發布時間：2023-09-28 16:02:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的新經濟的主要特點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
(一)新經濟時代主要特點
21世紀在互聯網、信息技術、高新技術知識突飛猛進地發展的時代下，極大程度地滿足消費者的生活需求等方面成為了新經濟時代的典型特征。知識經濟時代同時又是新經濟時代的代名詞，新經濟時代的到來和蓬勃發展對人們的生活模式、思維方式及生產形式都帶來了極大影響。企業在新經濟時代環境下發展也凸顯出新的特征：企業的競爭程度愈演愈烈。
隨著全球經濟一體化的發展，企業在市場上不僅面臨著國內同行企業的挑戰，也同時不得不適應來自國際上企業的挑戰。于是，國內市場環境日趨國際化，國際競爭也日趨國內化。第二，信息資源技術的共享也導致了企業之間的互相合作但又互相競爭，合作與競爭并存的企業生存樣態。與此同時，傳統的市場營銷模式在與新經濟時代市場接軌時不免發生矛盾與沖突，傳統市場營銷模式的某些方面已經與新的經濟形態發展有悖而馳，傳統的西方經典市場營銷模式同樣在新經濟時代市場環境下出現了“水土不服”。
市場營銷模式隨著新經濟時代的悄然到來發生了最為深刻的轉向，特殊的市場環境意味著傳統落后的市場營銷思維難以適應新的變化，中國企業欲在世界之林或國內競爭中屹立不倒，擁有自身的一席之地，做好應對這場新經濟時代“無聲革命”的準備，就應該開始對自己傳統的市場營銷模式進行不斷地反思總結，最為關鍵的步驟是企業要有所創新與突破，生成企業自身特有的、符合新經濟時代市場特點和中國國情的市場營銷模式。
(二)新經濟時代環境下市場營銷的主要特點
第一，市場營銷趨勢日益國際化。經濟全球化的發展已經促使著企業必須走出國門，積極參與到國際市場中去，利用國際資源發展和壯大自己。經濟全球化和一體化意味著國與國之間的貿易壁壘被逐漸消解，人力和物力資源在全世界市場的自由流動和自由配置，產品生產全球化，人力資源分工全球化等帶來的必然是企業競爭的國際化。新經濟時代的到來，跨國公司顯然已經成為了推動經濟全球化的主要推動力，產品的生產和交換不再囿于地域的局部限制，同時也附上了“國際產品” 的標簽。企業要想獲得盈利和達成預定的營銷目標，只有將產品營銷之道的航標瞄準全球市場，將自己的生存和獲利空間盡可能地最大化，才能為自身的可持續發展增添籌碼。
第二，市場營銷可持續發展化。傳統的市場營銷方式目光主要聚焦于企業短期利潤的獲得，即關注暫時性的銷售業績，企業領導層更多強調產品能否在最短時間內收回成本并取得一定經濟效益，相反，企業的品牌形象和企業文化形象的打造和維護并非是營銷策劃的重點。新經濟市場背景下，企業新的營銷理念主要發生了以下幾個方面的轉向：首先，企業市場營銷目標可持續化。企業希望通過對自身品牌文化的推廣和營銷來開拓市場，滿足消費者的消費需求來壯大消費群體，增強消費者對企業品牌的依賴性，從而取得產品在市場上的占有率。其次，注重營銷關系鏈中合作，企業與企業間強強聯合，以互利共贏的理念建立起銷售渠道的合作關系，最大程度地優化資源配置。努力整合好市場中的可共享資源，平衡好企業之間既競爭又合作的關系。
第三，市場營銷的集聚化。市場營銷集聚化指的是企業產品的銷售目標主要定在某些特定的消費群體，企業的營銷戰略集中表現在這群既定的目標消費群。與傳統的市場營銷方式有所不同，傳統的市場營銷注重將消費群體的需求懸置在同一水平線上，而新時代市場經濟營銷的側重點在于提供給顧客個性化的服務。新經濟時代人們的生活方式發生了翻天覆地的變化，消費群體也呈現出對自身獨特需求的日趨關注。因此，企業的營銷戰略定位也必須做出相應的調整，因人而異設計和生產出滿足個體需求的產品。新時代的消費群體受教育水平有所提高，生活態度的轉變和消費承受能力的加大，使得消費者不再僅僅關注于產品量度的積累，而是尋求產品質的變化。產品細分化、個性化帶來的巨額經濟利潤將會是企業營銷戰略的新增長點。
新經濟時代市場營銷方式轉變的影響因素
(一)市場營銷方式轉變的外部因素
消費者的消費偏好具體指代的是消費者在某一時間或空間下，受到產品營銷方式的影響，從而做出是否購買該產品的價值判斷或實際的購買行為，它在一定時期內成為企業營銷方式轉換的風向標。產品營銷的出發點與歸宿都是為了刺激消費群體購買該產品的意愿，實際上，在營銷過程中營銷的手段和消費群體的關系是相互制約、相互影響的。持有不同價值態度取向的消費群體構成了對產品營銷方式的影響，企業必須對消費群體的興趣和需求做出判斷，取得消費者的認同和支持。企業進行產品營銷時若忽視了消費者的主觀感受，必然會制約消費者的購買意愿。在產品營銷過程中識別了其中的利害關系，才能處理好產品與消費者的關系，企業產品的可持續營銷發展離不開企業與消費者達成的共同消費意識。因此，企業必須對產品價值預期的變化做出準確的判斷，主要包括產品的價格預期定位、質量的預期定位、服務時限的預期定位等，這些因素都會影響消費者的消費偏好。消費者的情感偏好從屬于消費者偏好的范疇，指的是消費者個性化的態度，受教育程度、氣質、性格等要素綜合而成的情感，絕大程度影響著消費者對產品的態度走向。企業在市場營銷過程中往往會開拓新型的客戶管理模式，或者與其他同行保持戰略同盟關系，關注產品營銷宣傳中的非營銷領域的文化滲透等，借此來維系與客戶的感情紐帶。
(二)市場營銷方式轉變的內部因素
企業市場營銷的實現需要制度、規章法律條約的規范與約束，企業市場營銷制度和模式創新的同時也是整個企業不斷完善自我的蛻變過程。市場營銷的創新引領帶動著企業觀念、戰略、技術等不同層面的創新。新經濟時代的到來，企業內部通過一系列的制度變化：比如采取經理人制度、員工持股、股份制或股份合作制等形式，最大程度地發揮了員工的工作積極性，促使一部分優秀的營銷人員或者營銷管理人員有效率地開展營銷創新工作，實際上在一定程度上開辟了企業的營銷創新道路。
企業依托市場營銷制度的創新，可以將市場營銷創新過程中形成的新型價值觀、管理方法、營銷戰略等精神內化到企業整體文化中。另外，企業市場營銷制度的創新可以有效地解決企業交易的成本問題，實際上市場營銷策略成為了溝通消費者與企業內部戰略發展的一座橋梁。消費者對產品的態度直觀地反映在企業的市場營銷情況上，它成為了一個重要的參考信息，為企業整體的發展道路指明航向。
新經濟時代市場營銷策略的創新
(一)新經濟時代市場營銷觀念創新
第一，新經濟時代的市場營銷理念已經突破了傳統狹隘的區域地方限制，營銷目光不僅僅關注于國內市場，更關注國際市場。隨著知識經濟時代的到來，信息資源技術的全球化發展，國際市場貿易聯系日益密切，商品交易全球化程度大為提高，企業自身也意識到了參與經濟全球化進程的重要性。特別是許多有實力的跨國公司推動，我國企業也面臨著來自國內同行的競爭和國際上的跨國公司挑戰。相較之下，跨國公司的視野和市場營銷戰略具有我國企業不可比擬的優勢。有鑒于此，我國企業要借助經濟全球化的歷史機遇，轉變落后的市場營銷觀念，主動積極參與全球化，借鑒和學習跨國公司成功的市場營銷案例，并根據自身的實際情況，走出一條具有企業自身特色的市場營銷道路。
第二，新經濟市場營銷管理理念的中心思想是維系好客戶關系，建立好與客戶長期溝通的公共關系。從注重規模性的營銷管理理念過渡到個性特色化管理，關注和重視客戶的實際需求。企業要想達到既定目標的盈利狀態就必須滿足消費者個性化的需求，改變單一不變的產品生產線，從過去的“一對多”走向“一對一”個性化營銷模式。
第三，中國企業必須由剛性的市場營銷管理過渡到柔性營銷管理方式。過去的市場營銷管理制度對待企業營銷人員往往是采取硬性任務式的方式，極大挫傷了員工的工作積極性。新經濟時代同時也意味著知識經濟時代，營銷人員的素質有所提高，大多數人員都是受過良好教育的，知識型人才比重逐漸增大，這就需要企業轉變落后管理方式，創新市場營銷管理模式，最大限度發揮員工的積極性和創造性。傳統市場營銷模式關注產品最終的銷售業績狀況，忽略了在產品營銷過程中營銷手段發揮的作用。新經濟市場營銷方式更多的是協調好企業、產品、消費者的三者關系，致力于做到三者長遠的、可持續的共同發展。
第四，轉變單向式的市場營銷模式，采取雙邊互動式的營銷模式。新經濟時代的消費者不再像傳統市場中從屬于被動的地位，信息的來源也不再僅僅限制在廣播廣告媒體。互聯網時代的沖擊，企業和消費者有了更為便捷和快速的交流對話通道，企業完全可以利用網絡平臺，讓消費者主動參與到產品設計中來，根據消費者自身的實際需要生產出讓自己滿意的產品。
(二)新經濟時代市場營銷方式的創新
首先，互聯網時代延伸了商品經濟的內涵與外延。新時代市場經濟中商品的范疇不再局限在農業手工藝或服務等實體經濟，還囊括了知識信息等虛擬的商品。企業在進行營銷策劃中要有意識地運用信息技術來優化和推銷產品，同時可以通過萬維網平臺征集消費者的購物需求意見來改善產品本身。互聯網的使用實際上已經突破了時間、地域、容量的限制，消費者可以利用這個平臺高時效地瀏覽和收集到自己需要購買的產品，在搜索過程中性價比最高的產品往往點擊購買率比較高，商家企業需要利用好網絡上的價格差，刺激消費者對產品標價的敏感度。利用好互聯網，與顧客在線上發生交易聯系，讓消費者能夠直面產品的基本信息并且答疑解惑，最后完成產品訂單流程，這種跨時間、跨空間的虛擬無形網絡購物，無疑是新經濟時代市場營銷方式革命性的變化。
其次，面對在中國愈演愈烈的企業間營銷戰，大多數企業依舊寧愿“折兵損將”也不肯放棄已經日趨飽和的已有市場，而放棄去開拓消費者新的購物需求。在激烈的營銷大戰中能活下來的往往是實力強大的著名企業，中小企業若想在市場上分得一杯羹實屬不易。應將視野投向新的消費市場，中國的農村市場、高新技術市場、旅游業市場等仍有廣闊的空間待企業去開拓。
再次，企業間實行合作營銷的趨勢已經勢不可擋。傳統市場的營銷講究的是為了占有市場就必須不計一切代價去擊垮對手，結果營銷大戰后造成了雙方極大的經濟利益損失。新的經濟全球化時代，企業家們更傾向采取合作共贏的營銷方式去瓜分市場。在客觀實際中，企業間互享資源，互補短缺，甚至“強強聯合”去壟斷產品在市場上的占有額。協同、創新、合作已經成為企業間新的營銷戰略決策。
最后，營銷策略創新歸根結底為人的創新。知識的發展是經濟發展的直接推動力，人力資本是企業最為核心的資源，而智力資本又是人力資本開發的關鍵。企業對營銷人員的培訓資本投入往往通過高額的產品銷售額來回報，人的潛能創新是營銷方式創新的內在價值表現。傳統經濟時代強調以交易的物品為中心，忽視了人在商品營銷中的重要作用。新經濟時代極大程度地解放了人的思想，重視人的價值，關注了人在市場營銷中的創造性作用。因此，“以人為本”才最應該是市場營銷創新發展的根本之舉，更是企業發展壯大自身實力最為寶貴的智力寶庫。
參考文獻：
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陳繼勇教授從事教學、科研工作28年來,取得了豐碩的成果。已指導畢業碩士研究生70多名,博士研究生30多名。陳繼勇教授研究視野開闊, 多年來銳意進取、筆耕不輟,在美國經濟、國際投資、國際貿易等研究領域碩果累累。他先后主持并完成國內外各級科研課題20多項,在《經濟研究》、《管理世界》、《求是》、《世界經濟》等刊物上發表文章200多篇。其研究成果先后30多次獲國家級、省部級優秀科研成果獎。
研究領域。2000年以來,主持并完成主要研究課題10余項,主要包括:教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“美國‘雙赤字’與世界經濟失衡”;國家社會科學基金重點項目“經濟全球化背景下中國互利共贏對外經濟開放戰略研究”; 國家自然科學基金項目“知識溢出對中國外商直接投資地區非均衡增長的影響途徑與數量測度”;教育部跨世紀優秀人才培養基金重大項目“外商直接投資對我國經濟的影響:經驗總結、前景展望及對策研究”;教育部哲學社會科學研究博士點項目“美國新經濟及其經濟周期研究”等。先后公開出版《世界貿易組織的建立、發展趨勢與我國對策研究》、《國際直接投資的新發展與外商對華直接投資研究》、《美國新經濟與經濟周期研究》等專著,在《經濟研究》、《管理世界》、《求是》、《世界經濟》等經濟學重要期刊上發表研究論文30余篇。
獲獎情況。研究成果多次獲國家級、省部級優秀科研成果獎。如2001、2003、2007、2009年先后四次獲湖北省社會科學優秀成果一等獎; 2003年獲國務院發展研究中心優秀成果三等獎;2003、2005年兩次獲武漢市社會科學優秀成果榮譽獎;2006年獲教育部第四屆中國高校人文科學研究優秀成果三等獎;2008年獲商務部“擴大對外開放與提升產業國際競爭力”征文三等獎;2009年獲湖北省發展研究獎一等獎和武漢市第十一次社會科學優秀成果獎一等獎等。
關鍵詞：金融支持；城市化；對策建議
進入21世紀，隨著經濟和社會的持續發展，我國的城市化進程不斷加快，城市化建設問題日漸成為各方關注的焦點。作為融資主渠道的商業銀行，怎樣在城市化建設中發揮作用，已成為亟待解決的課題。探討金融在城市化進程中的作用，不僅對于推進城市化，促進產業結構調整，提高人民生活水平具有十分重要的意義，而且對商業銀行制定在一定經濟區域的發展戰略也具有重要的參考價值。
一、城市化相關理論研究
(一)城市化的內涵
城市化最本質的含義是第二、第三產業向城市集中，農村人口向城市轉移，從而使城市數量增加、規模擴大、產業結構逐步升級的過程，同時還伴隨著城市物質文明、生產方式、生活方式向農村擴散的過程。縱觀世界各國近百年城市化的發展，城市化的基本特征：一是城市化是現代化的表現形式之一，是現代文明的現象；二是它具有將人口、信息、經濟活動高度集中于某一特定的社會地理系統的特征。
(二)城市化是經濟發展的必然結果
加快城市化建設是經濟發展的客觀趨勢。現代生產是以工業化的形式在農業基礎上發展起來的，現代生活則是以城市化的形式從農村中分離出來的。現代生產與消費的關系，是在城市的基礎上建立起來的。從這個意義上說，工業化表現的是現代生產方式的發展，城市化則表現了現代生產方式和生活方式的結合。而使城市經濟和城市生活在全部經濟社會活動中占主要比重，是經濟現代化的重要標志之一。20世紀90年代以后，我國工業化開始從改革開放初期的規模擴張為主轉向產業升級為主，工業化的結構調整對城市化建設和發展的要求明顯提高。以高新科技為特征的新的產業發展，只能在城市經濟規模擴大的過程中形成，就業增加、居民收入增加、市場規模的擴大也只能在城市化的過程中實現。因此，培育新的經濟增長點，推進產業升級的活動要求加快城市化進程。
加快城市化是我國參與世界經濟一體化的客觀要求。從根本上說，商品經濟是與城市的發展密切聯系的，市場體系是以城市為基礎建立的，經濟的國際化也是主要依托城市市場進行的。從國際范圍看，歷史上很多著名城市是從商品集散和交易中心基礎上發展起來的。當今世界上一些國際性的金融中心、貿易中心的發展，往往會形成國際化的大都市。隨著我國社會主義市場經濟體制改革的深入和改革開放步伐的加快，我國經濟市場化和國際化的進程將不斷加快，必將推動我國城市化和現代化建設進程的加快。
加快城市化是全面提高人民生活水平的客觀要求。城市化的發展一方面會給勞動者提供數量更多、勞動生產率更高的工作崗位，另一方面也為居民提供了更加豐富多彩的消費產品和服務，而且還為社會文化的發展提供了更好的基礎和更大的空間，為精神文化水平的提高創造了更好的條件。同時，隨著我國城市化的發展，農村人口向城市轉移，為農業產業化經營和改善農村生活環境創造了條件。同時，城市化建設的發展，也是全社會法律體系、道德規范、文明程度完善和提高的必要基礎。總之，加快城市化進程是全面提高人民生活水平、改善生活方式、提高人口素質的客觀要求。
二、金融與城市化建設
(一)城市化建設需要金融支持
通過改革開放二十多年的建設和發展，我國城市化建設已經取得了重大成就，城市化水平顯著提高。隨著我國經濟持續、快速、健康發展和西部大開發戰略以及全面建設小康社會戰略的逐步實施，我國城市化步伐必將明顯加快。但是，由于我國人口眾多，經濟尚不發達，無論是與國際先進發達國家，還是與一些發展中國家相比，我國的城市化水平依然不高，與較高的國民經濟發展速度也不相適應。目前，在同等的人均GDP水平上，我國的城市化水平大大低于世界平均水平，城市化建設任重道遠。
根據世界各國城市化的一般規律來看，城市化發展表現為起步、加速和成熟三個階段。一般而言，城市化率達到30％后，城市化將會得到加速發展，我國城市化建設剛好跨入這個階段。據有關研究表明，我國未來30～40年內，城市化率可能年均提高1～1.2個百分點，達到70％左右，與中等發達國家的水準相當。據有關部門預計，2010年我國城市化率將達到45％左右，2020年將達到55％左右。
要實現城市化的發展目標，就必須加快城市化建設步伐。城市化建設是一項長期的、復雜的、龐大的系統工程，需要相當大的資金保障。按照聯合國推薦的標準，發展中國家城市基礎設施建設投資應占固定資產投資的9～15％，或占GDP的3～5％。照此標準計算，到2010年我國城市化建設需要數千億元資金。如此巨大的資金需求，僅靠目前已有較高舉債水平的財政支持是難以辦到的，商業銀行尤其是四大國有商業銀行必須擔當起融資主角的重任。
(二)城市化進程對金融工作的發展產生了重要影響
城市化建設的基礎設施投資為銀行業務的發展帶來機遇。城市最重要的內部功能是為居民營造必需的環境和條件。因此，城市自身的基礎設施建設是城市化的基礎。當前，我國城市化建設中城市基礎設施的落后與不足，是制約城市社會經濟發展的一個“瓶頸”。加快城市基礎設施建設是改善城市投資環境的必要條件。因此，在城市化建設中，要從經濟全局和戰略需要出發，以更大的投入，因地制宜，統籌協調，適當超前，先行建設城市的基礎設施。這些基礎設施項目數量眾多，必須有大量的資金投入，而隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，已經不可能像過去那樣完全依靠政府直接投資，必須通過多種渠道引導國內外、社會各方面的資金共同建設，其中銀行貸款必然成為主要資金來源之一，這也就為商業銀行業務的發展提供了廣闊的空問。同時，由于社會多方投資者參與城市的建設，也為銀行增加了更多的客戶選擇。
產業升級和結構調整為銀行結構的調整和優化帶來了機遇。城市功能的增強，必須以其綜合實力的增強為基礎。城市綜合實力的增強關鍵在產業，在產業素質的提高，在產業結構的優化，在產業配置的科學合理。因此，在加快城市化建設進程中，必須提高產業素質和層次，優化產業布局與配置，加快產業結構調整，著力培育、扶持、壯大優勢產業。這就為商業銀行自身發展尤其是信貸結構調整與優化提供了良好的機遇。商業銀行應結合自身特色和區域經濟的實際情況調整信貸結構，重新調整和確定市場營銷、客戶結構的發展目標，大力發展以信息科技和金融創新為主要特點的新業務、新產品，同時發揮傳統優勢業務，形成自己的名牌優勢和市場競爭優勢。
加快城市化建設為商業銀行改革經營管理體制和投融資機制帶來了機遇。隨著我國城市化建設戰略的逐步實施，我國以大中城市為主要載體的商業銀行體系將進一步完善，金融市場將進一步發展。我國加入WTO進程加快，外資銀行將進入我國更多的大中城市，將有利于促進我國的商業銀行迅速強化市場意識，在較短的時間內改進現有的經營管理體制，調整業務結構和客戶結構，使自己更貼近市場，增強市場靈敏度和競爭能力，以適應市場競爭的需要。同時，我國加快城市化建設，客觀上需要有市場化的投融資體制作保障。這種體制不僅要求融資數量大、渠道多，更要求投資主體的多元化，資金使用的高效率。因為只有高效的資金使用才能提高城市的建設效率和發展效率。這也為我國金融機構的市場化和投融資的多元化提出了更高的要求。
三、金融在城市化進程中的作用及對策
進入21世紀，我國的宏觀經濟形勢和金融市場發展出現了一系列新的趨勢。在新的市場經濟中加快城市化建設成為我國社會現代化的主導潮流。商業銀行要根據自身特點，制定城市化建設的金融支持與發展戰略，促進城市化進程的發展。具體來講，金融在城市化進程中的作用主要包括以下幾方面。
(一)培育新的業務增長點
城市現代化意味著城市的信息化、科技化和城市產業結構完善、高度分工和社會化的生產體系、發達的市場交換、完善的基礎服務和城市居民生活質量的提高等內容。隨著我國城市化的發展，人流、物流、信息流的規模擴大，市場交換頻率加快，市場對金融的需求日益增多。對商業銀行而言，將形成信貸、企業存款、委托、項目監理、咨詢服務等新的業務增長點。同時，城市人口、就業、社會服務、生活質量的協調發展將促進銀行儲蓄存款市場、個人消費信貸市場、信用卡市場和其他個人銀行業務市場的發展，從而給這些業務的發展帶來新的機遇。此外，城市化的發展還將繼續深化住房、醫療、教育、科技、社會保障制度等方面的改革，這也將進一步促進銀行自身的改革并給銀行委托業務、個人消費貸款、中間業務等帶來新的發展商機。
(二)促進經濟結構調整
隨著我國城市化建設的發展，經濟結構調整的步伐將進一步加快。國家將在調整產業結構的基礎上，壓縮過剩的生產規模，淘汰落后的產品，制止低水平的重復建設，控制高耗能、高污染企業的數量，同時大力扶持以信息技術為中心的高新技術產業，實現國民經濟的信息化。基礎設施、支柱產業和高新技術產業的投資將進一步增長。商業銀行要把握城市化加快的趨勢，分析預測信貸資產的行業風險和地區風險狀況，積極調整信貸投入和客戶的行業結構與地區結構，積極支持有城市個性的、充滿活力的優勢行業和企業，對生產能力、工藝、產品落后，重復建設項目和污染城市環境、浪費資源嚴重的項目，實行限制貸款或禁止貸款，同時加強清收已發放的貸款本息。根據貸款的風險程度，合理安排新增信貸資金投入和清收、盤活工作。
(三)重點做好融資工作
城市化建設需要數千億元資金，如此巨大的資金需求，僅靠財政支持難以辦到，商業銀行必須擔當起融資重任。
正確發揮各種傳統信貸融資方式的作用。信貸融資是商業銀行的主渠道。商業銀行吸收社會閑散資金的目的就是為了以信貸方式高效地發放貸款，從存貸利差中獲取收益。尤其是在未來比較長的時期里，商業銀行的中間業務還無法擔當起利潤來源的主渠道時，搞好傳統信貸融資工作尤為重要。商業銀行在支持城市化建設中，仍需一如既往地搞好固定資產貸款和流動資金貸款的發放和回收工作。
逐步提高新型信貸品種的融資比例。隨著國際經濟一體化進程的加快和我國市場經濟的持續發展以及消費市場的日益興旺，國有專業銀行向商業銀行轉化后，開發了很多新型的面向國際、面向市場、面向消費者的信貸品種，比如出口信貸、境外項目融資、銀團貸款、對外勞務承包貸款、票據貼現、保理業務等公司信貸業務，以及個人住房貸款、汽車貸款、教育貸款、大宗消費品購買貸款等個人消費領域的信貸業務。隨著城市化建設步伐的加快，這些新型信貸融資方式必將得到更大的發展，大力提高這些新型融資品種在信貸總量中的比重非常必要。
利用BOT、BOO、BTO、TOB等項目融資方式，擴大商業銀行的融資渠道。BOT為英文Build(建設)－Operate(經營)－Transfer(轉讓)的縮寫，是指政府在一定期限內通過特許協議，將基礎設施建設、經營和管理權讓渡給項目投資人，當特許期屆滿后，投資人將該基礎設施無償地移交給政府的一種投融資方式。BOT方式主要用于發展收費公路、鐵路、發電廠、廢水處理設施和城市地鐵等基礎設施項目。由于這種方式為私人資本參與基礎設施建設開辟了渠道，所以BOT投融資方式已被許多國家付諸實踐。
開拓新的融資方式。目前可以考慮兩種：一是開辦土地儲備貸款。土地儲備中心是代表政府行使土地運營職能的機構，是土地變現和獲取流動性的重要渠道，是政府信用結構的重要組成部分。土地儲備中心有足夠的現金流，為城建項目貸款提供了一個重要的還款來源。商業銀行應把土地儲備中心作為貸款對象予以貸款支持，一次借款、分次使用，用于土地滾動開發。二是開辦集合資金委托貸款。集合資金委托貸款是指由能自由支配資金的各級政府部門、各類企事業單位及個人作為委托人，將其資金委托相應商業銀行定向發放給約定的項目借款人，或由商業銀行定向發行一定規模的融資債券，集合發放給指定的借款人，借款到期后一次還本付息，商業銀行按約定利息將本息劃歸委托人，并收取委托人手續費的一種新型信貸融資方式。這種委托貸款方式，不僅有利于密切銀企關系，挖掘客戶資源，帶動銀行資產、負債和中間業務的整體發展，而且信貸風險相對較小。
當好中介，提升中間業務的效能。繼續做好財政、銀行委托貸款業務，搞好外引內聯工作，為公司和項目提供財務顧問等中介服務，以贏得更多更好的優質客戶，提高商業銀行整體效益。
(四)把握城市化帶來的金融需求變化趨勢，提高綜合化和個性化服務能力與水平
隨著我國城市化和現代化進程的加快，城市人口數量、質量隨之提高。居民在金融需求方面的要求也日益增多。
一是金融需求呈多樣化趨勢。城市現代化、信息化、高技術化的發展，人們對生活質量的追求體現在對銀行服務的高質量要求上，居民對銀行的產品與服務不再僅僅停留在傳統的資金融通層次上，而是同時注重投資組合、風險控制、信息咨詢等更高層次的金融需求。商業銀行要把握這一發展趨勢，加強與證券、保險、投資基金等其他相關行業之間的合作，滿足客戶多方面的金融需求。在做好傳統業務的同時，積極開拓網絡結算與服務、股票質押貸款、證券資金結算、資產管理、
財務顧問、投資銀行業務、基金托管、代收保險費、代支保險金、代銷保險產品等業務領域，增加銀行的綜合服務能力。
二是居民的金融需求呈個性化趨勢。隨著全球知識經濟時代的到來，城市居民的生產和消費模式也正在發生根本性的變化，由大批量、統一生產和標準化服務、產品和服務雷同的生產與消費模式，向崇尚個性化消費的生產和服務的個性化模式轉變。要適應金融需求個性化發展趨勢，商業銀行就必須加大金融創新力度，提高個性化金融服務的能力。因此，商業銀行要積極跟進市場，掌握客戶需求，實施和完善以市場和客戶需求為中心、以優質服務為宗旨的客戶經理制，加大培訓力度，培養一批懂金融、證券、保險、基金等多種業務的綜合金融理財師，不斷進行業務重組、內部結構重組、銀行與市場關系重組、銀行與同業關系重組，建立個性化的服務營銷和產品創新機制，向客戶提供量體裁衣式金融產品和金融服務，提高自身的市場競爭力。
(五)把握城市新經濟發展趨勢，提高銀行電子化、網絡化水平
關鍵詞：綠色經濟；可持續發展；綠色轉型
1 什么是綠色經濟
綠色經濟按一般的原理講。主要是從環境和生態角度來講的，這種經濟形態有3個最突出的特征，即環境友好、資源節約、生態保護。綠色經濟能夠遵循“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀有控”等5項準則，并且得以可持續發展。“綠色經濟”既是指具體的一個微觀單位經濟，又是指一個國家的國民經濟，甚至是全球范圍的經濟。
綠色經濟與傳統產業經濟的區別在于，傳統產業經濟是以破壞生態平衡、大量消耗能源與資源、損害人體健康為特征的經濟，是一種損耗式經濟；綠色經濟則是以維護人類生存環境、合理保護資源與能源、有益于人體健康為特征的經濟，是一種平衡式經濟。
2 山西的產業結構與能源環境
2.1 山西經濟結構的主要特點是以高耗能行業為主的產業結構
(1)工業占國民經濟比重大。2005年，全省工業增加值占GDP的比重為50.6％，超過全國平均水平8.8個百分點，其中，規模以上工業增加值占GDP的比重為42.6％，比例之高在全國排第6位；2007年，山西省工業增加值突破3 000億元大關，達到3098.2億元，占GDP(生產總值)比重54.4％。其中規模以上工業實現增加值2682.02億元，占GDP比重47.1％，超過全國平均增幅2.5個百分點。對山西省增長的貢獻率達60.1％，拉動GDP增長8.5個百分點。
(2)超重型的產業結構導致三次產業發展不夠協調，第二產業內部結構低級化，整體發展水平較低。
受山西自身資源條件、國家投資重點和經濟基礎的影響，經過長期發展，山西形成了畸重的礦產資源型和原材料初加工型為主導產業，低科技含量的產業結構。這種畸重的產業結構特征。導致三次產業發展不夠協調，第二產業內部結構低級化，整體發展水平較低。一般地，隨著經濟社會發展、現代化水平提高，第三產業占的比重逐步提高；山西卻是逆向而動，全省產業結構呈現出明顯的“二三一”發展特征。
第二產業內部結構不合理。山西經過產業結構調整，傳統產業煤炭、電力、冶金和焦炭已實現了優化升級，山西還重點培育新的優勢產業，裝備制造、煤化工等新興產業正朝著規模化方向邁進。但總的看來，煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統產業仍占絕對主導地位，新興產業雖然發展較快，但規模依然偏小。2007年，裝備制造和煤化工在工業中的比重分別僅在7％和5％。
(3)高耗能的產業結構是山西經濟結構最突出的特點。
2005年全省36個工業大類行業中處前5位的煤炭、煉焦、黑色、有色冶煉、電力其工業增加值占全部規模以上工業增加值總量的81.14％，行業集中度在全國排第二位，遠遠高于全國36.61％的水平。2004年，全國工業部門耗能量占全社會能耗總量的70.6％，山西則高達82.15％，2005年上升為83.83％。在規模以上工業中，前述7個高耗能行業的能源消費量占到97.8％。高耗能的產業結構已成為山西經濟結構最為突出的特點。
2.2 山西資源環境承載力不斷遭遇挑戰
如果說產業結構歷史性的畸重所導致的高能耗和高污染日益惡化，是山西社會經濟發展一個嚴重瓶頸的話。那么由此而衍生的山西資源環境承載力的不斷遭遇挑戰，則給山西社會經濟的未來創造了更大的威脅。
(1)在經歷了20余年能源基地建設之后，山西的社會經濟發展已遭遇到能源的約束與威脅。在山西的重工行業中，煤炭產量居全國第一、外輸電量全國第一、焦炭產量全國第一、鎂合金產量全國第一、不銹鋼產量全國第一、氧化鋁產量全國第二等，這些居全國產量第一的行業所誕生的是能源消耗的極度龐大。
據山西省統計局統計。從1990年到2006年山西能耗總量增長較快，年平均增長率達到6.42％。在主要能源消耗中，焦炭和電力的年平均增長最多，其次是煤炭。但是。目前，山西煤炭經過長期、大規模、高強度開采，淺層資源、優質煉焦煤資源已經不多，隨著礦井向縱深延伸，煤炭采掘成本逐年攀升。與此同時，山西鐵礦和鋁土礦探明儲量以不足以支撐全省目前的鋼鐵和鋁工業生產規模。
煤炭的消費比重過高，使能源使用效率明顯降低外。還對環境造成巨大壓力。2005年全省廢水排放置9.51億m3其中工業廢水排放量為3.21億m3。廢水中化學需氧量(COD)排放量為38.69萬m3，其中工業排放量16.82萬m3，占排放總量的43.47％。2005年全省二氧化硫(SO2)排放量為151.64萬t，位居全國第三。其中工業廢氣中二氧化硫(SO2)排放量為120.03萬t。
(2)作為工業生產不可或缺的水資源已面臨了巨大困境。長期以來，水資源總量不足、水資源承載力弱是山西水資源的主要特點，而隨著礦產資源開采的不斷加劇，山西水資源快速衰減的現狀正在日益嚴重。有人做過一個測算，改革開放至今，山西共產原煤近70億t，而每開采1t煤炭平均破壞地下水資源2.48m3，按此測算，山西有近170億m3地下水資源遭到破壞。隨著未來人口總量的繼續增加以及山西煤炭產量的無法突降，水資源的缺失將更加嚴重。
(3)山西大氣承載力的脆弱與降低環境污染所面臨的巨大困難。由于山西特殊的產業結構，萬元工業產值二氧化硫、塵灰和工業粉塵排放量分別是全國平均水平的2.7、5.5和3.2，而電力、冶金、焦化三行業工業煙塵排放量分別占全省工業污染的83％以上，面對此種局面，從實質意義上能夠推動環境保護的卻是只有政府在孤軍奮戰，而山西的目標是，到2020年全省GDP在實現2000年基礎上翻兩番的同時使全省環境質量達到國家標準，這對于山西未來經濟的增長無疑是壓力巨大的。
3 山西發展綠色經濟的必要性
3.1 能源危機與可持續發展要求山西綠色轉型
作為全球第二大能源消費國，我國由于受世界性能源危機的影響，從20世紀末到現在，間歇性地出現了“煤荒”“電荒”“油荒”等能源短缺現象。隨之煤炭、石油、天然氣等能源以及以煤炭為原料、燃料生產的焦炭、火電等二次能源，其價格一路走高，對我國經濟發展產生了越來越嚴重的影響。
面對世界性的能源危機、面對國內缺油、缺電和新能源發展緩慢的現狀，山西作為以煤炭、焦炭、電力生產、外銷以及出口為主的能源大省，其能源工業的發展走向，對山西經濟的發展乃至全國的能源安全都有著舉足輕重的影響。要從事關山西自身和 國家長遠利益出發，把山西以煤炭為主的能源工業的發展融入國際能源大格局中、納入到國家能源總體戰略中來制定山西能源發展戰略。
3.2 綠色經濟，低碳經濟成為金融危機后新的經濟增長點
2008年下半年以來國際金融危機引發的全球經濟動蕩給中國經濟發展和環境保護帶來了嚴峻的挑戰，但每一次危機都醞釀一次新的技術突破，催生新的產業和新的技術革命。危機之后的新經濟增長點為綠色經濟、低碳經濟。
綠色經濟是以經濟環境的和諧為目的而發展起來的新經濟形勢，它強調人與自然的協調發展，綠色經濟將推動未來全球經濟的復蘇，我國在發展綠色經濟、實現可持續發展上作出了積極而務實的努力。黨的十七大明確指出，要建設生態文明，基本形成節約能源、資源，保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，倡導生態文明。
3.3 突破綠色壁壘要求山西發展綠色經濟
關稅壁壘作為自由貿易發展的障礙被各國所抵制與反對。在一些發達國家，貿易保護主義開始由傳統的關稅壁壘轉向各種非關稅壁壘。其中，綠色壁壘(Green Barriers，GBs)，已成為影響國際貿易的一個重要的貿易保護措施。綠色壁壘是指那些為了保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常，綠色壁壘應由進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種環境保護措施、法規標準等，是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。
按照山西省發展的現狀，發展綠色經濟是山西突破綠色壁壘，實行可持續發展戰略的根本。山西省的“十五”計劃和2010年遠景規劃，從宏觀上提出了發展綠色經濟，促進可持續發展的對策。
在中國拉動經濟的4萬億投資計劃中，有2100億元人民幣用于節能減排和環境保護。中國政府將改善環境作為全面建設小康社會的目標之一。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出了單位GDP能耗下降20％、主要污染物排放總量下降10％的約束性指標，這些指標是推動經濟發展方向向綠色轉型的重要內涵。
4 山西省實現綠色轉型的策略和建議
4.1 山西的煤炭發展要實現“綠色開采”
山西煤炭產量和外運量居全國第一位，分別占全國的1／4和4／5。煤、焦、鐵這“三角產業鏈”，占山西GDP的一大半。過去的6年，在烏金經濟的帶動下，山西省GDP年均增長13％，財政收入保持了30％的增長，但也形成了產業結構畸形，支柱產業單一、增長方式粗放、資源環境趨緊的不良結果。讓人慶幸的是，以煤為綱、統馭全局的時代正在遠去。山西正為產業躍升拓出一條新路。
山西的發展，都離不開煤，但首先要實現“綠色開采”。山西一方面實施大企業大集團戰略，組建了山西焦煤、同煤、陽煤等10多個大型“航母”企業，全部實現機械化開采與廢棄物資源化改造。另一方面，對遍及全省的礦井，加大了兼并重組力度。到2010年底，山西礦井數量將從現在的近3000個縮減至1000個，所有礦井全部實現機械化開采，安全生產將達到更高水平。
山西省淘汰落后產能的步伐在加快。截至2008年底，山西省鋼鐵行業關停淘汰落后產能3388萬t，電力行業關停淘汰小火電機組142萬kW，水泥行業關停淘汰落后產能1370萬t……企業產業集中度提升了，技術水平增強了，綜合能耗與排放水平也相應降下去了。
4.2 發展非煤經濟，改變一煤獨大的產業結構，向綠色轉型大力發展消費和服務業，改變山西經濟盤子中的這條“結構性短腿”。面對金融危機對重化工業的沖擊，山西視為一種“倒逼機制”，加快經濟結構調整，改善經濟運行形態。2008年，山西省服務業增速近7年來首次超過工業增速，近4年來首次超過GDP增速。2009年1月－2月份，這種趨勢更加明顯，服務業領域投資同比增幅高達223％。
大力發展旅游業，使一批新產業成為山西的經濟支柱。2008年，山西國內旅游接待量突破了9000萬人次，全省旅游產業同比增長了27％，旅游總收入739億元，占到山西省GDP總量的將近11％。
[關鍵詞] 生態林業建設 林業 可持續發展 途徑
[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0118-01
前言
近年來，我國在積極進行現代化經濟建設的過程中，對林業這一重要資源的需求量不斷增加，我國相關部門明確指出，現階段必須保證社會經濟發展和林業資源之間的協調性，促使可持續發展在林業當中得以實現。近年來，我國相關部門不斷為尋找林業可持續發展的途徑而努力，從生態林業建設的角度出發就是重要途徑之一。
1 生態林業概述
1.1 內涵
在促進林業發展的過程中，嚴格遵守生態規律和生態經濟學相關知識，就是生態林業。即在對林業的發展進行推動的過程中，努力將自然資源的功能充分發揮出來，從而有效對林業生產系統進行完善[1]。成分、功能以及目標較多是生態林業發展過程中的主要特點，作為重要的森林生態經濟系統，生態林業在發展過程中，不僅動態平衡功能良好，同時擁有較強的內外交流能力，通過合理的組合，能夠加大循環的開發力度。
1.2 功能
在人類社會以及生態環境的發展中，生態林業的重要性不容忽視。例如，生態林業的建設，不僅能夠有效的提升氣候調節能力，同時有利于加大水土保持力度，在凈化空氣的過程中，其功能也非常顯著。而當水利工程位于生態森林周邊時，生態森林將有效增加該工程的使用時間，對周邊的農業和畜牧也的發展也起到了保障作用。
在建設生態林業的過程中，它作為一項重要的環境基礎項目，在實現生態平衡以及多樣化的生態經濟過程中發揮了重要功能；同時，它也作為主要載體存在于生態文明當中，為改善人與自然的關系奠定了良好的基礎[2]。現階段，我國在積極創新經濟發展模式的過程中，要想體現出生態性，就必須依靠生態林業，嚴禁破壞動植物資源和森林現象的產生，對已經遭到破壞的生態系統進行恢復的作用，從而為我國經濟發展模式的轉變提供有效平臺。
2 生態林業建設基礎上林業可持續發展的途徑
要想實現林業的可持續發展，生態林業建設不容忽視，以下對生態林業建設基礎上林業可持續發展的途徑展開了探討。
2.1 林業經濟結構優化
在生態林業建設過程中，不僅能夠加快林業產業的發展速度，同時可以對林業經濟結構進行優化，因此可以為實現林業可持續發展奠定良好的基礎。首先，第一產業。將重要的導向設置為市場，在建設經濟林的過程中，將重點放在速生豐產林、短周期工業原料林以及名特優新經濟林等方面；其次，第二產業。必須注重對新產品的開發，應用綜合精深加工有效取代傳統的低層次原料加工；再次，第三產業。努力提升花卉業和森林旅游業的發展速度。在三大產業的發展過程中，努力發揮第二產業的重要作用，應用其促進第一產業的發展，并帶動第三產業的進步，從而對我國生產力的布局進行有效調整，對落后、過于傳統的產業進行淘汰，為新興產業的發展創造空間。更重要的是，在這一過程中，能夠有效避免不合理現象在林業產業結構中的產生。在努力促進我國林業實現優勢產品的開發和發展過程中，應對木材產品的全新用途進行開拓，從而實現對產業鏈的延伸，并促進附加值的提升，為提升林業產品競爭力做準備。
2.2 加大科技使用力度
在生態林業建設基礎上實現林業可持續發展，必須加大對科技的使用力度。在是因為，保障環境、資源的可再生能力，是可持續發展的基本內涵之一。因此，現階段，要想在不破壞環境和生態的基礎上促進經濟的發展，最有效的措施就是加大對科技的使用力度。在傳統的林業發展過程中，粗放式的發展模式，容易導致自然資源浪費和環境的嚴重破壞，新時期，必須轉變這一林業發展模式，將生態林業的建設作為重點，實現林業的可持續發展，需要科技的大力支持，努力實現科技興林。
2.3 科學利用土地資源
首先，應用退耕還林取得毀林開荒，從而對土地資源利用結構進行優化，為預防水土流失和維護生態安全奠定良好基礎。近年來，我國加大了退耕還林工程的實施力度，在提升土地荒漠化和水土流失的治理力度過程中，采取了對森林植被進行恢復的重要措施，與此同時，該措施在實施過程中，還能夠對農村的產業結構進行調整，從而對內需進行拉動，為農民帶來了更多的收入。值得注意的是，在建設生態林業的過程中，擁有相對復雜的工序和較強的政策性，整個工程的建設需要得到廣大群眾的支持。在此基礎上構建起來的生態林業能夠加大生態安全力度，是科學利用土地資源的關鍵。
其次，應用森林生態效益的有償使用取代傳統的無償使用。這一過程中需要對良性林業循環發展機制進行建立。森林生態效益的有償使用有助于創新林業發展機制。在對森林生態效益進行有償使用的過程中，有利于社會對森林經營者創造的生態價值進行肯定和認可，并提升造林護林過程中各參與主體的積極性，從而將巨大的動力施加于林業發展當中，保證森林生態效益交易過程中可以面對更加廣闊的市場。
結束語
綜上所述，為了適應我國經濟飛速發展的步伐，林業可持續發展的重要性凸顯出來。林業可持續發展的實現擁有多種途徑，其中功能最佳、效果最明顯的途徑之一就是建設生態林業，有助于促使林業在發展的過程中呈現出明顯的生態性和可持續性，為改善我國環境、滿足社會經濟的需要奠定良好的基礎。
參考文獻
一、知識經濟的內涵及特點
知識經濟又稱為新經濟、信息經濟，它建立在知識的分配、使用與生產基礎上，是一種極富生命力的新型經濟，與傳統的工業經濟、農業經濟有著本質區別。總體而言，知識經濟主要具有以下特點：首先，知識成為推動經濟發展的重要動力。這也是知識經濟的首要特征。當前，知識在經濟活動中的作用日益凸顯，物質投入逐漸被知識投入代替，進而提升了經濟效益，節約了物質資源。知識的掌握和傳承離不開教育，而教育的開展又必須以教育管理為基礎。其次，知識密集型產品比例逐步增大。傳統的工業經濟主要以物質生產為主。知識經濟則是將知識生產與物質生產有機結合在一起。合理運用信息資源與知識資源，極大地提升產品的高附加值與知識含量。通俗而言，即是說產品包含的知識日益增加，包含的物質則相對減少。再次，知識經濟具有高效低耗的特點。隨著知識經濟時代的到來，以物質資源高消耗為基礎的傳統經濟形勢必將被時代淘汰，而信息、計算機技術、電子則會逐漸普及和應用，這都可以極大地降低產品生產過程中的能源消耗與物質消耗。當前，數字化形式作為知識經濟的載體，正在改變著人們改造世界、認識世界的能力。而教育則對知識經濟的進一步發展起著至關重要的作用。所以，探討知識經濟時代教育教學管理的實踐，既是我國教育發展的內在要求，也是知識經濟時代的題中之義。
二、知識經濟時代教育管理的實踐策略
（一）建立多樣化的教學管理制度
制度建設直接決定教育教學管理的成效，特別是對教學秩序的穩定和教學管理的規范有著直接影響。目前，許多學校在教育管理中過于“規范”，對不同年級、性格、能力的學生運用同樣的管理標準和方法，嚴重制約了學生的個性發展，不利于提升學生的自主學習能力和創造能力。所以，若要順應知識經濟發展需求，培養高素質人才，就必須在堅持“以人為本”管理原則的前提下，采用多樣化的教育教學管理制度。多樣化的管理制度主要是指，依據學生的實際情況和社會的人才需求，靈活地調整和修正教學管理制度，并通過有效的措施、組織結構加以實行。多樣化的教學管理制度必須充分尊重學生的主體地位，拓展學生的自主選擇空間，鼓勵學生根據自身情況選擇相應的學習方法和內容，這樣才能有效提升學生的學習興趣，激發他們的學習積極性，挖掘他們的學習潛力，進而提升教學效率，為社會培養創新型高素質人才，推動知識經濟時代的發展。
（二）建立網絡型教育管理體系
隨著計算機與網絡的逐漸普及，網絡管理理念被逐漸應用到各行各業中，成為知識經濟時代的主要特點。傳統教學管理體系缺乏師生互動，單一僵化，導致學生參與的積極性、管理效率難以提升。因此，若要順應知識經濟發展趨勢，就必須運用網絡工具和平臺構建網絡型教學管理體系，以提升管理者和學生參與的積極性。網絡教學管理體系首先要求注重師生溝通交流。簡單而言，即是指無論是在教育系統外部，還是在教育系統內部，都必須實現雙向溝通，在融洽的師生氛圍中有序開展各種教學活動。教師可以通過00、微信、微博等網絡工具，構建互動平臺，及時關注學生在學習和生活中的需求，并給予幫助和指導。其次，要重視學生在網絡教學體系中的主體地位，學生是一切教學管理活動的中心，因此，教師利用網絡設計教育管理方案或計劃時，應當充分考慮學生的個性特點，以學生的個性需求為教學管理的出發點和落腳點。只有這樣才能切實做到以人為本，充分激發學生的學習潛力。
（三）完善基本管理機制
關鍵詞:主體功能區；區域協調發展；遼寧省
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）16-0124-04
引言
2010年12月21日，國家出臺了《全國主體功能區規劃》。主體功能區域最早提出是在2002年《關于規劃體制改革若干問題的意見》中提出的，并且在國家“十一五”規劃中明確了主體功能區的基本思想；2007年7月國務院的《國務院關于編制主體功能區規劃的意見》中，明確了規劃定位、原則、任務及國家級和省級規劃，劃分四類主體功能區等重大問題；在“十二五”規劃中，主體功能區上升到戰略層次。
主體功能區是指基于不同區域的資源環境承載能力，現有開發密度和未來發展潛力等，以是否適宜和如何進行大規模高強度的工業化、城鎮化開發為標準劃分的，將特定區域確定為具有特定主體功能定位類型的一種空間單元。
主體功能區的提出是為了有效解決改革開放三十年來，由于一切以經濟建設為中心，在經濟發展觀念上出現的局限性，使絕大部分地區的環境遭到破壞，資源消耗嚴重，土地利用與當地資源承載力嚴重失衡，空間開發與資源承載力之間的不協調越來越嚴重等突出問題。
主體功能區的劃分，根據不同地區資源環境承載力，現有開發密度和發展潛力，在統籌考慮人口分布，經濟布局，國土利用和城鎮化格局的情況下，將國土空間劃分為優化開發區、重點開發區，限制開發區和禁止開發區四類主體功能區。不同的區劃空間，承載著地區不同的發展路徑，主導了地區的發展路線，以發展經濟或者保護環境為主。主體功能決定了區域的空間屬性和發展方向，是主體功能區的核心和靈魂。
區域協調發展，包含多個含義，區域經濟結構協調，區級產業機構協調，生產力布局協調，區際貿易關系協調，區際利益協調等。區域的不協調性，在中國多個地方之間都有體現，有大區與大區之間、省際內部等，公共服務和人民生活水平差距有不同的表現。主體功能區的確定，在省級范圍內就是以區縣為劃分單元，根據資源承載力，開發密度和發展潛力，確定該區域的發展主路徑。沿著主政策路徑，一些區縣必然面臨限制發展的局面，而另外一些區縣卻受到政策傾斜的照顧，加速發展，被劃為限制開發和禁止開發的地區，多是生態地區和經濟發展地區，而優化和重點開發地區則多是發達區縣，從這點說，主體功能區對區域協調發展會產生顯著影響。
遼寧省作為東北經濟大省，是東北和環渤海重要的經濟區，經過改革開放浪潮的洗禮，遼寧省充分利用地緣與資源優勢，以及老工業基地的基礎，形成了合理的“一區、一帶、兩屏”的經濟發展格局。不僅如此，遼寧省更加極具特色的加強了區縣域經濟的建設，從遼中北到遼南沿海再到遼西地區，均有優勢的區縣域經濟主體，在最新的百強縣的評選中，遼寧省有十個縣、市入選，由此可見，縣域經濟的發展，占到了遼寧省經濟的大部分。同時區縣域經濟的發展，作為微觀層面，與更多的微觀鄉鎮企業，中小企業息息相關，可以說，區縣域經濟的水平，不僅直接作為大區經濟水平的貢獻者，更在一定程度上服務于城市經濟。
本文以區縣為基本單位，以區縣域經濟較發達的遼寧省為研究對象，使用王利等的研究。在王利等在研究中，以區縣為基本單位，對遼寧省的主體功能區進行了劃分。本文借用主體功能區的劃分結果，從主體功能區對區縣域經濟影響的角度研究主體功能區對遼寧省經濟協調發展的影響，并期望對政策提出建議，以作參考。
一、遼寧省區縣域經濟發展概況
作為國家老工業基地，遼寧省的城市化率一直都很高，但以縣為單位的縣域經濟卻一直以來發展緩慢，成為遼寧省經濟發展的短板區域。2008年初，省委省政府做出了較快縣域經濟發展，實施三年倍增計劃的決策。正確的政策引導下，遼寧省縣域經濟成為發展突出的板塊，遼寧現象一鳴驚人。形成了以“縣域經濟規模不斷擴張，縣城財政收入增長較快，農民收入實現較快增長，欠發達地區發展勢頭強勁”為主要特點的新經濟增長板塊，在最新的百強縣名單中，遼寧又有三個縣榜上有名，使遼寧的百強縣增加到十個。
長久的布局發展，遼寧省區縣域經濟不僅做到了又快又好發展，形成了自身的區縣域經濟發展特色。（1）農業產業化、新型工業化、城鎮城市化“三化”并進。（2）以市場經濟為導向，堅持縣域經濟的開放性和民營化。（3）以人為本，以解決三農問題為核心，做到強縣富民統一。（4）打破行政區劃約束，主動接受大城市帶動和輻射，實現城鄉統籌發展。（5）通過技術進步，把傳統產業培育成縣域經濟支柱產業。（6）注重生態發展，走縣域經濟生態化道路。遼寧省區縣域經濟總體快速發展，依托各自資源，成為遼寧經濟重要的組成部分。
根據王利等人的研究，遼寧省主體功能區的劃分（見下圖）：
二、主體功能區的政策路徑
根據主體功能區規劃的要求，確定的四種開發區域，在國家宏觀政策的引導下，有自身的發展方向。
（一）優先開發區域
優先開發區，根據規劃要求，經濟已經有了較快發展，地區開發的強度已接近飽和，資源環境的承載力已經達到極值的一些地區或城市的中心區域。這些區域對地區的經濟發展起著十分重要的作用，是地區發展經濟的源泉，影響區域發展方向，促進區域經濟結構的轉向。因此這些區域未來的發展主要以保持經濟活力，引領產業結構轉型為主，以經濟效益為發展方向，提升在產業中分工的層次，打造創新區域，以創新中心帶動地區經濟發展，率先向科技和和人力驅動型經濟轉變，以此引領地區經濟導向。
改革開放以來中國國內生產總值基本上平均每十年翻一番,人民的生活水平得到前所未有的提升。但是輝煌的經濟奇跡背后卻是能源的大量消耗,相關研究表明中國單位GDP能耗(噸標準煤/萬元)高于世界主要能源消費國家的平均水平,成為目前世界第二大CO2排放國,中國主要以能源拉動的經濟增長呈現高耗能、高污染、高排放等特征[1]。當前中國提倡科學發展觀是被實踐證明的確實可行的可持續發展理念,縱觀當今時代經濟增長的主題是提倡生態經濟,生態經濟從某種意義上等同于低碳經濟,是基于一國或地區的技術創新達到提高能源利用效率從而優化能源利用的結構,最終達到減少溫室氣體(CO2等)排放的經濟增長模式。生態經濟(低碳經濟)的主要特點是低能耗、低排放、低污染,這是科學的經濟增長觀,使人們認識到經濟增長可持續性的重要性。目前人類生存的空間狀態主要表現之一是全球氣候變暖的事實,這種變暖趨勢的危害后果相當嚴重,直接關系到人類未來生存的環境空間,這在相當多的經濟實驗和經驗研究中已經得到檢驗。經濟哲學強調邏輯的一致性與理論應用的合理性,科學發展觀實質就是這樣一種科學的經濟增長哲學,表明生態經濟符合人類生態系統循環規律。科學發展觀是生態倫理學的基本要求,也是生態哲學方法論在實踐中的應用[2]。經濟研究和經濟增長的終極目標是讓人類的生活變得更加美好,實質是經濟長期的穩定和理性的增長,這種理性通過精神產品和物質產品的增長得到體現。
從經濟增長的未來道路來說必然要從以人類自我欲望為中心的古典經濟增長理論向以整體生態系統為中心的新經濟增長理論轉變。只有這樣的增長才是科學的增長理念,因為科學的增長從經濟哲學意義上說也是建立在生態科學技術創新、生態倫理學進步與經濟低碳增長模式的和諧與統一之上。
2能源利用循環系統與經濟可持續增長戰略能源作為經濟增長最重要的物質基礎,被喻為經濟增長的“血液”,其重要性不言而喻。從人類目前利用的能源分類來看,當前世界對能源的依賴主要還是石油和煤炭等不可再生能源。如果沒有新技術開發新能源和提高能源的利用技術,那么這對世界經濟可持續增長將是極大的挑戰。目前中國能源利用效率低下與經濟增長快速所表現的矛盾已經相當嚴峻。結構問題,還是結構所造成的后果更重要?為了分析這種后果,有學者以羅默的“增長阻力”作為分析框架利用中國的經驗數據分析能源對中國東部、中部、西部三個經濟區域的經濟增長阻力效應,結果發現能源稟賦對三個不同經濟區域的經濟增長阻力各不相同[4],這種不同造成的后果主要有兩個:一是區域經濟增長的不平衡,而且這種差距將越來越大;二是由于這種阻力的存在影響能源的利用效率,不利于能源技術的創新與擴散,造成的后果將是能源資源的大量消耗和對生態系統的破壞。資源稟賦不同必然對宏觀經濟增長產生一種非行為性阻力,在考慮生態平衡與供需平衡的問題,從戰略的高度引導能源技術創新與經濟可持續增長的協同機制相當重要,這種協同機制可用相關的變量來衡量并得出相應的協同系數,作為能源戰略實施的績效評價,具體原理可參考圖1的區域能源戰略的協同機制作用路徑[5]。3能源技術創新與經濟理性增長的框架變量理論和實證的研究都是為了更好地應用到具體的社會實踐中。本研究從可持續發展的經濟理性增長視角提出能源消費、能源效率與經濟增長的系統框架,創新能源經濟增長的理念。構建的研究框架就是可持續發展概念模型,應用到能源技術創新中去就是能源經濟理性增長的方向。
本文的研究意義在于理清能源經濟增長系統框架內核心變量的作用機理,從而找尋相對應的制度設計與治理措施以利于能源經濟增長的理性化。所以說構建的框架對促進能源產業的更好升級、能源技術的創新、實現能源產業發展與經濟增長的良性循環、提高能源的利用效率、推動中國能源產業升級以至宏觀經濟的理性運行具有很好的現實意義。84研究表明當前中國能源結構矛盾根本在于資源稟賦、生產方式和消費模式之間的矛盾,具體表現在資源稟賦約束下能耗在能源生產中的比重不斷上升和經濟增長對油、氣的需求不斷上升。這種矛盾所造成的結果已在近年來煤炭過剩開采所激化安全事故、油價的不斷上升和全球氣候加劇變暖的趨勢中得到顯示。盡管這種趨勢造成的結果有待進一步的深化檢驗,但是科學界普遍認為這是一種非理性的增長方式。中國能源發展戰略唯一出路是調整供給結構,通過減小煤炭比重,加大油、氣比重,積極利用國際市場資源以達到實現能源供求平衡、最大限度地獲取國際比較利益、保證國家經濟安全的目標。但是能源替代效應實質并沒有減少溫室氣體的排放,還可能造成更大的生態系統破壞,因此這種能源的替代所形成的能源結構調整對經濟增長可能是有利的,但并不符合科學的經濟增長理念。這是否是最優的實現的經濟增長路徑也值得討論。
中國能源生產利用結構長期以煤炭為主,能源產業固定資產投資指向受政府調控明顯,煤炭產業為主的生產結構沒有得到根本性改變[3],如果能源結構得不到根本改變,那么路徑依賴一旦鎖定,產生的馬太效應將是加倍的后果。于是,我們要問,能源經濟可持續增長問題是否僅僅是能源產業能源經濟增長的理性化。所以說構建的框架對促進能源產業的更好升級、能源技術的創新、實現能源產業發展與經濟增長的良性循環、提高能源的利用效率、推動中國能源產業升級以至宏觀經濟的理性運行具有很好的現實意義。圖2研究框架與變量之間相互作用機理具體的概念框架與變量如圖2所示,框架內的核心變量地區生產總值、單位GDP能耗和單位GDP電耗構成一個循環的系統,電力消費量作為基礎變量影響地區生產總值和單位GDP電耗。為了使能源可持續增長系統能夠良好運行,這些核心的內生變量必須存在協整的關系,如果這個循環的系統之間重要變量偏離了協整,必須加以修正,使之良好運行。同時,也要研究變量間的具體機制,找到它們之間的微觀作用機理以利于系統的優化。84研究表明當前中國能源結構矛盾根本在于資源稟賦、生產方式和消費模式之間的矛盾,具體表現在資源稟賦約束下能耗在能源生產中的比重不斷上升和經濟增長對油、氣的需求不斷上升。這種矛盾所造成的結果已在近年來煤炭過剩開采所激化安全事故、油價的不斷上升和全球氣候加劇變暖的趨勢中得到顯示。盡管這種趨勢造成的結果有待進一步的深化檢驗,但是科學界普遍認為這是一種非理性的增長方式。中國能源發展戰略唯一出路是調整供給結構,通過減小煤炭比重,加大油、氣比重,積極利用國際市場資源以達到實現能源供求平衡、最大限度地獲取國際比較利益、保證國家經濟安全的目標。但是能源替代效應實質并沒有減少溫室氣體的排放,還可能造成更大的生態系統破壞,因此這種能源的替代所形成的能源結構調整對經濟增長可能是有利的,但并不符合科學的經濟增長理念。
這是否是最優的實現的經濟增長路徑也值得討論。中國能源生產利用結構長期以煤炭為主,能源產業固定資產投資指向受政府調控明顯,煤炭產業為主的生產結構沒有得到根本性改變[3],如果能源結構得不到根本改變,那么路徑依賴一旦鎖定,產生的馬太效應將是加倍的后果。于是,我們要問,能源經濟可持續增長問題是否僅僅是能源產業能源經濟增長的理性化。所以說構建的框架對促進能源產業的更好升級、能源技術的創新、實現能源產業發展與經濟增長的良性循環、提高能源的利用效率、推動中國能源產業升級以至宏觀經濟的理性運行具有很好的現實意義。圖2研究框架與變量之間相互作用機理具體的概念框架與變量如圖2所示,框架內的核心變量地區生產總值、單位GDP能耗和單位GDP電耗構成一個循環的系統,電力消費量作為基礎變量影響地區生產總值和單位GDP電耗。為了使能源可持續增長系統能夠良好運行,這些核心的內生變量必須存在協整的關系,如果這個循環的系統之間重要變量偏離了協整,必須加以修正,使之良好運行。同時,也要研究變量間的具體機制,找到它們之間的微觀作用機理以利于系統的優化。研究框架的主要目的有以下方面:一是找到能源消費、能源效率與經濟增長的微觀機理;二是檢驗它們在一定時期內相互之間是否存穩定的均衡或協整關系;三是能源經濟增長的過程是不是符合能源產業可持續發展的一般規律,變量之間是否形成優化的能源經濟系統;四是通過理清這些變量之間的作用機理,從而實施符合能源產業可持續增長的制度設計與治理政策。
