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首頁 優秀范文 檢察院班子履職報告

檢察院班子履職報告賞析八篇

發布時間:2022-06-27 17:57:44

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檢察院班子履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

檢察院班子履職報告

第1篇

注重增強執行能力。我們始終把堅持黨對人大工作的領導放在首位,把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。在履職過程中,緊緊圍繞區委的工作中心,自覺貫徹區委的各項決定、決議,重要問題都及時向區委請示匯報,待區委同意后再去實施。特別是在人事任免上,同區委保持高度的一致,通過有效工作,確保區委提出的人事任免事項都能順利通過人大的法定程序。區委對人大工作也十分重視,這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報。

注重增強監督能力。為了增強履職能力,我們堅持以監督法為依據,重點把握了五個環節:一是把握監督原則,堅持寓支持于監督之中,做到“監督不代替、支持不干預、到位不越位”。二是把握監督內容,選擇監督的內容求精不求多,緊緊圍繞全區實施“一業三區”的戰略,圍繞區委、區政府確定的大事、要事進行監督審議、視察、調研和執法檢查。三是堅持調查研究,每次常委會審議前,都成立專題調研視察組,深入進行調查研究,力求查實情、看實況,從而使常委會提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴大知情渠道,每次常委會會議,我們都根據會議議題,邀請部分人大代表列席會議,增加了監督工作的透明度,也在一定程度上提高了人民群眾的關注和參與程度。五是注重監督實效,每次常委會提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后,都要求他們限期報告整改落實情況,并且召開專題主任會議,聽取他們的報告,有效地提高了監督審議的質量。同時,改變以往的傳統監督方法,注重強化了監督質量。今年我們采取召開專題工作落實會議的方式,把區政府各工作部門、區法院、區檢察院、區公安分局的負責同志都找到一起,統一部署年度工作。從而,為區人大常委會年度工作開好頭起到了促進作用,增強了監督的實效,也提高了常委會的威信。

注重提高代表的履職能力。換屆以后,人大代表成分比較新,針對這個情況,我們在一季度開展了一系列的學習培訓活動。常委會專門邀請省人大人代選委領導就如何履行代表職責進行了專題輔導。各代表聯系組又結合各自的實際,采取組織代表研討交流,新代表談認識、老代表談體會以及聘請專家講座,發放學習資料等方式,分別開展了集中學習培訓活動。通過這些有效的學習培訓,縮短了人大代表從進入角色到認真履職的過程,代表的綜合素質和履職能力得到提升。同時,加強對代表活動的指導,組織指導各代表聯系組開展好“三查(察)”活動。我們以人大代表進社區、進村屯活動為載體,組織開展了“三二一活動”,既每個人大代表都要參加三個活動(視察、調查活動,代表接待日活動,述職評議活動),聯系二個選民,提出一條意見或建議。截止目前,有147名非職務代表分別進入34個社區、6個村屯,與所聯系的147名社區、村干部和所包保的148名貧困家庭進行對接,及時為他們解決實際困難。

第2篇

在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下,全省國稅系統緊緊圍繞國稅中心工作,突出重點,強化措施,狠抓落實,反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。

(一)監督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實,認真組織開展懲防體系檢查,精心制定檢查方案,抽調業務骨干,成立9個檢查組,分別由省局領導帶隊,對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查,檢查發現8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發現的問題,明確提出整改措施和要求,督促各地認真進行整改。

(二)廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則,開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動,以此為契機,進一步規范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中,我省選送的文藝節目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創建活動,全系統共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯席會議,形成聯席會議紀要,共同下發執行。全系統舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期,均開設了“廉政課”,受教育31070人次。同時,將反腐倡廉教育與文明創建工作有機結合,相互促進,全系統共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。

(三)內控機制建設逐步推進。以內控機制建設為重點,不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項,清理完善制度,健全崗責體系,排查風險點,制定防控措施,制作流程圖,努力構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議,研究和部署內控機制建設工作。截至目前,省局機關共梳理工作事項237項,制作工作流程圖257個,排查風險點440個,制定防控措施443條,清理制度730個,其中保留304個,修訂109個,廢止317個,部分項目完成了軟件開發、測試和審查。

(四)“兩權”監督制約扎實有效。以政策執行、廉潔自律等為重點,加強對領導班子和領導干部的監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統領導干部報告個人有關事項4526人次,2115名領導干部進行了述職述廉,組織領導干部任前廉政談話538人次,誡勉談話19人次,對領導干部函詢41人次。將執法檢查、督察內審和巡視工作相結合,對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發現的問題,提出156條具體整改意見和建議。根據巡視整改意見,加大巡視回訪力度,對5個市局進行了整改檢查。認真開展執法監察和效能監察工作,全系統共監察立項680項,開展監察272次,提出建議309條;協助建章立制31項,推廣先進典型10個,發現案件線索2個,處理人員3人,挽回經濟損失13.43萬元。運用稅收執法監察系統,加強稅收執法動態監控,增強了執法監察的針對性和時效性。

(五)政風行風建設成效明顯。開展節約型機關建設,加強財務管理,規范政府采購,嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經費等管理,壓縮行政運行成本,因公出國(境)、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現了零增長。在全系統開展為期三個月的作風紀律整頓,組成檢查組深入各地督查指導,通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創先爭優、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來,努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監察員明察暗訪等活動,積極參加政風行風評議,廣泛接受社會和輿論監督。據不完全統計,省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。

(六)違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作,加強反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置工作,加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統直接受理舉報71件,比上年減少2件;初步核實線索50件,立案12件,結案12件,受黨紀政紀處分21人,刑事處理3人,組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件,給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度,分析發案特點,把握發案規律,開展警示教育,注重發揮查辦案件的治本功能。

(七)紀檢監察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統紀檢監察干部隊伍建設,省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》,進一步明確和規范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監察室增配了兩名處級領導干部,對12個市局紀檢組長進行了調整,分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長,8個市局對監察室主任也進行了調整,并按規定嚴把進口關,紀檢組長和監察室主任的年齡、知識結構等得到了優化。同時,加強紀檢監察干部培訓,省局舉辦了兩期紀檢監察干部培訓班,受訓120人次,干部的政治素質和業務素質得到了提高。

在充分肯定成績的同時,我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發展不夠平衡,一些地區行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大;少數單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究;一些單位和部門管理制度不夠健全、內控機制不夠完善、監督制約不夠有力、教育預防不夠有效;一些單位案件查處不得力,追究不到位,存在姑息遷就現象,案件查辦綜合效應沒有充分顯現;一些基層單位還存在執法隨意、稅收執法自由裁量權行使不規范的現象,國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現象還時有發生等。這些問題務必引起我們高度重視,切實采取措施,認真加以解決。

二、年主要工作任務

年是“十二五”開局之年,也是我省國稅系統推進稅收專業化管理改革試點和健全內控機制的重要一年。根據全國稅務系統黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署,省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞中心、服務大局,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,以更堅決的態度、更務實的作風、更有力的措施,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面推進內控機制建設,加強反腐倡廉宣傳教育,強化權力監督制約,嚴肅查處違紀違法案件,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高國稅系統反腐倡廉建設科學化水平,為安徽國稅事業健康科學發展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作:

(一)嚴格執行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,研究制定安徽省國稅系統黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節,把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度,領導班子成員親自帶隊開展責任制執行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查,嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容,作為年終考核、評先選優、干部任用的重要依據,作為領導干部問責的重要方面。

(二)加大對重大決策部署落實情況監督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經濟發展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業化管理等重大決策貫徹落實的監督檢查,強化對組織收入原則、厲行節約、懲防體系建設和政治紀律等執行情況的監督檢查,確保把以人為本、執政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監督檢查體制機制,建立紀律保障機制,嚴肅查處違紀違規行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。

(三)深入推進內控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規劃,繼續加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內控機制建設成果,按照中央“制度+科技”的要求,將機關各處室的主要業務流程開發成軟件,不斷提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內控機制建設有效經驗的基礎上,統一領導、統一規劃、統一部署,將內控機制建設向縣(區)局推行,建立部門與部門、崗位與崗位、環節與環節之間,上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,落實廉政責任,規范權力運行,著力實現黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。

(四)加強領導干部監督管理。要加強領導干部作風建設,促使領導干部講黨性、重品行、作表率,努力提高貫徹以人為本、執政為民要求的能力和水平。嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》等制度,以身作則,廉潔自律。要加強對《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》執行情況的監督檢查,以制約和監督權力運行為核心,加強對領導班子及其成員權力行使的監督管理,進一步規范和促進領導干部從政行為。嚴格執行財經紀律、經濟工作紀律和外事紀律,加強公務用車使用管理,進一步規范公務接待,嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游,切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查,對領導不得力、執行不到位的,要嚴肅追究責任,切實提高制度執行力,促進領導干部廉潔從政。

(五)強化“兩權”監督制約。加大對稅收執法權和行政管理權監督制約力度,增強監督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發票管理、納稅評估、稅收優惠政策執行、稅務稽查、行政處罰等容易發生問題的重點崗位和關鍵環節的監督,有針對性地開展專項執法督察、執法監察和效能監察。深入推行稅收執法責任制,發揮稅收執法考核和執法監察子系統作用,嚴格稅收執法過錯責任追究。加強干部選拔任用監督管理,貫徹執行干部選拔任用工作四項監督制度,重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環節實施監督,防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執行情況、基本建設管理、固定資產管理、政府采購、信息化建設項目等工作監督,加大內部審計力度,強化巡視監督,規范權力運行。

(六)嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態勢,對違紀違法行為,堅決懲處,決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環節、失職瀆職的案件;嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產處置、信息化建設等過程中的案件;嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件;嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置工作,加大舉報直查和核查力度,改進案件審理和案件監督管理工作,落實“一案雙查”制度,加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度,完善制度,堵塞漏洞,進一步發揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監察機關、檢察院等部門的協調、溝通、合作。

(七)加強政風行風建設。加強對基層執法人員的教育、管理和監督,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,進一步規范執法行為,優化納稅服務,切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作,重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時,要繼續深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開,把涉及納稅人切身利益、影響公正執法的關鍵環節和內容作為公開的重點,促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道,健全納稅人對國稅機關的評議和監督機制,充分發揮特邀監察員的作用,積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作,主動接受社會各界的監督。

(八)深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學習實踐科學發展觀活動成果,結合創先爭優活動,深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導干部的必修課,以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,促使領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育,提升教育的系統性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度,在各級各類干部培訓班開設廉政教育課程。要按照標準化建設要求,積極推進省局廉政教育基地建設,充分發揮主陣地作用,改進教育方式,拓寬教育領域,提升教育效果。繼續鞏固稅務廉政文化建設成果,加大廉政文化示范點創建力度,積極開展廉政文化建設系列活動,深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。

第3篇

為了正確評價我區黨政群機關、事業單位工作人員一年來履行崗位職責、完成工作任務及德才表現情況,充分發揮考核工作評價、激勵作用,調動工作人員投身濱湖新區建設的積極性和創造性,根據省委組織部、省人事廳《*省公務員考核辦法(試行)》(皖組字[20*]2號)和人事部《事業單位工作人員考核暫行規定》(人核培發[1995]153號)文件精神,結合我區實際,現就20*年度考核工作通知如下:

一、考核范圍

全區各級黨政群機關(含人大、政協、法院、檢察院)和事業單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統一安排;區管干部年度考核工作,由區委組織部統一安排;其他人員年度考核工作,由區人事局統一安排。

二、考核時間

20*年年度考核工作,自本文下發之日起,至20*年4月10日前結束。

三、考核等次

黨政群機關事業單位年度考核設立優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。

本次考核工作,全區優秀指標數控制在實際參加考核人數的15%以內,實行統籌安排。機關、事業單位優秀指標數統一下達(見優秀指標分配表)。區直部門、單位和各街鎮、工業區,一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區區管干部的年度考核等次由各考核組按照規定的比例,在征求區委、區政府相關分管領導和區人大、政協相關負責同志的意見基礎上,分別提出各組的區管干部評定等次建議,再提交區委常委會議研究確定。

20*年年度考核,區管領導班子成員和其他區管干部由區委考察組進行考核,一般干部采取評分量化進行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的,可確定為優秀等次(考核優秀人數必須嚴格控制在下達指標數內);平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認真核實情況,準確把握,并按規定審核。

四、考核內容和標準

國家行政機關公務員和機關事業單位工作人員考核內容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務態度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(具體各類人員考核基本標準見附件)。

五、考核方法

考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結合、領導與群眾相結合、定性與定量相結合,注重量化考核。各單位要結合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結果作為確定年度考核等次的重要依據。

各部門、單位在開展考核工作時,要嚴格按照規定的程序進行。

(一)區管領導干部和其他區管干部的考核程序由區委組織部統一安排,區考核組分單位組織實施。

(二)國家行政機關公務員的考核程序:

1、被考核公務員總結本年度德、能、勤、績、廉表現,重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務的情況,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內述職、測評;

2、主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人年度總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;

3、對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示,公示時間不少于3個工作日;

4、機關負責人或考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額,確定考核等次;

5、將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人在填寫考核等次的《公務員年度考核登記表》上簽字。被考核公務員拒不簽字的,由機關公務員管理部門作出書面說明,并在《公務員年度考核登記表》上注明。

(三)機關事業單位工作人員的考核程序:

1、被考核者按照考核內容撰寫個人總結或述職報告,并報直接主管領導審閱;

2、在本單位全體干部職工會上述職;

3、進行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進行逐項評議打分;

4、根據測評情況和優秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優秀的人員進行公示。

5、反饋考核結果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問題

1、新錄用人員在試用期內參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。

2、新調入人員(含調任或轉任的公務員),由其調入(調任或轉任)的現工作單位進行考核并確定等次。其調入(調任或轉任)前的有關情況,由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區委組織部、區人事局根據相關文件規定進行考核,并確定等次。掛職鍛煉結束的當年由掛職的單位提供有關情況,原單位進行考核。

4、單位派出學習、培訓的公務員和工作人員,由原單位負責考核并確定考核等次,其學習、培訓的有關情況,由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內,非單位派出但經單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的,不進行年度考核。

5、軍隊轉業干部,由轉業后所在單位考核,其轉業前的情況,可參閱干部轉業時的鑒定,一般當年確定為稱職(合格)等次。

6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進行考核。

7、機構改革中離崗退養人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。

8、對無正當理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職(不合格)等次。

9、涉嫌違法亂紀被立案調查尚未結案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。

10、受處分公務員的年度考核,按《*省公務員考核辦法(試行)》執行;受處分的其他工作人員按照合紀發[2002]18號《關于轉發〈關于紀律處分執行工作的有關規定〉的通知》執行。

單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結果的使用

年度考核結果作為調整機關事業單位工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。

公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;

(三)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;

(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;

根據組通字[20*]4號《關于實施〈*省公務員考核辦法(試行)〉有關問題的補充通知》規定,公務員年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,獎金標準為800元;自2005年起,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功一次,獎金標準為1500元。

(五)享受年度考核獎金。

公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)由單位領導成員或機關公務員管理部門負責人對其誡勉談話,限期改進;

(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)一年內不得晉升職務;

(四)不享受年度考核獎金。

公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后,職務、級別工資按有關規定調整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;

(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎金;

(四)連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。

公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。

八、幾點要求

1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發揚民主的原則,按規定的權限、條件、標準和程序進行。

2、各部門單位工作人員的考核結果,按干部管理權限分別報送區委組織部和區人事局審核備案。報區人事局審核材料,公務員應提供年度考核結果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機關事業單位工作人員應提供考核結果統計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。

3、行政機關工作人員當年考核為稱職以上的發放年終一次性獎金;事業單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機關事業單位年終一次性獎金發放數額為當年12月份的基本工資。獎金所需經費仍按原經費供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區人事局審批。

第4篇

(一)“十二五”環境保護工作情況

1.環境質量穩步提升。2015年,我州中心城市__市環境空氣質量API優良天數比例由__年的88.5%提升到100%,提高了11.5個百分點,在全省9個中心城市中,排位由__年的第8位躍升為第1位;8個縣(市)的空氣質量API優良天數比例由上年的98.7提升到100%,提高了1.3個百分點,排位由__年的第4位上升到第1位。主要河流9個監測斷面水質達標率由__年的77.8%提升到100%,提高了22.2個百分點,排位由__年的第4位上升到第1位。中心城市__市的興西湖、木浪河和圍山湖3個集中式飲用水源水質達標率持續保持100%;縣城集中式飲用水源地水質達標率由__年的63.3%提升到 100%,提高了36.7個百分點,排位由__年的第8位躍升為第1位。

2.生態創建扎實推進。以生態文明先行示范區建設為契機,堅持先行先試,推進生態文明制度改革,開展生態創建,共創建生態鄉鎮10個、生態村34個,創建綠色學校36所、綠色社區2個,__市“創?!惫ぷ魍ㄟ^省的預評估。5年來,共爭取農村環境綜合整治項目、飲用水源保護項目140余個,爭取上級資金1.2億元。聯合云南曲靖和廣西百色編制完成《萬峰湖生態環境保護總體實施方案》,已列入國家良好湖泊保護治理并得到中央專項資金支持。

3.基礎設施持改善。大力推進“十二件”環保實事、環境監測能力和環境污染治理設施建設,“十二五”期間,共建成26座城鎮生活污水處理廠、9座生活垃圾填埋場、1座生活垃圾焚燒發電廠、1座醫療廢物處置中心;建成8座水泥生產線脫硝工程、__電廠2臺火電機組脫硫脫硝工程、1個化工行業污水深度治理工程;建成11個示范小城鎮集中式飲用水源保護工程;建成機動車污染檢測監控平臺和9個機動車尾氣檢測機構;建成4個跨境水質自動監測站和11個空氣質量自動監測站。

4.監管執法力度加大。扎實持續推進 “六個一律”環?!袄麆Α眻谭▽m椥袆?,堅決向污染宣戰,鐵拳鐵規治污,對各類環境違法行為 “零容忍、重打擊”,5年來,共立案查處各類環境違法案件1602件(其中:責令整改1229件;經濟處罰373件,處罰款1133萬元),依法限期治理企業173家、停產整改236家、關閉取締66家。以新《環保法》實施為契機,運用“四個一批”新的環境執法手段,嚴肅查處了未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等環境違法行為,達到了查處一起、教育一片、震懾一方的效果,一些污染明顯、隱患突出、群眾反映強烈的環境污染問題得到有效遏制,環境安全得到有效維護。

5.污染防治力度加大。認真落實“水十條”,實施南北盤江和馬嶺河流域環境保護“河長制”管理,推進流域水污染防治,對11個示范小城鎮和150個千人以上集中式飲用水源地劃定保護區,并開展縣城集中式飲用水源環境風險狀況評估,保障飲水安全。大力實施“大氣十條”,淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐120余臺,火電和水泥企業全部完善脫硫、脫硝、除塵設施改造,完成1座儲油庫、137座加油站、176輛油罐車油氣污染治理,對60余萬輛(次)機動車進行尾氣檢測,淘汰黃標車及老舊機動車8000多輛。以推進工業廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用為重點,加強固體廢物污染防治,對火電、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業16家重點企業開展了強制性清潔生產審核。

6.能力建設得到加強。州、縣兩級環保部門的編制、人員均有所增加,干部素質不斷提升,能力不斷加強。積極爭取國家、省、州支持,夯實環保業務工作硬件基礎,州環保局監察、監測業務用房得到保障和改善,監察、監測能力通過標準化考核;__縣、__縣、貞豐縣、普安縣建成監察、監測業務用房,冊亨縣、望謨縣和__試驗區啟動了監察、監測業務用房建設;__市、__縣、__縣、貞豐縣和望謨縣通過監測資質認證,州環監局和__市、__縣、__縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣等監察標準化建設通過達標驗收。

7.總量減排如期實現?!笆濉比莼瘜W需氧量排放總量控制在2.25萬噸以內,比__年減少8.98%,與目標任務持平;氨氮排放總量控制在2393噸以內,比__年減少14.07%,與目標任務持平;二氧化硫排放總量3.95萬噸,比__年增加77.9%,比目標任務減少5.1%;氮氧化物排放總量1.83萬噸,比__年增加63.4%,比目標任務減少5.6%,四項主要污染物總量減排任務全面完成。

(二)2015年環境保護工作

2015年,認真貫徹新《環保法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》,貫徹落實州委、州政府“一通知兩方案”,狠抓各項任務落實,環境保護工作取得新成效。

1.貫徹新《環保法》取得新成效。一是加強新《環保法》學習。積極向州委、

州政府匯報新《環保法》的貫徹落實情況,州委中心組開展了以“學習貫徹新《環保法》,提高環境治理能力”為主題的集中學習,邀請了中國人民大學法學院周珂教授作了專題講座。州政府常務會議專題學習新《環保法》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》等。全州各級環保部門把學習貫徹新《環保法》作為當前和今后一個時期的重要任務抓好推進落實。二是爭取政策措施出臺。為推動新《環保法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》的施行和西南環保督查中心稽查反饋意見的整改落實,及時擬定了《__環境保護工作網格化監管實施方案》、《關于加強環境監管執法工作的通知》和《__落實國家環保部西南督查中心稽查意見整改工作方案》(簡稱“一通知兩方案”),上報州委、州政府及時研究出臺,建立了我州環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”工作新機制。三是開展宣傳培訓。全州各級環保部門開展了新《環保法》知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等28場(次),強化了新《環保法》的學習宣傳,“六·五”世界環境日期間,組織開展了“踐行綠色生活,建設生態__”主題的宣傳活動,制作環保宣傳視頻在州廣播電視臺黃金時段進行連續播放。秋季學期,州環保局主要負責人到州委黨校對學員講授生態環境管理,宣傳生態文明理念和新《環保法》。 2.服務經濟發展取得新成效。一是嚴格執行國家產業政策,清理排查未批先建項目202個,未驗先投項目115個,不按環評要求建設污染治理設施和擅自變更污染治理設施項目8個,降低環評等級審批項目1個,并按有關要求先進行處罰后再重新辦理相關手續,有序推進環評遺留問題解決。全年共辦理環評審批項目1248個,驗收建設項目161個,對__棲鳳工業園區、威舍工業園區等開展了規劃跟蹤環境影響評價。二是積極幫助__清水河自備電廠、__登高鋁、元豪電解鋁、大唐電廠、泰瑞佳等26個重大產業項目順利通過省環保廳環評審批。三是申報創建__市萬峰林街道辦、__縣普坪鎮和__試驗區__鎮等3鄉鎮獲“省級生態鄉鎮”榮譽稱號,__市萬峰林街道辦下納灰村、__縣城南街道辦洛渭屯、望謨縣油邁鄉納王村等7個村獲“省級生態村”榮譽稱號;并創建了7個州級生態鄉(鎮)和24個州級生態村。

3.環境監管執法取得新成效。組織開展了“六個一律”環保“利劍”執法專項行動、環境保護大排查、清理阻礙環境監管執法“土政策”、排污費征收稽查、環境監管執法工作稽查等行動,全年共出動環境執法監察人員7964人(次),檢查企業2743家(次),開展夜查54次,查處環境違法案件596件(其中,責令整改472件;經濟處罰124件)。州、縣環保部門分別建立了與公安、檢察院、法院之間的聯席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯動機制,運用新的執法手段查處案件108件(其中,實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押30件、限產停產65件、移送司法行政拘留9件13人共計65天),追繳排污費1400余萬元,以污染環境罪追究刑事責任2件2人。對環保部西南督查中心稽查反饋意見認真對標對表抓好整改落實,四起環保部掛牌督辦案件按要求完成整改任務,順利通過復核摘牌。組織對晴隆縣、冊亨縣、望謨縣開展了環境監管執法稽查,實現了環境監管執法稽查全覆蓋。

4.維護群眾環境權益取得新成效。加強“12369”環保熱線的維護管理,并開通“12369”環保微信舉報平臺,在環保門戶網站增設投訴舉報欄目,暢通公眾渠道,全年共受理環境投訴193件,均在規定時限范圍內辦結。繼續加強對興化宜化的污染整治,做好跟蹤監管監測。突出抓好小型污染企業的污染整治,強化了對“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型企業的環境監管和污染治理。__市組織開展了對瓦嘎片區磚瓦廠的污染整治和兼并組合(由原來的23家整合為8家),貞豐縣組織公安等部門集中開展行動,對小屯龍井片區所有加工戶實施強制取締。全州共整治“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型污染企業180余家,整合或關停取締48家,在“抓小”的方面下了功夫,抓出了典型,抓出了陣勢。

5.爭取上級資金支持取得新成效。積極向國家和省爭取政策及專項資金支持,萬峰湖流域治理獲得國家環保部湖泊治理資金2000萬元,__縣農村環境連片綜合整治獲國家專項治理資金1775萬元,各縣(市)分別申報并獲得環境監察、監測能力建設資金支持,全年共爭取上級資金5616萬元,是__年爭取資金2349萬元的2.4倍。

6.環保能力建設取得新成效。一是積極爭取黨委、政府支持,全州環保系統共增加編制30名,新調入人員32名(其中州環保局增加編制16名,一次性引進了9名專業碩士研究生,遴選2名環境監察人員);州級環境監管執法經費納入

財政全額保障范圍,實施年度預算;__縣、普安縣、__縣等3個縣完成了環境監察監測業務用房建設, 4個縣完成了三級監測站達標驗收;州環監局及6個縣完成了環境監察標準化建設;完成了8縣(市)空氣質量自動監測站升級改造,增加PM2.5、O3、CO三項監測參數能力,按時間節點完成了監測數據聯網直傳。二是認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,堅持“抓黨建、促發展”,加強制度建設和履職監督,嚴格按規則、按制度、按程序行使權力,規范權力運行。三是堅持從嚴管理干部,實施了以《州環保局記分制考評管理干部辦法》為基礎的干部召回管理,把結果管理轉變為過程管理,促進機關作風轉變,執行力和落實力全面提升,為各項業務工作開展提供了保障。 通過扎實有效的工作,2015年,經濟發展綜合測評指標中,我州城市(縣城)空氣質量優良天數達標率為100%,排名從__年第四位上升至全省第一。集中式飲用水源水質達標率100%,排名保持全省并列第一。全州環境質量總體良好并不斷改善,環境安全得到有效維護,沒有發生重大環境污染事件和因環境污染問題進京赴省上訪。

未雨綢繆,總結成績的同時,我們也清醒認識到環保工作中還存在不少問題和困難: 一是環保意識有待進一步加強。有的縣黨政領導對環保工作重視不夠,認識不足,環保部門班子力量配備不足、軟弱瘓散。縣級環境保護工作目標責任評價、網格化監管考核機制尚未建立,執行環境保護制度和落實責任制不到位。一些企業環保意識淡薄,生產中只顧及自身經濟利益,忽視環境保護,不正常使用環保治理設施,偷排漏排的現象仍較突出,侵害群眾的環境權益,環境保護工作發展極不平衡。二是發展與保護的矛盾仍然突出。受經濟下行壓力影響,企業生產不景氣,對環境污染治理投入不夠,污染治理難度大。一些煤、金礦山的開采,導致植被破壞,水土流失嚴重。貴州興化貴州宜化雖已進行整改治理,但由于企業設備老化,產能增大,污染物排放強度增大,在極端氣候條件下,企業即便實現達標排放,仍會對周邊環境造成嚴重污染影響。2015年,州市環保部門對__中學監測160天計447時段,出現氨超標53個時段,超標率為11.9%,最大超標倍數4.85倍;對原__卷煙廠監測134天計385個時段,出現氨超標50個時段,超標率為13%,最大超標倍數8.8倍。三是基礎設施建設仍然滯后。城鎮環保基礎設施建設投入不足,部分縣(市)及城鎮污水處理廠等環?;A設施由于管網建設不配套,進水水量和濃度達不到要求,加之運營單位技術力量薄弱,運行效果極差。威舍園區污水處理廠建設是環保部掛牌督辦四起案件之一,雖然進行了摘牌,但要確保在3月底前建成投運仍需加快進度。全州園區均未按要求建成集中污水處理設施。農村環境綜合整治投入不足,農村垃圾、污水無害化處理率極低。一些新投產項目的環保設施未建、不同步建設、運營不正常情況仍然不少。四是能力建設仍然薄弱。與省內其他市(州)相比,我州環境監察監測基礎能力建設較為薄弱,州環保局僅有在崗人員62人,其他市(州)均超過100人;有的縣監管執法力量嚴重不足,無法開展正常的環境監管執法。環保人員素質參差不齊,環保執法不規范,不會查、不敢查、執法不嚴、監管不力問題仍較突出,有的縣至今沒有一例運用新《環保法》新的執法手段查處的案件,環境監管執法嚴重不到位。晴隆縣、冊亨縣、望謨縣和__試驗區監測站房還未建成,普安縣、晴隆縣、冊亨縣和__試驗區監測實驗室還是空白,不能開展監測工作。特別是應用數據信息化管理嚴重滯后于全省環境管理水平,與當前面臨的環境新形勢發展需求不相適應。這些困難和問題,都有待在下步工作中認真解決。

(一)“十三五”環保工作總體思路

堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為統領,認真貫徹州委“1+3+3”發展體系,緊緊圍繞先行文明示范區建設,按照中央和省、州關于生態文明建設和環境保護系列決策部署,以改善環境質量為核心,落實最嚴格的環境保護制度,扎實推進水、氣、土壤治理,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,不斷提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”四條生態底線,實現與“守底線、走新路、奔小康”相適應的環境保護工作目標。

(二)主要環境質量指標

到2020年,全州縣城及鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率、出境斷面水質優良率、重要湖(庫)監測垂線水質優良率穩定保持100%,主要河流水質優良率達到90%以上,城鎮污水處理率提高到85%以上,城鄉生活垃圾無害化處理率提高到90%以上,基本消除縣城以上城市黑臭水體;縣城空氣質量優良率穩定保持100%,完成省下達的PM10年均濃度下降比例;土壤環境質量得到有效監控并保持穩定,耕地及工礦建設用地的土壤污染風險得到有效防控;縣城醫療廢物實現100%集中無害化處置,鄉鎮醫療廢物集中無害化處置率達到50%以上;區域內重金屬環境質量保持穩定,危險廢物規范化管理抽查合格率達到95%以上;__市實現創建國家環境保護模范城市;主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍內;完成300個村農村環境綜合整治。

(三)主要保障措施

1.落實網格監管職責。一是加強對新《環保法》、新《大氣污染防治法》及《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》的學習,將其納入干部培訓、干部學法用法和普法工作的重要內容,強化領導干部環保意識。二是貫徹落實好州委、州政府“一通知兩方案”,抓好網格化監管責任的落實,強化部門既管業務工作又管環保的職責,切實做到環境保護“黨政同責,一崗雙責”。

2.推進基礎設施建設。按照環保基礎設施建設“三年行動計劃”和“2016—2017全省環境保護攻堅行動”要求,積極爭取上級和相關部門的大力支持,統籌推進項目建設,不遺余力地為項目建設提供優質服務,創造優良環境,及時協調解決建設中遇到的各種困難和問題,為各項工程的順利實施提供一切盡可能的便利條件,高標準建設、高效率推進、高質量完成項目建設任務,確保項目早竣工、早投產、早見效,堅決打贏這場攻堅戰,改善城鄉人居環境,改善流域水質。

3.強化污染防治。全面落實“水十條”,深入實施南、北盤江及馬嶺河等重點流域環境保護“河長制”管理,加快萬峰湖污染治理項目建設。加強飲用水源環境保護,實施集中式飲用水源地環境綜合整治,關閉取締飲用水源一級保護區內的排污口、工業企業及畜禽養殖場。全面落實“大氣十條”,大力實施大氣污染防治行動計劃,抓好建筑揚塵、道路揚塵、礦山揚塵、餐飲油煙污染治理,加強機動車尾氣檢測,完成“黃標車”和老舊車淘汰任務,落實加油站和油罐車治理。認真實施即將出臺的“土十條”,加強土壤、固體廢物和重金屬污染防治,嚴格按照工業渣場污染控制標準,抓好工業廢渣整治,協同推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。

4.加強監管執法。持續推進“六個一律”環?!袄麆Α眻谭▽m椥袆樱瑘猿骤F拳鐵規治污,全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題,對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計罰一批、限產停產整治一批和移送司法一批環境違法案件。強化環保督察,推進督企向督政轉變,按照時限要求實現全覆蓋。加強與立法機關、司法部門、行政法制機關聯動,做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。加強危險廢物環境風險監控預警和環境污染調處,提高環境應急處置水平,確保環境安全。依法加強對貴州宜化、貴州興化污染治理和監管。

5.落實總量減排。認真貫徹總量服從于質量的總要求,突出環境質量優勢,推進減排工作落實,為

創新發展騰出總量指標。一是大力推進工程減排。完善減排工程調度制度,強化督促檢查,確保列入國家和省級責任書的重點減排項目按期完成建設任務。二是大力推進結構減排。嚴格執行國家產業政策和環保法律法規,綜合運用法律、經濟、行政等手段,淘汰落后產能。三是大力推進管理減排。細化分解減排指標,堅持總量預算管理,加強對污水處理廠、電廠脫硫脫硝及水泥脫硝等重點減排工程設施運行監管,促進企業加強污染治理設施的運行維護管理,確保污染物達標排放,發揮減排效益,確保主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍。 6.提升能力建設。把強化基層環保隊伍能力建設作為推動環保事業健康發展的根本,千方百計解決好環保系統人員和編制不足的問題,從完善機構、規范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教等基礎能力建設。實施全州環境監察監測能力達標建設計劃,著力推進環保系統“程序化、規范化、精細化”管理,提高環境監管執法隊伍的整體能力素質和監管執法水平。

認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,按照州委、州政府系列重大部署,結合西南督查中心工作稽查整改要求和《2016年政府工作報告》任務分解事項,堅守生態底線,正確處理發展和生態環境保護關系,狠抓環境保護各項任務落實,實現“十三五”環境保護良好開局,著力在以下工作上實現新突破:

(一)要在服務經濟發展上實現新突破

一是嚴格執行國家產業政策和項目準入,強化空間、總量、準入三條紅線,優化經濟發展,防止入口“門檻”過低帶來風險。二是開展項目清理排查,強化事中事后監管,推進環評“三同時”制度落實,6月底前,全部解決“未批先建、批建不符和久試不驗”等項目建設中的歷史遺留問題。三是增強服務意識,大力簡政放權,按照接得住、能把關的原則,下放一批項目環評審批權。推進環評“陽光審批”,對“大扶貧、大旅游、大數據”等攻堅項目和重大產業發展項目,開辟環評審批“綠色通道”,為項目建設提供優質高效服務。加強對工業園區規劃環評的推進,促進園區經濟健康發展。

(二)要在基礎設施建設上實現新突破

? 按照“環境保護攻堅行動”要求,積極爭取黨委、政府和上級部門支持,加強部門協調聯動,強化企業治污主體責任,啟動建設農村環境綜合整治項目124個;建成城鎮生活污水處理項目9個,啟動建設9個;啟動建設產業園區污水處理設施項目2個;啟動建設規?;笄蒺B殖場污染治理項目4個;淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒鍋爐11臺;建成標準化渣場項目5個,閉庫2個。

(三)要在強化監管執法上實現新突破

認真組織開展環境保護大排查、排污費征收稽查、環境監管執法工作稽查等,全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題,對各類環境違法行為“零容忍”、重拳打擊,嚴肅查處一批環境違法行為。對3個縣級政府實施環境稽查,實行重大生態污染損害州、縣政府“掛牌”督辦制度。加強環境排查和應急處置管理,暢通公眾渠道,落實環境信息公開制度,對典型環境違法案件進行公開曝光,增強震懾作用。依法強化對興化宜化的污染監管,加強跟蹤監測。

(四)要在落實稽查整改上實現新突破

要將西南督查中心稽查整改意見逐一對標對表,按照定人員、定時間、定方案的工作思路,舉一反三,進行拉網式、地毯式全面復核,逐項抓好整改落實,做到整改完成一件、銷號一件,做到查缺補漏,對整改落實不到位的企業,依法采取強制措施進行處理,從嚴從快從重查處各類環境違法行為。堅持高標準、嚴要求督查,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對整改工作落實不力,久拖不決的,實施嚴肅的問責和責任追究,保證整改目標全面落實到位,確保能夠順利通過西南督查中心開展后督查驗收。

(五)要在爭取項目支持上實現新突破

搶抓生態文明先行示范區建設機遇,積極對接國家資金投向,加大上省跑部匯報力度,爭取國家、省的生態保護和農村環境綜合整治項目資金支持,扎實推進生態鎮、生態村創建和__市創建國家環境保護模范城市。重點爭取《萬峰湖生態環境保護總體實施方案》申報國家環保部財政部生態湖泊治理項目資金支持,緊盯不放,跟蹤落實。確保全年爭取上級資金支持增長比例高于全州爭取上級資金支持的增長比例。

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