發布時間:2022-12-15 15:50:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的黨員三述發言材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
市志辦黨支部對本次“雙述雙評”活動高度重視,黨組書記帶領全體黨員同志認真學習相關文件并領悟其精神,通過開展扎實、有效的學習活動,努力將“服務群眾,促進和諧”的責任意識凝聚到工作和實踐中。現將本次活動情況總結如下:
一、基本情況
1、制定明確的活動方案
市志辦黨支部圍繞本次學習活動的主題,結合本單位的工作實際,制定出具體可行的活動方案。為確保學習的成效,黨支部領導集體討論并制定了嚴格的學習時間及其考核制度。
2、組織集中學習討論
市志辦黨支部緊緊圍繞黨建月所確立的“喜迎十,奮力新跨越”這一活動主題,于6月19日-21日組織全體黨員多次集中學習黨的十七屆六中全會、自治區第十一次黨代會精神、市第十三次黨代會精神、學習《地方志工作條例》及志書撰寫等業務知識。通過相關內容的學習,進一步把思想和行動統一到中央、自治區黨委和市委的決策部署和要求上來,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。市志辦黨支部書記組織支部黨員召開民主集中制專題研討會,大家在討論中各抒己見,氣氛十分活躍。
3、認真開展“三查三看”和“雙述雙評”活動
市志辦黨支部于6月25日-6月26日先后開展了“三查三看”和“雙述雙評”活動。在開展“三查三看”活動前,市志辦黨支部成員開展了多種形式的征求意見。在討論會上,大家本著客觀、公正、民主、求真、務實的原則,并結合黨建和業務工作提出了許多寶貴的意見。通過這次活動,大家進一步堅定了自己的理想信念,增強了個人的理論素質和黨性觀念,并對今后的工作起到很好的激勵作用。在此基礎上,支部于6月27日下午召開了“雙述雙評”會議及專題組織生活會。支部領導班子及委員都認真撰寫了個人述評材料,由于準備充分,所以討論氣氛十分活躍。緊接著召開了干部職工群眾參加的組織生活會,進行黨員黨性分析,開展民主評議,做好整改落實。
二、總結經驗
這次“雙述雙評”活動達到預期目的,并且成效顯著,歸其原因主要有以下幾點:
1、領導重視、組織得力
這次活動由市志辦黨組書記親自制定方案,并落實到具體負責人;各科室積極響應,通力合作,這樣使得活動開展的十分順利,成效顯著。
2、形式靈活、方法得當
在學習的過程中,黨支部組織每個人進行專題研討與個人發言相結合,理論學習與工作實踐相結合,自我反省與民主評議相結合等形式,這種方式既提高了黨員的理論素養和認識水平,又增強了組織內部的凝聚力和向心力。通過支部書記、班子成員和機關黨員對自我工作及思想認識的層層總結和自我反省,這樣既認識到個人問題,又增強了黨性觀念,尤其有助于在今后的工作和實踐中努力去踐行和發揮黨員主體先鋒模范作用。
三、存在的不足
一、堅持學習,深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神,推動科學發展,建設和諧新區”為載體,在第一階段學習調研的基礎上,組織廣大干部黨員繼續深入學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神,深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發展觀活動的強大思想武器和精神動力,把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終,深刻領會,進一步認識、理解和把握科學發展觀的精神實質,以科學發展觀統攬園區工作的理念、政策和實踐活動,把科學發展觀的各項要求落實到園區的規劃、建設、發展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領導班子專題民主生活會。并邀請市直機關工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會,旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找園區工作中存在的問題和差距,通過發揚民主,集思廣益,議定形成領導班子分析檢查報告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、發放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領導班子及其成員,根據工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創新,推動園區科學發展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內容入手認真撰寫發言材料。主要領導發言材料送市委指導組、工委督察組審閱,其他班子成員發言材料由班子主要領導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發揚民主,認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創新,推動園區科學發展”這一主題,認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的收獲,系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協調不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續思想,轉變觀念,尋找差距,改正不足,切實加強學習,努力推動園區科學發展,努力提高領導水平。
黨工委領導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題,結合分管工作實際,對照征求到的群眾意見,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關工委學習實踐科學發展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領導班子成員發言后,對園區黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后,在黨員干部會議上通報了民主生活會情況,并將會議情況連同會議記錄、發言材料、民主生活會征求到的意見、建議,報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況,對照科學發展觀的根本要求,結合工業園區工作實際,仔細查找問題,認真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進行反復修改,最終得以完善。
(一)實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面地介紹了××工業園區自籌備發展以來基礎設施建設、招商引資工作、入區企業建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區建設發展工作所取得成就的同時,也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發展的質量和效益還有待于提高。三是經濟建設與社會發展不夠協調。四是體制機制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,黨工委、管委會領導班子經過細致認真地分析認為,出現這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業園區發展的瓶頸,無論是規模或速度都顯得不相適應,一旦有新的好項目、大項目入區,將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業園區的發展壯大。市直部門辦事環節多,建設手續辦理難度大,以及部分企業因體制變化、資金制約等問題,未能按計劃實施,致使企業的項目建設較為緩慢,未能達到預期目標。二是入區項目土地利用效率不夠高,集約發展水平有待提高。產業結構比較單一,產業鏈不長,科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項目儲備不足,真正的大項目、好項目、高科技項目數量不足,推動工業園區跨越發展的需求力還不夠旺盛。三是統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的和諧發展還做得不夠。經濟建設快速推進,但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關職能一直未落實到位,內設機構不全,派駐機構未設,不能實行“一個窗口對外,一個章子管到底”的辦事模式。由于內設機構設置方案得不到審批,職責權限不夠明確,內部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進,輕隊伍建設等問題,導致干部隊伍還不能很好適應工作發展的客觀需要,機關作風、紀律還有待于進一步加強。
(三)研究制定整改措施。針對園區工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設發展步伐,切實發揮××工業園區在推進××經濟社會跨越發展中的引領作用,必須從以下幾個方面著手:一是深入學習科學發展觀,準確理解把握精神實質。二是結合實際深入貫徹落實科學發展觀,切實加快建設發展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實推進體制機制創新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中,我委廣泛征求入區企業和干部群眾意見,問計于民,問責于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區工作效果的重要標準。領導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議,評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進園區工作、有利于構建和諧園區作為主導方向,要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用,結合個人思想和工作實際,找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進,切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來,引導到為今后工作明確思路和方向上來,引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區籌備建設以來的工作成績,也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進,認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業園區黨工委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求,已經完成了第二階段的工作任務,現正轉為整改落實階段。第三階段,我們將重點作好以下工作:
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據,結合工業園區發展實際,注重可操作性,要明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況要及時通報,接受黨員和群眾的監督。
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉型,爭當科學發展排頭兵”實踐總載體,按照“重在總結經驗教訓,重在完善發展思路”的要求,充分運用學習調研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措,形成高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告,使之成為指導我局科學發展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等工作。
(一)廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據我局工作性質和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領域征求影響和制約我局科學發展、影響社會和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領導、干部職工、服務對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據我局實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議。三是問卷調查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發放調查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。
(二)召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時,黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求,重點查找局領導班子和個人在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結反思,認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。
3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上,領導班子圍繞我局實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領導參加。
4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機關各黨支部和下屬糧食企業黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會,每位黨員干部按照科學發展觀的要求,結合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
1、明確報告內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來我局發展實踐,充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內容:一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是我局科學發展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是我局按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。各科室、下屬企事業單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告,并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組,局黨委書記全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告,使之成為指導我局科學發展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后,經反復征求意見后,召開局黨委擴大會議,邀請黨員和群眾代表列席,進行專題討論,參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際,研究提出我局貫徹落實科學發展觀、應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的思路和措施。
2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議,充分吸收正確的評議意見,體現到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,以適當的方式在一定范圍內公開,接受群眾監督。分析檢查報告經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。
(五)做好階段總結
1、查漏補缺。對照本階段目標要求,認真進行自查自糾,本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則,進一步強化措施,完善提高,確保真正取得實效。
2、撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結,實事求是地評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,并形成報告,6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作,準備好各類資料、報表、報告,積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上,根據市委統一部署,積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動,由每位班子領導牽頭組建1個服務組,每組結對1家企業,重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業排憂解難、共渡難關,推動轉型升級。深入企業,幫助企業找準問題,分析原因,并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手,發揮職能優勢,用足用好惠企政策,助推企業科學發展。各結對服務組要高度重視、全情投入,要在本月中旬第一次走訪聯系的企業后,盡快熟悉企業情況,了解企業的困難和期盼,積極為企業出謀劃策。在一年時間里,每星期至少走訪一次,每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。
(二)開展“開門納諫”專項行動
就服務業發展、沿海產業帶發展、物價管理、糧食管理方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。同時,發放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對屬于我局職能范圍的意見建議,及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,認真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準,重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點,從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改,真正形成高質量的分析檢查報告。
1.認真研讀規定的學習資料。每位支部黨員認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史、黨的十報告、十八屆三中全會《決定》,系列重要講話精神和在工作時的重要指示,省委九屆九次、十次全會和市委十一屆五次、六次全會以及區委三屆七次、八次全會精神,《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等中央規定的學習讀本,中央和省、市、區委關于教育實踐活動的重要文件、重要講話,以及先進典型和先進事跡等內容。上述學習資料,4月上旬前應至少通讀一遍。學習中的感想、體會、心得等應體現在專題民主生活會(專題組織生活會)的對照檢查材料中,也可在學習研討時進行交流(落實單位:局活動辦負責提供學習資料)。
2.集中學習和專題研討。(1)舉辦1次學重要講話精神的學習輔導講座。(2)舉辦1次黨的群眾路線內涵的專題輔導講座(3)舉辦1次“”具體表現和危害專題輔導講座,并舉辦1次部分損害群眾利益的典型案例通報剖析會。(4)圍繞“三問三觀”(即弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題)內容,開展3次交流討論活動,具體討論主題為:“學習陳其偉,爭當聯系群眾的貼心人”、“踐行四下基層,爭當為民服務的好干部”、“推行五個一線工作法,爭當干事創業的排頭兵”(5)安排1天時間,組織到紅色革命教育基地、村“之路”展示廳現場觀摩學習和接受教育。其中,4次集中學習和3次專題討論適時召開,每次專題討論安排若干位同志作主題發言;到紅色革命教育基地、村“之路”展示廳現場學習安排在4月上中旬進行。(落實單位:局活動辦牽頭,各黨小組配合)。
3.開展上黨課活動。4月上旬,局領導班子結合個人學習心得和工作體會,重點圍繞貫徹黨的群眾路線、解決“”問題的具體要求,設定1個主題,在分管股室、掛鉤企業或聯系點為黨員干部上1次黨課,與基層干部群眾進行交流。(落實單位:局活動辦負責)。
二、征求意見工作
1.書面征求意見。3月19日,結合召開我局教育實踐活動動員大會和民主評議局領導班子和黨員領導干部作風方面情況,書面征求對局班子及成員改進作風、踐行群眾路線的意見建議(落實單位:局活動辦負責)。
2.座談征求意見。4月上旬,由局支部書記莊玉興主持召開座談會在糧食系統離退休老干部、基層黨員干部、各類人才和群眾代表中,面對面征求對局領導班子和黨員干部特別是局領導班子及成員改進作風、踐行群眾路線的意見建議(落實單位:局綜合股負責)。
3.走訪征求意見。3月下旬至4月上旬,結合“四下基層”工作,組織開展以“轉作風、訪民情、解民憂”為主要內容的“三訪四解”活動(“三訪”,即訪社會民眾、訪特定群體、訪重點對象;“四解”,即解民憂、解民怨、解民惑、解民困),深入下屬基層企業、掛鉤村居、項目工地等一線,與基層黨員、干部、群眾代表交心談心,征求意見建議。活動中,每位局領導至少安排1次接訪群眾、安排1次到基層現場辦公、安排1天到基層單位蹲點調研、走訪1次特定對象(主要包括離退休干部、基層黨員干部、貧困戶、上訪戶)。走訪時,要做好訪談記錄并進行梳理。走訪結束后,將梳理材料及時報局主要領導審閱。涉及班子作風和對開展教育實踐活動的意見建議,同時抄送區委活動辦進行匯總(落實單位:局活動辦)。
4.接訪征求意見。3月下旬至4月上旬,每位局領導干部采取每周一、每月15日定時定點接訪群眾,主動約談干部群眾,閱看群眾來信等方式,認真征求群眾意見(落實單位:局綜合股負責)。
5.談心征求意見。3月下旬至4月上旬,每位局領導班子成員分別與各股室主要負責人以及各下屬企業的主要領導逐一談心交心,了解對本人、對局領導班子、對局黨員干部隊伍改進作風、踐行群眾路線的意見建議,幫助其找準領導班子、領導干部和黨員干部隊伍在“”方面存在的突出問題(落實單位:局活動辦)。
6.網絡征求意見。3月下旬至4月上旬,通過開通局教育實踐活動網上信箱和微博客、局長信箱等網絡平臺,廣泛征求社會各界對我局改進作風和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議(落實單位:局活動辦負責,綜合股配合)。
三、專題調研工作
局領導班子要結合工作分工,牽頭組織分管股室或聯系掛鉤企業開展專題調研,重點圍繞如何貫徹落實黨的群眾路線,解決領導班子和黨員領導干部“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”的問題和制約發展的問題等,確定調研課題并深入進行調研。調研時,每名領導干部要帶頭深入基層、深系點、深入群眾,主動了解掌握第一手真實資料,組織力量進行分析和研究,提出針對性強、切實可行的對策措施,并積極推動調研成果轉化運用(落實單位:局活動辦負責,綜合股配合)。
四、邊學邊查邊改工作
1.認真梳理問題。4月上中旬,局領導班子和領導干部從各方面聽取的意見建議中,圍繞為民務實清廉主題以及群眾反映強烈的切身利益問題,查找班子、個人和黨員干部隊伍中存在的“”方面突出問題(落實單位:局活動辦負責)。
2.研究解決問題。4月上中旬,局領導班子對照查找出來的“”問題和群眾反映強烈的切身利益問題,從中梳理若干項作為重點,作為邊學邊改項目,明確責任領導、責任單位和整改期限;各位領導干部確定1-2個個人邊學邊改項目,認真抓好整改,以實實在在的整改成效開局亮相、取信于民(落實單位:局活動辦負責)。
3.著眼制度建設。從教育實踐活動一開始就著手研究改進作風的具體措施和制度規范,用改革的辦法使作風建設的成果制度化。根據中央和省、市、區委要求,適時制定出臺一些相關的制度(落實單位:局綜合股,相關股室、部門配合)。
一、高度重視,深入發動,加強領導,抓好學習討論
(一)高度重視,迅速召開動員大會
我校對我系學習實踐活動高度重視,委托校黨委副書記柳菊興同志和保衛處邢連義同志聯絡指導我系工作,系領導班子也高度重視這次學習實踐活動,3月26日我校召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后,我系黨總支于3月28日下午即召開黨總支會議,研究制定學習實踐科學發展觀活動實施方案,成立了由生物技術系總支書記董妍玲、系副書記劉學貴、系副主任譚新國同志任組長活動領導小組和工作機構,為活動的開展做充分的組織準備和工作準備。3月31日下午,我系召開了學習實踐科學發展觀活動員大會,全體教職工黨員參加了會議,校黨委副書記柳菊興同志蒞臨會議指導。動員會的召開,為我系掀起學習實踐活動營造了良好的氛圍。
(二)積極搭建活動載體,多方位進行宣傳交流
為使學習實踐活動開展的有聲有色,促進學習交流,我系在網站上專門開設了“學習實踐科學發展觀”專題專欄,刊登相關學習安排、學習簡報、學習文章等,另外在宣傳欄刊登黨員的學習心得等,豐富了學習交流的渠道,除此之外,還積極向學校宣傳部投稿,已有三篇稿件被刊用。
(三)多次組織集中學習,做到領導干部受教育
我系以三個黨支部為單位進行集中組織學習,每個黨支部都組織三次以上,先后學習了科學發展觀重要論述摘編、教育部部長周濟和湖北省常委張昌爾在高等院校開展深入學習實踐科學發展觀動員大會上的講話等。在學習中系領導帶頭講解輔導,為學習討論起到引領示范作用,切實做到領導干部受教育。另外還邀請思想政治理論課部徐棟梁教授、李輝老師和艾凌老師對全體黨員進行深入學習實踐科學發展觀的宣講,取得了良好的效果。
(四)個人自學,撰寫讀書心得
根據系學習實踐活動安排,黨員干部按照規定的學習篇目認真進行自學,并結合工作深入思考,積極撰寫讀書筆記和學習心得,不斷提高思想認識,將代表性的學習心得在系專題網站進行匯編公布。
通過集中學習、個人自學,討論交流、聆聽專家輔導講座等,我系黨員干部在思想上和認識上有了以下收獲:一是加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的認識和理解,進一步增強了貫徹落實科學發展觀的堅定性、緊迫性和自覺性。二是進一步理清了教育工作在推動科學發展方面的思路和措施,增強了為推動科學發展的服務意識和責任意識。三是對我系解放思想,探討生物技術專業人才培養新模式有了深刻的認識。
二、形式多樣,結合實際,搞好調研,破解發展難題
(一)調研有廣度,有深度,有力度
一是對我校的科學發展獻計獻策,圍繞我校制定的“堅持科學發展,建設全國高水平民辦大學”的主題,積極配合學校的部署,在學校《實施方案》中提出的六個方面的重點問題中選取四個進行廣泛調研,包括深化教育改革等方面調研;實施“人才強校”戰略調研;加強校風教風學風師德師風建設和師生思想政治教育工作調研;師生員工關心的重點問題和反映強烈的熱點、難點問題,著力構建和諧校園調研等四個方面,撰寫了四篇調研報告。二是結合我系實際,全面調研。在開展學習實踐活動中,我系緊密聯系工作的實際,把實踐特色貫徹活動全過程。緊緊圍繞“解放思想,探索生物技術專業人才培養新模式”這一主題,認真開展調研活動,發現和找準不符合科學發展觀的要求的問題,及時研究提出解決問題思路和措施,使人才培養工作更加科學化。在調研活動中,我系圍繞系部建設、人才培養模式、學科建設、學生工作等四個方面精心研究擬定了4個調研題目,主要采取召開座談會和專人訪談的形式征求教務處、督導室、兄弟系部等相關部門和全體教師、學生代表的意見和建議,撰寫高質量的調研報告6篇,交流調研成果2次。
(二)多層次開展解放思想大討論,查找突出問題
一是積極響應學校的“4+1+X”的活動,參加學校組織的四場“解放思想高層論壇”,二是查找我系突出問題,包括系黨總支先后組織了二次解放思想研討活動,三個黨支部分別召開解放思想的大討論,重點研究制約我系發展的突出問題,討論實踐教學改革存在的問題和發展方向。通過幾次思想大討論,認識到“實踐特色不強,師資力量薄弱”是制約我系發展的突出問題,廣大教職工黨員和學生黨員圍繞為什么要解放思想、從哪些方面解放思想以及對學校堅持科學發展、建設全國高水平民辦大學提出具體的建議和意見三個方面作了討論和交流,增強了廣大學生黨員增強服務社會、奉獻社會的責任感和緊迫感。我系將思想大討論反應的問題通過網絡平臺及時進行反映,收集反饋意見和新的建議。
(三)堅持邊學邊改,力爭科學發展上水平
一是全力以赴,狠抓學生的就業工作。我系高度重視學生的就業工作,系領導班子親自抓就業,我系譚新國副主任與武漢菁萶生物公司達成就業協議,公司已招收10名學生,重點培養為管理型工作人員,暑假后,公司將再招聘60名學生成為技術型工作人員。同時譚主任還親自帶10名學生到大連三禾生物有限公司進行上崗培訓,目前該10名學生均與公司簽署了就業協議。目前我系本科就業率達70%,專科就業率85%左右,排在學校就業工作的前列。
二是高度關注考研工作。我系一直高度重視學生考研工作,尤其是研究生初試考試結束之后,我系專門召開兩次專題會議,對考研學生考試情況進行摸底,并且由黨總支書記董妍玲博士對已經過初試線的考生進行復試前的輔導,幫助分數較低的學生進行調劑,取得了顯著成果。目前我系已有18名05級本科生被錄取為碩士研究生,考取的學校包括中科院、華中農業大學、華中師范大學等重點院校;同時還有6名06級專升本的學生考取了研究生。
三是積極推進教學改革,提高辦學質量
按照我校的辦學方針,我系積極推進教學改革,組織骨干教師進行2009年湖北省“質量工程”建設項目的申報工作,先后進行了《基因工程》精品課程的申報和微生物工程教學團隊的申報,兩個項目的申報時間緊,工作任務重,我系教師積極配合學校和系部的工作,犧牲課余的休息時間及清明節的假期,保質保量的完成了任務,真正做到了學習實踐活動與當前工作兩手抓,達到兩不誤、兩促進的效果。
四是開展豐富多彩的業余生活,切實做到人民群眾得實惠
一是積極參加學校組織的教職工三球一操比賽,我系教工代表隊在籃球比賽中獲得第三名的好成績;我系分團委也承辦了多項活動,如全校趣味運動會、大型團會以弘揚延安精神、在全校各學生公寓以大型展板的方式開展“安全教育圖片展”、“五四”晚會、紀念5.12系列活動等等。除此之外,還積極參加學校團委組織各項活動,并在全校“風之影”舞蹈大賽中獲得冠軍。我系還組織學生進行“長河港灣”義務勞動及清明節掃墓等活動。
雖然我系在第一階段學習調研活動中取得了一些成效,但活動的質量和效果與學校的要求還有一定的差距,主要是:由于時間緊,工作任務繁重,學習的內容多,有的同志在多學、細學、深學方面做的不夠;理論學習與實際工作聯系不夠緊密,在學以致用方面還需下功夫。這些我們將在活動開展過程中認真加以克服和改進。
第二部分:第二階段(分析檢查階段)的動員及工作安排
分析檢查階段是整個學習實踐活動中承上啟下的關鍵階段,既是對學習調研階段工作成效的檢驗和深化,又是整改落實階段的前提和基礎,廣大黨員一定要統一思想,提高認識,圍繞深入貫徹落實科學發展觀,全面推動素質教育,爭取把我系建設為學校特色強系。方法是深入開展調查研究,廣泛征求意見和建議,認真查找思維方式、工作方法、領導方法等方面存在的突出問題,著重從思想認識上、體制機制上以及工作作風、工作標準、工作細節上深刻剖析原因,尋求素質教育形勢下的思路、辦法和措施,努力做到思想境界有大提升,精神風貌有大轉變,實際工作有大突破。
根據我校黨委在分析檢查階段動員大會的要求,結合我系的實際工作,現就第二階段(2009年5月4日—6月10日)活動制定如下實施方案:
一、方法步驟:
5月4日起轉入分析檢查階段。起草活動方案和安排,5月12日召開動員大會。根據我院《關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,把握好第二階段中召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子報告、組織群眾評議三個主要工作環節。加上第二階段活動展開前的廣泛征求意見,活動結束后總結經驗工作,按照以下五個步驟進行:
(一)征求意見建議,形成書面材料(2009年5月12日-14日)
認真查找部門、個人在解放思想方面需要解決的突出問題,重點是查找發展中、工作中存在的問題和不足。采取座談、走訪、問卷調查、在教學區和學生區分別設置征求意見箱、開通網站、電話、QQ等多種形式。重點征求以下幾個方面的意見和建議:一是征求廣大教職員工意見建議;二是征求各部門處室的意見建議;三是征求曾經在本校工作過的老領導、老教師的意見建議及兼職教師的意見。四是征求學生及家長關于系部管理,教育教學,生活服務等方面的意見和建議。五是班子成員之間要開展談心交心,聽取意見,溝通思想,互相幫助,加強團結。黨總支班子成員要撰寫發言材料,查找班子和個人存在的問題,并及時上報學校指導檢查組,班子其它成員也要撰寫發言材料,在民主生活會上印發。
(二)召開專題民主生活會(2009年5月15-18日)
系黨政領導、各黨支部組織召開黨員民主生活會,民主生活會要邀請專家代表、教職工代表、學生代表列席參加,每名黨員都要進行發言。發言要圍繞“堅持科學發展,建設全國高水平民辦大學”主題,深入查找個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性修養和作風建設方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。黨總支負責人不僅要代表班子查找問題,分析原因,還要帶頭自我剖析,生活會還要邀請學校領導班子成員參加。
(三)召開黨員組織生活會(2009年5月19-20日)
各黨支部要以支部組織生活的形式組織開好黨員主題生活會,每名黨員都要按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確以后的努力方向,職能部門負責人、系主任要以普通黨員身份參加所在支部的黨員組織生活會,認真聽取黨員的意見。邀請學校學習實踐活動指導檢查組列席指導,支部要做好會議記錄。
(四)形成分析檢查報告(2009年5月21-31日)
起草并形成領導班子分析報告,要從四個方面重點分析。一要在學習調研的基礎上,緊密聯系實際,著重分析科學發展觀在我校和各系部建設發展的要求;二要著重分析黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題和主要根源;三要著重分析研究符合本單位科學發展的工作思路,在學習實踐活動中,可解決的問題立即解決,經過努力在一段時間內可解決的突出問題,提出解決問題的辦法意見;四要著重分析按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。查找問題要突出三個重點,即影響和制約本單位科學發展的突出問題,師生員工和社會反映的突出問題,黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。由黨總支主要負責同志自己動手完成領導班子分析檢查報告初稿。
召開黨總支擴大會議,全體黨員參會,并邀請專家代表、教職工代表、學生代表列席參加,邀請校黨委領導班子聯絡點負責人參加。對領導班子分析檢查報告初稿進行討論修改,形成評議稿。
(五)組織群眾評議(2009年6月1-10日)
領導班子分析報告形成后。采取召開座談會和書面評議等形式,組織干部職工、服務對象對分析報告進行評議。要求參評人員要比較熟悉情況、具有較強的政治責任感和評議能力,并具有代表性、層次性和廣泛性;參評人員范圍為班組以上干部和職工代表以及有關專家等。著重評議領導班子對科學發展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;查找的問題準不準,原因分析得透不透;對貫徹落實科學發展觀的思路清不清,制定的工作措施行不行;按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施針對性和可操作性強不強等方面進行評議。分析報告內容要在一定范圍內公布,主動接受社會監督.對職工群眾評議中提出的意見要認真研究,充分吸收,體現到分析報告中,對存在的能整分析報告和評議結果匯總分析并經學習實踐活動督導組把關后上報。
二、工作要求
(一)要切實加強分析檢查階段的組織領導
系黨總支書記,各支部書記和職能部門主任要親自抓,充分發揮表率作用,帶頭聯系思想和工作實際,分析檢查在學習實踐科學發展觀方面存在的突出問題;帶頭聽取群眾意見建議,接受群眾評議。
(二)要抓好各個環節工作落實
按活動方案要求,廣泛征求各方面意見,開好民主生活會,在查找分析問題基礎上,形成高質量的分析報告,并組織力量對報告進行評估、完善,使分析檢查階段的工作不走形式,取得實效。
(三)要抓好宣傳報道工作
充分運用網絡、電子顯示屏、宣傳櫥窗、廣播臺、校報等媒體做好宣傳工作,及時報道各支部情況,加強正面引導,充分發揮先進典型的示范作用,營造良好的輿論氛圍。
(四)扎實開展“作風建設年”活動
一、健全活動組織領導機構,制定各個階段的實施方案
縣委召開學習實踐科學發展觀活動動員大會后,本單位于20*年10月12日接著召開本單位成員會議,認真討論和研究這次學習實踐活動的有關事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會議,傳達縣委動員大會精神,全體黨員干部認真學習縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的總結方案,成立縣科協學習實踐科學發展觀活動工作領導小組,組長由張思耿主席擔任,副組長由周旭才副主席擔任,領導小組下設辦公室,抽調足夠人員專門負責學習實踐科學發展觀活動的各項工作。根據博委發〔20*〕19號文件,我們制定了《*縣科協開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》,結合每個階段的活動內容和要求,我們還制定出《*縣科協學習實踐科學發展觀學習調研階段的實施意見》、《*縣科協學習實踐科學發展觀分析檢查階段的實施意見》、《*縣科協深入學習實踐科學發展觀活動整改方案》,我們按照已定方案有序地開展工作,較好地完成了學習實踐活動的各項工作任務。
二、學習調研活動有效開展
1、領導帶頭學習,親自輔導,營造良好學習氛圍。
開展學習實踐科學發展觀活動,縣科協積極組織,周密安排,單位雖然黨員人數不多,但領導帶頭學習,親自輔導報告,大家學習熱情高漲,每次學習,領導必須親自主持,每周單位都要組織一次集中學習,并規定自學內容,這一階段,縣科協組織本單位黨員干部學習達10次足有5天時間。重點學習《科學發展觀重要論述摘編》有關科學發展觀的第一要義、科學發展觀的核心、科學發展觀的基本要求及其根本方法等,同時還認真學習有關領導關于科學發展觀的重要講活精神。通過這階段的學習,單位全體黨員認真做好筆記,完成學習心得體會文章6篇,各位黨員學習認真,精神煥發,工作熱情高,機關作風有了明顯的轉變,學習收到了一定的效果。
2、積極開展調研活動,著力解決科普惠農問題。
學習調研階段,縣科協根據收集到的征求意見,認真開展調研活動,單位領導班子成員親自帶隊到鄉鎮農村進行科普調研,深入到農戶和專業戶家庭了解農民對農村實用技術的掌握程度,撰寫了《*縣科普工作的現狀和發展方向》的調研報告。在科普工作中,一方面我們積極開展農村實用知識的宣傳和培訓工作,去年我們分別在龍溪鎮、湖鎮鎮舉辦了五期農村實用技術培訓班,有效地提高了農民技術水平,增加了農戶的經濟收入。另一方面,我們主動爭取市科協的大力支持,積極開展科普惠農方面的活動,極力推薦科普惠農項目,將柏塘鎮光華食品有限公司科普惠農項目申報到市科協,并送省科協參加評審,得到科普惠農項目的資金幫助,提高了企業的競爭力。同時,縣科協還積極配合縣人事局認真做好惠州市農村實用技術職稱評定工作,我們深入各鄉鎮農村挖掘農村實用技術人才,認真做好相關材料組織和報送工作,經過市級評審,縣科協送評的23名農村技術員有22人評上了農村技術高級職稱。
3、主題實踐活動和“四民”活動并舉
*縣科協組織黨員干部認真開展學習主題實踐活動和“四民”活動,做到兩個活動同時開展。20*年11月,縣科協在張思耿主席的帶領下,組織6名黨員到掛鉤聯系點——柏塘鎮古調村開展主題實踐和“四民”活動,在活動中,了解到古調村遇到冬種啟動資金不足問題,縣科協在經濟困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆,目的帶動全村農戶掀起各種,同時,縣科協6名黨員與該村支部6名困難黨員結隊,進行一對一幫扶,為解決該困難的實際困難,我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金,并送去有關農村實用技術科普資料100多份,鼓勵困難黨員要樹立科學發展觀理論,立志勤勞致富,依靠科技發展生產,科學種田,安心搞好生活和生產,不斷改善生活條件,提高家庭經濟收入。
三、分析檢查階段準確查找問題,深刻分析問題,注重發展思路
根據博學組發〔20*〕14號《關于印發〈*縣深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的實施意見〉的通知》精神,縣科協認真按照“重要總結經驗教訓,重在完善發展思路”的要求,進一步深入學習科學發展觀,積極開展檢查分析階段的各項工作。
1、查找問題分析問題
縣科協積極開展學習實踐科學發展觀活動,但對科學發展觀的豐富內涵和精神實質還是理解得不夠透切,尤其是在工作理念和工作機制創新上沒有徹底解放出來。為了進一步提高本單位工作效率,我們努力追求工作創新、制度創新。一是開展科普新工作,科普工作不只局限于傳統的科技宣傳和科技咨詢,工作要與時俱進,要以人為本,科技要創新,離不開人才的培養,首先要注重培養一批農村實用技術人才。要深入農村,利用農村實用技術人才再培訓和指導農村專業戶用科學技術發展農業生產,增加經濟收入,提高農民的勞動生產率,提升農民的生活質量。二是要利用現有的科普示范基地的輻射作用,影響和帶動一批農民依靠科技發展生產。三是重點做好廠會協作工作,邀請國內科技單位專家與農民企業建立廠會協作關系,切實解決農民企業技術難題,提高企業利潤,增強企業的生存力和競爭力。
2、積極開展機關作風“三評議”活動,認真開好民主生活會。
根據科協工作實際,我們在開展“三評議”活動中,深入基層農村專業戶和一些農民企業中進行調查研究,虛心在求農民意見和建議,正確對待所反映的問題。例如,科技工作者提出要不斷改善工作條件和生活待遇等問題,我們通過不同形式向縣委和縣政府反映,盡力為科技工作者服務,調動他們的積極性,鼓勵他們要為“科技興縣,人才強縣”的戰略努力工作。關于開展批評和自我批評和民主生活會上,單位班子成員作好了首先發言的充分準備,班子成員各自較為深刻地擺出了自己在工作中存在的問題,認真分析其存在的原因,同時也虛心地接受同志們提出的意見和建議,各位黨員要抒已見,客觀地查擺問題,深刻地分析問題,力求在工作上達成共識,推動本單位工作向前發展。
3、認真落實工作創新。
縣科協在開展經常性科普工作的同時,認真落實科學發展觀,科協工作與時俱進,力求創新,經過單位領導的認真研究,大膽地創新工作方法。根據科協工作實際,不斷開展科技創新活動。2009年1月,縣科協首次召開*縣青少年科技創新活動總結表彰大會,通報表彰了一批在青少年科技創新活動取得優異成績的青少年學生和科技指導老師,為我縣青少年科技創新工作開了先例。
四、確定整改項目,落實整改措施
縣科協在學習調研和分析檢查階段梳理出來的突出問題,召開全體黨員會議,統一思想,明確目標,對本單位的工作思路重新審視,用實際行動加以整改和落實。
1、進一步解放思想,繼續開展科學發展觀教育活動,用科學發展觀武裝黨員頭腦,統攬科協工作全局,鞏固開展學習實踐科學發展觀的成果。首先正確處理好學習與工作的關系,制定學習制度,領導帶頭學習理論和業務知識,營造良好的學習氛圍,不斷提高黨員干部的工作能力,樹立縣科協的良好形象,提高縣科協在社會上的知名度。其次是要及時調整工作心態,積極應對當前金融危機,圍繞縣委縣政府的中心工作,努力創新工作機制,結合我縣新農村建設大學的要求,適時開展科技活動,服務大局、服務基層,把我縣的科普工作落實到農村,積極培養農民實用技術人才,為我縣新農村建設作出應有的貢獻。
我們剛才共同學習了市委書記*同志《在全市深入學習實踐科學發展觀活動轉段動員大會上的講話》和市委有關科學發展觀的相關文件精神,在此基礎上,我代表市供銷社黨組對市供銷社深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段作動員。學習實踐活動是省委、市委安排的當前最主要的政治任務,分析檢查階段是活動承前啟后的關鍵階段。也是我們供銷社在歷史機遇面前如何應對、如何作為、如何實現開放辦社、如何提升為農服務能力的關鍵環節。下面,我將對第一階段學習實踐活動情況進行總結,并對下一階段的工作進行動員和部署。
一、第一階段的主要做法和特點:
從解放思想大討論活動第一階段總體情況來看,這次活動一開始,市社黨組十分重視,迅速成立了領導小組和辦公室,制定了學習實踐活動實施方案,并擬定了詳細的學習計劃。回顧第一階段活動情況,主要呈現以下特點:
1、領導重視,帶頭抓好學習實踐活動。
在這次“學習實踐活動”中,市社機關黨組成員都能自覺嚴格要求自己,帶頭搞好學習教育,帶頭做好筆記,帶頭搞好調研,帶頭討論交流。為機關開展“活動”做出了榜樣。
2、要求明確,標準具體。
按照中央和省、市委的要求,這次開展深入學習實踐科學發展觀活動工作任務重、標準高、時間安排緊,必須全力以赴,高標準、嚴要求,深入扎實、創造性地完成“學習活動”要求的規定動作,創造出成功可行的學習和實踐經驗。市社全體黨員干部和職工認識明確,態度端正,行動自覺,積極參與,嚴格按照上級的要求和《實施方案》高標準開展了第一階段的學習工作。
3、聯系實際,深入調研。
市社充分認識到搞好調查研究,是搞好這次“學習實踐活動工作”的重要環節,為此,市社黨組專門召開會議,根據供銷社系統工作的實際和領導班子成員工作分工,提出具體問題,并研究確定了四名領導干部調研的課題,帶著問題進行針對性的調查研究,為下一步工作和行業發展打下了堅實的基礎。
4、統籌安排,合理調整,確保學習工作兩不誤。
這次“學習實踐活動”工作時間安排比較緊,時值許多工作起步階段,工作和學習矛盾比較突出。我們在制定學習調研階段工作安排時,有計劃地科學安排,統籌兼顧,做到了學習調研和工作兩不誤。
5、嚴肅紀律,落實考核措施。
一是將深入學習實踐科學發展觀活動納入了干部職工考核;二是實現簽到制,每次集中學習按時簽字,無故不假者按曠工處理;三是對自學時間進行了安排,并對學習筆記本進行了檢查。通過這些措施的落實,確保了市社學習實踐活動工作規范運行、有序開展,為我社圓滿完成活動任務打下了堅實的基礎。
二、第一階段學習取得的成效
通過“學習調研”階段的深入學習實踐活動,我們取得了一定的效果。
1、通過深入學習,加深了對科學發展觀的“三個理解”。
一是進一步加深了對深入學習實踐科學發展觀活動意義的理解。開展深入學習實踐科學發展觀活動,是認真貫徹落實黨的十七大精神,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展,促進社會和諧穩定的迫切需要,是提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性的必然要求。二是進一步加深了對科學發展觀豐富內涵和精神實質的理解。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。這一論述全面準確地闡述了科學發展的深刻內涵,標志著我們黨對科學發展觀的認識進入了新的境界,我們要全面把握,深入學習實踐。三是進一步加深了深入學習科學發展觀活動是推進供銷合作事業大發展、快發展、科學發展根本保證。通過學習進一步統一了我社干部職工的思想方向和發展思路,增強了廣大黨員干部特別是領導干部的大局意識、憂患意識、責任意識、機遇意識和廉政意識,在事關供銷社科學發展全局的重大問題上形成共識,更好地為“三農”做好服務。
2、通過主題活動,出現了“四個新面貌”。
一是領導干部的作風有明顯改觀。班子成員在活動中充當了“學習實踐活動”的排頭兵,做到了帶頭學習、帶頭討論、帶頭深入調研、帶頭寫筆記、帶頭邊學邊改,以勤政務實的作風形象亮在廣大群眾面前。二是黨員的先鋒模范作用明顯得到發揮。在活動中,無論干部黨員還是普通黨員,無論在崗黨員還是離退黨員,精神面貌大改變,先鋒意識大增強。都把學習實踐活動當作一種鞭策,積極投入到學習實踐活動中。三是把學習實踐活動融入到當前各項工作中有明顯成效,“新網工程”和農民合作經濟組織建設取得很大成績,為農服務意識進一步增強。“雙幫雙促”辦實事等其它各項工作也穩步有序推進。四是機關效能建設進一步提高。通過學習實踐活動,進一步增強了機關凝聚力,提升了機關形象,提高了工作效率,統一了干部職工思想。
3、通過專題調研,找準了供銷社當前工作的“五個突破口”。
通過科學發展觀的學家統一了思想,明確了目標,堅定了信心。要促進我市供銷社大發展、快發展、科學發展,創全省乃至全國一流縣級社:一是必須加快社有企業、基層社改制遺留問題的處理。二是必須強化“為農”服務意識,要進一步加強調研,制定切實可行的發展規劃。三是必須加強與上級部門、同級部門以及相關企業的緊密聯系,走聯合與合作的發展思路。四是必須加快推進“新網工程”和農民合作經濟組織建設,積極爭取相關政策的扶持力度。五是必須全面提高職工隊伍素質,政治素質能力、專業知識能力需要進一步提高,為促進供銷社事業又好又快發展提供必備的人才戰略。
三、第二階段活動安排和要求
我社深入學習實踐科學發展觀活動在第一階段已取得初步成果,即將轉入第二階段:分析檢查階段。第二階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段,起著承上啟下的重要作用,歷時60天左右。這一階段要以“廣聽民意、開門納諫、推動干部作風大轉變”為主題,在學習調研的基礎上發揚民主找問題,實事求是查原因,聯系實際定對策。主要內容是圍繞找準突出問題、召開專題民主生活會形成高質量的分析檢查報告、組織群眾評議等三個方面開展工作。
1、進一步找準存在突出問題。
通過發放《征求意見表》,設立“意見箱”,專線電話,個別談話、網上專欄、民主懇談會、自查等多種形式收集到的意見和建議進行全面梳理匯總。組織召開黨組會議,結合學習調研階段形成的思想共識,認真研究討論,重點提煉出影響制約本單位科學發展的突出問題、個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、在黨性黨風黨紀方面群眾反映突出的問題,深刻剖析原因,認真開展批評和自我批評,為召開領導班子專題民主生活會和撰寫分析檢查報告打好基礎。
2、召開專題民主生活會形成高質量的分析檢查報告。
組織召開好領導班子專題民主生活會,對于深化學習成果、查找突出問題、統一思想認識、推動學習實踐活動深入開展,具有至關重要的意義。領導班子要按照中央和省、市委的相關要求,圍繞深入學習實踐科學發展觀這一主題,認真組織召開專題民主生活會。民主生活會前,領導班子要通過“四談心”(主要領導與班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談),認真撰寫發言材料,做好充分準備。在民主生活會上要做好“三檢查三分析”工作,即檢查是否準確理解科學發展觀的科學內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展觀的體制機制,分析制約科學發展觀的局限性,統一領導班子的思想認識,明確今后的整改方向。
報告要充分運用解放思想大討論活動和學習調研階段的成果,結合本單位貫徹落實科學發展觀的情況,以及聯系工作實際查找的突出問題,分析主客觀原因,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。提煉出貫徹落實科學發展觀的主要思路、基本對策和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。要堅持以學習實踐活動中形成的基本共識,貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的問題和主客觀原因,推動科學發展的主要思路和解決突出問題的對策,加強領導班子和隊伍建設的措施等為重點。要突出分析和檢查這兩個環節,敢于觸及問題,提出推動科學發展的思路舉措。
3、組織群眾進行評議。
組織本單位的黨員干部職工,下屬基層單位和服務對象代表,熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員和離退休老領導,采取召開座談會或書面評議等形式,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。
(一)加強組織領導,精心部署安排。根據區委動員大會精神和活動實施方案,立即召開局黨委會議,認真研究和部署,成立了以黨委書記任組長,其他班子成員任副組長的活動領導小組,專設了活動辦公室,抽調專人負責日常工作。于2009年4月2日,召開了全局黨員干部動員大會,傳達學習了區委“動員大會”精神;部署了《城管局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》;結合城管工作實際提出了具體要求;所屬各黨支部均成立了學習實踐活動領導小組;制定了既富有城管特色又符合科學發展要求的《實施方案》,形成了上下聯動、各司其職、各負其責的良好格局,為學習實踐活動提供了強有力的組織保障。
(二)突出集體理論學習,彰顯城管特色。活動一開始就發放了相關學習資料和筆記本,力促學習效果,并集中組織學習了《、、在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》,聘請區委黨校專業老師講課提升理解層次,全體黨員撰寫心得,掀起了學習熱潮。同時,嚴格學習考勤,確保了活動前期集中學習,并在活動中間不斷學習輔導,局機關黨員干部犧牲雙休日、基層單位錯時執法,參學率達到了99%,6個黨支部168名黨員每人撰寫了1.5萬字以上的學習筆記和3篇以上心得體會,并有建言獻策和意見建議,使大家在掌握科學發展觀的豐富內涵和精神實質上有了新理解,理論水平得到了大提高,思想得到了大解放,工作熱情進一步高漲。
(三)深入基層調研,查找主要問題。活動前期,局黨委就認真確定調研課題,深入基層、深入群眾,走訪、座談,集體討論、廣開言路,重點調研了“學習實踐科學發展觀,破解影響和制約城管事業科學發展的問題;加快推動市容環境衛生城鄉一體化進程”的課題,形成了有價值、可操作的調研報告8篇,涵蓋了強化城管綜合執法、創新體制機制、市容環境衛生、生活垃圾處理、行風效能建設等內容。通過深入實際的調研活動,為城管事業科學發展奠定了基礎:一是廣泛征求了城管部門基層廣大干部職工的意見和建議,及時總結了各單位在實踐中創造的好經驗、好辦法,為全局對照檢查、分析問題做了充分準備。二是較為深刻地挖掘了城管部門在推動市容環境衛生城鄉一體化進程,逐步走向市場化機制與體制建設等方面存在的突出問題,為整改奠定了基礎。三是確定了以“城區向街鎮拓展、中心城鎮向農村延伸”的思路,逐步將有條件的城鎮和農村引入城市化環衛管理體制并建立長效管理機制。四是向基層傳達了區委深入開展學習實踐科學發展觀活動的最新要求,并將局活動主題帶到了各基層部門去實踐,推動了整個城管系統學習實踐活動的不斷深入。
(四)分層組織活動,突出作風轉變。各黨支部、機關科室、局屬單位都按照全局部署,結合工作特點解決工學矛盾,進行了思想再發動,層層開展了“搶抓新機遇,把城市管理和綜合執法工作向更高層次提升”大討論。為解決好城市管理和綜合執法“怎樣發展、實現什么樣的發展”的問題,做到了在解放思想中統一認識,以科學發展引領實踐創新,切實轉變不適應不符合科學發展的思想觀念。提出了各自部門加快科學發展的思路、目標和措施。目前,全局上下實踐特色明顯,風氣明顯好轉,人員愛崗敬業。特別是行風效能,已經注重細微和點滴,抓內務、抓衛生、抓秩序和規范著裝言行已成自覺行動。干部職工的執行力明顯增強。
(五)邊學邊查邊改,切實為民辦事。結合單位實際,就如何轉變不符合科學發展要求的思想觀念;如何進一步清理發展思路、制定科學發展措施;如何轉變作風、增強執法為民意識;如何創新完善體制機制、實現科學發展,進行深刻反思,即查即改,做到了“六創新”。一是創新了工作思路,在執法工作中已創出了“以人為本、疏堵結合、寬嚴相濟、教罰并舉”的方針。二是創新了工作理念,教育執法人員在工作中做到了“體察民情、關注民生、順應民意、贏得民心”。三是創新了工作模式,根據不同區域和工作對象,采用了“疏導幫助、規范管理、依法取締”等不同辦法,逐步和諧了“市容”與“繁榮”的關系。四是創新了工作方法,堅持依法行政、執法為民。五是創新了監督機制,長期聘用專職律師和政風行風評議員,監督執法過程和政風行風,嚴格落實了行政執法責任制,健全了內部執法監督機制。六是創新了廉政建設,通過多種形式的學習、教育、培訓,提高了城管隊伍的綜合素質、思想政治水平和廉潔自律能力,單位正氣不斷上揚,典型不斷涌現。
(六)反復查擺問題,形成分析檢查。一是不斷征求意見。采取座談、走訪、問卷、設置意見箱等形式,向區直機關各單位,機關各科室、局屬各單位以及市民群眾分別發放百余份問卷,征求意見和建議,將其分類、歸檔,反饋、反思,從主觀上找差距,自行整改、集中整改和責成整改,為撰寫全局分析檢查報告奠定了基礎。二是深入查擺問題。局領導班子成員和普通黨員均對照科學發展觀的根本要求,堅持從實際出發,認真開展了“五對照五查找”和“三查三看”。著力找準了影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;深刻分析了問題的主客觀原因。三是形成了領導班子分析檢查報告。班子成員積極建言獻策,提出了中肯的修改意見,達到了統一思想,形成了促進新**管事業科學發展的共識。報告整體上回顧了十六屆三中全會特別是近三年來城管局落實科學發展觀的工作情況;深入查找了存在的問題和差距;明確了今后的努力方向和工作思路。
(七)適時召開民主生活會、組織生活會,把穩工作導向。一是班子民主生活會質量高、氛圍濃。在充分征求意見基礎上,局黨委于2009年6月19日召開了領導班子專題民主生活會。重點討論了《領導班子分析檢查報告(初稿)》,提出各方修改意見和建議;班子成員對照《報告》查找了在思想和工作以及作風方面存在的突出問題;認真開展了批評與自我批評;總結了經驗教訓;形成了發展共識;達到了查找問題、分析根源、明確努力方向的目的。二是黨員組織生活會發言踴躍、建議充分。2009年6月20日前,4個黨支部均召開了組織生活會,進一步查找了在貫徹科學發展觀方面的思想差距和工作差距,分析原因,交流思想,達成共識。同時通報黨委專題民主生活會上對班子分析檢查報告討論和開展“五對照五查找”的情況。會議要求嚴、程序嚴、質量高。三是領導班子分析檢查報告有深度份量足。根據分析討論情況,對《班子分析檢查報告》進行了反復修改和完善,切實把專題民主生活會和組織生活會的成果充分體現到了報告中。修改完善后的報告主題鮮明、目標明確、實事求是,突出了城管特色,進一步加深了對“搶抓歷史機遇,加快科學發展”重要性和必要性的再認識,對我局搞好2009年工作起到了指導作用。
(八)組織群眾評議,積極接受監督。6月29日,組織機關科級以上干部、職工代表及部分人大政協代表召開了評議大會。發放并填寫了意見征求表,著重從科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行五個方面對《分析檢查報告》進行評議。會議對評議中提出的意見和建議,再次認真研究,充分吸收,完善了分析檢查報告。同時,公示了正式形成的《貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》和評議結果(對科學發展觀的認識深度達80%、問題查找準確率達79%、原因分析透達到75%、發展思路清達到85%、工作措施可行達到86%,總體評價滿意度達到
(九)制定整改方案,切實解決問題。對梳理出的不符合科學發展觀的思想觀念以及影響和制約科學發展的突出問題進行了全面分析和歸類,針對區學習實踐活動領導小組辦公室反饋城市管理方面的4條整改落實意見,區城管局制定了整改方案、措施、規定了完成時限,一些長期未能解決的問題逐步得以解決。一是解決了邾城地區道路破損坑凹,影響市民出行的問題。截止2009年7月底共維修邾城地區破損道路45處,計2620平方米。二是整治了**地區以占道經營,以路為市,建筑占道為重點的影響交通的問題。截止2009年7月底清除建筑垃圾及占道建筑材料200余噸,清理整頓建筑材料及建筑施工占道30余處。**地區整治占道夜市30處,取締流動占道200處。徹底整治了城南,市場街,東街市場門前,南街菜場門前以路為市的占道經營行為,規范了經營行為,市容市貌大為改觀。三是正在解決**地區已建公廁使用低,市民入廁難的問題。目前環衛部門報政府批準已正式啟動了**地區13座破舊公廁的維修改造,并計劃新建3座公廁,擬2009年底前投入使用并派專人管理。四是正式啟動我區農村垃圾管理工作。至2009年7月底,按照“村收集,街歸并,區處理”的農村垃圾處理模式已啟動,以倉埠,潘塘為試點,下部逐漸向其他街鎮擴展延伸管理。
(十)完善體制機制,繼續鞏固成果。一是按照把創新體制機制工作貫穿學習實踐活動始終的要求,創新思維,積極穩妥地抓好完善體制機制工作。對出臺的文件和制度進行梳理和匯編,對其中已不符合科學發展觀要求的作了修改完善,正在建立一系列新機制、新制度。二是利用媒體開設專欄,突出了城市管理工作向更高層次提升的實踐特色。三是專人負責信息工作,及時反映城管系統開展學習實踐活動的最新情況和重大事件,做到了信息暢通。
二、存在的不足
一是在思想觀念和思想認識上與科學發展觀的要求還有差距。雖然對工作人員的學習培訓十分重視,特別是學習實踐科學發展觀活動以來更是狠抓了學習教育,但教育內容創新不夠,方法還是以灌輸為主,基層和個別黨員的理解消化不深。二是在促進城管事業又好又快發展上措施和辦法不多。雖然對城區深層次和長效管理考慮得比較多,面對新情況、新問題做了一些深層探討,但對個別問題分析、思考的還不深,解決矛盾的方法和舉措還不多,魄力還不大。三是城市管理體制機制還不科學,城市管理整體功能發揮的不好,阻礙了城市管理走上科學、長效的步伐。
三、鞏固成果的努力方向和主要措施
緊密結合城市管理的目標要求,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,著力在解決突出問題和為民辦實事上下功夫,在提高科學決策的能力、統籌發展的能力、破解難題的能力上求拓展,奮力推動城市管理工作實現又好又快發展。
(一)加強黨建,牢固樹立科學發展的思想觀念。一是加強思想、組織、作風建設。堅持黨的路線、方針、政策,堅持科學發展觀,堅持實事求是,堅持理論聯系實際;貫徹執行上級指示,確保政令暢通;強化班子自身建設,使之成為團結帶領廣大黨員干部完成工作任務的堅強核心;充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用及群團組織作用,把穩城市管理和綜合執法工作發展方向。二是注重理論素養。積極組織黨員干部認真學習科學發展觀重要論述,將學習教育與工作部署有機結合起來。進一步樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展的共識,使領導班子和領導干部思維方式、決策程序、工作方法更加符合科學發展觀的要求,真正做到學習實踐活動每推進一步,思想認識和工作水平將提高一個層次。三是加強行風建設。堅持政風行風效能建設“生命線”地位,以廉政建設“高壓線”為警示,按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準,不斷強化責任意識,堅持科學管理、文明執法、依法執法,牢固樹立城管工作為經濟建設和人民群眾服務的思想,提高群眾對城管工作的滿意度。四是加強文化道德建設,努力弘揚典型,梳理正氣,培育城管文化,引導強化執行力,力爭輿論支持,使百姓更多理解和支持城市管理工作,從而最大限度擠壓對城管的負面影響。