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內蒙古自治區呼倫貝爾市陳巴爾虎旗農村信用合作聯社成立于1955年，在歷經半個多世紀的發展中，陳巴爾虎旗聯社(以下稱陳旗聯社)始終不忘創業初心，牢記農信使命，深耕“三農三牧”，不斷夯實主業根基，細作“民營小微”助力發展地方經濟，踐行普惠金融發展戰略，圍繞“讓利、便民、惠民”的服務宗旨，不斷調整優化產品服務結構，將“科學、整體、穩健”的發展理念貫穿至經營管理始終。目前，陳旗聯社抗風險能力強，資金實力顯著，網點遍布農村牧區，已成為陳巴爾虎旗重要的地方性金融機構。
截至2019年11月末，陳旗聯社資產總額達到10.79億元;各項存款余額9.2億元，占全旗金融機構存款余額的30.24%;各項貸款余額7.67億元，占全旗金融機構貸款余額的36.81%。
2019年7月，陳旗聯社新一屆領導班子組建以來，繼續貫徹落實國家各級監管部門政策措施，積極落地內蒙古自治區聯社各項決策部署，逐步鞏固黨組織核心領導地位，堅持“服務縣域經濟、服務三農三牧、服務小微企業”的經營宗旨，助推脫貧攻堅、防范和置換民間高利貸等重點工程，在金融服務方面走出了一條“特色化、差異化、專業化”的綠色經營發展之路，使之成為黨委政府的“滿意銀行”、廣大客戶的“放心銀行”和行穩致遠的“健康銀行”。
聯社新領導班子組建并召開社代會審議確定發展目標
專注主業
服務三農三牧實體經濟
陳巴爾虎旗位于呼倫貝爾大草原的核心腹地，天然旅游資源豐富，地域特色人文景觀優越，是以畜牧業為主要經濟特點的邊境少數民族牧業旗。年初以來，面對極富區域特點的經濟產業結構形式，陳旗聯社積極探索與之相配的信貸產品結構，深入研究全面剖析以畜牧業經營為主的牧戶群體的“生產、投入、產出，再投入、再生產、再產出”的經營周期和特點，為牧區不同階段的融資需求情況進行評估預測，將產品服務周期進行合理調整。創新推出了“接羔保育貸”“秋收貸”和“補貼貸”等貼合牧戶生產經營周期和資金周轉使用的專項貸款品種，在保育接羔的春季、預備過寒的秋季，為農牧民生產生活的資金需求提供相應的信貸政策支持，年內累計投放三項貸款共計3.62億元。
為有效解決牧民及牧區專業合作社“貸款難”問題，陳旗聯社結合地方實際，創新抵押形式，對草原承包經營權抵押貸款進行了積極嘗試，擴大了草原承包經營權證抵押貸款受益人群，積極推行草原承包經營權證抵押貸款融資模式。年初至今，已嘗試投放了3760萬元，有效拓寬了牧民及相關合作社的融資渠道。
陳旗聯社穩步提升轄內個體工商戶、小微、民營企業申貸率，用較好的“民企貸”政策，盤活地方龍頭企業頹勢，刺激地方萬眾創業趨勢，助力提升地方經濟取得新增長。
截至11月末，全年累計投放貸款55321萬元，其中涉農貸款累計投放46838萬元，占比84.66%，小微企業貸款全年累計投放9927萬，占比17.94%，個體工商戶及創業就業貸款全年投放5562萬，占比10.05%。涉農及小微企業貸款余額占全部貸款余額的93.56%。
理事長薩仁托亞等下基層調研牧戶金融需求情況
主動擔當
助力脫貧攻堅決勝時段
作為地方金融主力軍，陳旗聯社始終爭做貫徹和落實黨中央關于“金融扶貧”等相關政策和任務的踐行者、傳遞者。2019年，陳旗聯社成立脫貧攻堅金融服務領導小組，因地制宜推出專項貸款注入信貸資金，因時制宜提出“脫貧不脫策”“政策隨戶走”的脫貧攻堅農信精神和承諾，各方面取得較好成效。
一是制定“精準扶貧”工作方案，明確工作機制。由領導班子劃片，落實責任分工，設立“扶貧小額信貸”專崗點對點聯系機制，詳細掌握建檔立卡貧困戶具體情況，完成七個百分百工作要求。二是采集信息，評定信用等級。陳旗聯社在完成地毯式走訪和調研的基礎上，全面統計了轄內貧困戶整體情況。截止目前，陳旗聯社已完成了對全部貧困戶的入戶調查工作，確定了由陳旗聯社幫扶的轄內建檔立卡貧困戶306戶。通過深入摸排調研，確認繼續享受信貸政策“脫貧未脫策”246戶，政策信貸資金余額718萬元。摸排調研過程中，采集了信用信息，建立了信用信息檔案并完成了信用等級評定工作。三是在推動“精準扶貧”和“信息采集”基礎上，在全轄范圍內開展“整村授信”專項行動，完成了符合貸款條件的建檔立卡貧困戶的統一授信工作，對符合扶貧小額信用貸款的149戶已全部發放了扶貧小額信用貸款，貧困戶申貸受理回復率為100%。
截至11月末，陳旗聯社共發放精準扶貧貸款233戶，余額2420萬元，自開辦專項貸款以來累計發放8387萬元，帶動貧困人口3369人次;發放扶貧小額信貸信用貸款149戶，余額718萬元，自開辦以來累計發放751萬元，帶動貧困戶151戶;扶貧小額貸款尚無出現逾期等情況，能夠確保年末“零”逾期工作目標。
聯社信貸員為牧民安排辦理草場承包經營權抵押貸款
提升服務
金融普惠實現合作共贏
陳旗聯社注重企業社會效益，在加強和提升承擔社會責任，履行社會義務方面取得顯著成效。
一是金融普惠服務能力顯著提高。陳旗聯社在貫徹落實黨中央關于發展普惠金融的各項決策部署領域行之有效。年內完善頒布了“4311”信貸政策，即“4不、3優、1降、1免”信貸政策。以“不抽貸、不停貸、不壓貸、不良信息容忍度下調”為原則、以“優先受理、優先審批、優先辦理”為意見和以“降息、免費”為普惠要點，為涉農涉牧自然人客戶解決融資難題。同時，在執行“4311”信貸政策的基礎上，繼續推行與旗工信局聯合推出的“助保貸”，解決民營和小微企業融資貴的問題，下調貸款利率2.78個百分點。截至11月末，民生領域貸款余額達到12442萬元;發放助保金貸款7戶，金額915萬元;為農牧戶辦理無還本續貸362筆，金額5892萬元，展期業務209筆，金額7691萬元;辦理小微企業“無還本續貸”10筆，金額2817萬元。
二是普及金融知識，置換化解高利貸成果顯著。2019年，陳旗聯社通過深入嘎查并與嘎查達等會談的方式，了解民間借貸情況，分門別類采取針對性措施，有效積壓了高利貸生存空間，緩解了高利貸造成的農牧民生產生活難的問題。年內，共投放置換高利貸專項貸款44筆，金額777萬元，化解高利貸本息516萬元，有效解決44戶的民間借貸;發放宣傳資料6萬余份，宣傳片、圖片等內容共計百余項滾動播放各營業廳內，深入街道、嘎查宣傳，受訪群眾達到4萬人次。(呼斯楞)
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