發布時間：2022-12-18 06:22:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的電力合同樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
承包方： （以下簡稱乙方）
根據貴州電網公司批復的貴陽供電局第一批農網完善化工程與農網完善工程預備項目實施計劃，甲方確定將下列工程發包給乙方施工，現經雙方協商，達成如下協議：
一、 工程內容及承包方式
1、工程內容：
2、工程安裝費 萬元（具體明細見附表）：
具體金額為：子項中標價×設計方案的工程量
3、承包方式：本工程按包工不包主材的方式進行承包。
4、工程工期：從 年 月 日至 年 月 日。
二、工程價款的支付方式
5、工程價款的支付方式：
5.1、預付款：甲、乙雙方簽訂合同后三十日內，甲方預付合同工程安裝費的20%
5.2、工程竣工，經甲、乙雙方及現場監理共同驗收合格后，乙方提交了本工程的全部竣工資料，扣出甲方墊付的主材費用和5%的質保金后(質保期一年)，甲方支付乙方工程安裝費的75%。
5.3、保修條款：本工程保修期為一年（保修期從工程驗收合格，投入運行之日起計算），保修期滿未發生施工質量問題，甲方即向乙方付清質量保證金。
5.4、費用支付以轉賬支票或電匯方式進行。
三、工程管理
6、工程施工及質量驗收按國家有關工程驗收標準和南方電網公司、貴州電網公司下發的（1999）191號文《關于農村電網建設與改造技術原則》、《貴州省電力公司縣城中、低壓配電網改造技術導則》、《貴州省農村電網建設與改造的基本技術要求》，及貴陽供電局下發的《10kv配電線路實施技術規范》、《低壓配電技術規范》施工驗收。
7、乙方負責該工程的青苗、征地、林木砍伐、植被恢復賠償相關事宜。甲方配合乙方進行協調。
8、工程開工前，甲、乙雙方必須簽訂安全協議，并按協議內容履行各自的安全責任。
9、乙方按甲方設計的工程方案制定施工方案，擬定施工三措，經甲方許可，監理員開出許可開工單后，方可施工。
10、工程質量達不到要求，造成返工的一切損失由乙方負責，返工造成逾期交付的，每延誤一天，乙方按合同總價的0.5%償還違約金，并累計計算。工程工期、質量、安全等達不到甲方要求的，乙方將不能進入誠信備案企業名單。
11、乙方在施工中必須服從甲方現場監理人員的管理。
12、乙方不得將工程轉包，一經發現，立即停止施工，并承擔一切經濟損失和法律責任。
四、設備、材料供應與清理
13、工程所需主材需經甲方審定。乙方必須指定專人憑各分（縣）局簽單到指定的地點領取主材。
14、乙方在施工完成后應將甲方委托進行的改造工程中不再使用的舊材料、設備及設施全部拆除并將現場清理干凈。
15、乙方應將拆除的舊設備和材料及時歸還至甲方庫房，辦理退還手續需登記設備的規格、型號、出廠日期、出廠序號，甲方確認后簽字。甲方確認后的退還手續將作為工程結算資料必備依據。
五、違約責任
16、乙方不得擅自購買主材，經發現，甲方有權：①責令乙方立即停止施工，②不付乙方工程款，③要求乙方承擔一切經濟損失和法律責任。
17、若拆除設備和材料未歸還甲方，甲方將從保證金中扣減，若保證金不足以抵扣廢舊設備和材料費用，差額部分從施工費中扣減。
關鍵詞：電力工程建設；合同管理
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
合同管理作為建設工程管理過程中的核心環節，是預防沖突、解決爭執、索賠和反索賠的重要依據。這要求建設工程各參與方積極履行各自的建設任務，同時管理人員應及時糾正影響合同管理質量的不良因素，確保建設工程項目進度、質量和投資達到預期的目標，從而充分發揮出建設工程的經濟效益。
1 電力工程管理中合同的作用
合同在電力工程管理過程中正發揮越來越重要的作用，合同在建設工程管理過程中的地位和作用主要有三個方面：
1.1 合同是工程管理的重點，合同管理貫穿整個建設施工過程，任何一個子項目的開展與實施，都是通過簽訂合同來實施的，通過預先制訂承包內容、價款、范圍、工期和質量標準等條款和要求，合同關聯方以此明確自身職責，互相協作。因此，無論是承包商還是業主對施工工程的管理與控制，合同自始至終是工程管理的重點和關鍵。
1.2 合同在法律基礎上明確了發包方和承包方基本的權利義務，雙方依照合同履行各自義務，享受相應權利。如發包方按合同要求必須保證工程按時竣工、準時支付工程進度款等；承包方按有關約定必須按合同開展工程、保證施工進度以及向發包方按時移交合格的工程產品等。合同條約是簽訂雙方的共同遵守的行為準則,是雙方約定彼此權利和義務的法律保證。
1.3 在工程實施過程中，合同是處理各種矛盾和糾紛的法律基礎。在建設施工合作工程中，甲乙方之間會產生不可避免的矛盾糾紛和摩擦，而承發包雙方在合同中的各種約定和承諾是解決問題的主要準則和尺度，可以為爭端的解決尋找最好的處理方案和辦法。所以，合同能排除糾紛阻力保證工期順利開展。
2 當前電力工程合同管理中存在的問題
電力工程施工有工期較長、子工程項目多、施工單位與人員眾多等特定，它的復雜性決定了合同管理的難度。目前電力工程市場體制尚不完善，許多市場行為不規范，這使得電力工程合同管理還存在不少問題，主要有如下幾方面：
2.1 合同文本不正規
國家制定的《建設工程施工合同示范文本》，更為客觀全面的強調了發包方和承包方雙方義務和權利。但是當前許多施工合同文本, 對業主的制約偏少,對承包方的約束過多,合同雙方權利、義務嚴重不對等。業主方在市場上掌握了更多的主動權，容易轉嫁工程風險,這也是造成合同執行過程中發生爭議較多的一個方面。
2.2 合同條款制訂不規范
由于合同語言和表述不盡詳細謹慎，合同條款漏洞眾多，很容易造成簽訂方對合同內容的誤解或產生歧義，進而引發糾紛和爭議。如安全文明施工措施費的使用約定不清,在費用預算上,承包商往往不愿多投入，給安全文明施工管理帶來了一定的難度。所以，合同文本制定有欠缺和缺陷，會給雙方帶來不必要的麻煩和矛盾。
2.3 工程招投標管理不能密切聯系施工合同管理
工程合同管理與工程招投標有著千絲萬縷的重要關系，它是有效控制工期節奏、工程質量和資金投入的法律基礎。在實際工作中，對施工合同的管理工作和招投標中的標書編制工作及管理體制分屬企業內部不同職能部門和團隊。承包方中標后一旦簽訂了施工合同，此“合同”只是作為例行文件傳達給項目經理部，技術交底被敷衍了事，最終造成施工合同實施過程中與招投標管理的脫節。
2.4 施工合同與招投標文件和投標書不相符
招標文件是施工單位對發包方的要約，發包方的中標通知書是對中標單位的書面承諾，發包方與中標單位以此為基礎簽訂合同，而且投標文件、招標文件和中標通知書都是合同文件的組成部分。因而，招投標書是簽訂工程合同的重要文件之一。但有些業主憑借在市場上的買家地位，要么增加附加款，要么將對其不利的部分條款從合同中刪除，要么要求施工企業不計風險全部包干，使最終簽訂的施工合同背離招標文件及投標書內容，給中標單位帶來隱性經濟損失。
2.5 合同索賠舉步維艱
我國施工合同索賠案發率不高，但不表示施工合同履行的到位。實際上，經常遇到業主不按合同辦理簽證，給承包商增加了額外工程造價，減少了利潤，增加了經營風險的情況隨處可見。盡管如此，不少施工單位因害怕破壞與業主關系，為了保持持續合作，承包方往往選擇放棄依據合同進行索賠的權利。雖然在《招標投標法》、《合同法》上對我國電力建設市場作了相關法律規定，地方政府也對一定數額以上的建設項目要求按法定程序和規定辦理。但是，仍存在個別項目不報建、不招標；或先招標、后報建；或明招暗定的違規行為和情況。導致當前電力建設工程市場存在不少諸如要求承包商墊資施工、工程工期、造價壓減等不良現象。
3 電力工程合同管理中存在的問題的對策
3.1 重新制定承包商資質審查辦法,維護建設市場的供求平衡
通過提高資質審查門檻，嚴格實施承包商準入制, 一方面可以提高建設隊伍的施工水平,為工程質量提供堅實保證；另一方面可以控制施工法人單位的數量,解決目前市場上供求失衡與過度競爭的問題,保證合同雙方在市場中的平等地位,從根本上杜絕壓價壓級行為。
3.2 理清企業內部施工合同與招投標管理的關系，正確看待施工合同與工程招投標關系
建議施工方和發包方企業內部成立合同專業化管理團隊，科學合理地設置機構、定崗定責,打造高素質隊伍保障合同管理質量；創建起嚴格審查機制，實行嚴格的合同評審紀律, 確保每份合同簽訂前都能經過嚴格、細致和全面的評審程序；認真執行各項風險防范措施, 最大程度上規避潛在的失誤和風險, 最大限度地降低和避免合同違約情況。
3.3 樹立和強化合同的法律意識，不斷規范合同簽訂與執行行為
工程施工合同明確了雙方的權利和義務，具有很強的法律約束性,因此簽訂合同時可以引入法律機構參與合同制定和后期管理，充分發揮出法律機構熟知法律條文和國家有關政策的優點,嚴把合同簽訂、履行關。這樣不僅提高了合同簽訂質量,而且加強了施工合同的管理,規范施工過程中簽證行為,減少不必要的矛盾糾紛,從而保證工程順利開展。
3.4 應在施工合同管理中引入風險管理，加強合同索賠管理工作
我國工程市場發承包商對合同索賠的意識還不強，缺乏重視和了解索賠的動力。工程合同是索賠的重要法律根據，索賠則是保證合同管理工作順利的基石，是解決合同雙方糾紛的有效手段，也是約束合同雙方認真履行義務的法律準則。合理運用施工合同能有效避免施工進度拖延、品質下降、造價脫離實際等風險，可以從根本上減少合同方矛盾糾紛，降低非工程因素帶來的經濟損失。承包商在簽訂合同前，要認真了解合同規定的一切權利和義務，考慮到各種直觀和潛在的不利因素，分析合同變更和索賠的幾率，充分預測每一處可能的合同風險，準備最有效的合同管理策略和索賠策略。因此，發承包方要注意收集和保存與合同索賠有關的任何資料和證據，為可能到來的索賠未雨綢繆。
4 結束語
總而言之，風險的預警水平和能否有效控制在電力工程建設項目承包中已成為衡量承、發包方合同管理能力的重要尺度，合同雙方只有共同規避風險、化解風險才能在工程合作項目中實現互惠互利，相互共贏。工程合同管理既是工程項目順利開展的有力保障，也是工程管理水平的全面反映，作為工程合作方和參與者，發承包商要認真做好合同管理工作，樹立較強的法律意識，共同做好施工合同前期、中期和后期的管理和風險控制，在管理工作上不斷創新，學習更先進的科學管理經驗，才能在電力建設市場中站穩腳跟，贏得更大的商機和發展機會，共同促進建設市場健康有序的發展。
參考文獻：
[1] 李國凡.淺談合同管理[J].內蒙古水利.2011，（04）.
乙方：
根據《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》，東勝區銅川鎮人民政府將銅川汽車博覽園基礎設施建設工程中，從天駿集團辦公大樓前至天駿重卡/工程機械配件城4號樓高壓分支箱之間的高壓電力線路工程項目委托給鄂爾多斯市愛國房地產開發有限責任公司將該項目工程負責墊資并承包給鄂爾多斯市和效電力建設工程有限責任公司東勝分公司施工完成，為保證該工程按期、保質完成，明確雙方職責，經協商，雙方達成如下協議。
第一條 工程概況
一、工程名稱：銅川汽博園基礎設施高壓電力線路工程
二、工程內容：從天駿集團辦公大樓前至天駿重卡/工程機械配件城4號樓高 壓分支箱之間的高壓電力線路的全部工程內容
三、工程地點：銅川汽車博覽園
四、工 期：共計90天：20xx年8月29日至20xx年11月26日(施工期間遇到停電、下雨等不可抗力因素工期順延)
五、質量標準：達到建筑工程質量評定驗收標準及國家電力工程質量驗評標
六、工程施工費用總造價為：玖拾萬元整人民幣(￥900000.00 元 )。
第二條 甲乙方與施工方駐工地代表
一、工程甲方代表 ： 負責施工全過程工程質量檢查。
二、乙方項目負責人： 姜國錦
三、施工方項目負責人：李志英
第三條 各方工作
一、甲方工作：負責施工全過程工程質量檢查。
二、乙方工作：
1、與乙方簽定工程施工合同和安全合同，并接受甲乙方管理人員對所有施工工程的質量檢查監督。
2、施工場地具備開工條件和完成時間要求：負責在開工前辦理好安全監護、安全交底等相關手續。
3、負責組織鄂爾多斯市和效電力建設工程有限責任公司東勝分公司生技部、審計部、財務部、監理部、預決算中心、運行維護單位對工程進行竣工驗收，對質量不合格工程，有權責令乙方返工，直至合格為止。
4、負責向施工方提供工程施工圖及施工變更單，組織設計部門及乙方對工程施工圖進行施工前會審，設計交底。
三、施工方工作：
1、按照國家電力工程質量驗評標準，擔負該項目工程施工任務。
2、對甲方檢查中發現的不合格工程，乙方要求施工方必須無條件返工，確保工程質量達到合同約定的驗收標準。
3、已經竣工的工程未交付甲方之前，由乙方負責已完工程的成品保護工作，保護期間發生損失的，乙方應自費修復。
4、做好施工現場地下管線及鄰近建筑物的保護工作。
5、保證施工現場清潔符合有關規定，交工前清理現場符合要求，承擔違反有關規定的損失和罰款。
第四條 工程質量等級
一、工程質量等級：按電力行業優質工程執行。乙方如達不到約定條件的部分，甲方代表一經發現，可要求乙方的施工方返工，施工方應按甲方代表要求的時間返工，直至符合約定條件，因乙方原因達不到約定條件的，由乙方承擔返工費用，工期不予順延。返工后仍不能達到約定條件的，乙方承擔違約責任。
二、質量評定部門：鄂爾多斯市和效電力建設工程有限責任公司東勝分公司生技部、審計部、財務部、監理部、預決算中心、運行維護單位等相關部門。
第五條 驗收
甲方根據乙方的施工方申請，組織鄂爾多斯市和效電力建設工程有限責任公司東勝分公司生技部、財務部、審計部、監理部、預決算中心、運行維護單位對施工項目進行驗收。對不合格的工程甲方通知乙方處理，乙方承擔因自身原因導致返工、修改等費用，處理合格后甲方重新組織人員驗收，直至符合質量要求。
第六條 工程預付款：本工程開工前不預付工程款。
第七條 工程款支付
一、工程款支付方式：支票
二、工程款支付和時間：工程為一次性包死價，無保修金，竣工后甲方一次性付給乙方。
第八條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成，由鄂爾多斯市仲裁委員會仲裁。
第九條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執兩份，由雙方各自分送相關部門。
甲方：
代表人：
簽訂日期：
乙方：
監理單位：_________
本合同由_________（以下簡稱甲方）與_________（以下簡稱乙方）雙方協商一致簽訂。根據甲方要求，乙方愿意依照本合同所規定的條款及條文，承擔_________工程建設監理服務。茲就以下事項簽訂本合同。
1、工程概況：
工程名稱：_________
工程地點：_________
工程規模為：_________
2、合同總價_________元。其中工程設計監理費用_________元，土建工程監理費用_________元，安裝工程監理費用_________元，合計監理費_________元。
3、責任期限：從基本設計（第一次設計聯絡會）開始計算起，至_________裝置通過_________小時運行后6個月。
4、下列文件應被認為是組成本合同的一部分，并應被作為其一部分進行閱讀和理解。未盡事宜（以國家法律，法規和有關規定為基礎），協商解決。
（1）甲方／乙方工程建設監理合同通用條款；
（2）甲方／乙方工程建設監理合同專用條款；
（3）本合同附件，即：本章附件a-監理服務范圍；本章附件b-甲方提供的職員、設備、設施和其他；本章附件c-報酬和支付。
（4）在本合同履行中雙方簽署的補充協議與修正文件。
5、考慮到下文提及的甲方對乙方的支付，乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規定履行服務。
6、甲方在此同意按本合同中約定承擔責任，按注明的期限和方式，向乙方支付根據合同規定應支付的款項，以此作為履行服務的報酬。
7、乙方不得將屬于甲方產權內的財產、土地、房屋、設施對外轉讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1％（包含在質量保證金之中），施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋，土地歸還甲方，經甲方驗收合格后，予以退還。
8、乙方拉運材料，設備離開_________時，應經甲方批準同意；甲方材料節余部分應完全歸還甲方。
9、乙方在甲方區域內施工所建的各種生活，生產臨建拆除后，必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。
10、未盡事宜，雙方根據需要，經協商可另外簽訂補充合同。
11、本合同經雙方法定代表人或授權人簽字蓋章后生效至監理合同期滿，提交監理總結，結清監理報酬后自然失效。
12、本合同正本一式兩份（正本要求每頁小簽），雙方各執一份，具有同等法律效力。副本十份，雙方各執五份。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
傳真：_________傳真：_________
簽約地點：_________簽約地點：_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件a：服務范圍
1、監理工作主要是依據國家的法律，法規和對建設監理的有關規定，在本工程項目建設過程中協助業主進行以控制投資、進度、質量和安全為核心的監督、管理、協調等服務，使本工程項目全面地實現投資目標，進度目標，質量目標和安全目標。
2、監理工作范圍為_________設計，土建及安裝工程建設，包括工程設計、施工準備、施工圖核查、土建施工、安裝施工、調試直至竣工驗收，達標投產等過程的監理工作。監理服務包括上述_________島內的工程設計、土建施工、設備安裝調試、性能試驗、移交生產、竣工驗收的監理等內容。監理的具體工作包括如下：
參與監理合同簽訂后有關分承包商的招標，評標，參與核查有關招標文件，參加合同談判工作。并提出監理意見。
參與主要輔助設備的招標，評標，合同談判工作。
核查設計單位提出的初步設計文件（包括：設計說明，主要設備材料清冊，設計圖紙等）是否符合甲方要求，可行性研究報告，審批文件，有關規程，規范，標準。
核查施工圖一，二級圖和與主體工程的水，汽，電等的接口配合與確認，協調施工圖計劃進度。
按照業主與脫硫島總承包商簽訂的合同，協助甲方編制項目年度資金計劃，并監督檢查實施情況。
審查承包商選擇的分包單位，試驗單位的資質并提出意見。
參與施工圖交底，參與圖紙會審，并提出監理意見。
核查設計變更，并提出監理意見。
對施工圖交付進度進行核查、督促、協調。
主持分項，分部工程，關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗評。
主持審查承包商提交的施工組織設計，重點審核施工技術方案，施工質量保證措施，安全文明施工措施。
核查總承包商根據甲方制定的里程碑計劃編制的一級網絡計劃和二級網絡計劃，并組織協調實施。
協助甲方根據有關安全管理規定，進行安全生產管理。監督檢查承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定與措施。監督檢查承包商建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓。參加由甲方組織的安全大檢查，監督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時，有權發出暫停施工的通知。
審查承包商質保體系文件和質保手冊并監督實施。
檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況，并監督實施。
負責審查承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并督促實施。
檢查施工現場原材料，構件的質量和采購入庫，保管，領用等管理制度及其執行情況，并對原材料，構件的供應商資質進行審核，確認。
按驗收標準核查主要安裝用材料，設備質量，提出有關驗收問題的監理意見。參加包括主要輔機等檢查設備保管辦法，對設備的保管提出監理意見。
對檢驗發現的設備，材料缺陷及施工中發現或產生的缺陷提出處理意見報甲方并協助處理。
為保證工程，設備的質量和技術要求，所需要的工作聯系、收資、調研等外出活動。
制定并實施重點部位的見證點（w點），停工待檢點（h點），旁站點（s點）的工程質量監理計劃，監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。停工待檢點必須經監理工程師簽字才能進入下一道工序。
協助甲方核實工程量，審查承包商工程結算書，工程付款必須有監理工程師簽字。
協助甲方進行工程竣工決算。
協助甲方完成有關設備，材料，圖紙和其它外部條件以及工程進度，交叉施工等的協調工作；定期召開質量分析會，通報質量現狀提出改進措施并監督實施；盤點工程進度，分析質量進度趨勢，提出分析報告及改進要求，建議，報送甲方并監督實施。協助甲方協調工程建設中出現的需要解決的問題，提出監理意見并監督實施。
乙方應將承包商在工程中的不合格項分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序實行閉環管理，監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。
工程質量必須經監理工程師檢驗并簽字，未經監理工程師的簽字，主要材料，設備和構配件不準在工程上使用或安裝，不準進入下一道工序的施工，不準撥付工程進度款，不準進行工程驗收。
監督承包合同的履行，維護甲方的正當權益。
主持審查調試計劃，調試方案，調試措施。
嚴格執行分部試運驗收制度，分部試運不合格不準進入整套啟動試運。
主持審查調試報告。
參與協調工程的分系統試運行和整套試運行工作。
對在試生產期中出現的設計問題，設備質量問題，施工問題提出監理意見。
協助甲方完成達標投產工作。
其它工作：
（1）編制整理監理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，合同完成或終止時交給甲方。
（2）建立工程項目在質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息和管理網絡，在甲方設計、設備、施工、調試等單位的配合下，收集，發送和反饋工程信息，形成信息共享。
（3）在監理合同簽訂生效后，由總監理師組織編寫監理規劃，報甲方批準后實行。
（4）編制整理工作的各種文件，資料，記錄，合同完成或終止時交給業主。
（5）受業主委托，乙方在現場行使安全生產監督，管理職責，負責項目日常的安全管理工作。乙方應設立專職的安全監理員。
3、質量控制主要工作服務內容
質量的事前控制
（1）確定質量標準，明確質量要求。
（2）確定本項目的質量監理控制體系。
（3）施工場地的質檢驗收。
（4）審查總承包商及其選擇的分包單位，實驗單位的資質并提出意見。
（5）督促總承包商建立并完善質量保證體系。審查總承包商質保體系文件和質保手冊，并監督實施。
（6）檢查施工現場建筑工程所用的原材料，構配件的質量，不合格的原材料與構配件不得在工程中使用。檢查材料的采購，保管，領用等管理制度并監督執行。對材料檢驗與試件采樣設專人進行見證取樣。未經監理工程師的簽字，主要材料，設備和構配件不準在工程上使用和安裝，不準進入下一道工序的施工。
（7）參與現場設備的開箱驗收工作，檢查其運輸，保管措施。
（8）查驗重要施工機械，起吊設施經檢驗的有效合格證件；檢查承包商實驗室及其實驗人員的資質與持證上崗情況；查驗其檢驗，測量與試驗設備的有效合格證件。檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況，并監督實施。
（9）參與組織施工組織總設計的核查，主持審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。重點審查施工技術方案，施工質量保證措施，安全文明施工措施。審查承包商須報甲方的重要工序的作業指導書。
質量的事中控制
（1）施工工藝過程質量控制：現場檢查、旁站、量測、試驗，負責制定并實施重點部分的見證點（w點），停工待檢點（h點），旁站點（s點）的工程質量監理計劃，監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。要配備一定數量的旁站監理人員以保證對工程按計劃進行有效的旁站監督。
（2）工序交接檢查：堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，停工待檢點必須經監理工程師簽字后才能進入下一道工序。
（3）主持分項，分部工程，關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查與驗評，代表業主進行第四級驗收。定期召開質量分析會，通報質量狀況，分析質量趨勢，提出改進措施并監督實施。
（4）做好設計變更及技術核定的處理工作。核查設計變更并跟蹤檢查是否按已批準的變更文件進行施工。
（5）工程質量事故處理：分析質量事故的原因，責任；審核，批準處理工程質量事故的技術措施或方案；檢查處理措施的效果。監理部可將承包商在工程中的不合格項分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴格按提出，受理，處理，驗收四個程序進行閉環管理，監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。
（6）審查總承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并監督實施。行使質量監督權，下達停工指令。
質量的事后控制
（1）參與工程分部試運行及整套試運行。
（2）組織單位，單項工程竣工預驗收。
（3）組織對工程項目進行質量評定。
（4）審核工程技術文件資料。
（5）協助甲方準備竣工驗收資料與達標投產工作。
（6）缺陷責任期質量控制的任務。
（7）審核總承包商的《質量保修證書》。
（8）檢查，評定工程質量狀況。
（9）對出現的質量缺陷，確定責任者。
（10）督促總承包商修復質量缺陷。
（11）在缺陷責任期結束后，移交相關資料。
4、進度控制主要工作服務內容
（1）負責與總承包商商定設計圖紙和文件在滿足工程施工總進度要求前提下提交的時間表，并負責檢查，督促。
（2）參與廠區內生產工程施工進度和接口的協調。編制施工階段進度控制的相關管理制度。
（3）參與核查總承包商編排的施工里程碑計劃和一級網絡計劃，核查施工承包商編制的二級網絡計劃并監督實施。
（4）審核施工承包商上報的月工作計劃，審批施工承包商提出的修改目標計劃要求。隨時盤點工程進度，對造成工程進度滯后的原因進行分析，提出改進意見與建議，報送甲方并監督實施。
（5）在各施工單位上報的年，月計劃的基礎上負責編制工程部施工綜合計劃。
（6）審查承包商單位工程，分部工程開工申請報告。根據甲方的授權范圍，簽發單位工程開／停工令。
（7）協助并監督總承包單位實施進度計劃。
（8）審核工程進度價款結算文件。
（9）審批工程延期。
（10）向甲方提供進度報告。
（11）督促承包單位整理技術資料。
（12）審批竣工申請報告，組織竣工驗收。
（13）協作甲方處理爭議和索賠。
（14）整理工程進度資料。
（15）督促承包單位辦理工程移交手續。在工程移交后的保修期內，要處理驗收后質量問題的原因及責任等爭議問題，并督促責任單位及時修理。
（16）對不能按時，按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承包商，提出處理意見，直至簽發停工令。
（17）及時處理承包商提交的各種工程技術報表，及時回答承包商提出的各類與監理業務有關的問題，不可因此而影響工程進度。
5、投資控制主要工作服務內容
（1）主要輔機設備分保商招標階段，根據甲方的要求參與招評標工作，參加合同談判，提出監理意見。
（2）根據甲方的要求，參與脫硫島土建，安裝，調試，有關分承包商的招標，評標，參與核查有關招標文件，參與合同談判工作，并提出監理意見。
（3）協助甲方編制項目的年度資金計劃并定期檢查落實及實施情況；對總承包商向甲方報送的材料領用清單進行審核，核減虛報與不實。
（4）審查總承包商的工程預（結）算書，工程付款必須有總監理工程師簽字。
（5）認真做好索賠的取證工作和有關的事實核查，為業主提供完整可靠的處置依據。
（6）隨時向業主提供建設資金的使用情況，使之能有效地調度與運作，這些資料具有可追溯性，是最終工程結算的依據。
6、安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、協調等方面的主要工作服務內容
（1）協助甲方根據國家基本建設安全管理的法律，法規和原國家電力公司有關電力基建安全管理規范和規定以及甲方安全管理的規章制度，進行安全生產管理。制定工程安全文明施工的各項管理制度，報甲方批準后實施；監督檢查總承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定和措施；監督檢查總承包建立健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；監督檢查總承包商對其分包單位的安全文明施工管理與教育；巡視檢查施工現場，及時發現安全隱患，監督承包商采取糾正與預防措施，遇到威脅安全的重大問題時，有權發出暫停施工的通知；按照甲方的授權定期組織全工程的安全大檢查，并根據現場具體情況隨時組織有針對性的檢查活動；召開安全工作例會，通報安全文明施工狀況，安全文明施工周報，月報；制定安全文明施工標準，督促各施工單位制定安全文明施工措施。執行安全文明施工的考評與獎罰。
（2）監督總承包合同的履行，甲方與總承包商在執行工程承包合同過程中發生爭議，由總監理工程師協調解決，經協調仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。
（3）建立與甲方的管理信息系統（mis）相兼容的以網絡為支撐的mis，進行質量，安全，投資，進度，合同等方面的信息管理。與甲方和總承包商可以交換信息，也可按特定授權范圍共享數據庫資源，運用p3軟件等先進的管理手段加強對工程質量，進度，投資和安全的控制。依據業主mis中的工程管理模塊進行工程管理，督促施工單位每日通過mis有關模塊報送數據，并于次日對施工日報數據進行核查，保證其及時性和準確性。并負責整個管理系統的運行和維護，隨時能提供工程管理全過程所需的文件資料；在工程結束后，按檔案管理要求提供完整的電子文本。
（4）乙方應定期向甲方書面報告監理情況。乙方還要就工程建設的重要階段提出監理報告，重大問題及時向甲方專題報告。監理報告內容的范圍及深度應達到國家或行業有關部門對監理報告的要求及規定。
（5）編制整理監理工作的各種文件，通知，記錄，檢測資料，圖紙等，合同完成或終止時交給甲方。
7、對監理人員配備及其素質的基本要求
總監理工程師：乙方設總監理師1人，須持有建設部頒發或電力行業監理資格證書，并具有300mw級及以上機組主體總監業績及脫硫工程監理經驗。副總監理師4人（設計，土建，安裝，安全副總監各一名），要求具有電力行業監理資格證書。總監理師，副總監理師須年富力強，身體健康，作風正派，廉潔自律，具有組織協調能力，能勝任大型電廠建設項目管理的工作。
監理工程師
（1）資質與業績：監理工程師應持有建設部頒發或電力行業監理工程師資格證書。各專業負責人應有參加過300mw級及以上機組工程全過程相應專業設計或施工監理的業績。專職安監人員應持有上級安全監察部門頒發的資格證書。
（2）人員配備：乙方人員的配備應保證設計，施工，調試階段各專業均有足夠的數量，且人員年齡結構合理，工作經驗豐富；除非甲方提出，乙方不得撤換投標文件中確定的總監，副總監與主要監理人員。
（3）監理部應配備熟悉mis的人員從事信息管理與合同管理，乙方應配備熟悉p3軟件的人員從事計劃進度管理。
（4）常駐現場人員數量的基本要求：在施工期間，總監，副總監應常駐現場，且不允許有即使短期同時離開施工現場的情況。若總監離開施工現場，應明確一名副總監代行其職并全權負責。
（5）甲方考核：在整個施工期間，甲方有權對乙方提供的監理人員進行對位考核，對考核不合格的人員，甲方提出調換，乙方應無條件接受。附件b：甲方提供的職員、設備、設施和其他人員的服務根據工程建設監理服務合同通用條款第10條～第13條，甲方向乙方提供下列設備，設施和人員。
1、通訊
甲方為監理人員現場辦公室提供電話插頭，電話機，市話，長途電話通訊費用由監理方承擔。
2、辦公用房
甲方向乙方提供辦公用房，桌椅。其他辦公用品等費用乙方自負。
3、住房
甲方向乙方提供有限的住宿房間，費用由監理方承擔。
4、用餐
乙方自己負責。
5、人員配置
甲方指派1名甲方代表與乙方代表互相溝通信息。
6、檢測設備
乙方應具備部分常規檢測設備。附件c：報酬和支付
1、報酬
（1）乙方正常的服務報酬按中標價_________元。
（2）因乙方提出合理化建議而減少了工程投資，應根據附加條款第三條獎勵乙方。
（3）甲方對監理過程中在工期，質量，安全方面突出的將進行獎勵，獎勵細則另行簽訂。
2、支付
（1）常規監理費
a）在合同生效后14日內，甲方按總監理費的10％支付預付款。
b）自本合同簽訂生效起，每年6月30日和12月30日，甲方按監理項目進度計算并支付監理費用。
c）進度款支付_________。
d）考核款支付_________。
（2）考核原則：不遲于本服務完成后的28天內，乙方將如上第1條所述的費用，連同本合同所實際發生的由簽收的發票證明的最后申請提交甲方，甲方根據施工質量，工期，安全，工程造價的控制情況，對余下20％費用進行考核支付，考核原則如下：
a）質量考核：建設期建設質量，工藝滿足達標投產要求，未發生重大質量事故，支付總監理費的3％，否則扣除。由于施工單位未執行乙方意見，導致建設質量，工藝不能滿足達標投產要求的，乙方不承擔責任。
b）進度考核：工程按合同工期完成，支付總監理費的3％，否則扣除。由于甲方，不可抗力原因或設備供應商原因造成工期延誤，監理費不予扣減。
c）安全考核：在工程監理范圍內未發生由于施工安全方案，措施造成死亡或重大設備事故，支付總監理費的3％，否則扣除。施工單位未執行監理意見造成安全事故，乙方不承擔責任。
d）造價考核：靜態投資能得到控制，支付總監理費的3％，否則扣除。因甲方提高標準或不可抗力原因造成的靜態投資超支，監理費不予扣減。
e）管理考核：二管理，一協調內容具體，落實得力，分別支付總監理費的3％，2％，否則扣除。
f）達標考核：工程全部實現達標投產，支付總監理費的3％，否則扣除。附件d：工程建設監理服務合同通用條款
1、定義及解釋
定義
（1）項目是指甲方／乙方工程建設監理合同專用條款中指定的并為之建造工程的項目。
（2）服務是指乙方根據合同所履行的服務，包括正常的服務，附加的和額外的服務。
（3）工程是指為完成項目所實施的永久工程。
（4）甲方是指本合同所指的委托乙方的一方以及甲方的合法繼承人和允許的受讓人。
（5）乙方是指本合同中所指的，受甲方委托履行服務的一方以及乙方的合法繼承人和允許的受讓人。
（6）一方和另一方是指甲方和乙方。第三方是指上下文要求的任何其他當事人或實體。
（7）合同是指包括甲方／乙方工程建設監理服務合同通用條款以及甲方／乙方工程建設監理服務合同專用條款以及附件a（監理服務范圍），附件b（甲方提供的職員，設備，設施和其他人員的服務），附件c（報酬和支付），中標函，已正式簽訂的合同。
（8）日是指任何一個午夜至下一個午夜的時間段。
（9）月是指公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
（10）當地貨幣是指項目所在國的貨幣，外幣是指任何其它的貨幣。
（11）商定的補償是指甲方／乙方電力工程建設監理合同專用條款中規定的根據合同應支付的額外款項。
解釋
（1）本合同中的標題不作為其內容的部分；
（2）單數包含復數含義，陽性包含陰性含義。視上下文需要而定，反之亦然。
（3）如果合同中的規定之間產生矛盾，按時間順序以最后編寫的為準。
2、乙方的權利
在委托的工程范圍內，甲方授予乙方享有以下權利：
（1）選擇工程分包施工分包單位的否決權；
（2）工程建設有關事項包括工程規模，設計標準，規劃設計，生產工藝設計和使用功能要求，向業主的建議權；
（3）工程結構設計和其他專業設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，自主向設計單位提出建議，并向業主提出書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價，或延長工期，應當事先取得業主的同意；
（4）工程施工組織設計和技術方案，按照保質量，保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業主提供書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價，延長工期，應當事先取得業主的同意；
（5）工程建設有關的協作單位的組織協調的主持權，重要協調事項應當事先向業主報告；
（6）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質量標準的材料設備，有權通知承建商停止使用；不符合規范和質量標準的工序，分項分部工程和不完全的施工作業，有權通知承建商停工整改，返工。承建商取得監理機構復工令后才能復工。停，復工令應當事先向業主報告，如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向業主作出書面報告；
（7）工程施工進度的檢查，監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規定的竣工期限的簽認權；
（8）在工程承包合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否定權。未經監理機構簽字確認，業主不支付工程款；
（9）監理機構在業主授權下，可對任何第三方合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用，或質量，進度，則這種變更須經業主事先批準。在緊急情況下未能事先報業主批準時，監理機構所作的變更也應盡快通知業主。在監理過程中發現承建商工作不力，監理機構可提出調換有關人員的建議；
（10）在委托的工程范圍內，業主或第三方對對方的任何意見和要求（包括索賠要求）均須首先向監理機構提出，由監理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當業主和第三方發生爭議時，監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當其雙方的爭議由政府建設行政主管部門或仲裁機關進行調解和仲裁時，應當提供作證的事實材料；
（11）有權制止與處罰違章作業和違章指揮行為；
（12）有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；
（13）對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；
（14）遇有危機人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理；
（15）有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
3、乙方的責任和義務
乙方的責任：
（1）承擔工程監理的單位，必須依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。不得超越資質等級許可的范圍或者以其它工程乙方的名義承擔工程監理業務。
（2）按照與建設單位所簽訂的合同，依照法律，法規以及有關技術標準，設計文件，對工程質量實施監理。對所監理的工程項目質量負監督與控制責任。
（3）乙方要按照工程建設監理大綱的要求制定監理規劃和實施細則，并認真實施。
（4）乙方必須建立，健全有效的監理質量管理體系，配備滿足工程需要的合格監理人員。工程監理實行總監理工程師負責制，總監理工程師對監理工作負總則。總監理工程師，監理工程師都必須取得相應的資格證書，并且有類似工程的監理業績。
（5）乙方要堅持施工全過程監理，堅持事前檢查和過程控制，形成閉式管理。
（6）應嚴格按照監理規范的要求，采取旁站巡視平行檢驗等形式，按作業程序及時跟班到位對建設工程實施監理。堅持工程質量必須滿足合同的要求，對達不到質量要求的工程不能驗收簽字，發現工程質量有問題或有違規規施工行為，有權責令停工或返工，有權向有關部門報告。
（7）乙方要負責檢驗進場的材料和設備質量。未經監理工程師簽字的材料，構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，嚴禁使用不合格的產品。
（8）乙方在工程建設日常質量管理中應該負責的主要工作是：
a）建立健全工程質量日志和定期報告制度，監理記錄和報告必須如實反映工程質量情況，總監理工程師對填報的內容簽字負責；
b）審核批準施工單位的施工組織設計，施工技術措施；
c）核查設計單位的施工設計文件（包括施工圖-一，二級圖紙）；
d）組織施工圖的設計交底；
e）核查會簽設計變更并報建設單位批準；
f）協助建設單位進行施工單位的資格審查；
g）在施工單位自檢的基礎上，負責工程的工序和工藝驗收并簽署驗收意見，對隱蔽工程和關鍵部位進行驗收時，應要求建設，設計等單位參加并簽署意見；
h）組織或參加工程質量檢查，工程質量事故調查和處理，定期進行工程質量狀況分析；
i）組織或參加工程階段驗收，達標投產檢查和竣工驗收工作，并提出監理報告；
j）配合建設單位組織的質量巡視和國家有關部門組織的質量監督工作；
k）受建設單位的委托建立工程試驗室，抽檢和復核承包商上報的試驗數據；
l）建立健全工程監理檔案等。
乙方的義務：
（1）正常的，附加的和額外的服務
a）正常的服務是指附件a中所述的那類服務；
b）附加的服務是指通過雙方的書面協議另外附加于正常服務的那類服務；
c）額外的服務是指那些既不是正常的也不是附加的，但乙方必須履行的服務。
（2）認真地盡職和行使職權
a）乙方在根據本合同履行其義務時，應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作。
b）當服務包括行使權力或履行授權的職責，或當甲方和任何第三方簽訂的合同條款需要時，乙方應：根據合同進行工作，如果未在附件a中對該權力和職責的詳細規定加以說明，則這些詳細規定必須是乙方可以接受的；如果甲方授權，可在甲方和第三方之間公正地證明，決定或行使自己的處理權。但不作為仲裁人而是根據自己的職能和判斷，作為一名獨立的專業人員進行工作；如果甲方授權，可變更任何第三方的義務。但對于可能對費用或質量或時間有重大影響的任何變更，須從甲方處得到事先批準（除非發生任何緊急情況，此時乙方應盡可能快地通知甲方）；乙方的任何成員不得與第三方有任何直接的經濟合作關系。
（3）甲方的財產：任何由甲方提供或支付的供乙方使用的物品都屬于甲方的財產，并在實際執行時應如此標明，當服務完成或終止時，乙方應將履行服務中使用的設備，設施及未使用的物品的庫存清單提交給甲方，并按甲方的指示移交此類物品。
4、甲方的權利
甲方享有以下權利：
（1）甲方有選定工程總設計單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽訂權；
（2）甲方有對工程規模，設計標準，規劃設計，生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權；
（3）乙方調換總監理工程師須甲方主同意；
（4）甲方有權要求監理機構提交監理工作月度報告及監理業務范圍內的專項報告；
（5）甲方有權要求乙方更換不稱職和監理人員，直到終止合同。
5、甲方的義務
（1）資料：為了不耽擱服務，甲方應在一個合理的時間內免費向乙方提供它能夠獲得的并與服務有關的一切資料。
（2）決定：為了不耽擱服務，甲方應在一個合理的時間內就乙方書面形式提交給他的一切事宜作出書面決定。
（3）協助：甲方應盡一切力量對乙方和它的職員以及它的下屬，按照具體情況提供如下協助：
a）提供居住，工作所需的條件；
b）提供服務所需要的工作條件；
c）服務所需物品的運輸；
d）發生意外事件時人員的遣返；
e）提供與其它單位相聯系的渠道，以便乙方收集他要獲取的信息。
（4）設備和設施：甲方應為服務之目的，向乙方提供附件b中所規定的設備，設施，服務人員。
（5）甲方的職員：在與乙方協商后，甲方應按照附件b的規定，自費從其職員中為乙方提供職員。凡涉及到服務時，此類職員只應從乙方處接受指示。
（6）其他人員的服務：甲方應按照附件b說明，自費安排其他服務人員服務。乙方應與此類服務的提供者合作，但不對此類人員或他們的行為負責。
6、職員
（1）職員的提供：由乙方派往項目所在地工作的職員健康條件應能適應他們的工作，同時所有職員要取得相應的資格并應得到甲方的認可。
（2）代表：為了執行本合同，甲方指定（或指定委托人）專人為其代表，乙方指定總監理師為其代表。如果甲方要求的話，乙方應指定一人與項目所在地的甲方代表建立聯絡關系。
（3）監理職員的更換：如果有必要更換任何人員，則負責任命的一方應立即安排，代之以一位具有同等能力的人員。此類更換的費用應由負責任命的一方承擔，除非此類更換是由另一方提出的。
a）此要求應以書面形式提出且申述更換理由。
b）如果瀆職或不能圓滿地執行任務不能作為理由成立的話，則提出要求的一方應承擔更換費用。
7、責任和保險
雙方之間的責任
（1）乙方的責任：如果確認乙方違反了通用條款第三節3。1條，則他應對由本合同引起的或與之有關的事宜負責向甲方賠償。
（2）甲方的責任：如果確認甲方違反了他對乙方的義務的責任，則甲方應負責向乙方賠償。
（3）賠償：如果認為任何一方對另一方負有責任時，則應僅在下列條件下支付賠償：
a）此類賠償應限于由此違約所造成的可合理預見到的損失或損害的數額，而不是其它；
b）在任何情況下，此類賠償的數額應限本通用條款規定的數額；
c）乙方不為不包括在其服務范圍內的或乙方的書面意見內的由于甲方，設計單位，承包商的任何行為造成的任何損失承擔責任；
d）如果認為任一方與第三方共同對另一方負有責任時，負有責任的任一方所支付的賠償比例應限于由于其違約所應負責的那部分比例。
責任的期限：除非在合同專用條款規定的相應時間段終止之前或法律可能規定的更早日期之前，正式向甲方或乙方提出索賠，否則無論是甲方還是乙方均不應對由任何事件所引起的任何損失或損害負責。
賠償的限額和保障
（1）賠償的限額：任何一方向另一方支付賠償的最大數額應限于專用條款中規定的數額。此限額不影響本合同另外規定的任何商定的補償。如果可能另外支付的賠償總計超過應支付的最大數額，則每一方均應同意放棄對另一方的一切索賠要求。如果任何一方向另一方提出索賠要求，而這要求不能確立的話，則提出索賠應完全補償由于該索賠所導致的對方的各種費用。
（2）例外：故意違約或粗心引起的瀆職；與履行合同義務無關的事宜。
8、合同的生效、開始、完成、變更及終止
（1）合同生效：從完成正式合同所需的最后簽字之日，合同生效時間以日期較晚者為準。
（2）開始和完成：在本合同專用條件所規定的時間或期限必須開始和完成，但另有雙方書面協議的延期例外。
（3）更改：當任何一方提出申請并經雙方書面同意后，可對本合同進行更改。
（4）進一步的建議：如果甲方書面要求的話，則乙方應提交變更服務的建議。此類建議的準備和提交應作為一項附加的服務。
（6）延誤：如果甲方或其承包商因故使服務受到阻礙或延誤，以致增加了服務的工作量或延長時間，則：
a）乙方應將此情況與可能產生的影響通知甲方；
b）完成服務的時間應相應地予以延長。
c）此增加部分屬于正常服務的延長，不視為附加的服務；
（6）情況的改變：如果出現按照本合同乙方不應負責的情況，以及該情況使監理工程師不能負責或不能履行全部或部分服務時，他應立即通知甲方。在此情況下，如果不得不暫停某些服務時，則該類服務的完成期限應予以延長，直至此種情況不再持續。還應加上不超過42天的一個合理期限用于恢復服務。如果履行某些服務的速度不得不減慢，則該類服務的完成期限由于此種情況必須給予延長。
（7）撤銷、暫停或終止
a）甲方的通知：甲方至少應在56天前通知乙方全部或部分暫停服務或終止本合同，乙方即安排停止服務，并把開支減少至最小。如甲方認為乙方無正當理由而未履行其義務時，可通知乙方，說明發出該通知的原委。若甲方在21天內沒有收到滿意的答復，可發出進一步的通知，終止本合同。但該通知應在甲方第一個通知發出后35天內發出。
b）乙方的通知：在下述兩種情況下，乙方向甲方發出通知至少14天后乙方才可以發出進一步通知。在進一步通知發出42天后，才能終止本合同。或在其不損害其終止權利的情況下，可以自行暫停或繼續暫停履行全部或部分服務：當在應支付的規定日期后28日，仍未收到那一部分款項時；當根據第6條或第7。1款已暫停服務并且期限已超過128日時。
（8）額外的服務：當第7條所述情況發生時，或撤銷或暫停或恢復服務時，或并不是根據第7。1。2款終止本合同時，除正常的或附加的服務之外，乙方需做的任何工作或支出的費用應被視為額外的服務。乙方有權得到為履行額外的服務所需額外的時間和費用。
（9）各方的權利和責任：本合同的終止不應損害或影響各方應有的權利或索賠以及責任。
9、支付
（1）對乙方的支付
a）甲方應按合同條款附件c中規定的細則向乙方支付正常的服務報酬；
b）向乙方支付另有書面協議的附加服務報酬；
c）額外服務需另行簽訂協議。
（2）支付的時間：給乙方的款項應按期支付。
（3）支付的貨幣：適用于本合同的貨幣為合同專用條件中規定的貨幣。
（4）第三方對監理工程師的收費：除合同專用條件規定外，第三方對監理工程師的收費由甲方支付。
（5）獨立的審計：乙方應保存能清楚證明有關時間和費用的最新記錄。
除了合同規定固定總價支付外，在完成或終止服務后12個月內，甲方在提前七天以上發出通知，要求由他提出一家有聲譽的會計師事務所對乙方申報的任何金額進行審計，該審計應在正常工作時間于保存記錄的辦公室內進行。
10、一般規定
（1）語言和法律：本合同專用條款中規定了合同的一種或幾種語言，主導語言以及合同所遵循的法律。
（2）法規的變更：如果在訂立本合同之后，在履行服務期限內由于政策，法規發生變動而引起服務費或服務期限的改變，則應相應地調整商定的報酬和完成時間。
（3）轉讓和分包合同：
a）除支付款的轉讓外，沒有甲方的書面同意，乙方不得將本合同涉及到的利益轉讓出去。
b）沒有對方的書面同意，無論甲方或乙方均不得將本合同規定的義務轉讓出去。
c）沒有甲方的書面同意，乙方不得開始實行，更改或終止履行全部或部分服務的任何分包合同。
（4）版權：乙方對于由他編制的所有文件擁有版權。甲方僅有權為工程使用或復制此類文件，在為此目的使用而復制此類文件時不需取得乙方的許可。
（5）利益的沖突：除非甲方另外書面同意，乙方及其職員不應有也不應接受合同規定以外的與項目有關的利益和報酬。乙方不得參與可能與合同中規定的甲方的利益相沖突的任何活動。
（6）通知：本合同的有關通知應為書面的，并從在合同專用條款附錄寫明的地點收到時生效，通知可由人員遞送，或傳真通訊，但要有書面回執確認。或通過掛號信，或電傳，但隨后要用信函確認。
（7）出版：除非在合同專用條款中另有規定，乙方可單獨或與他人聯合出版與工程和服務有關的材料。但如果在服務完成或終止后三年內出版有關材料時，則須得到甲方的批準。
11、爭端的解決
（1）對損失或損害的索賠：因違反或終止合同而引起的對損失或損害的任何賠索，應在甲方與乙方之間達成一致意見，如未能達成一致，應按第2條的規定，提交貴溪市人民法院仲裁。
（2）仲裁：由合同引起的或與之有關的任何爭議或索賠，或者違約，終止合同或使之無效，協商不能解決，任何一方有權向_________人民法院起訴，在調解或訴訟期間，雙方應繼續履行合同規定的各自的義務（除與爭議有關的義務外）。雙方同意遵守裁決的結果，并放棄任何形式的上訴權，撤銷權。附件e：工程建設監理服務合同專用條款
1、項目是_________工程監理。
2、本合同監理費用按中標價格包干使用，甲方提供的設施和服務見附件b。
3、甲方決定派_________為本工程項目代表，乙方決定派_________為本工程監理代表。
4、責任的期限為合同的有效期。賠償的限額：合同價的20％。
5、甲方不要求乙方對本項目進行保險，如乙方辦理保險，甲方不承擔費用。
6、從合同簽訂后合同生效。
7、從合同簽訂之日開始至機組移交竣工驗收完成。乙方接到甲方通知一周內進場工作。
8、支付的時間（按附件c執行）。
9、合同規定的貨幣：人民幣。
10、除國家及地方規定應由乙方交納的各種稅費外，第三方對監理工程師的收費由甲方支付。
11、語言、法規及監理依據
（1）本合同適用語言為中文。
（2）本合同適用的法規及監理依據：
a）國家關于建設監理的有關法律，法規及行業的有關規定；
b）國家關于工程建設的有關法律，法規及行業的有關規定；
c）國家及行業頒發的施工及驗收規程，規范和質量驗評標準；
d）審定的初步設計，施工圖紙及說明書，設計變更簽證；
e）設備廠家提供的圖紙及技術說明書；
f）與甲方簽訂的本工程的設計，施工等有關合同；
g）本合同及附件。
12、本合同商定的報酬為閉口價，不因服務期或其他原因的變動而變動。
13、總監理費用80％作為基本監理費，20％作為監理考核部分。
14、乙方利用本項目監理中形成的技術成果（或無實質性修改后）進行商業得到的利潤與甲方分成。
15、通知
甲方的地址：_________，傳真電話號碼：_________；
乙方的地址：_________，傳真電話號碼：_________。
1合同管理的現狀
1.1 對合同管理的認識不足
合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。但是目前根據實際情況來看,各個部門對于合同的前期的階段能按照合同管理的要求認真執行,但是對于合同后期的管理還缺乏足夠的認識,對于合同管理僅僅停留在洽談、草擬、簽訂階段,而對于合同簽訂后的重視不夠。在具體實施時則只是把合同交給下面具體實施人員,而對于合同的內容及簽約情況交代不夠仔細、徹底,致使合同的貫徹性不夠連貫,而我們知道,合同的管理不僅要重視簽訂前的管理,尤其要重視簽訂后的管理。合同的管理具有系統性和動態性的特點,系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。而動態性就是指合同履約過程情況會發生變化,這時我們就要特別要掌握對自己不利的變化,并及時對合同的內同進行跟蹤、修改、變更、補充乃至中止或終止。
1.2 合同內容不夠嚴謹
合同作為經濟主體雙方進行貿易往來的憑證,具有依法保護交易主體相關權利的作用。但現在的合同簽訂過程中存在著主從合同不清、合同條款不全面、合同文字不夠嚴謹等問題。
從合同也叫附屬合同,必須以他種合同的存在為前提,自身不能獨立存在。而現在有些合同只有從合同,沒有主合同,離開主合同的從合同就是無源之水、無根之木。在合同簽訂中,合同的條款往往不夠全面,存在這樣或那樣的漏洞,比如常常漏掉違約責任,認為是長期合作伙伴,彼此之間相互信任,所以合同中只講一些對雙方有利的條款,只講正面的不講負面的,對于違約責任漏掉或是責任不清,當真正出現問題的時候就會造成責任不清、賠償不明、互相推諉的現象。另外,我們知道合同內容中的文字具有法律效應,每個文字都應該是嚴謹的,不應該存在歧義,而當前很多合同的內容文字用的不夠嚴謹,在合同解讀是容易造成誤解或是產生歧義,進而導致在合同履行是出現爭議,致使合同難以履行。
2完善電力部門合同管理的建議
2.1 提高合同管理人員素質,提高合同管理水平
無論什么管理,其根本都是人的管理,合同管理對于電力系統的管理非常重要,要依據合同管理人員應有的素質條件選擇本企業優秀的人才但當合同管理的重任,也可以通過公開招聘競爭上崗的方式不拘一格選拔人才。在人員使用過程中要堅持優勝劣汰的原則,引入競爭機制,把優秀的人員放到重要的崗位上。根據電力系統與市場的情況,從實際出發,定期或不定期組織合同管理人員進行在職學習,努力提高合同管理人員的素質,做到與時俱進,培養出符合中國國情的電力系統的優秀的合同管理人員
2.2 建立健全合同管理制度,依規行事
合同管理要按照依法管理、全面管理、專業管理、協作管理以及注重效益的原則進行。沒有規矩不成方圓,電力系統是國內的大型企業,需要建立、健全完善的合同管理制度,依法行事,使合同管理覆蓋到電力系統的每一個層次,延伸到電力系統的每一個角落。合同管理制度應建立在法律基礎上,以為電力系統服務為準則,以提高效率為目標的一個規章制度。這個規章制度要有可行性,要有適用性,具備科學性的特點。其具體應該包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等,同時還應該包括合同違約、以外情況的處理等。是電力系統的合同管理真正做到有據可查,有據可依。
2.3 提高認識,建立專業合同管理團隊
針對電力系統的特殊性,需要建立一套負責物資合同管理的長期合作團隊,這個團隊應該由技術人員、管理人員以及法律人員等組成,同時對于合同項中提品或服務的最終用戶人員也應參與其中。技術人員能夠對相關采購物資在技術上提供支持,用專業的水準來購買真正符合需要的物資;管理人員負責日常的管理及組織工作,負責協調其他人員之間的關系,在合同管理系統中起著重要的樞紐作用;法律人員在合同的制定過程中起著監督的作用,由于其對法律條文有著深入的了解,能夠有效避免一些無謂的錯誤,能夠對合同條款進行把關,而當合同執行過程中出現問題時能夠依據相應的法律、法規進行調節、解決;合同項中提品或服務的最終用戶人員是合同對應產品的最終使用人員,他的意見至關重要,可以說所有合同標的的價值都是通過使用人員來實現的,因此在合同的起草階段要多聽取最終用戶人員的意見,多采納合理的建議,在合同履行階段要隨時跟蹤產品的使用情況,在合同終止后腰聽取最終用戶人員的使用反饋,吸取教訓,揚長避短,為電力系統更好服務。
2.4 加強審計,降低成本
目前的合同審計一般是起到事后監督的作用,而將審計引入到合同管理當中可以大大降低成本,有利于強化合同管理環節的監督、制約機制。要對合同簽訂前、簽訂后進行審計監督;建立采購合同審計臺賬,及時準確掌握合同的簽仃、履行情況;跟蹤審查合同履行情況,確保合同全面、及時履行;建立審計成果確認體系,準確反映審計監督成果。通過審計的全過程跟蹤,可以有減低成本。
電力系統是國家的重要部門,電力系統的物資合同管理至關重要,需要嚴格要求,要按照高標準、講科學的原則,精細管理,創新理念,努力提高電力系統的物資合同管理工作,保證電力系統的物資供應,認真履行合同管理中的每一個環節,提高合同管理水平的水平,提高合同的履約率,避免風險和糾紛,維護國家的利益,為建設和諧電網做出應有的貢獻。
參考文獻
[1] 祁建勇.加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平[J].中國礦山工程,2009(1):48～53.
[關鍵詞]電力企業;人力資源管理;勞動合同管理;優化策略;作用
中圖分類號：D922.52 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0069-01
在企業的日常管理中，與員工簽訂勞動合同是建立雇傭關系的必要過程，該合同需明確的反映雙方之間的職責與義務，如員工的崗位、薪資待遇、福利待遇等，在雙方出現矛盾的前提下，雙方可以按照人力資源勞動合同勞務來解決矛盾。作為人力資源管理的一部分――勞務合同管理的目標應該是確保企業發展，幫助管理者進行人才的選拔與培訓，因此，在電力企業人力資源勞動合同管理過程中，需結合企業的發展現狀及長遠規劃來靈活開展。
一、電力企業人力資源勞動合同管理的優勢
1、有助于完善企業管理制度。勞動合同其反映的內容是員工的職責，它是進行員工管理的重要依據。雖然電力企業在發展中已經建立起較為完善的管理制度，但是，借助清晰的責權界定，企業管理制度的執行力可得到提升。責權清晰的勞動合同可以保障雙方的權益，幫助解決雇傭期間出現的問題，這對于提升電力企業的管理水平十分有利。
2、便于人力資源管理工作的開展。人力資源管理的核心是人力管理與開發，企業的管理者可以將自己所需要的聘請標準明確的表述出來，在簽訂的勞務合同中標明雇傭期限，且提出相應的違約懲處方法等，這樣既可以穩定員工，同時可結合員工的表現來進行下階段的工作安排。在簽訂勞務合同之后，員工的流失問題可得到相應的控制，企業運營成本降低。
3、提高企業管理水平。勞動合同是在遵守勞動法前提下制定和提出的一系列合作前提，它可清晰的反映雙方之間的關系與享受的權益，實施勞動合同管理可以避免不必要的爭議與矛盾。通過人力資源勞動合同管理，電力企業人力資源管理工作可順利開展，管理者可通過有效的人力資源管理開提升其管理水平，更好的在激烈的競爭環境下占據有利位置。
二、電力企業人力資源勞動合同管理的優化策略
1、加大宣傳依法履行勞動合同的力度
通過大力宣傳依法履行勞動合同在保障雇傭雙方合法權益方面以及對員工切身利益保障等方面的作用，提高員工對勞動合同的重視程度。也讓員工理解依法簽訂勞動合同既是維護其合法權益的保障，又滿足國家法律法規的要求。不斷地宣傳將會逐漸改變員工的思想意識，從而提高雇傭雙方對合同簽訂的理解和重視。
2、加強勞動合同條款管理
第一，要提高企業和員工對合同條款具體內容的重視程度。在制定勞動合同條款時，需要從企業的實際情況出發，同時滿足《勞動合同法》的相關規定。對于員工的績效方面的條款，要做到盡量能以量化的方式衡量，對于雙方的權利、義務和服務期限等方面要盡量做到詳細、嚴謹，對于雙方違約責任等方面要做到具體且可實施。只有制定了更加明晰的勞動合同條款，才能提高勞動合同的規范作用，使雇傭雙方都能履行相應的義務、享受合理的權利。
第二，在制定勞動合同時應注意繁簡得當，對《勞動合同法》有詳細、具體規定的內容，可注明出處，依法執行。對于《勞動合同法》未做出規定的內容，應當做出詳細的規定。對于一些容易產生爭議的地方，更要做到條款具體而明晰，例如一些涉及員工權利、義務的具體條款，要做到雇傭雙方對其無異議。此外，對于一些涉及行業特點、崗位特殊需求、專業特殊需要的事項應做出詳細的解釋說明，以免產生不必要的勞動糾紛。
第三，在制定勞動合同時應使用準確、清晰、嚴謹的詞句，尤其對于合同中比較關鍵的條款，要力求詞句表達不產生誤解或歧義，確保勞動合同文本所表達的含義與雇傭雙方對合同的理解一致。
第四，勞動合同中涉及責任的部分要明確。只有做到對雙方責任明確的劃分，才能做到有章可依、有據可查，在發生責任事故、追究相關責任時，才不會發生互相推諉使事故遲遲不能得到妥善解決的問題。
3、建立勞動合同管理協商機制
要依照法律法規要求，在企業內部建立勞動合同協商機制，依法通過企業和勞動人員的協商來約定崗位職責、勞動報酬及條件、合同期限及違約責任等內容，以體現雙方簽訂勞動合同的“平等自愿和協商一致”原則。
4、加強勞動合同期限與合同續簽管理
勞動合同期限管理應根據企業不同階段對人才的不同需求、勞動者的工作業績和績效考核情況等確定其勞動合同期限。對于新招聘員工的勞動合同期限，應與企業的實際需求保持一致;對于掌握企業中長期需求的專業技術的高素質人才或滿足企業發展戰略的高學歷人才，可以與其簽訂較長合同期限;對于企業短期需求的專業和一般性人員及臨時人員，企業可與其簽訂較短合同期限。對于到期合同的續簽，應通過建立完善的績效考核制度，甄選績效優良的員工，嚴格從優續簽勞動合同。對于員工在勞動合同期間工作表現優秀、切實履行崗位職責的，可以選擇與其續簽長期合同;對于表現一般、沒有突出貢獻但也沒有重大錯誤的員工，可與其簽訂短期合同，同時繼續觀察其今后的表現，作為合同到期后是否再與其續簽的依據;企業也需要根據自身生產和經營狀況決定是否需要繼續聘用勞動合同到期的人員。
5、建立監督機制以加強勞動合同履行的考核
一方面，要加強對勞動者履行勞動合同情況的考核，通過量化的績效考核指標，正確評價員工的工作績效，根據績效評估實施勞動管理。這樣才能避免勞動合同管理的形式化，實行優勝劣汰用人的制度。另一方面，要成立勞動合同履行監管部門，監督勞動合同的履行情況，確保責任落實到個人。通過由工會、員工代表、人資部門代表和企業代表共同組成監督小組，對勞動合同的履行情況進行監督。按月或按季度對監督結果給予評估并進行公示，做到公開透明。
6、強化人力資源管理團隊的綜合實力
人力資源管理關系到了企業的長遠發展，因此為了更好的發揮出人力資源勞動合同管理的優勢，在不同階段企業都應有針對性的進行相關人員的培訓，制定科學合理的人才開發計劃，并對相關的法律文件進行深入解讀，從細節中優化和提升企業自身的競爭實力。
總結：人力資源勞動合同管理對于員工和企業自身而言都具有重大的意義，因此電力企業的管理者需逐步規范化內部的勞動合同管理，降低企業運營中的風險。同時，堅持以人為本的原則進行人才管理與委任，幫助企業打造一支綜合素質較高的核心團隊。在不同時期，電力企業人力資源管理部門也應結合相關的法律條款進行完善，將人力資源管理中的勞動合同管理的優勢發揮出來，更好的促進電力企業發展。
參考文獻：
關鍵詞：電力企業；物資合同；簽約；履約；管理策略
電力企業經營與發展過程中，物資合同簽約及履約管理是一項重要的工作內容，由于電力企業物資管理具有較強的專業性，庫存實踐段且要求一次性使用，因此電力企業物資管理具有一定特殊性，物資合同簽約及履約管理的有效性直接關系著整個電力企業的穩定健康發展。在此種情況下，加大力度探討電力企業物資合同簽約及履約管理策略，對于電力企業的穩定健康發展具有重要意義。
1 電力企業管理中物資合同管理的要點
在電力系統運行過程中，電力物資在保證系統安全穩定運行方面發揮著重要的作用，主要包括直接物資、間接物資以及輔助物資三個方面。電力物資管理具有一定特殊性，其對供應時效性要求較高，對物資質量要求較高，庫存時間短并且無法實現循環利用。當前社會發展條件下，電力物資供應逐步實現市場化運作，競爭力度也明顯加大，市場資源配置更具合理性。但為保證電力企業物資管理的有效性，積極加強物資合同簽約及履約管理是非常必要的。電力企業物資合同管理要點主要包含以下幾個方面：
一是電力企業物資合同管理中應當以相關法律法規作為主要依據，保證合同簽訂的規范性，無正當理由的情況下不允許延長合同簽訂時間。二是應當以貨物清單、澄清文件、招標文件以及合同文件等作為簽訂物資合同之前的重要資料依據，以保證電力企業物資合同管理的規范性和有效性。必要情況下物資部門需要招標采購時，應當明確物資采購結果，并結合具體信息以及相關規定簽訂物資采購合同，切實保證操作的規范性，進而提高電力物資合同管理效果。
2 電力企業物資合同簽約及履約管理的具體策略
2.1 電力企業物資合同簽約管理的策略
第一，現代科學技術不斷發展進步，電力企業物資合同簽約及履約管理過程中，應當對電子商務平臺以及集約化系統加以優化利用，以保證電力企業物資合同簽約管理的有效性。尤其是當前電力企業呈現出現代化的發展態勢，電力物資集約化管理進程明顯加快，物資合同管理體系不斷完善，基于現代信息技術之上的電力商務平臺以及ERP的推廣應用，在一定程度上規范并固話了電力物資合同簽約流程，促進招標結果傳回及合同文本生成自動化的實現，保證電力物資合同簽約方式的規范性，應當以文本方式進行簽約，并保證物資合同中通用合同條款、專業合同條款以及招標文件的規范性，以經過澄清與確認的技術條款和合同商務條款作為主要標準，以保證電力企業物資合同簽約管理的科學性和可靠性。電力物資合同簽訂過程中，應當對合同協議書及其附近共同簽訂，從而為電力物資合同簽約規范化管理打下良好的基礎。
第二，加大紙質合同的簽訂管理力度。在電力企業物資合同簽約管理過程中，物資供應商應當準備好物資合同相關材料，包括中標通知書、相關證明文件等。物資合同簽訂地點為供應商服務大廳，在電力物資紙質合同簽訂之前，相關工作人員應當對電力物資供應商所提供的資料進行嚴格且仔細的檢查，確認無誤且材料齊全后，由供應商授權代表對物資合同正本進行蓋章。一般情況下，就合同正本逐頁蓋騎縫章或者小簽。
2.2 電力企業物資合同履約管理的策略
第一，對電力物資合同的履約內容及相關責任進行明確標注。也就是說，在電力企業物資合同履約管理過程中，為保證管理的有效性，應當對電力物資合同中的內容及相關責任進行清晰且明確的標注，尤其是要明確電力物資合同履約過程中違約現象的責任人與具體處理方法，以確保電力物資合同簽訂后合同雙方能夠依據合同內容履約，以保證電力企業物資合同管理的有效性。在明確電力物資合同具備內容以及履約責任的基礎上，一旦出現違約情況，應當嚴格依照物資合同中的違約責任及具體處理方法進行妥善處理，此種情況下，有效的避免了出現違約情況后相互推卸責任等問題的出現，提高電力企業物資合同履約管理的有效性。
第二，設置專業的合同管理機構，配備專業的合同管理人員，加強對合同履約情況的監控、分析和管理。電力企業應該設置專門的物資合同管理機構，并配備專業的合同管理人員，對物資合同的供應鏈進行實時跟蹤和統計，以此分析和判斷合同是否會出現違約的現象，一旦出現違約的行為，則應該采取針對性的措施進行處理。此外，合同履約管理人員通過對供應商的履約狀況進行統計，并制成供應商信譽檔案，為企業以后的物資采購、招標選擇提供可靠的參考，例如，創建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表，合同管理人員通過合同履約跟蹤表，能夠及時、準確的掌握物資合同簽訂、物資流轉的實時狀況，當物資到貨之后，對物資合同進行一一核對，避免出現物資交貨不及時影響電力工程建設進程，同時還能夠提高工作效率，提高物資供應的保障能力，全方位、多方面的加電力物資合同履約管理，實現物資合同管理的流程化、規范化以及標準化。
第三，加強資金結算管理。資金支付是合同履約管理的最后環節，同時也是合同履約管理中非常重要的環節之一。電力企業正常運轉的前提是資金及時支付以及高效流轉，為了保證資金能夠及時、準確的支付，電力企業在受到物資采購合同之后，應該立刻和物資供應商進行溝通，然后開具物資發票。每月18日，根據物資合同臺賬信息，對于滿足資金支付條件的合同申請ERP資金支付；每月30日，根據省物資公司的資金支付明細，對資金支付狀況進行記錄和核對，并且根據相關規定，在當日必須反饋《物資采購資金支付款項回復單》，保證電力物資資金“月月對、月月結、月月清”，即保證資金支付100%準確。
結束語
與其他企業物資合同管理相比較而言，電力企業物資合同管理更具特殊性和復雜性，為保證電力企業物資合同管理的科學性和合理性，確保物資合同得到規范簽訂和履行，應當基于電力企業物資合同管理要點出發，結合電力企業自身發展實際情況，采取可行的物資合同簽約及履約管理策略，以推進電網工程建設的順利開展，從而為電力系統的穩定持續發展奠定堅實的基礎，推進整個社會經濟的不斷發展進步。
參考文獻
[1]王鐵錚，常少志，于夢遙，盧正達電力企業物資供應合同履約管理研究[J].現代制造，2015（36）：169-170.
[2]鄭紹海電力企業管理中的物資合同簽約以及履約管理[J].山東工業技術，2015（24）：165-165.
關鍵詞：電力施工；合同管理；風險；控制
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A
電力企業作為能源產業中重要一項，它是影響社會經濟發展的關鍵因素。電力企業面臨的經營環境越來越復雜，因此這就需要針對不同領域出現的風險進行深入分析，并且提出相應的控制措施，提高電力企業市場競爭力。為了加強電力企業的風險與控制，這就需要加強風險意識，建立風險評估團隊和建立風險防范體系，在綜合改進中，確保電力企業運營正常健康的發展。
一、電力工程施工合同管理的特點、重點及重要性
電力施工企業在建設中，投資比較大，要求技術含量比較高、施工周期長等，因此在制定合同中，其特點包括：施工合同的生命周期長，受到外界的影響大，這就出現了施工合同管理的周期長，跨度大，以及合同中潛藏的風險比較大。由于電力建設的施工項目比較復雜，投資高，這就出現了合同金額高，使得合同管理的效益比較顯著，其合同對整個工程的經濟效益比較大。建設中，各個單位之間和項目之間的接口比較復雜，使得合同管理工作繁瑣，在履行合同的過程中，涉及到業主與承包商之間、不同承包商之間存在著復雜的社會關系，處理好各方之間的關系比較重要。施工合同的干擾事件多，要求合同的管理必須是動態的，因此合同實施過程中出現的變更管理極為重要。
電力企業施工合同管理的難點表現在：合同文本不規范業主方在競爭激烈的市場上具有更多的發言權，但是有部分業主在簽訂合同時為了回避業主義務，不能按照規定的標準，出現了轉嫁工程風險，成為施工合執行過程中發生爭議最多的原因。合同中出現了“口頭協議”是按照正規合同進行的，但是雙方的當事人不能按照具體的規定履行，只是為了應付對外檢查，因此在實際執行合同中以補充條款，私自立下合同，這樣就把中標合同部分或者是全部。這就極有可能造成違反規定行為的出現。施工合同與工程招標管理脫節施工企業招投標中“經濟標”、“技術標”以及編制和管理的施工合同分屬公司內不同職能部門以及工程項目組，弱中標時，但是僅僅是文件的形式轉給項目經理部，技術交底僅僅限于形式，造成施工合同給管理與招投標之間出現了銜接漏洞，造成這二者之間嚴重脫節。
電力工程施工合同管理的重要性分析：由于不合理的施工管理合同，造成電力施工合同出現了風險，因此這就總結出電力工程施工合同在項目建設中的重要性。在合同主體資格的風險中，主要是由于企業內外部環境在變化中造成的，因此合同資格存在的瑕疵就會日益增多。在施工中，業主工程在沒有批復時，在壓力下，施工單位就必須要進場作業，這就使得施工單位的風險在不斷增加。由于工程在批復之前，施工單位無法獲得項目的運作資金，因刺需要持續墊資一直到正視批復進入投招標程序完，這種狀況造成施工單位的資金和壓力比較大；施工沒有正視批復之前，弱出現了工程停工，施工單位就不能按照規定時間支付工資。施工合同條款不同的風險由于施工單位的比較弱，造成施工條款的解釋能力不強，這些現象不利于施工單位的順利進行。
二、電力施工合同的風險識別
電力施工企業中，面臨的合同風險包含：（1）合同主體資格瑕疵的風險。企業在施工中隨著內外環境的變化，合同主體資格存在的瑕疵就會增多，由于批復問題，造成施工費用等風險問題。（2）合同計價方式的風險，施工合同在按照計價方式進行分類時，分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同：其中總價合同分為固定總價合同和可調總價合同；單價合同包括估算工程量單價合同和純單價合同；成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同，最高限額成本加固定最大酬金合同、成本加獎罰合同等。這些合同在計價方面僅僅采用的是方式上的，沒有形成相應的定義與操作指導。（3）合同條款不同理解的風險。施工中，由于施工企業處于弱勢地位，議價能力比較差，合同條款的解釋能力不強，在出現了條款不清晰的時候，其解釋方向不利于施工單位。（4）不公平條款的風險，在施工企業中，“輸變電工程的合同”其目的是為了減少業主方風險，部分條款存在公平性。但是由于施工單位議價能力比較有限，因此，這就出現了不公平的風險。例如：條款中規定承包人的窩工損失不得調整合同價。這就與合同法的相關規定有沖突，“發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金等，承包人可以順延工程日期，并且能夠要求賠償停工的損失等。”（5）發包人未按照約定支付工程款的風險。電力企業中，大型施工資金的落實情況比較好，但是在部分小型技改工程中卻存在一定的問題。（6）電力工程風險評估體系：主要分為三層，電力項目風險評價指標體系見表1。
三、電力施工合同風險的控制措施
針對電力施工企業中面臨的風險問題，制定了相應的策略來加強控制措施。具體表現為：（1）合同主體資格瑕疵的風險控制：由于瑕疵問題是由于工程未獲得批復，因此施工單位要及時掌握項目批復的狀況，把握好資金的具體動向，盡量避免出現漏洞等。同時應該避免出現提前進場、趕工的簽證記錄等，要不斷的與業主多溝通，規避風險，減少企業的建設損失。（2）合同條款問題引起的風險。首先要將合同條款表達清楚，避免出現解釋問題。防止條款之間含糊表達，因此在合同內容中需要詳細，一些重點要充分體現。其次是，要加大重要條款的審核，比如在工程計價方式、工程付款方式、工期、變更計算方法，合同履約保證金等事項，需要加強合同風險并且做到防范措施。
四、完善電力施工合同管理制度的措施
隨著我國電力施工企業的項目在不斷增加，施工合同管理中的風險比較多，因此為了進一步保證合同的風險得到控制，這就需要施工企業制定相應的合同管理制度來加強規定，最終實現合同管理的規范化、制度化、標準化。逐漸的完善電力施工合同管理制度，從企業內部的合同管理體系中加強和完善，最終達到控制合同風險的效果。減少合同糾紛問題，促進電力企業管理水平。具體的措施包含：（1）完善合同風險的預控制度。這就需要對合同的起草、談判、審查以及履行和清理等具體的環節作出明確的規定，按照具體合同管理嚴格執行，最終達到控制風險的目的。（2）完善合同風險的過程管理制度。在電力企業施工中，以合同為基礎，整個過程加強合同風險管理控制。當合同簽訂之后，相關部門的管理人員要進行合同交底。促使有關項目的人員對合同有一個全面的認識，有助于對合同中的風險進行防范和補救。在整個過程中，要關注合同執行的內外部環境變化，及時調整方案，促進施工順利進行。
結語
加強電力施工合同的風險控制與管理，對于提高企業管理水平并應對電力企業的進一步市場化有著重要的作用，能夠從內外環境下電力施工企業合同風險提出了具體的控制措施，這些對于進一步加強電力合同風險的控制有著重要的意義，為全面推進電力企業的順利施工提供了重要的保障。
參考文獻
