發布時間：2023-12-21 10:37:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的電氣焊技術培訓樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
你們好，歡迎大家在百忙之中抽出時間來縣職教中心參加這次家長會，并希望您為了子女的健康成長，為了學校的發展獻計獻策，寶貴的意見和建議。
我們學校全稱為高青縣職業教育中心，于*年建校，是我縣唯一的一所國家級重點職業學校。學校占地100多畝，校舍總建筑面積3.7萬平方米，學校建有教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、學生公寓、學生餐廳、教學樓前廣場、標準運動場等，配有多媒體教室、語音室、微機室、會議禮堂、舞蹈房、琴房、畫室、電工電子實驗室，電氣焊、數控機床、汽車駕駛與維修、紡織服裝加工實習車間等。可以說，學校教學手段先進、實習設備配套，服務功能完善，學習環境優美。
學?，F有教職工107人，其中研究生學歷2人，大學本科學歷77人，高級專業技術職務教師24人，省市縣級教學能手26名，縣級名師1人，形成了一支政治堅定、業務精湛、結構合理的以本科畢業生為主體的“雙師型”教師隊伍，這在全市的職業學校中也是屈指可數的。目前，學校在校學生近800人，在籍學生1800多人。
近年來，我校堅持解放思想、銳意進取、開拓創新，將“以學生發展為中心，以社會需求為導向”確立為學校的辦學指導思想，狠抓內部管理體制改革，實行因事設崗，以崗定責，一人多崗，實現了崗位的雙向選擇，調動了廣大教職工的積極性。實施全方位無縫隙連帶責任管理，使學校管理更加具體化、制度化、規范化。學校專門成立了督查室，狠抓各項制度、措施和具體工作的落實到位。
學校牢固樹立“一切為了學生，為了學生的一切”辦學理念，以教學和管理為中心，傾全力提高學校的教育教學和管理水平。根據學生的需求和實際狀況開設專業、劃分班級，一手抓對口高職升學，一手抓就業培訓。目前學校設有計算機、財經、機電、生物工程、服裝、幼師六個對口高職升學專業，設有紡織、電工電子、機械、數控機床、熱電、金屬切削、電氣焊、汽車駕駛與維修、計算機、財經、機電、生物工程、服裝、幼師等十幾個就業培訓專業。同時開展各類成人學歷教育，農村勞動力轉移培訓等。
經過全體師生的共同努力和社會各界的大力支持，學校管理和教育教學工作取得了顯著的成績。20*年對口高職升學考試，我校本科上線32人，在全市同類學校中排名第四，本科升學率是全省平均本科升學率的7倍，?？粕龑W率已連續五年保持100%。學生就業安置工作取得很大進展，學生就業率100%，就業滿意率也高達90%以上。學生管理工作贏得了學生、家長和社會的廣泛認可。學校先后獲得“平安高青建設先進單位”、“*市教育教學示范學?！薄ⅰ?市教學質量先進單位”、“*市學生公寓管理先進單位”、“*市崗位目標先進學校”、“*市文明單位”等榮譽稱號。其中，“平安高青建設先進單位”稱號在全縣各級各類學校中只有我們這一所學校獲此殊榮。教師中先后有五十多人次獲得省市縣綜合或單項表彰。受省市縣級表彰的三好學生、優秀學生干部達四十多人。
這些成績的取得，與我們全校上下同心同德，齊心協力，一心一意抓教學、聚精會神抓管理是分不開的，也與廣大家長的配合支持分不開的。
在學生管理方面，全校上下牢固樹立“一切為了學生，為了學生的一切”的學生觀，以“嚴字當頭，愛在心頭，疏堵結合，防治結合”為指導思想，實行全方位無縫隙連帶責任管理。高度重視學生的安全教育工作，構建了校長—分管校長—教導處（團委）—學生管理科（年級科）—班主任五級管理網絡；實行封閉式管理，嚴格學生出入程序，學生進出校門必須經過班主任—年級科—學生管理科—教導處—分管校長—保衛科層層把關；嚴格考勤制度，堅持每節課一考勤，每日一通報；狠抓學生宿舍管理，四名宿舍管理員實行二十四小時值班制度，夜間分管校長、處室主任、班主任在宿舍輪流值班與學生同住，學生住宿人數堅持每日一通報；學生放假實行回訪制度等。通過大典、集會、班會、黑板報、手抄報、宣傳欄等多種形式加強對學生的思想、道德、紀律、法制和安全教育，開展豐富多彩、健康有益的文體、競賽活動，寓教于活動之中。
在教學方面，嚴格落實教學常規，狠抓備課、上課、自習輔導、作業批改、考試等教學環節的管理，嚴格按照教學大綱開全、開足課程。注重教師的業務培訓和現代信息技術培訓，所有任課教師都取得了中級以上計算機等級證書，能夠熟練運用現代教育技術進行教育教學方法和課堂教學模式改革。
在狠抓高職升學的同時，高度重視就業培訓工作。堅持產教結合、校企結合的辦學模式，實行“雙元制”辦學。專門成立培訓部，加強就業培訓的教學教研和管理工作。制定切實可行的實驗實習計劃，注重培養學生的動手操作能力，使學生能夠在較短的時間內適應企業的工作要求，提高就業的成功率和滿意率。學校投巨資建起了電氣焊、數控機床加工、汽車駕駛與維修等實習車間，與縣內外知名企業密切聯系，建立了長期穩固的實訓實習基地。采取靈活多樣的辦學機制，學生可根據自身條件和需要調整選擇高職升學或就業培訓。實行全日制與半工半讀相結合的教學模式，學生可邊學習、邊工作，這樣既鍛煉了動手操作能力又解決了部分學費和生活費來源，為將來的實習、就業鋪平了道路，受到廣大學生和家長的歡迎。學校與縣內外多家知名企業建立了長期用工合作關系，如：海爾集團、海信集團、魯泰紡織有限公司、鉅創紡織有限公司等。近期學校又與北京、江蘇等地幾家知名企業達成用人協議，為學生的就業安置開辟了廣闊的渠道。
學校的各項收費嚴格按照省市物價部門和教育行政主管部門的規定執行。目前，高職升學班學生每生每學期收取學費850元、住宿費70元、班費25元、電教教材費16元。學校制定了獎學金和貧困學生救助金制度，對品學兼優的優秀學生給予表彰獎勵，對優秀貧困學生減免學雜費，組織教職工捐款救助貧困學生，積極向上級爭取資金用以資助貧困學生完成學業，自*年10月至今已累計發放助學金、獎學金達32230元。幾年來，無一學生因家庭貧困而輟學。學校對學生食堂和小商店實行嚴格的監督管理，確保學生吃用的經濟、安全，比較其他學校而言，飯菜的質量價格應該說是比較適宜的，估計學生一周（七天）的生活消費也就在40—50元之間，在這里提醒各位家長適量控制費用支出，注意培養子女的勤儉意識。
各位家長朋友，感謝多年來對學校工作的理解、配合、支持。雖然我們作了很大的努力，但我們的工作肯定還存在許多不盡人意的地方，這次的家長會除了向家長通報學生、學校的基本情況，加強溝通交流外，還有一個很重要的議題就是誠懇地希望各位家長把聽到的、看到的、想到的說出來，寫下來，為子女的健康成長、為學校的發展寶貴的意見和建議。
各位家長，當今社會是一個知識經濟時代，知識決定命運，知識就是金錢，就是財富。一個人若沒有一定的文化知識，沒有一定勞動技能，很難在社會上立足，很難找到稱心的工作。知識技能水平的高低與個人收入的多少是成正比的，學歷越高，技術越好，收入越高。可以這樣講，當前初中畢業生很難找到工作，中專生要自己找工作，大專生能找到比
較好的工作，而本科生研究生是用人單位來請我們為他做工作。知識技能水平越高，選擇職業的自由度就越大。未來的就業競爭會越來越激烈，當前我們的子女最應該做的就是學知識、練技能，為今后的人生奠定一個堅實的基礎。
從當前國家和社會發展的形勢來看，職業教育正越來越受到國家的高度重視和社會的廣泛關注。在學生管理方面，全校上下牢固樹立“一切為了學生，為了學生的一切”的學生觀，以“嚴字當頭，愛在心頭，疏堵結合，防治結合”為指導思想，實行全方位無縫隙連帶責任管理。高度重視學生的安全教育工作，構建了校長—分管校長—教導處（團委）—學生管理科（年級科）—班主任五級管理網絡；實行封閉式管理，嚴格學生出入程序，學生進出校門必須經過班主任—年級科—學生管理科—教導處—分管校長—保衛科層層把關；嚴格考勤制度，堅持每節課一考勤，每日一通報；狠抓學生宿舍管理，四名宿舍管理員實行二十四小時值班制度，夜間分管校長、處室主任、班主任在宿舍輪流值班與學生同住，學生住宿人數堅持每日一通報；學生放假實行回訪制度等。通過大典、集會、班會、黑板報、手抄報、宣傳欄等多種形式加強對學生的思想、道德、紀律、法制和安全教育，開展豐富多彩、健康有益的文體、競賽活動，寓教于活動之中。
全國職業教育工作會議在北京召開，國務院總理在會上發表重要講話。當前我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構優化升級需要培養更多的高級技工，必須大力發展職業教育，特別是中等職業教育。會議《決定》明確：中等職業學校20*年擴招100萬人，到2010年，中等職業學校招生將達到800萬人以上，與普通高中招生規模大體相當，高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上。中央財政在“十一五”期間將投入100億元發展職業教育。從山東省的情況來看，20*年對口高職升學本科招生計劃比*年增長了一倍，?？朴媱澱猩?0000多人。
大力發展職業教育，已成為我們國家和社會發展的必然選擇。
我們也知道，國家和社會的發展不僅需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而更迫切需要的是數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。我們國家要實現工業化、現代化，很重要的前提就是必須具備一個穩定的、大量的高技能人才隊伍?，F實已經向我們發出警告，在數控技術應用、汽車維修等不少領域和行業，現有技術人才嚴重不足，需求缺口巨大，而且已經成為制約這些行業發展的關鍵因素之一。因此，各地出現“技工荒”和年薪三四十萬元的“天價工人“也就不足為怪了。
事實也證明，職業學校畢業生的就業前景越來越被看好，教育部統計表明，多數省級以上重點職業學校和骨干專業畢業生供不應求，北京、浙江的職校畢業生就業率達90％，遠遠高出普通高校大學生的就業率，原因就在于職業學校培養的畢業生專業對口、實踐能力強，就業競爭力強，更適應市場和企業的需求。
所以說，無論家長還是學生，都應該明白當前的社會形勢，改變傳統的觀念，上職業學校照樣有出息，照樣能成材，甚至更有出息，更早成材。家長要積極鼓勵、支持子女上學，一句話：知識技能改變命運。
首先感謝上級團組織給我這樣的學習、交流機會，我的發言題目是：抓隱患，促整改，我為集體企業青安崗工作做貢獻。
2003年是貴州鋁廠二次創業的起步之年，同時也是我們貴鋁工貿實業總公司改革、改制、穩定、發展的一年，為用實際行動為總公司2003年各項生產經營任務的順利完成多做貢獻。我廠團支部按照總公司團委要求，在廠黨支部的指導下，積極開展青安崗工作，真抓實干，以實際行動為廠及總公司生產經營任務的完成做出了一定的貢獻，我作為一名普通的青安崗崗員，在工作中能夠出主意，想辦法，見行動，在青年安全學習、監督、巡查、整改方面起到積極的帶頭作用，工作表現和成績得到了團支部和廠部的一致肯定，現將我的一些做法和體會，向各位領導和青年朋友們作匯報，不足之處，請大家批評，幫助。
一、提高認識，做好宣傳，我為做好青安崗工作創造良好氛圍
我所在的白云鋁工業設備制造廠，是工貿實業總公司的一個下屬單位，自主經營，自負盈虧。貴鋁改制上市后，生產任務量大幅度萎縮，廠部生產經營形勢十分嚴峻。而沒有安全保證的生產，將是不可靠的生產，一旦出了事故，企業干多少產值也補不回來損失。為此，團支部積極為行政排憂解難，主動圍繞生產經營工作做文章。在廠領導的重視下，我們積極開展青安崗活動，為企業安全文明生產服好務。作為團支部支委，我積極參加支部青安崗學習、督查活動，并配合支部，組織廠團員青年，按照總公司團委要求，學習黨的“十六大”精神，學習“三個代表”重要思想，在學習、巡查、整改過程，我明顯感覺到，自己和廠部其他的團員青年的思想政治覺悟都得到了提高。我們團支部中的絕大多數團員青年，都是工貿公司安排就業的中鋁貴州企業的廠、分公司職工子女和家屬，作為集體職工，我們和貴州鋁廠其他單位的正式職工相比，在很多方面還存在差距，但在工貿總公司領導的關心下，在鋁工業設備廠領導的幫助下，我們在工貿公司這個大集體里，感受到了集體的溫暖。我們決心在貴鋁改制后的今天，為工貿的生存、改革、發展發揮自己的聰明才智，多做貢獻。我作為支部的宣傳委員，為搞好青安崗工作，先后不定期出了數期以安全生產、青安崗知識等主題為內容的專題黑板報，在“安全生產活動月”里張貼了宣傳標語，懸掛“安全責任重于泰山”等宣傳橫幅，形式多樣的宣傳活動，擴大了宣傳效果，營造了良好的青安崗活動氛圍，為我廠實現全年安全責任事故為零的目標做出了貢獻。
二、抓隱患，促整改，和廠部安全技術員一起做好青年職工的安全教育培訓工作
大家都知道，青安崗活動宗旨是確保青工安全文明生產，確保全廠安全生產全年無安全責任事故的發生。作為團支部的支委之一，我和廠部的安全技術員一起，還承擔了對團員青年們進行安全培訓和安全教育的工作。這項工作說起來簡單，但要把工作做細做實，做出成績，還是很難的。
拿我們廠來說，我們鋁工業設備制造廠，主要生產加工的是壓力容器，體積龐大，動輒是數十噸的重量，需要人爬上十幾米甚至幾十米的冷凝罐等容器上進行焊接，工作強度大，技術要求高，安全生產就顯得尤為重要。而在全廠72名職工中，團員有10人、青年有24人，青工比例是相當高的，在這種情況下，做好青安崗教育培訓工作，防患于未然，意義十分重大。我廠生產涉及鉚工、電氣焊及多種特種設備、專用機具的應用，這些有不少是特殊工種，須在取得安全操作證的同時，還須取得這一特種作業資格方可上崗操作，這些特種作業人員基本上全是青年職工。廠團支部在黨支部的全力支持下，積極搞好青年安全技術培訓和考核工作，我和廠部安全技術員一起，作為安全巡查考核小組成員，嚴格培訓，嚴格考核，用過硬的生產技術知識為保障安全生產打下堅實的基礎。2003年，我廠共進行了5批特種作業人員安全教育培訓，90%以上人員是35歲以下青工，其中，青年焊工17人次，電工8人次、叉車工5人次、吊車工4人次，青年安全教育培訓人數約占全廠職工的1/3，共在安全督察活動中查出安全現場設備隱患13起，整改率達100%，為搞好全廠安全生產工作做出了積極貢獻。
以上是我作為一名普通的青年安全監督崗崗員，在自己的工作崗位上所做的一些工作和取得的成績，離上級團委和廠黨支部的要求還有一定的距離，我將在今后的工作中，不斷學習，提高自己的業務技能，努力工作，多為企業安全文明生產和取得良好的生產經營成績做貢獻。
一、松陽縣農民素質培訓基本情況
近年來，松陽縣緊緊圍繞農業農村產業發展人才需求，大力實施農村勞動力素質培訓工程，著力開展農村勞動力轉移就業培訓、創業培訓和農村實用人才培訓等，著力提高農民的科技文化素質及創業技能和就業空間，為加快松陽“兩區”建設（松古平原先行區、西屏古市核心區）提供了強有力的智力支撐和人才保障，有效促進了產業發展和農民增收。2011年全縣共完成農村勞動力素質培訓9251人，完成市下達任務的105.1%。其中，現代農業專業技能培訓3047人，轉移就業技能培訓2137人，務工農民崗位技能培訓1500人，農村后備勞動力培訓550人，農村實用人才培訓2017人。
二、加強農民素質培訓保障措施
1.強化領導，健全網絡
縣委、縣政府高度重視農民素質培訓工作，縣委副書記擔任農村勞動力轉移工作領導小組組長，協調各成員單位相互協作，整合資源。同時根據區域特色產業發展狀況，在建立縣級培訓機構的基礎上，按照培訓需要，方便就近學習，即“一村一業一基地”的原則，開展40個鄉鎮實訓基地創建工作。
2.上下聯動，分級負責
由縣農村勞動力轉移工作領導小組辦公室總體負責項目的審核、申報、指導、協調和監督，并協調落實經費預算；領導小組成員單位負責本行業培訓計劃的銜接和實施，并提供技術指導；各培訓機構具體負責培訓項目的教學和管理工作；鄉鎮農培辦負責農民培訓對象的推薦及本鄉鎮培訓班監管；鄉鎮農業綜合服務站負責現代農業專業技能培訓，并協助建立學員檔案庫，從而形成了各司其職的工作機制。同時，全面堅持“第一堂課制度”，縣、鄉相關領導分別在開班儀式上作動員，宣傳支農、惠農政策，激發農民學習興趣。
3.形成合力，齊抓共管
整合各有關部門資源，強化各自職責，積極參與培訓工作，農業局、人勞社保局、經貿局、共青團、婦聯等部門分別加強對農業技能、創業青年、婦女創業等項目的培訓引導，通過幾年的實踐探索，有效構建了部門之間通力合作、相互支持、齊抓共管的創業培訓格局。
4.加強宣傳，營造氛圍
通過各種渠道向社會、政府以及學員宣傳農民科技培訓所發揮的成效；通過撰寫各種簡訊，向媒體投稿，宣傳培訓工作，歡迎群眾監督；通過電話訪談，向學員了解培訓效果、存在問題以及需要改進的地方；通過個案宣傳培訓效果，引導農民重視培訓工作。
三、結合特扶項目，強化實用人才培養
1.開展實訓基地創建和實用人才調查工作
將農村實用人才調查工作和實訓基地創建工作納入《松陽縣群眾致富奔小康特別扶持之就業幫扶項目》，落實調查經費和獎勵經費。農村實用人才調查摸底工作由縣委人才辦統一部署，縣農村勞動力素質培訓協調小組組織實施，鄉鎮具體負責。調查摸底工作采取逐級推薦、實地考察、審核填表等方式進行，共填報新農村建設帶頭人、種植能手、養殖能手、加工能手、農業企業經營人才、農民經營能人等11大類7569人的實用人才隊伍。
實訓基地創建工作實行申報評定制，目前全縣開展40個實訓基地的創建，將通過聯評認定5家縣級、20家鄉鎮級實訓基地。各實訓基地已自主開展各類培訓36次，培訓2445人次。其培訓內容與松陽縣農業主導產業相結合，以茶葉、筍竹林、香榧為主，來料加工、農家樂、鵲山雞為輔；培訓時間安排靈活，多安排在關鍵的技術環節進行1至2天，全年具有一定的延續性。如茗春茶葉農機化專業合作社，主打“松陽茶師”特色，以合作社的110個社員和新興鄉的茶農為主要培訓對象，開展茶葉種植管理、無公害生產技術、加工等系列技術的培訓，直接帶動農戶350戶，面積2370畝；早生鵲山雞養殖專業合作社，采取放發雞苗，提供技術培訓和指導的形式，對農戶實行以產帶扶行動，逐步完善科技培訓、品種選育標準化生產。2011年對農戶進行養殖技術集中培訓10次，參加培訓人數400余人。參加培訓的人員中已有200多人開始鵲山雞養殖，發放雞苗2萬羽，預計收益100萬元；松陽縣綠健蔬菜專業合作社，在樟溪、望松、葉村、齋壇4個鄉鎮開展芥菜種植技術培訓4次，現已帶動500多戶農戶種植芥菜，每畝純收益可達2000元。
2.圍繞農業產業，培養農業技能人才和經營人才
2.1深化“茶師”品牌， 狠抓茶葉統防統治培訓工作
為確保茶葉質量安全，推動茶產業轉型升級，實現茶產業可持續發展，2011年，松陽縣把茶葉統防統治建設列入“松陽縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目”，以茶園主導示范區和高效生態茶園為主要實施范圍，在全縣20個鄉鎮推進茶葉病蟲專業化統防統治工作，規劃實施面積6萬畝。茶葉統防統治培訓以鄉鎮茶科員、茶葉統防統治專業合作社植保員（合作社理事長為主）、防治機手為重點培訓對象，就如何保障茶葉生產安全、茶葉質量安全和茶葉生態安全等問題，邀請省茶科所、縣農業局等單位的專家和技術人員開設“茶園統防統治質量可追溯體系建設”、“茶葉統防統治與綠色防控技術”等課程。其中，鄉鎮茶科員在組織到縣培訓后，還繼續組織到茶科所培訓；防治機手，按鄉鎮或按區域不定期單獨組織培訓。
統防統治培訓工作的開展，將有效提高全體涉及茶葉統防統治工作人員的技術水平，為組建專業化的防治隊伍，提供植保專業化服務，實現茶葉安全生產和小規模種植的有機結合提供有力的技術保障，解決一家一戶防治病蟲難的問題，預計年可降低防治成本225萬元。
2.2促進農民專業技能提升，推進農業產業化
圍繞今年的群眾增收特扶奔小康特扶項目中扶貧推廣示范區項目和農業現代園區建設內容，結合我縣主導產業特點，主要開展食用菌、高山蔬菜、筍竹林、油茶、香榧、早熟梨等相關專業的農民技能培訓1636人，培養專業化、集約化、規?；瘜I農村技術人才和農業經營人才。
3.加強創業技能培訓，積極培育創業隊伍
近年來，我縣高度重視農村勞動力創業技能培訓，積極引導農民通過親帶親，鄰幫鄰外出創業致富。截至目前，我縣已在杭州開出 3000多家超市，從業人員超過 1萬人，年凈賺利潤近 2億元，占領了杭州市郊區大部分的零售市場。特別是去年 9月組建“松陽杭州商會”后，成立了浙江品全超市聯合有限公司，以“品全”為品牌的超市以大約平均每星期 10家的開店速度在杭州迅速擴張。我縣積極與浙江工商大學聯系，在杭舉辦超市創業提升培訓，免費為松陽“超市人”進行為期 6天的小企業管理、市場營銷、財務管理、項目管理、管理學原理和創業管理等知識講座。2011年共開展網絡創業培訓班3個，培訓214人，超市創業和提升培訓2個，培訓100人，農村合作社管理培訓班1個，培訓200人，來料加工經濟人和骨干培訓104人，新農村建設帶頭人培訓班300人。
四、服務“產業強縣”發展戰略，促進轉移就業
1.啟動幫扶就業中心建設
整合縣人才辦、農辦、團縣委、人勞社保局等部門資源，啟動就業幫扶中心建設。就業幫扶中心為公益性的社會就業幫扶機構，建設地點設在松陽職業中專，主要內容包括就業幫扶中心的基礎能力建設；建立就業幫扶、技能培訓、政策咨詢等信息平臺；建立農村實用人才，農民培訓、就業數據庫，為企業、行業提供人才信息；開展定向就業培訓體系建設，開展崗位培訓，提升勞動力就業能力；建設遠程視頻教學系統，提升農村勞動力使用技能，提高其生產經營能力等。該項目計劃總投資90萬元，目前已完成集辦公、培訓、實習等多功能的幫扶中心大樓的改建，網站建設等基礎設備購置和網站設計。
2.狠抓勞動力轉移培訓
在工業園區某些技術崗位人才緊缺的情況下，由縣職業中專牽頭，聯合縣安監局、質監局、工業園區管委會等單位，從麗水特檢院、麗水職業技術學院等單位聘請講師補充師資力量，開展特種作業人員崗前培訓班。共開展轉移就業技能培訓2137人，其中園區企業緊缺的起重機操作工、電氣焊工、電工、保安員、服裝平縫工等專業1219人，實現轉移就業1544人。據調查，本地農村勞動力約占我縣工業園區用工總數的60%以上，其中受過培訓的農村勞動力很受企業歡迎，他們基本能直接上崗就業。一般轉移到非農產業的農村勞動力年收入是在家務農收入的3倍以上，素質高、有技術者收入更高，出現了“培訓一人，幫扶一家，帶動一片”的可喜現象。
五、加強規范管理，努力提高培訓質量
1.加強培訓監管
通過開展示范培訓機構創建活動，加強師資培訓、購置教學設備、改善實訓條件，提高培訓質量和學員就業競爭力。在教學管理過程中，堅持“集中授課，現場指導，跟蹤服務”多種形式的培訓方式；堅持跟班制度，安排專職教師作為教學班班主任，負責教師接待、學員考勤、登記表填寫等，確保培訓班的正常運轉；堅持考勤制度，對學員的出勤、遲到、曠課、請假等事項都做好記錄。另外，我們還通過電話抽查等形式，了解各專業培訓質量，做到年初有計劃，過程有督查，年底有考核。
2.編寫培訓教材
圍繞培訓內容拓展，編寫了《茶葉植保員》和《松陽縣農民素質提升培訓系列讀本》，系列讀本分實用茶業、農業、食用菌、林業技術、法律法規選編五本，全面系統地介紹茶園管理、高山蔬菜、早熟梨、吊瓜、鵲山雞、食用菌、油茶、香榧、筍竹林等各方面的知識，選編了《勞動合同法》、《安全生產法》、《新工傷管理條例》等法律法規來普及民工的維權維法意識。同時我們保證受訓農民人手一套編印規范、實用易懂的培訓教材或講義；保證每一課都使用通俗易懂、圖文并茂的多媒體課件。
3.加強培訓能力建設，提升培訓者自身素質
3.1創建2所示范培訓機構
2011年安排西屏中心成技校和松陽縣職業中專進行示范培訓機構建設。項目總投資50萬元，主要內容為購置多媒體教學設備、課件采編設備、職業技能實訓儀器設備等。其中西屏中心成技校完成教學場所改造、多媒體教室的建設，松陽縣職業中專已完成電工實訓室建設和電氣焊設備的購置。
3.2加強師資力量
圍繞培訓能力提升，聘請省內外高校、科研院所的教授、知名學者授課，同時對培訓教師進修，引導培訓機構的教師加強研究教學方法與內容。2011年選送農業局、林業局、西屏中心成技校和松陽縣職業中專的50名教師進修。對象為從事農民培訓的主要管理人員及各農民培訓機構的專兼職教師，對其進行的知識更新培訓或考察活動，人均補助培訓費3000元。
六、有針對性地抓好項目設計和培訓，注重實效
隨著我縣兩大支柱產業（茶葉，不銹鋼）的擴大和升級，對產業從業者的素質要求不斷提高，同時新農村建設在不斷深化和完善，農民的綜合素質也在不斷提高，對培訓需求出現了不同以往的新要求：第一，農村勞動力轉移就業培訓需求下降，但中、高級技術工的培訓需求提升。第二，新農村建設在不斷深化和完善，城鎮化在不斷深入，新農村建設實用人才培訓需求提升。第三，想創業、盼致富的青年農民對創業培訓需求在不斷提升。
針對培訓需要出現變化的新形勢，2011年我們對培訓計劃進行了調整，緊緊圍繞農民需求，有針對性地抓好項目設計和培訓，提高培訓的實效性。首先，農村實用人才和新型農民的培訓力度增強。今年我縣農村實用人才的培訓計劃為2000人，新型農民的培訓計劃為3000人，與2010年相比，分別增加35%和23%。其次，農民轉移就業技能側重于中、高級技術工的培訓。最后，創業培訓多樣化。2011年我們舉辦了網絡創業培訓、超市創業和提升培訓、農村合作社管理培訓班、來料加工經濟人和骨干培訓、新農村建設帶頭人培訓班等各類創新創業培訓班。
關鍵詞：黑龍江省 新型農民 培訓
項目來源：黑龍江省教育廳高職高專院校科學技術研究項目
項目名稱：黑龍江新農村新型農民培訓問題研究
項目編號：12535076
中圖分類號：F323.6
人是生產力中最活躍的因素，農民是農村的主人，農業生產的主體。是建設社會主義新農村的主要力量。其素質的高低直接決定著農村經濟發展的速度和農業生產效益的提高，進而決定著新農村建設的成敗。因而加強對農民的培訓，培養造就一大批高素質的新型農民是發展現代農業、推進社會主義新建設的迫切要求。
一、當前農民培訓工作中存在的問題
1、政府統籌協調力度不夠。主要表現為縱向和橫向兩個層面，從縱向層面來看，縣上雖然成立了專門的農民培訓領導機構，但對該項工作的統一協調力度還不夠，鄉鎮一級基本還沒有成立領導機構；從橫向層面來看，涉及農民培訓工作的部門有農業、教育、勞動、扶貧、科技等多個部門，但部門職責不夠明確，在培訓中缺乏必要的銜接和配合，基本上還是各自為政。
2、認識不到位。農民教育培訓工作是政府熱，農民不熱，縣上急，鄉村不急。當前鄉鎮工作內容雜、經費緊，加上開展農民培訓工作難度大，又不是立竿見影的形象工程，因而常被擠在一邊。鄉村兩級既無農民教育培訓的長遠規劃和實施計劃，也缺乏強有力的組織領導和協調機構。農民則由于受文化知識基礎、家庭經濟狀況、生活習慣和年齡等因素的制約，對培訓學習的重要性認識還遠遠不夠，加上對政府的信任度不夠，對培訓效果還是持懷疑、觀望態度，難以表現出較高的熱情。
3、基層培訓基地設備技術落后。大多數鄉、村基本上沒有農民培訓場所，一般只是象征性的在鄉、村辦公地點或鄉村中小學校掛個“農民培訓學?！钡呐谱?，既無專用的校舍，也無專職的師資人員，更談不上先進的教育培訓設備，就連縣農廣校、縣技校等單位的培訓場所都是租借的。受條件制約，在鄉鎮、村上組織開展農民培訓大都是在露天廣場以會代訓的形式進行，有時連高音喇叭都配不上，培訓效果不盡人意。
4、師資力量薄弱?，F有的農民培訓師資有的是從高校請來的專家，有的是從縣級有關單位臨時抽來的在職干部，有的是從農村推選出來的“土專家”，教師的知識層次、理論水平參差不齊，而且都是兼職的，因而更換頻繁，時常出現“空堂斷檔”現象，培訓缺乏連續性和系統性，極大的影響了培訓的效果和質量。
二、促進農民培訓工作的對策和建議
1、建立符合黑龍江省情的農村社會向度
首先，應逐步取消城鄉分割的戶籍制度。從根本上改變“城鄉分治”的局面。
其次，在社會保障制度方面，要把農村土地流轉制度改革和城鄉社會保障制度改革有機地結合起來，建立覆蓋全省的統一的城鄉社會保障制度。
此外，還應健全農村教育體系，深化推行“普九”教育，加強農村職業、成人教育，普及科學知識，積極開展各種職業技能培訓
2、加強統一領導，明確部門職責。
要把農民培訓工作擺到戰略和全局的高度，加強組織領導，建立完善各級“黨委領導、政府實施、部門牽頭、校（學校）基（培訓基地）落實”的管理體制，進一步明確領導機構各成員單位的具體職責，確定專職領導和人員具體負責該項工作，特別要加強農牧局在制定農民培訓規劃、年度工作計劃、年度考核及日常管理協調等方面的職能，做到組織有機構，落實有人手。
3、大力宣傳政策，實施激勵機制。
要深入鄉村做好宣傳工作，向農民講清務工與務農的區別，講清科技致富、科技興農的重要性，通過報紙、廣播、電視、電臺等媒體，大力宣傳科技致富、自主創新致富的先進典型，讓農民逐漸主動接受培訓，參與培訓。另外，要制定相應的激勵政策，對經過培訓取得“農函大”結業證書、農民技術員職稱的農民，在農業項目貸款、土地流轉承包等方面給與政策性傾斜，對一些特別優秀的學員，可以聘任為村級農技指導員，并給與相應的資金補助，實行培訓、考核、聘用、待遇相統一的政策，調動和激發廣大農民學科學、用科學的積極性。
4、整合師資力量，創新培訓模式。
將縣農廣校、農技中心、畜牧中心、就業中心、果業局等單位現有的師資力量進行優化整合，分為政治理論、實用法規、糧食種植、畜牧業、果業、設施農業、職業技能等若干教育培訓小組，從每個小組中選拔1-2名熱愛農業、關心農民，政治素質過硬、理論水平較高的“內行專家”，作為各培訓小組的學術帶頭人，輸送到大專院校進行深造。以后全縣的農民培訓，不管由哪個部牽頭組織，屬于哪個教研小組的教學內容，就由哪個小組負責培訓，逐步實現培訓內容的規范化和授課師資的專職化。
在培訓內容上，大體可以分為四大模塊。（1）農業實用技術培訓模塊。主要培訓內容有糧食種植、果樹栽植、畜牧養殖、設施農業等農業實用技術，該類培訓一般要深入村組，根據農時和農民要求，選擇培訓內容，組織農民召開大會進行集體授課培訓。（2）農村勞動力轉移、農民轉業培訓模塊。主要培訓內容有電工電子、攝影攝像、機械車工、縫紉、電氣焊、家電維修、汽車摩托修理、美容美發、烹飪等職業技術，培訓對象主要是針對農村有待轉移輸出的富余勞動力和一些脫離了土地或者失地準備轉業的農民。該類培訓一般是按照與用工單位（企業）簽訂的用工協議規定的工種、數量和待轉業農民的數量、待轉職業進行，基本上都是短期課堂式培訓。（3）學歷法規培訓模塊。主要培訓內容有自然科學文化課程及農村村民自治、農村財務管理、計劃生育、土地、勞動等方面的法律法規條例，培訓對象主要是農村基層干部。該類培訓一般采用定期授課、課外自學的學習方式，旨在提高農村基層干部的文化素質和法律水平。（4）形勢道德培訓模塊。主要培訓內容有國際國內政治經濟形勢分析、“三德三觀”教育、人口與婚育新風教育、科普知識教育、社會主義榮辱觀教育?？梢圆捎矛F場講解、放映錄像、網絡課堂等多種方式進行培訓。以培育講文明、守法規、知榮辱、樹新風的新型農民。
文獻：
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，確保生產順利進行。
2適用范圍
本規定適用于公司下屬生產單位。
3安全生產教育
3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業人員必須通過專業技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準和公司安全規章制度、規范、操作規程等。
3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業或管理活動。
3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監督檢查。發現沒有履行安全教育培訓規定的，將追究單位負責人的責任。
4安全管理小組
4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規定的行為進行采取處理措施。
5安全生產檢查
5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準和公司安全規章制度、規范、操作規程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經常性檢查
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢：班組作業前、后對自身的作業環境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業時，班組之間相互檢查監督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組；下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業部位（工段）、不安全狀態（因素）和國家、行業有規定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區或安全警戒區，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區、警戒區內不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區域附近實施明火作業或爆破作業前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留；
d)警戒區域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理
6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規程和有毒、有害物等的管理規定。
6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規程，并確保這些操作規程得到有效實施和執行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業及安全用電制度。電器線路除專業人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養。
7班前安全活動制度
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業人員生病不得從事特種作業。
7.4作業人員有權拒絕執行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規程的員工和未持證上崗證的特種作業人員進入生產現場作業。
7.6進入現場作業必須執行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為。
8安全責任目標管理
8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及來自獎罰硬指標。
9安全管理考核
1．1水利工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1．2施工作業人員素質低
水利工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致“三違”現象是由發生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴重不足
由于水利工程施工企業沒有引起高度重視，施工安全措施經費不明確，支出沒有標準，不列開支計劃，或投入嚴重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設多數實行合理低價中標，施工單位利潤空間小，經常擠占安全生產經費;還有部分工程的施工進度款到位不及時，也影響了安全生產經費的及時投入到位。2．2施工單位內部管理不到位水利工程施工企業沒有健全組織機構和安全生產的管理體系，內部管理不到位。需要明確項目部經理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產規章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質，現場設置安全設施、制度標志牌的等，項目經理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產存在的全面問題，細化責任，落實職責。
2．3社會環境影響
工程施工管理新法律規章的出臺，社會需求的高標準，市場競爭和施工環境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導致施工單位降低投標報價，給工程施工造成了安全生產帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規模、水文地質、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎開挖，深度較大，又碰到地質斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應方案，解決好防滲。
2．5施工企業與資質不匹配
目前，在水利工程建設招投標中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質參與競標，從而進入水利工程建設施工市場。而這些單位大多經濟基礎薄弱，嚴重缺乏或沒有相應的技術人員，沒有經過培訓考核合格的專職安全生產管理人員，施工人員多數為臨時招集的民工，安全技術措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設備多為臨時租用，且所租特種設備基本未經檢測、未經有資質的公司進行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監督檢查;對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關;對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關;要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規的行為，依法進行處罰。并根據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設安全監督報告，對工程項目安全生產進行整體評價。
3．2完善制度，落實職責
依據＜安全生產法＞、＜建設工程安全生產管理條例＞等法律法規落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處。總結近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協議書，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。。3．3注重教育培訓，提升安全意識加強施工安全管理培訓，分析安全生產案例，總結經驗教訓，增強參建人員的安全生產法制意識和責任意識，提高安全生產人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現場發現隱患立即整改，發現違章立即制止，確保項目安全目標的實現。
3．4加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業，做到持證上崗，遵守操作規程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發現故障，應由專職人員停機維修。
3．5現場安全用電與防火措施
現場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質物品的管理制度?，F場臨時用電要由專職電工統一布設，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設備設置配電箱，并嚴格執行一機一閘一漏電保護器，配電箱應裝置端正牢固配電箱產品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。
3．6高空作業安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋套內;禁止進行露天高空、起重和打樁作業，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業;沒有安全防護措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構件上行走或作業;高空作業與地面聯系，應設通訊裝置，并設專人負責。
3．7基礎開挖安全措施
基礎開挖深度超過2．5m時，根據土質情況，做好放坡處理，坑邊1m以內不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設防護欄，并搭設下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應挖好排水溝?；影窗踩夹g措施設置邊坡穩定圍護。溝槽深度大于2．5m時應采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應設專人監控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結論
____縣現有農村勞動力10.8萬人，外出務工年均6.5萬人左右。近兩年，受經濟下行和政策調控的影響，沿海及發達城市一些資本少、技術裝備程度低的企業陸續停產或倒閉，在外務工人員就業受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉農民工就業工作，成為影響我縣當前發展與穩定的重要問題。近期，筆者通過實地調查研究，就促進返鄉農民工就業提出幾點建議。
一、我縣農民工就業情況分析
（一）返鄉農民工逐年增多。一是由于發達城市企業受經濟下行和政策調控影響，部分企業停產倒閉，出口生產企業訂單減少，企業遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農民工大部分選擇返鄉；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業穩定性差，生活壓力加大，萌發回鄉念頭；三是受惠農支農政策影響，農民發展農業生產的積極性提高，面對就業壓力，許多農民工選擇返鄉從事農業；四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉進行二次創業。
（二）返鄉農民工就業壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農業經濟的現狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業；二是隨著城鎮化步伐的加快，我縣許多農民從高山搬遷到城鎮、社區集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分群眾增加新的就業機會成為當前工作的重點之一；三是我縣一些重點建設項目陸續完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業崗位。
（三）農民工就地創業人員增多。調查表明，部分返鄉農民工不愿再外出，希望在本縣經濟發展中尋找就業崗位和創業機會，不想再務農，由于在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉自主創業，搞一些特色種植、養殖業以及創辦企業和從事個體經營。各鎮涌現出了一批在本地搞種、養殖的農民工，以傳統養殖業養豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養殖，這部分人具有創新性思維和開拓精神，積極關注市場和信息，具有農業產業化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉農民工就業采取的主要措施
面對復雜就業形勢，我縣采取多項舉措，幫助農民工就近就地就業和外出轉移就業，已初見成效。
（一）強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。針對農民工節前返鄉時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，強化信息搜集和工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業崗位6500個，1580名求職人員與企業和用工單位達成用工協議。另一方面，大力開發本地就業崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。借助“十大工程”、獅子山開發等重大項目的實施建設的機遇，搞好本縣企業和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接，以項目帶動返鄉農民工就業。目前，就地轉移就業近1.3萬人。
（二）開展大規模的農民工職業技能培訓和創業培訓。針對金融危機對企業用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉人員一個不閑”的要求，組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優化勞務產業結構，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業的職業技能培訓2236人。
（三）搭建創業就業服務平臺，提供項目推薦、創業指導、跟蹤服務等全方位的創業服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優惠?？h上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業項目，實現自主創業，通過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款2615萬元，扶持創業423戶。
三、促進返鄉農民工就業面臨的主要問題
（一）農村勞動力就業盲目性大。往年外出務工的農民工在節后返城、返廠的時間都比較規律，但近兩年不少返鄉農民工對節后出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態。城市企業對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉。
（二）勞動力供需結構性矛盾突出。主要是現有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經濟波動影響相對小，即使失業也能很快重新找到工作，而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農民工外出務工的調查情況看，大部分外出務工的農村勞動力屬初中以下文化程度，少數人掌握部分專業技能。由于文化程度偏低又缺乏專業技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農村勞動力缺乏就業競爭力。
（三）返鄉農民工對政府給予就業方面的支持表現出較高的期待。通過走訪調查，在就業問題上，一是農民工期望政府在就業門路上予以幫助，特別是提供就業崗位。在宏觀環境復雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業信息和更直接的就業幫助。二是在自主創業上提供支持，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉留在本地自主創業的農民工，期望“提供信貸資金優惠和支持”和“提供創業服務指導”是農民工自主創業時最希望政府能給予的幫助。
四、促進返鄉農民工就業的對策和建議
（一）充分利用好上級扶持政策，加快發展勞動密集型產業。勞動密集型產業具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規程簡便、資金周轉較快等特點，對擴大城鄉就業、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發展勞動密集
型產業的意見》〔安政發（20__）9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。從20__ 年起，市、縣財政每年安排不少于5000 萬元的勞動密集型產業發展專項資金。其中：市本級1000 萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充，到2015 年年度預算達到1 億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優惠政策，把勞動密集型產業作為招商引資工作的重點來抓，發展好勞動密集型產業，促進返鄉農民工就地創業就業。
（二）加大技能培訓力度，增強返鄉農民工再就業能力。切實做好農民工的職業技能培訓，提高農民工的技能意識，有效緩解產業升級與經濟波動所帶來的就業困局，才是應對農民工就業問題的根本所在。針對企業用工需求創新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓，使他們能夠掌握就業技能，適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業競爭力；二是組織沒有技術的返鄉農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業，以減輕社會就業壓力；三是對有志于回歸創業和有一定創業基礎的的返鄉農民工開展創業培訓，提升自主創業能力；四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農民開展特色種養殖技術培訓，提高他們的農業生產技能，實現科技種養增收。
（三）深挖市場，拓寬農村轉移就業渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系，增加輸出數量、擴大輸出規模。二靠能人帶動，充分發揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們為家鄉的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區域協作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉農民工實現跨區域轉崗轉業。四是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通水利、生態移民、新農村、產業示范園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發展勞務中介組織。鼓勵發展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規范化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業介紹、就業指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業信息服務，開辟綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業和返鄉信息，為農民工提供更為周到的就業服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區、城市建立勞務信息服務站，廣泛收集、篩選和勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息，提高農村勞動力轉移的規范化和組織化程度。
關鍵字：工程建設 施工管理
引言
項目工程屬性是為建設單位服務的,對建設項目的質量,工程、投資等進行動態控制和主動控制。固此，項目現場施工管理觀念要現代化、原理要科學化、手段要信息化是建設工程科學管理的重要組成部分。
1 工程概況
三亞南田溫泉度假區產權式酒店項目工程位于三亞珠江南田溫泉度假區內，在三亞市藤橋鎮西北2.5公里處赤田水庫南面，總建筑用地面積24205平方米，凈用地面積為65000平方米，鋼筋混凝土框架結構，共110棟別墅：其中A型（18棟）一層別墅；B（7棟）、C-1（17棟）、C-2（17棟）、C-3（4棟）、C-4（16棟）、C-5（6棟）、D-1（2棟）、D-2（6棟）、D-3（9棟）、E型（1棟）為二層別墅，合計103棟；會所1棟，帶半地下室1層；配套服務用房6棟。建筑總高度：5.3m（A型）、8.9m（B型）、9.1m（C-1～C-5型）、9.1m（D-1～D-3型）、9.0m（E型）、10.9m（會所）、5.4m（服務用房）
2現場情況
工程位于三亞珠江（南田）溫泉度假區內，擬建別墅區南面為通往溫泉區主出入口（為不影響度假區正常營業已封閉禁止施工人員進出），北邊為村民居住范圍，西邊為溫泉區（已用星鐵皮圍蔽），東邊為部隊用地?，F場正進行室外排水工程及主干道施工。業主已將施工用水用電源接到現場周邊，已基本具備施工條件。
3 工程施工管理的具體目標
3.1 對質量的管理
（1）科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的
工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計，并將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料試驗，鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。
（2）按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作
根據有關規范和企業編制作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施，做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作，將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備，搞好維修保養工作，保持機械設備良好技術態度。
（3）嚴格按施工程序施工
所有隱蔽工程記錄，必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。對影響工程質量的關鍵部位設質量管理點，并設專人負責。工程施工過程中，除按質量標準規定的檢查內容進行嚴格檢查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程；基礎的土質、位置、標高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高，以及預埋件（管）和預留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料；特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發生。
（4）堅持“三檢”制度
即每道工序完后，首先由作業班組提出自檢，再由施工員項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎上，請監理工程師審核并簽證認可。對于工程施工過程出現的質量事故，一經發現，組織力量，嚴肅進行處理，事故的處理均由監理工程師負責全權組織。對于質量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有具體的整改措施不放過的“三不放過”原則，認真處理，防患于未然。
（5）建立高效靈敏的質量信息反饋系統
以專職質檢員、技術人員作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給決策機構（項目經理部）。決策機構對異常情況信息迅速做出反應，并將新的指令信息傳遞給執行機構，調整施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速、暢通無阻的封閉式信息網。現場質檢員要及時搜集班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產品的質量數據，為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表開展質量統計分析。
3.2 對施工全過程的安全管理
3.3 對消防管理
（1）現場成立消防工作領導組織，組建義務消防隊，開展防火工作。對全員進行防火知識教育，經常開展防火安全宣傳教育活動。
（2）針對辦公區、施工區、材料區不同特點，按五五制的原則，在不同區域配備消防器材，對木工棚、料場等重點區域設置重點防火火區標牌，重點監控，各種配電箱，分電箱配備1211專用滅火器材。
（3）對明火作業，電氣焊作業當日須開取動火證，采取防火措施，易燃，易爆材料要專人管理，限期存放在現場。
四、必須加強協調管理的具體措施
4.1 技術協調
提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
4.2 配合管理協調
協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
建立問題責任制度；建立由管理層到班組逐級的責任制度；建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性；建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。
4.3 組織協調控制
建立專門的協調會議制度，施工中業主、監理人員應定期組織各專業施工單位舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。這里要強調的一點是，不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在統一的領導基礎下，設立相關的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。
4.4 一定要不斷提高施工管理人員的管理水平、綜合素質
建筑產品質量的好壞與管理人員的水平素質不可分，在做好管理的同時，應加強施工管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術、新產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎，不留后患。
綜上所述，隨著現代建筑的科技含量越來越高、施工新技術與新產品的日益更新發展 ，施工中協調工作的牽涉面越來越廣，施工中各專業的協調對施工的重要顯突出，我們只有加強這方面的管理，把問題、隱患消滅在萌芽狀態，保證工程質量，從而得到最好的建筑產品。
5 結束語
