。
（1）增強消費重點領域。
一是切實發揮在“擴大內需、促進消費”中應有的作用。把增強消費對經濟增長的拉動作用與擴大對外開放更加緊密地結合起來。
二是著力提高城鄉居民消費能力，培育和擴大消費熱點，增強消費對經濟的拉動作用。特別是農村市場，要圍繞社會主義新農村建設，積極尋求解決農民“買難”和“賣難”問題的途徑和辦法。對于城市市場，我們要努力改善消費環境，著力搭建消費平臺，積極培育消費熱點，促進城市消費的較快增長。
三項式是著力開拓國際市場。商貿部門熟悉國際市場，這是我們的優勢。要進一步“鎖定目標市場、實行三外聯動、切實一抓到底”。我市確定開拓國際市場的重點要與國家區域合作重點和××的優勢產業緊密結合，把開拓國際市場和國內市場結合起來，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源。進一步擴大經貿合作。
（2）突出生產業項目工作重點。
一是進一步拓寬城鄉商品市場建設投融資渠道，加大招商引資力度，在農產品市場標準化建設和改造上取得更大成效。
二是全力組織實施好城市商業網點規劃和統籌城鄉市場流通網絡發展規劃，努力爭取啟動川南會展中心、化工產品市場、九鼎集團川南配送中心建設工程和川南農副產品批發市場牽擴建工程，進一步增強城市市場的帶動力。
三是大力加強“萬村千鄉市場工程”，重點抓好日用消費品農家店網絡建設，力爭全市（不含富順）建成并驗收合格農家店200個以上，并在農家店信息平臺建設上取得更大成效。
四是以屠宰加工企業和繭絲綢企業為龍頭，推動生豬和蠶桑養殖組織方式創新，按照養殖戶專業化、職業化、養殖場集中工廠化、土地集約化的思路，探索生豬和蠶桑產業化發展的新途徑。
五是制定《××市拍賣經營行為失信懲戒制度》，規范拍賣行為。
（3）突出民生業項目工作重點。
一是加強協會管理工作。進一步理順關系，成立新的××市美容美發沐浴協會，依托我市重點三方物流企業，組建××物流協會。年初分別完成《大東方廣場0本文來源：文秘站 8工作意見》、《美容美發沐浴08工作意見》、《物流行業08年工作意見》、《餐飲協會08年工作意見》。
二是加強住宿餐飲行業管理工作。研究制定《××市餐飲業發展規劃》，依托餐飲協會，完成對全市餐飲業市外投資建店的摸底建檔工作；聯合《今日晚報》社，繼續舉辦好鹽幫菜的大型理論研討會。籌備好春節期間的“美食娛樂節”，將“三名評比”、“名小吃展”、“名優特新展銷”、“鹽幫絕技展示”等活動納入進來，進一步開展“鹽幫菜”走進社區活動。指導餐飲企業，做好“老字號”評比材料和“川菜產業”發展項目的搜集。探索推行《農家樂經營服務規范》、《飯店業星級服務人員資格條件》等流通領域行業標準，會同公安、衛生加強對星級以下賓館的管理、規范工作。
三是加強三方物流管理工作。學習成都經驗，成立有政府適度參與、企業唱主戲的物流協會，以海林 市長的“規范化、規模化”發展為目標，積極推進我市第三方物流行業發展。配合相關部門，千方百計推動“川南物流基地”的建設工作，嚴格按照已通過的《××市城市商業網點規劃》指導基地建設工作，制定《川南物流基地實施意見》。年內，爭取為四川東方物流有限公司、××市中通貨運中心爭取物流配送等現代流通方式支持資金10萬以上。
四是加大汽車貿易管理力度。完成品牌汽車、二手汽車、報廢汽車銷售年報情況的收集。進一步做好再生資源經營備案登記，檢查、督促區縣再生資源回收經營備案登記情況，擬出臺《關于加強××市再生資源回收體系建設的意見》。
五是連鎖經營、美容美發、沐浴業管理工作。做好連鎖超市基礎數據工作，逐步推廣我市實施《超市食品安全規范》的經驗，對單店營業面積大于500平方米的超市店，要求按《超市食品安全規范》執行。探索成立××市超市連鎖協會。成立美容美發沐浴協會，進一步加強行業管理。貫徹實施《四川省洗染業經營者備案實施辦法》，指導區縣經商局對洗染業區域實施備案登記。
六是酒類流通管理。加強與市級有關部門的聯系，完成80%以上酒類經營企業的備案登記，80%以上酒類經營企業實行隨附單制度；以打擊制售假冒酒等酒類違法活動為重點，組織3-4次節假日的酒類聯合專項整治；開展一次散裝酒市場的調研，進一步加強對散裝酒的管理；與兩縣聯合開展酒類執法人員培訓2-3次；開展酒類流通經營者的學習培訓。繼續深化開展餐飲、社區、再生資源回收體系建設工作。
七是在20__年××國際恐龍燈會期間，籌辦好“美食娛樂節”，將“三名評比”、“名小吃展”、“名優特新展銷”、“鹽幫絕技展示”等活動納入進來，開展“鹽幫菜”走進社區活動，既豐富社區文化生活，又促進“鹽幫菜”品牌建設工作。引導、扶持企業參與社區商業建設，力爭20__年每個區縣都有2-3個示范社區，每個社區都有1-2個示范店，培育、壯大1-3戶社區商業知名企業。通過加強我市再生資源回收體系建設，力爭20__年××市成為全省再生資源回收體系試點城市。
（4）創造條件，積極承接國際服務外包業務轉移。
一是提高認識。按照省商貿廳確定我市服務外包發展的重點領域，積極主動承接國際服務外包。結合新材料出口創新基地建設，以延伸重點領域產業鏈為切入點，聽取企業對承接國際服務外包業務轉移的意見，鼓勵企業充分利用我市燈展、恐龍展、雜技等文化資源優勢，打造文化服務品牌，開展文化服務貿易。爭取落實我市爭取國家商貿部對我市20__－20__年度國家文化出口重點企業和重點項目的支持力度。
7．堅持商貿創新，突出發展重點和特色。
明年全市商貿工作要按照省商貿廳堅持“站在全局看商貿，跳出商貿抓商貿”的思路和商貿發展的總體要求，主動服從和服務于我市經濟發展大局，著力提升××經濟開放度，全力推動現代服務業發展。為體現商貿工作的帶動作用，全市商貿工作的發展速度必須與全省經濟發展的速度相適應，并適當超前。要把工作重點放在如何促進發展方式轉變、如何承接產業轉移、如何使“請進來”與“走出去”有效結合、如何加快服務業發展上，不斷創新工作思路，切實采取有效措施，奮力推進全市商貿工作又好又快發展。
縣食品藥品監管局結合近年來監管工作的實踐，以及監管工作面臨的形勢和任務，從長效機制建設著手，研究和部署工作思路。
一是圍繞保障民生安全，強化科學監管機制。從強化監管責任體系、技術監管體系、信用評定體系和應急預案體系入手，促進餐飲、涉藥行業自律，提高科學監管能力。
二是圍繞提高監管效率，探索信息化監管機制。面臨監管任務繁重和監管人手緊張的情況下，必須從信息化監管入手，破解監管任務和監管力量懸殊、監管手段落后的難題。
三是圍繞消除風險隱患，建立風險監管機制。抓實風險隱患排查、緊盯重點企業和嚴控風險環節三項工作。通過資料分析、抽樣檢測、實地檢查和鼓勵舉報等方式，積極排查風險隱患，
四是圍繞強化監管力度，形成社會化監管機制。做好投訴舉報、宣傳報道和網絡問政三項工作，使公眾成為遍布城鄉的食品藥品義務監督員。
五是圍繞夯實監管基礎，鞏固常態化監管機制。從健全基層網絡，夯實監管基礎，開展示范創建，加強膠囊監管，落實專項整治，強化教育培訓等入手，鞏固監管工作。
六是圍繞強化隊伍建設，建設規范化管理機制。通過改進作風、改革審批、改善監管，規范監管工作，打造人民滿意機關。
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市食品藥品監督管理局積極探索科學監管長效體制機制
為適應食品藥品監管機構改革、體制調整新形勢，夯實工作基礎，促進食品藥品監管事業科學發展，以來，甘肅省蘭州市食品藥品監督管理局成立制度廢改立工作小組，提出建立體系，加強六方面制度建設工作思路，著力構建工作協調運轉、決策權力陽光、分工科學合理、執法保障保證、監督考評公正的食品藥品監管制度體系，努力解決制度缺失和體制障礙的突出問題，探索建立保障和促進科學發展的長效體制機制。
一是加強食品藥品安全責任制度建設，建立健全工作職責制度。按照以事設崗、以崗定人的原則，重新修訂崗位職責和工作流程，確保職責統一。同時按照“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的要求，構建基層食品藥品安全責任體系的基本框架。
二是加強食品藥品監管制度建設，建立健全監督管理制度。按照食品藥品監管需要，制定日常監督管理辦法、信用等級分類管理辦法、從業人員管理辦法等，細化工作職責，量化工作任務，確保層層負責，人人有責，形成食品藥品監管制度保障體系和企業誠信自律體系的基本格局。
三是加強突發事件應對制度建設，建立健全應急預警工作制度。按照突發事件的特點，制定突發事件應急預案和局系統應對處置突發事件工作程序與流程、藥品不良反應、藥物濫用和醫療器械不良事件監測報告制度、24小時值班制度等，明確不良事件的報告范圍及方法、步驟，通過加強值班值守和應急演練提高突發事件的預警和應對能力，形成科學合理的安全監測評價預警體系和快速有效的突發事件應急管理體系的雛形。
四是加強依法行政保障制度建設，建立健全工作程序規定和準入設置規定。按照保障安全，方便群眾，促進發展的原則，明確準入條件，制定行政許可、行政處罰、機關工作程序規定，明確工作流程及各環節的工作原則、任務、方法和要求，完善辦文、辦會、辦事的程序和規定，確保準入陽光運行，執法公平公正，各項工作有序開展。構成依法嚴格監管的質量保證體系和互聯互通的信息服務保障體系的制度基礎。
關鍵詞：餐飲食品監管 監督檢驗 存在問題
《中華人民共和國食品安全法》自2009年6月1日已經正式實施， 根據《中華人民共和國食品安全法》第一章 總則中的第四條的規定，國家食品藥品監督管理局應履行對餐飲服務活動實施監督管理的職責。至此，我國食品安全分段監管工作以法律的形式明確下來。自2010年，國家食品藥品監督管理局開展了全國餐飲服務食品安全監督抽驗工作[1]。遼寧省食品藥品檢驗所，受遼寧省食品藥品監督管理局的委托，參加了餐飲服務食品安全監督抽驗工作。
餐飲服務是指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。餐飲消費環節是"從農田到餐桌"食品供應鏈的終端，也是整個食品生產、加工和消費鏈條中諸多不安全因素累積和問題集中暴露的環節。餐飲服務環節是保障食品安全的最后一道防線，因此，餐飲服務食品安全監督抽驗工作是對餐飲食品進行監督的重要措施之一。2010年和2011年在對餐飲服務食品安全監督抽驗工作中，分析探討了我國餐飲食品監督抽驗工作中存在的問題，為做好未來的餐飲服務食品安全監督抽驗工作具有現實意義。
1、存在問題
1.1 樣品采集
1.1.1 餐飲食品抽檢分離的問題
抽檢分離是指餐飲食品抽樣與技術檢驗相分離，行政監督與技術監督相分離，簡而言之，就是指由食品藥品監督管理局負責監督抽樣、食品藥品檢驗所負責餐飲食品檢驗。相對于抽檢不分離的做法，抽檢分離是一種創新和改革。抽檢不分離，食品藥品檢驗所又抽又檢，缺少第三方監督，很容易造成某些食品藥品檢驗所受利益驅動，以及受檢驗技術和檢驗物質限制帶來的抽樣的隨意性和不公正性。同時，抽驗分離是一種相對的抽檢分離制度，看似分離，實為結合，監督抽樣與監督檢驗應結合起來、食品藥品監督管理局和食品藥品檢驗所的工作思路應結合起來。只有做到這兩個結合，才能更好了解餐飲行業。
1.1.2 餐飲食品監督抽樣、評價性抽樣的科學性和代表性問題
抽驗包括監督抽驗和評價性抽驗。監督抽驗常常指食品藥品監督管理部門在日常餐飲食品監督管理活動中，對監督檢查中發現的可疑餐飲食品進行了抽驗，是動態的監管。而評價性抽驗是為保證飲食安全，對餐飲食品質量有預見性的技術監督措施，用以控制餐飲服務中重點品種和防止市場上出現餐飲質量問題的重要手段。評價性抽驗是為了掌握和了解該地區內餐飲食品質量總體狀況進行的抽驗工作，是通過小樣本抽驗來推斷該地區區餐飲食品質量總體狀況的一種科學抽驗方法。無論哪種抽驗，抽樣的科學性和代表性就至關重要。那么，如何做到科學抽樣呢？抓有效覆蓋率。抽樣的品種應是餐飲服務行業中使用流通快、消耗量大的品種，在考慮樣本數量的情況下，采用分層按比例隨機抽樣的方法來提高抽樣的代表性。那么，又如何確定哪些食品具有流通快、用量大的特征，哪些食品是抽樣的重點對象呢？這就需要對該區內被監管餐飲行業的情況展開廣泛的調研并建立動態數據庫，調研可采用實地調研、問卷調研、電話調研等多種形式。其次是對以往的數據和信息進行匯總和分析，依據以往的數據推斷出統計最佳置信區間的理論值，以往的數據積累越多越精確，得到的理論值對工作的指導意義就越大。但在實際抽樣過程中遇到很多困難，比如體制上的因素，餐飲環節實際樣品量不足，無法滿足抽樣數量、抽樣品種要求等原因，因此，餐飲食品的抽樣問題是餐飲服務食品安全監督抽驗工作的必須面對的問題。
1.2 檢測工作
1.2.1 檢測方法
餐飲食品的檢測方法首選是國家標準方法，食品檢驗標準交叉較多，方法重復性差適應性差，檢驗人員應根據實際情況建立相應的方法，并且應該做方法的檢出限和回收率，以保證方法的適用性，并建立SOP。
1.2.2 評價標準
餐飲食品的檢測方法與評價標準是獨立的系統，評價標準國家是動態過程，因此，應該時時關注相關的網站，依據最新的評價標準進行判斷。
2、解決對策
2.1 樣品采集
2.1.1 加強抽樣的組織工作
組織工作是基礎和保障。建議按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》，結合本省實際，制定抽檢工作制度，實行抽、檢分離，明確責任、分工。
2.1.2 編寫餐飲執法文書規范
建議組織有關專家編寫執法、采樣操作技術規范，保證采樣的科學、規范，從而確保檢測結果的準確可靠。按照《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》要求，統一全省采樣記錄文書，保證抽樣工作的嚴肅性、規范性和可追溯性。
2.1.3 加強培訓和工作交流
抽檢是餐飲監管的重要手段之一。對于系統內開展抽樣、檢測工作，應集中時間專項培訓，以到達基本符合要求的水平，保障工作的順利開展。
2.2 開展快速檢測
快速檢驗是餐飲服務食品安全監測的重要手段之一，各級食品藥品檢驗機構要重視該技術的研究與應用。通過快檢技術的研發和推廣應用，不僅可以節省檢驗檢測資源、滿足日常餐飲服務食品安全監管的需要，而且也能大大提高餐飲服務食品安全監測的效率。
綜上所述，在新的食品安全監管新形勢下，食品藥品檢驗機構要依據國家食品藥品監督管理局頒布的《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》[2]對餐飲服務食品安全的相關風險因素進行抽樣檢驗，并進行持續性的跟蹤監測，從而有效監控餐飲服務食品的安全風險因素水平。以風險分析為基礎，快速提升監測檢驗能力，積極開展風險評估、風險監測和信息交流工作，才能適應餐飲服務食品安全監管的需要，并提供強有力的技術支持。
參考文獻
