發布時間：2022-08-26 14:16:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的員工思想匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、認清形勢，切實增強做好思想政治工作的責任感
認清形勢是謀劃工作和推動工作的基本前提。如何認清形勢，增強鐵路法院各級領導干部和政工部門做好思想政治工作的責任感，必須要有四個“充分認識”：
(一)充分認識社會環境發生的新變化
改革開放三十年來，我國經濟迅速發展，人民生活水平明顯提高，但同時又正處在發展轉型時期，社會生活發生劇烈變革，各種矛盾凸現，法院作為社會公正的最后一道防線，處在各種社會矛盾的聚焦點，法院對各種矛盾糾紛的裁決和調處，對于和諧社會的建設具有不可或缺的重要作用。從鐵路來講，也正進入一個快速發展時期，新的矛盾也在不斷產生，如何保障和諧鐵路建設，促進鐵路又好又快發展，對于鐵路法院來講同樣負有重要責任。法律是社會矛盾的重要調節器，而法院是這個調節器的終端，法官則是這個終端的掌握者。因此，從法院思想政治工作來講，就是要著眼社會經濟發展的大背景，使我們每個法官和廣大干警充分認識法院在建設和諧社會、和諧鐵路中的地位和作用，從而不斷增強做好審判工作的責任感和使命感，自覺地把各項工作納入到黨和國家的工作大局中去，認真履行職責，服務中心，促進發展。
(二)充分認識審判工作面臨的新挑戰
近幾年來，上海鐵路法院的審判工作發生了積極的變化，從開始受理地方法院的指定執行案件，使兩級法院的執行案件數量大幅度增加。同時從開始，擴大了民商事案件受理范圍，又從開始受理上海虹口、閘北兩個法院管轄的運輸合同糾紛以及閘北區道路交通事故人身損害賠償案件，民商事案件數量也有了明顯增長。這幾年來，無論是刑事還是民商事審判，新類型案件以及復雜疑難案件在不斷增加，審判工作的壓力和難度也在不斷加大。從隊伍狀況來看，一方面審判人員能力素質參差不齊，辦案理念、辦案經驗和破解難題的能力與形勢任務的要求存在差距。另一方面，在案件數量有較大增加的情況下，人員沒有得到及時補充，目前隊伍年齡老化的狀況也比較突出，加上近二年來對財政預算補助經費開支范圍的調整，一些干警想法較多，有的產生了厭戰、消極的情緒，這都對我們如何進一步加強審判工作帶來了新的挑戰。
(三)充分認識鐵路法院面臨改制對穩定隊伍帶來的新考驗
鐵路法院改制問題，是廣大干警始終關心的一個突出問題，在沒有最終結果之前，干警中難免會產生思想波動，因為這牽涉到每個人的切身利益。從目前來看，老同志有老同志的想法，年輕同志有年輕同志的想法，還有一些沒有司法職稱的同志更有不少顧慮和擔心。這已是當前影響隊伍穩定的重要因素。如何正確引導，把注意力更多地放在如何適應改制后的任務要求上去，確保鐵路法院的平穩過渡，這對于兩級法院思想政治工作來講，是一個新的考驗。
(四)充分認識新的形勢對思想政治工作提出的新要求
黨的十七大規劃了建設社會主義和諧社會的目標和措施，建設和諧社會的核心是落實科學發展觀，關鍵是要以人為本。當前，我們在思想政治工作方面面臨著許多新情況、新問題，同樣要以科學發展觀為指導，著眼于以人為本，以改革創新的精神加以解決。如黨內民主建設方面，需要積極探索擴大民主的方法和途徑，更好地尊重黨員主體地位，保障黨員民利；在干部和人才隊伍建設方面，既要研究如何創新機制，激發活力，又要認真研究和解決干部職級方面存在的問題；在思想政治工作方面，既要高揚主旋律，唱響正氣歌，又要關心干警切身利益，幫助他們解決工作和生活上的后顧之憂，從而真正調動干警的積極性，增強法院的凝聚力；在精神文明建設方面，要研究如何構建和諧氛圍，創建和諧法院等等。這些都是新的形勢對黨建和思想政治工作提出的新要求，需要我們認真加以思考并積極探索。
二、立足當前，找準思想政治工作的結合點和切入點
面對新形勢、新任務、新要求，加強兩級法院的思想政治工作，要堅持在融入中心、服務大局上找準結合點、切入點。
（一）著眼于公正司法，一心為民
這幾年來，鐵路法院通過開展司法公正、執法為民的宗旨教育和社會主義法治理念教育，認真抓司法為民措施的落實，總體上講取得了較好的成效。但是也必須看到，在一些審判人員中，公正司法的理念樹立的還不夠牢，司法為民的意識還比較淡薄。表現在有些審判人員責任心不強，審判作風不細不實，工作效率不高，有些案件的質量較差，當事人有反映。總書記在黨的十七大報告中提出了建設“公正、高效、權威的社會主義司法制度”的目標，公正、高效、權威是一個相互聯系、統一的整體，只有真正實現了公正、高效，才能真正確立司法權威，而從現實情況來看，司法還缺乏應有的權威，說明人民群眾對司法公正、高效的認可度還不高，這是必須引起高度重視的問題。正在進行的黨的十七大精神和總書記重要講話大學習、大討論暨“公正司法、一心為民”主題教育活動，這是思想政治工作的一個切入點。各級領導干部必須充分認識這次活動的現實意義，深入組織廣大干警認真學和同志的重要講話以及王勝俊院長在全國高院院長會議上的講話精神，深入領會和牢固樹立社會主義法治理念，全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰略部署，全面把握總書記重要講話對政法工作提出的基本要求，全面把握“三個至上”指導思想，進一步用正確的法治理念和價值取向統一司法思想，為踐行“公正司法、一心為民”的法院工作指導方針，做好各項審判工作奠定堅實的思想基礎。
（二）著眼于進一步發揮黨員隊伍的先進性
在上海鐵路兩級法院中，黨員的比例已占到干警總數的82.6%，總的來看，這支黨員隊伍的整體素質是好的，絕大多數黨員都能夠按照黨員的標準嚴格要求自己，在各項工作中起到了模范帶頭作用。但也應該看到，有些黨員對自己的要求不夠高，不重視學習理論和業務，思想理論水平和司法能力不強，也有的把自己混同于普通群眾，體現不出黨員的先進性。鐵路法院的思想政治工作，核心是抓隊伍建設，而黨員隊伍則是推進各項工作的中堅力量。因此，加強黨員隊伍的教育和管理，始終保持和發揮黨員隊伍的先進性，正是我們思想政治工作的主要著眼點。在新形勢下如何保持和發揮黨員隊伍的先進性，必須進一步健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，嚴格規范黨內生活，改進“”的內容和形式，教育引導廣大黨員認真學習和遵守，增強先進性意識；必須深入開展“黨員先鋒崗”活動，使每個黨員在自己的工作崗位上體現出先進性；必須加強黨內監督，完善監督制度，不僅黨內要互相監督，而且要創造有效的形式和途徑，接受群眾監督，使每個黨員能時刻牢記自己的黨員身份，自覺按黨員標準要求自己。同時要善于發現和總結身邊優秀黨員的先進事跡，樹立典型，充分發揮先進典型的示范帶動作用。
（三）著眼于提高隊伍的整體素質
這幾年來，上海鐵路兩級法院圍繞提高隊伍整體素質做了不少努力，也探索了一些好的方法，如強化教育培訓，組織崗位交流，開展庭審、裁判文書評比以及專題研討等。總的來講，隊伍素質有了較大提高，但與地方法院相比，還存在差距，比較突出的是還沒有形成一支自己的專家型法官隊伍，部分審判人員法學理論功底不強，業務能力、辦案經驗相對較弱，特別是處理復雜、疑難案件的能力不強。如何更好地建設一支高素質的鐵路法院法官隊伍，也是思想政治工作的責任和義務所在。要適應形勢發展的要求，在堅持一些好的做法的基礎上，著眼于“抓兩頭，促中間”，即一方面要積極探索和創新人才管理機制，在培育專家型法官和學科帶頭人上下功夫，努力造就一支鐵路法院自己的高精尖的法官隊伍，打響鐵路法院的牌子；另一方面要繼續采取積極有效的辦法，給部分能力較弱的法官創造更多的學習、鍛煉、提高的機會，促進這部分同志業務能力的明顯提高，以推動隊伍整體素質的提高。
（四）著眼于干警隊伍的穩定
黨的十七大后，廣大干警期盼法院改制，期盼轉變身份的心情變得十分強烈，由于各種不確定因素的存在，勢必給干警的思想情緒和工作帶來影響。從當前來看，穩定隊伍、凝聚人心是我們思想政治工作的首要任務。當前，特別需要振奮精神，防止人心渙散。要加強對干警的大局觀教育，克服松勁情緒，做到工作不松、勁頭不減，標準不降，人心不散，繼續以自我加壓的精神狀態做好各項工作，以良好的精神狀態和工作業績實現鐵路法院轉制的平穩過渡。同時，要及時分析和掌握干警的思想動態，構筑上下交流平臺，暢通黨組與部門及干警溝通的渠道。積極開展談心活動，有針對性地開展思想政治工作，以充分調動干警的積極性。
（五）著眼于和諧法院建設
這是貫徹落實黨的十七大精神在法院建設中的具體要求，也是加強新時期思想政治工作的有效載體。和諧法院建設包括內外兩個方面。對外就是要不斷創新便民利民舉措，進一步讓老百姓打一個經濟、便捷的官司；要完善有理有據的勝訴機制，進一步讓老百姓打一個明白、公正的官司；要積極探索多元化糾紛解決機制，進一步讓老百姓感受到多層次、多途徑的權利保障；要多措并舉化解涉訴矛盾，進一步讓老百姓感受到法院的情法通融、親和誠意，以此來體現司法為民，構建和諧的外部環境。對內就是要高揚主旋律，增強凝聚力，理順內部關系和干警情緒，營造心齊、勁足、風正、氣順的和諧氛圍。要按照“構建和諧人人有責，和諧成果人人分享”的要求，不僅要從整體上來規范法院的和諧建設，更要發動干警廣泛參與，人人為和諧法院建設獻計獻策，在和諧建設中建功立業，更好地打造鐵路法院的良好形象。
三、突出作用發揮，提高思想政治工作融入中心、服務大局的保證能力
思想政治工作歷來是為黨的中心工作服務的，融入中心、服務大局是思想政治工作必須堅持的重要工作原則。要提高服務大局的保證能力，必須著重抓好以下四個方面的工作：
第一，要深化理論武裝。就是要把黨的理論創新成果作為主要內容，深化黨的十七大精神的學習貫徹。要組織廣大黨員和干警深入學習中國特色社會主義理論體系，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。特別要抓好黨組中心組的學習，要結合鐵路法院實際，認真思考如何真正把科學發展、和諧發展的理念貫徹落實到法院的具體工作中，并以此為龍頭，帶動其他各個層面的理論學習。
第二，要發揮核心作用。加強思想政治工作，首要的是要發揮黨組的政治核心作用。具體來講，重點要把握好六個方面：一是把握方向,就是要善于把握大局，駕馭大局，保證黨和國家的方針政策在法院的貫徹執行，保證路局黨委以及上級法院的各項決策部署在兩級法院中得到認真的貫徹落實。二是科學決策，就是要認真貫徹民主集中制，嚴格落實對重要事項、重大問題集體決策的形式、內容和程序，保證決策的民主化、科學化和規范化。三是管好班子，就是要堅持以思想政治建設為重點，以創建“四好班子”為載體，大力加強領導班子建設，努力形成一個堅強有力的領導集體。四是帶好隊伍，就是要堅持黨管干部的原則，建設一支高素質的干部人才隊伍，使各級干部始終保持奮發有為的精神狀態，增強事業性和責任感，努力做好各項工作。五是強化基礎，就是要不斷加強黨支部和黨員隊伍建設，積極發揮支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強監督，就是要運用組織監督、群眾監督、輿論監督等多種形式，不斷深化黨風廉政建設，使各級干部自覺做到勤政廉潔，保持良好形象。
第三，要創新方法手段。時代的發展，社會環境條件的變化，對新形勢下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要適應法院發展的要求，不斷提高針對性、有效性，就要與時俱進，努力改進思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的傳統做法重放光彩，賦予傳統方式以新的時代內涵，使之不斷煥發出新的生機和活力。
二是要因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中，每個人都有自己的特點，人與人之間都存在著客觀差異。包括性格特點差異、素質能力差異、崗位分工差異、工作閱歷差異、知識結構差異和思維方式差異，這就需要我們在開展政治工作中，不斷完善分類管理機制，正確處理好客觀差異。通過對干警思想及時號脈，把干警思想狀況摸準、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊伍時刻保持一個昂揚的精神狀態和良好的工作運行機制。三是要由偏重灌輸向注重滲透拓展，把思想政治工作滲透到審判工作的全過程中去，滲透到群眾性的創建活動中去，通過干警喜聞樂見的形式，使大家受到潛移默化的教育。四是要把先進的科技手段引入思想政治工作。要依靠和運用現代科學技術，提高教育管理的科技含量，進一步發揮電腦網絡作用，開辟更多更好的網上宣傳教育內容，拓寬思想政治工作的覆蓋面，提高思想政治工作的效果。
第四，要落實工作責任。抓思想政治工作，不僅僅是政工部門的事，而是各級領導干部的共同責任。要適應全方位的思想政治工作保證體系，就必須明確黨、政、工、團組織的各自職責，根據自身的特點開展工作，并在工作中做到互相協調、配合。在領導干部中，要堅持一崗雙責，一手抓管理，一手抓思想政治工作。從隊伍情況看，既有共性的問題，也有個性的問題。共性的問題，可以通過普遍性的教育加以引導和解決，但思想政治工作更多的是要解決個性問題。個性問題具有特殊性、偶然性和突發性，而且是一個動態的變化過程，有些矛盾如果不能及時解決，就會影響干警的思想情緒和工作積極性，這就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。這些工作不是光靠政工部門能做好的，而是需要各部門、各級領導共同來做，針對不同的問題，通過教育、疏導、激勵、關心等多種手段來加以解決，這樣才能使思想政治工作更好地貼近干警思想實際，較好地克服“兩張皮”的傾向，真正發揮思想政治工作的優勢和作用。
四、明確工作定位，進一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作，政工部門責無旁貸。從事政治工作的同志的能力和水平，直接關系到政治工作的效果，關系到政工部門的威信。每個從事政治工作的同志都要懷著高度的使命感和責任心，勤于學習，善于學習，不斷提高做好法院思想政治工作的能力與水平。
一要抓好自身學習。政工干部要成為帶頭學習的模范。從上海鐵路兩級法院政工干部隊伍狀況看，有的從事政治工作的時間較長，有比較扎實的專業基礎，并積累了一定的抓思想政治工作的經驗。但也有不少同志從事政治工作時間不長，缺少政工方面的專業知識和工作經驗，就需要加強自身學習。即使是一些老的政工干部，也存在一個需不斷更新知識，不斷充實提高的問題，特別是面對新形勢的要求和隊伍建設出現的新情況、新問題，如果單憑老經驗，恐怕也難以取得好的效果。因此，要不斷加強學習，既要學政治理論知識，也要學審判業務知識，當前，更要注重對社會主義法治理念和“三個至上”指導思想的學習和掌握，不斷提高政治敏銳性。同時要重視邊學習邊實踐，在實踐中提高分析判斷能力和解決實際問題的能力，這樣才能促進自身綜合素質和工作能力的不斷提高。
二要探索工作規律。政治工作本身也是一門科學，而且是我們黨的優良傳統。任何科學，都有其自身的特點和規律，政治工作也不例外。因此，從事法院政治工作的同志，要在開展工作過程中勤思考、勤動手、勤總結，不斷探索工作規律，提高工作質量和效果。探索政治工作規律，一個很重要的方面就是要正確處理好繼承與創新的關系。繼承傳統是基礎，開拓創新是動力。從實踐來看，我們過去有很多傳統做法是行之有效的，但在新的形勢下，遇到了許多新情況、新問題，光靠一些傳統的做法可能已解決不了問題。因此，就需要以創新的精神去探索解決問題的新方法、新途徑，在實踐的過程中，要善于不斷總結經驗。在這方面是一個薄弱環節，過去做了很多工作，也取得了較好的效果，但認真總結不夠，需要引起兩級法院政工部門的重視。總結的過程是一個不斷提高的過程，也是我們進一步發展的基礎。因此，在新的形勢面前，從事政治工作的同志一定要進一步解放思想，開拓創新，在實踐中不斷探索思想政治工作的規律，創造出更加豐富和有效的形式，推動兩級法院思想政治工作和隊伍建設的發展。
在下是數學系xx級xx班的一名共青團員，自入校以來，在下參與了系里舉行的一系列活動。進入大學以來，在下處處嚴厲要求本人，作為一個先生，在下把學習當作本人的第一義務，歷來不肯抓緊一絲一毫，在期末考試中各科都獲得了優異的成果。但成果不等于滿足，而是作為一種動力促使著在下提高，促使著在下早日融入社會。現將其次要事跡引見如下：
在思想上，思想積極悲觀，在xxxx年參與了學校的團課學習，五月份遞交了入團請求書，正式成為一名共青團員。此外，仔細學習《團的章程》，盲目實行團員的義務，執行團的決議，恪守團的紀律，完成團組織交給的義務，發揚團員的模范作用也是團員應盡的責任。去年12月份參與了黨課培訓，在本人的積極努力下順利取得“入黨積極分子結業證書”，在下絕不孤負黨對在下的希冀，爭取持續努力早日轉為一名正式黨員。
在學習上，在下不為學習而學習，更不為考試而學習，而是在學習中不時空虛自在下，豐厚頭腦，培育本人良好的考慮習氣，所以在下有著端正的學習態度，擅長學習，獲得了好的成果，在下不曾自高自大，而是堅持謙遜的態度，持續努力；一旦遭遇波折，在下也不會心灰意懶，自怨自艾，而是總結經歷，揚長避短，努力在當前獲得更好的成果。并且，在下也在為本人的下一個轉機點作充沛的預備！
在生活方面，在下待人有禮，為人耿直，尊崇師長，勾結同窗，并一直堅持著積極悲觀的人生態度。在身邊的人遇到困難時，在下能熱情地伸出援助之手，樂于參與各項無益的活動，曾屢次被評為“愛心大使”、“德育優秀分子”、“三好先生”。在下深入認識到搞好同窗關系很重要，著關系到在下今后兩年的大先生活能否過的空虛。在下需求做很多事情去空虛在下的生活，而這就需求冤家的協助來完成。無論在班里還是院里在下都交了好多冤家。
今后在下會愈加努力學習，在政治上求先進，在活動中求積極，仔細做好組織交給的每一件事，不孤負團組織和廣闊師生對在下的希冀！
法定代表人：許效先，該公司總經理。
委托人：鐘惠華，廣州市對外經濟律師事務所律師。
委托人：張裕新，廣東省紡織品進出口（集團）公司總裁助理。
被上訴人（原審被告）：肇慶市計劃委員會，住所地：廣東省肇慶市城中路49號市府大院。
法定代表人：李棟輝，該委員會主任。
委托人：吳劍翹，該委員會副主任。
委托人：陳卓倫，廣東省律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）：肇慶市財政局，住所地：廣東省肇慶市城中路49號市府大院。
法定代表人：黃振平，該局局長。
委托人：黃博君，該局直屬分局局長。
委托人：賈世波，肇慶市律師事務所律師。
群城投資有限公司（以下簡稱群城公司）因與肇慶市計劃委員會（以下簡稱肇慶市計委）、肇慶市財政局擔保糾紛一案，不服廣東省高級人民法院（1996）粵法經二初字第3號民事判決，向本院提出上訴，本院依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。
查明：1987年10月21日，肇慶市棉紡廠（以下簡稱棉紡廠）、中國紡織品進出口總公司廣東省分公司（以下簡稱紡織公司）簽訂《中外合作經營廣慶棉紡企業有限公司（以下簡稱廣慶公司）合同》，約定：棉紡廠投資中的400萬美元由紡織公司在香港設立的群城公司代為籌借，合作企業廣慶公司投產后頭四年以各方繳納所得稅后利潤、折舊償還。1987年10月15日，肇慶市計委和肇慶市財政局共同出具了一份《擔保書》，承諾：“我市棉紡廠與紡織公司、群城公司以合作經營形式組建廣慶公司，總投資中，棉紡廠投資的400萬美元，是委托群城公司在香港籌借的，投產后由合作企業的稅利和折舊資金償還貸款本息，如果五年內仍償還不完時，其余額由我市以地方外匯負責償還。特此擔保。”1987年11月4日，合作合同經廣東省對外經濟貿易委員會“粵經貿資字〔1987〕298號”文批準生效。廣慶公司成立后需追補資金，1988年9月18日，棉紡廠、紡織公司、群城公司又簽署補充合同，約定棉紡廠需追加的225萬美元仍由群城公司在香港代為籌借。1988年11月18日，肇慶市計委向廣東省對外經濟貿易委員會出具了一份《擔保書》，承諾：“由棉紡廠、紡織公司與群城公司合作經營的廣慶公司，需追加外匯投資450萬美元，其中棉紡廠承擔225萬美元的責任，我委現作為棉紡廠該項借款的償還擔保人，向貴委保證棉紡廠將按貴委的要求按期償還該款項借款225萬美元本息，如因不可預見的原因該廠喪失償還能力，我委將以本市地方留成外匯代其償還。”補充合同于1989年3月13日經廣東省對外經濟貿易委員會“粵經貿字〔1989〕045號”文批準生效。經肇慶市會計師事務所驗證，群城公司代為籌借的資金已全部投入了合作企業。事后由于合作企業沒能依約償還投資本息，群城公司遂向中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會申請仲裁。該仲裁委員會對棉紡廠所欠625萬美元本息進行了仲裁，并作出裁決：棉紡廠應向群城公司支付借款本息9972134.74美元以及群城公司辦案費用人民幣321790元，仲裁費人民幣823000元亦由其承擔。但仲裁庭認為肇慶市財政局和肇慶市計委出具的擔保書沒有訂立仲裁條款，且獨立于合作合同，不屬合同仲裁條款的管轄范圍，對群城公司要求肇慶市財政局和肇慶市計委承擔連帶清償責任不作處理。群城公司遂訴至廣東省高級人民法院。
另查，1988年3月2日，根據國務院國函〔1988〕6號文件的規定，撤銷肇慶地區，將肇慶市升為地級市；設立肇慶市端州、鼎湖兩個市轄區；將原肇慶地區的高要、四會、廣寧、懷集、封開、德慶、云浮、
新興、郁南、羅定十個縣劃歸肇慶市管轄。在肇慶市升格過程中，原地區直機關單位統稱謂市直機關單位，機構名稱一律冠以肇慶市稱謂。原肇慶市直機關單位則稱端州區直機關單位。本案1987年10月15日擔保書的原肇慶市計委和肇慶市財政局已變更為現在的端州區計委和端州區財政局。1988年11月28日擔保書是肇慶市升為地級市后的肇慶市計委出具的。
廣東省高級人民法院經審理認為：本案是群城公司與肇慶市財政局、肇慶市計委的擔保合同糾紛。群城公司依據1987年10月15日和1988年11月18日兩份擔保書向該院起訴肇慶市財政局、肇慶市計委，請求他們承擔清償其所擔保的債務人肇慶棉紡廠向群城公司借款本息之責任。經查，1988年3月2日原肇慶市已根據國務院國函〔1988〕6號文升為地級市，原肇慶市直屬機關變更為端州區直屬機關。群城公司向該院提交的1987年10月15日擔保書的擔保人肇慶市財政局和肇慶市計委已發生變更，并非本案的肇慶市計委和肇慶市財政局。群城公司亦沒有證據證明原肇慶市升為地級市后原肇慶市財政局、肇慶市計委的債權債務已向本案的肇慶市計委和肇慶市財政局轉移，因此群城公司依據該擔保書請求肇慶市財政局和肇慶市計委承擔為債務人棉紡廠400萬美元借款的擔保責任沒有事實依據，該院不予支持。1988年11月18日擔保書的保證人為本案原審被告肇慶市計委，肇慶市計委作為機關法人，為棉紡廠向群城公司借款225萬美元出具擔保書，違反了最高人民法院關于國家機關不能充當經濟合同的保證人的規定，肇慶市計委的擔保人資格不合格，其擔保行為應認定為無效，肇慶市計委應對該保證合同無效致群城公司遭受的損失承擔過錯責任，即對棉紡廠不能清償群城公司225萬美元的債務部分承擔50％的賠償責任。因此，群城公司要求肇慶市財政局承擔償還625萬美元本息擔保責任、肇慶市計委承擔償還400萬美元本息擔保責任的請求，無事實和法律依據，依法予以駁回。群城公司要求肇慶市財政局、肇慶市計委承擔因辦理仲裁案支付的各項費用的請求，也無法律依據，亦予駁回。該院根據《中華人民共和國民法通則》第61條、最高人民法院《關于貫徹執行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》第106條第2款、《中華人民共和國民事訴訟法》第108條之規定，判決如下：一、肇慶市計委1988年11月18日出具的擔保無效。二、肇慶市計委應對1988年11月18日擔保的225萬美元本息的債務，在棉紡廠不能向群城公司完全清償時，對棉紡廠不能清償的部分承擔50％的賠償責任。三、駁回群城公司對肇慶市計委的其他訴訟請求。四、駁回群城公司對肇慶市財政局的訴訟請求。一審案件受理費人民幣512678.25元，由群城公司負擔410142.60元，肇慶市計委負擔102535.65元。本案受理費群城公司已預交，肇慶市計委應負擔部分由其逕付給群城公司，不再做清退。
群城公司不服上述判決，向本院提起上訴稱：一、原審判決認為肇慶市計劃委員會的兩次擔保是更換了法人主體的擔保，肇慶市升為地級市后的肇慶市計劃委員會和肇慶市財政局不承擔肇慶市升級前的肇慶市計劃委員會和肇慶市財政局對外承擔的債務，是十分明顯的適用法律錯誤。同時，引用國務院的“批復”也有不當；二、原審判決對經國家計委批準并經廣東省人民政府決定利用境外貸款建設出口生產體系項目而轉貸的外匯貸款由國家機關擔保認定和判決擔保無效，是事實認定和法律適用錯誤，并且肇慶市計委和肇慶市財政局出具《擔保書》時，我國的法律和行政法規對國家機關的擔保并無禁止性規定；三、原審判決在“經審理查明”的事實敘述，“廣慶公司投產后需追補資金，1988年9月18日，三方又簽署補充合同”是事實認定錯誤；四、根據《中華人民共和國民法通則》第八十九條第（一）項的規定和《中華人民共和國擔保法》第十八條、第十九條的規定，被上訴人的擔保是按照連帶責任保證承擔保證責任的擔保；五、根據《中華人民共和國擔保法》第二十一條規定，被上訴人應當對債務人的全部債務包括債務人委托上訴人代籌借的外匯資金本息和上訴人委托實現此項債權的費用承擔責任；六、被上訴人違反其擔保承諾沒有按其擔保履行其保證義務；七、外匯制度改革等都不能成為被上訴人不履行擔保義務的理由。請求本院撤銷廣東省高級人民法院（1996）粵法經二初字第3號民事判決，判決被上訴人肇慶市計劃委員會和被上訴人肇慶市財政局負責清償它們所擔保的債務人肇慶市棉紡廠委托上訴人代為籌借的外匯資金的本息及為實現此項債權的費用。
被上訴人肇慶市計委答辯稱：一、上訴人引用法律錯誤，《擔保法》不能適用于本案；二、確定訴訟主體錯誤，原肇慶市財政局、計委出具的“擔保書”的法律責任應由現端州區財政局、計委承擔。被原審原告起訴的是現肇慶市財政局、現肇慶市計劃委員會，這些新老單位雖然名稱相同，但確系截然不同的單位，且在法律上沒有承繼關系；三、認為擔保書有效有悖于法律規定，自1984年以來，國務院有關部門和最高人民法院都有國家機關不能為經濟合同擔保的規定，國家機關提供的擔保應確認為無效；四、要求擔保人承擔連帶責任的理由不成立，根據“計委”出具的兩份擔保書的約定，即使計委須承擔責任，充其量也是一種補充性的責任；五、上訴人請求判決實現債權的費用于法無據。此外，被上訴人肇慶市計委還對原審判決提出了意見。請求駁回上訴人的上訴，發回重審或者改判其不承擔保證責任。被上訴人肇慶市財政局答辯稱：上訴人始終將答辯人與原肇慶市財政局（即現肇慶市端州區財政局）混為一談。答辯人在1988年3月肇慶市地改市前是“肇慶地區行政公署財政處”，因此1987年10月15日“擔保書”上落款的“肇慶市財政局”并非是答辯人，本案完全與答辯人無關，請求本院依法駁回群城投資有限公司的上訴，維持原判。
本院認為：肇慶市計委和肇慶市財政局1987年10月15日的《擔保書》，是在國務院1988年1月7日國函〔1988〕6號《關于同意廣東省調整部分行政區劃給廣東省人民政府的批復》之前出具的。該批復明確：撤銷肇慶地區，將肇慶市升為地級市；設立肇慶市端州、鼎湖兩個市轄區；將原肇慶地區的高要、四會等十個縣歸肇慶市管轄，這說明升格后的肇慶市政府在轄區范圍、行政職權方面都有所擴大，實際上承繼了原肇慶行署的職能。而原肇慶市直機關則變更為肇慶市端州區直機關，故原肇慶市計委和肇慶市財政局的職能和民事權利義務應由現在的肇慶市端州區計委和財政局承繼。地改市后的肇慶市計委和肇慶市財政局與1987年10月15日的《擔保書》沒有任何關系，因此，群城公司無權依據1987年10月15日的《擔保書》向現在的肇慶市計委和肇慶市財政局主張權利。上訴人群城公司要求現肇慶市計委和財政局應當承擔地改市前的肇慶市計委和財政局的擔保責任的主張沒有事實和法律上的依據，應予駁回。
肇慶市計委1988年11月18日向省經貿委出具的《擔保書》是在國務院國函〔1988〕6號文件之后做出的，系地改市后的肇慶市計委的行為。最高人民法院于1988年4月2日公布的《關于貫徹執行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》第106條第二款規定：“國家機關不能擔任保證人。”因此，作為國家機關的肇慶市計委于1988年11月出具的擔保書應當確認為無效。由于本案所涉及的項目不屬于擔保法第八條所指的國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行的轉貸，故群城公司認為本案的主債務是經國家計委批準并經廣東省政府決定利用境外貸款建設出口生產體系項目政府貸款的一部分，國家機關擔保應為有效的理由不成立。肇慶市計委雖然在答辯中稱該擔保是向省外經貿委出具的，群城公司不能依據該擔保書向其主張權利，但考慮到群城公司系廣東省經濟貿易委員會下屬企業駐港公司，并且該擔保書中其為棉紡廠項目貸款的意思表示清楚，同時肇慶市計委對一審判決其承擔對1988年11月18日擔保的225萬美元本息的債務，在棉紡廠不能向群城公司完全清償時，對棉紡廠不能清償的部分承擔50％的賠償責任，肇慶市計委并未提出上訴，所以，對群城公司的上訴和肇慶市計委答辯時提出的主張均予駁回。鑒于擔保無效，群城公司和肇慶市計委均有過錯，應當各自承擔相應的責任，所以一審法院判決肇慶市計委對棉紡廠不能清償的部分承擔50％的賠償責任是正確的。
綜上所述，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，應予維持。群城投資有限公司上訴無理，應予駁回，本院根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項的規定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
7月9日至7月20日，在武漢德商物資有限公司已經實習兩周時間，期間通過自己的主動學習和請教，在魯哥，桂經理和余姐的指導下，對公司主要運營模式，經營理念和經營產品有了更為詳細的了解和深層次的認識。
作為一名實習生，公司安排我主要負責德商公司電子商務網絡推廣這一方向，因為大學期間學的專業就是鋼鐵冶金，在校期間先后到武鋼大型廠、熱軋廠、冷軋廠、重軌車間實習過兩個月，所以對鋼鐵冶煉的整個工藝流程都比較熟悉，對各種板帶型線材的規格、尺寸、型號、材質也是比較了解。鋼鐵專業的特殊對口知識背景，再加上之前參加過湖北省大學生B2C電子商務平臺的網絡營銷大賽，所以在電子商務網絡營銷推廣上，我主要通過公司主頁，我的鋼材網、中國現貨資源網、中國鋼鐵營銷網等各大鋼鐵主流網站平臺，大力宣傳武漢德商公司“以德經商，誠信為本”的經營理念；積極推廣德商公司依托武鋼產品的品牌及資源優勢所經營的各種冷軋板、熱軋板、中厚板、型材、線材、各種專用鋼等品種，從而尋找建立有效的目標客戶，實現公司經營產品的銷售。
實習的兩周時間里，我主要是在各大主流鋼鐵網站上供貨信息，收集、整理、分析內部和外部信息，通過對當前鋼鐵市場環境分析和目標客戶定位和分析，我制定并實施了相應的有針對性的推廣方式：
按照潛在目標客戶的習慣及行業特點選擇目標網站：
通過對潛在目標客戶群體的分析，網絡作為一個大的平臺具有無可比擬的優勢，我在新浪微博平臺建立公司主頁，并在各大鋼鐵貼吧、天涯社區、論壇信息和資源，盡可能的讓德商品牌出現在百度、谷歌的搜索關鍵詞里面，同時，我積極尋找發現了一些新的鋼鐵主流媒體，并把公司的信息到中國鋼鐵營銷網首頁，以便客戶及時的了解知道我們公司主要的營銷產品和營銷理念，工作重心集中在公司品牌、形象和理念的推廣。
熟悉和掌握各專業網站的結構、特點、公司信息：
通過兩周對搜搜鋼電子商務網，中國鋼鐵現貨網，武鋼營銷系統，益達鋼材信息，中國鋼鐵論壇，慧聰網，中國鋼企網，鋼之家等主流專業鋼鐵網站的了解，現在我每天已經能夠很熟練的按魯哥的安排，通過以上各專業網站收集、分析、整理、現貨資源和尋找潛在目標客戶群體，進行篩選整理后到公司主頁上，并與有價值的目標客戶通過電話，QQ，電子郵件等取得聯系和進一步溝通。
生活中的我喜歡挑戰，愛好營銷，踏實認真，思維活躍，但是在實習工作的過程中，因為對整個鋼材貿易運營、采購、財務、貨運、交易流程不是很熟悉，缺乏感官和實地經歷學習的機會，所以有時感覺自己的電子商務推廣這一方向，環境分析和目標群體定位不夠全面，很感謝上周在桂經理的建議下隨魯哥一起去丹水池661市場實地了解學習的機會，那次讓我看到了現實的交易市場和基本流程，希望以后能得到更多這樣的機會，陪同公司員工一起去交易市場實地學習，盡快的把網絡平臺推廣和現貨市場貿易結合起來，形成全面的目標群體和環境分析，從而更有針對性的開發優質客戶，宣傳推廣武漢德商物資有限公司的經營理念和經營產品。
尊敬的公司領導：
2021年度我在公司領導的帶領和關懷下，在******公司上級領導的支持和同事的幫助和配合下，我認真履行自己的職責，在思想建設、專業技術上、現場管理方面、競投標等方面的技能都有了顯著提高，能夠較好地完成項目各階段的施工生產任務，以下是我對近階段工作的匯報：
一、工作方面
一季度我組織人員對******等工程的施工組織設計編寫、圖紙工程量的提取等工作；二季度我先后參與了*****項目的前期圖紙規劃、施工組織等工作，三季度我在******項目執行經理，負責該項目的施工任務。
二、思想方面
作為一個項目的項目經理，除了要做好項目建設的工作及本職工作外，還要做好對員工的服務工作，主動的幫助其解決問題，以保證項目工作的順利進行。想要管好一個項目，一是要：積極貫徹執行公司的各項規章制度，認真落實公司制定的工作計劃，不折不扣的完成項目管理工作；二是要：嚴格要求自己，注重以身作則，以誠待人；三是要：樹立正確的人生觀，在工作中能夠起到模范帶頭作用，堅持甘于奉獻、誠實敬業；四是要：在項目工作中能夠盡職盡責，切實履行項目經理責任，能很好的協調處理項目施工過程中出現的各類問題矛盾，團結同事，相互支持，積極主動完成各項工作任務，把項目的事當成自己的事來辦。
三、學習及廉政方面
為了適應新形勢、新任務、新工作的要求，我主動加強業務知識和理論的學習，不斷豐富提高自身的知識儲備和層次，完善自身價值觀和世界觀，加強自身廉政建設，樹立服務意識，我深知：其身正、不令則行；其身不正，雖令不從。近年來我始終對自己高標準、嚴要求，切實加強自己的品德修養，恪守崗位職責，牢固樹立服務意識，取長補短，彌補自身不足，努力做一名合格的項目的管理者。
四、總結經驗、彌補不足、確定努力方向
我雖然在自身崗位上取得了一定的成效，但與領導的要求和同事的期望相比還存在一些問題和差距，主要是思想解放程度還不夠，管理上嚴肅性還不足，對待問題時站的高度還不夠，項目建設工作的嚴密性欠缺，有時因工作忙，政治理論學習還不夠自覺；業務水平還需進一步提高；領導水平和領導藝術還需進一步加強。對這些問題，我將在今后的工作中認真加以改變和提高。
下一步，我將擠出時間，通過閱讀和學習來豐富知識和提高個人修養，提高自身業務能力與思考能力，大膽實踐，拓展工作思路。在項目建設、生產組織、技術質量、物資管理等方面，從方法、機制、手段、措施上不斷提高自身，以制度、程序來規范生產管理工作。
以上是我在2021年的主要工作及思想匯報。懇請各位領導、同志們給予批評指正。
大家好！今天我充滿信心地站在演講臺上，參與公司內部員工崗位競聘，一年來，我在人事助理崗位上深深感受到企業深化改革所面臨的市場競爭的壓力和緊迫感。在從事人事工作中，我勤勤懇懇、不斷進取，各項工作取得了一定成績，得到了公司領導及上級領導的肯定和表揚。
2004年，是集團公司改制、融洽、上市關鍵性的一年，面對機遇與挑戰，企業內部面臨著新世紀的戰略抉擇，繼續實行全員績效考核和人事制度改革，是企業改制上市工作的需要。按照省、市公司機構改革總體要求以及信陽是員工崗位考評細則要求，公司內部實行競爭上崗，積極營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，這是公司內部深化人事制度改革的一項重要舉措，也是順應集團公司改制上市工作的需要。為推進企業深化改革，向國際化上市公司規范管理邁進，我以一顆平常的心態積極的態度參加公司人事主管崗位的競爭，自覺接受組織和員工的挑選。下面，我就自己的基本情況和今后在做好人事主管崗位工作的設想向大家作以簡要匯報。 二、我做好人事主管工作的設想
市場的競爭歸根到底是資源的爭奪、重新組織和利用，在知識經濟的時代，在企業的眾多資源中，人才做為一種資源的重要性越來越引起重視，任何企業的發展都離不開優秀的人力資源和人力資源的有效配置。如何為企業營造優秀員工隊伍，留住人才，發展人才，為企業發展保持強勁的生命力和競爭力提供有有力保障，是當前企業深化改革所面臨的新課題。古人云：凡事預則立，不預則廢。作為現代通信企業一名人事工作者，應該走在時代的前列，以先進的管理經驗和科學規范的管理制度迎接市場競爭和挑戰。結合通信實際，立足本職，認真抓好公司內部人事組織管理，為企業改制上市加快發展努力實現自己的人生價值。
一是認真貫徹執行省市公司文件精神，抓好企業員工教育、技能鑒定考試，員工管理，建立符合現代企業發展的員工崗位考核機制，積極探索企業勞動人事分配制度，掌握員工工資管理流程和績效考核分配，督促、指導、考評公司員工履行崗位職責及委代辦員工的崗位考評等各項工作。
二是認真協助公司領導抓好企業基礎管理，做好人事檔案管理工作，逐步建立符合上市企業規范化的人事檔案管理體系，嚴格人事管理制度，并履行好人事崗位職責，做到不泄、不誤導、不丟失，認真開展好員工思想政治工作，確保企業內部穩定，積極營造奮發有為，團結奮進、開拓創新的員工隊伍。
三是認真做好人事工作的同時，繼續兼職抓好公司內部黨建工作，繼續協同做好工會工作。認真抓好黨員教育和新黨員培養；充分發揮工會職能作用，深入員工隊伍中了解特困員工家庭生活情況，及時把工會組織的關懷和溫暖送到員工的心坎上；積極組織職工開展文體娛樂活動，豐富員工業余文化生活，進一步增強員工隊伍的凝聚力、戰斗力和向心力。
四是認真深入領會貫徹上級文件精神，加強學習，不斷提升自身綜合素質，為公司領導決策當好參謀，做好助手；
五是認真抓好員工安全生產教育工作，正確引導員工始終要堅持“安全第一、預防為主”的方針，確保安全生產及人身安全工作落到實處。
大家好!今天我充滿信心地站在演講臺上，參與公司員工崗位競聘演講，首先感謝組織上給我這樣一次機會參加競爭上崗。對我個人來講，我想這不僅是一次競爭，更是一次對自己的檢驗、學習和鍛煉。在從事綠化工作的22年中，我勤勤懇懇、不斷進取，各項工作取得了一定的成績，得到了公司領導及上級領導的肯定和表揚。下面，我就競爭眾鑫維護崗位對自己的基本情況和今后在做好綠化維護崗位的工作設想向大家作以簡要匯報。
1.我有良好的思想品德修養
我為人處事的原則是：老老實實做人，認認真真工作，開開心心生活。自己一貫注重個人品德素質的培養，努力做到尊重領導，團結同事，工作負責，辦事公道，不重名利，不計較個人得失，對工作對同志有公心、愛心，平常心和寬容心，因而在這20多年的工作中，每年都被評為先進個人的稱號。
2.我熱愛這個崗位。
我到綠保公司后，我感覺到我們單位上下有很強的凝聚力和戰斗力，有很好的工作環境和氛圍，盡管單位經濟條件不是很好，但同事們都是團結一心，克服困難，心往一處想，勁往一處使，為綠保公司求生存，為綠化事業求發展。在我心里，站隊就是我的家，我愛我的單位，我也愛我的崗位，在綠化保潔崗位上工作了20多年，我對這個崗位積聚了深厚的感情。
3.我有從事該項工作的經歷和相應能力。
我從87年進入綠化崗位工作，在長期工作中積累了豐富的工作經驗，經我種植的草坪和樹木成活率較高。我管理的小區清潔度得到有關領導的認可。我們繼續保持了以往工作的先進經驗，更加積極投入到工作中，我們從一根煙頭，一片紙屑，一口痰抓起，從公共廁所、垃圾房、亂搭亂建入手，徹底的狠抓并落實到實處，進一步加大小區環境管理力度。
在工作中健立健全各項規章制度，成立領導小組，制定各項規章制度及措施，強調保潔員職責和工作制度，使小區的衛生工作有組織、有計劃的進行。
其次，每天班前喊話，使保潔衛生工作做的細致，狠抓小區環境衛生的管理，嚴格對小區衛生死角進行清理，及時清除樓道的張貼物及廣告，每月兩次對保潔員樓道進行考核并落實，對樹木懸掛物及時清潔。加強對袋裝垃圾的管理，在小區內設置了垃圾箱，方便廣大群眾對袋裝垃圾房的垃圾，做到日產日清。
4.綠化管理方面為了給業主創造一個優美的生活環境，我們嚴格落實了綠化管理措施，積極配合物業公司，施工及養護工作，針對綠化公司在施工養護過程中出現的問題，及時發出了整改通知與合理化的建議，督促其整改。
5.安全管理工作方面我班組綠化和保潔員，工作點多面廣，作為班組安全第一負責人，我把安全工作放到首位來抓，從危害識別、現場管理等方面都重點來抓，安全指標層層分解，落實到人。
6.在專業技術方面需加強學習，不能因夏季工作忙而忽略學習，本人爭取在新的一年里改進不足，正視困難，團結同事，在各方面有新的提高。同時，對我工作上幫助的領導和同事們，表示衷心的感謝。
我有信心把該項工作做得更好。如果這次我能競聘上崗，繼續從事綠化工作，我將克服種種困難，把本崗位工作做得更好。一是遵守紀律，堅守崗位。不遲到早退，即使節假日也不例外，保證各線工作的需要。二是尊敬領導，服從安排。工作無論份內份外，都不講價錢，一定把工作干好。三是加強學習，提高素質。進一步加強政治理論和業務知識學習，不斷提高自身綜合素質。
1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據；
3、完成日常行政招聘與配置；
4、推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度；
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。
6、在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權威性、有效性。
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。
8、弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人；
9、范文寫作建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。
10、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。
二、注意事項：
1、行政工作是一個系統工程。不可能一蹴而就，因此行政部在設計制訂年度目標時，按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度，行政部將無法對目標完成質量提供保證。
2、行政工作對一個不斷成長和發展的公司而言，是非常重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項目較多，因此，需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關鍵。所以行政部在制定年度目標后，在完成過程中懇請公司領導與各部門予以協助。
三、實施目標注意事項：
1、公司組織架構決定于公司的長期發展戰略，決定著公司組織的高效運作與否。組織架構的設計應本著簡潔、科學、務實的方針。組織的過于簡化會導致責權不分，工作負荷繁重，中高層管理疲于應付日常事務，阻礙公司的發展步伐；而組織的過于繁多會導致管理成本的不斷增大，思想匯報專題工作量大小不均，工作流程環節增多，扯皮推諉現象，員工人浮于事，組織整體效率下降等現象，也同樣阻礙公司的發展。
2、組織架構設計不能是按現有組織架構狀況的記錄，而是綜合公司整體發展戰略和未來一定時間內公司運營需要進行設計的。因此，既不可拘泥于現狀，又不可妄自編造，每一職能部門、每一工作崗位的確定都應經過認真論證和研究。
3、組織架構的設計需注重可行性和可操作性，因為公司組織架構是公司運營的基礎，也是部門編制、人員配置的基礎，組織架構一旦確定，除經公司總經理研究特批以外，行政部對各部門的超出組織架構外增編、增人將有權予以拒絕。
四、目標責任人：
第一責任人：行政部經理
協同責任人：行政部經理助理
五、目標實施需支持與配合的事項和部門：
