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本報記者 肖瑛 通訊員 肖敦鋒 李祥駿
湖南“南大門”郴州市，生態環境良好，農業資源豐富。近年來，該市明確主攻方向，重點打造蔬菜、柑橘、茶葉等三個百億優勢特色產業鏈，建設粵港澳大灣區優質農產品供應基地，逐漸形成農產品適度規?；睾妄堫^企業帶動的一二三產業融合發展的產業體系，鄉村振興戰略加快推進。
鄉村振興渴求金融活水，特色農業產業需要特色信貸支持。湖南省農信聯社郴州辦事處黨組書記、主任高仕賢介紹說，郴州市農商銀行系統堅持服務“三農”不動搖，以鄉村振興戰略為契機，聚焦“一鄉一業”“一村一品”，不斷完善和創新開發40余款特色信貸產品，重點支持農業產業新業態，著力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，有效滿足了“三農”市場多樣化的金融服務需求。
圖為湖南省農信聯社郴州辦事處黨組書記、主任高仕賢在宜章縣梅田鎮龍村瑤族村調研“五站合一”建設情況
今年前三季度，郴州市10家農商銀行累放各項貸款331.27億元，其中，涉農貸款累放264.29億元，占累放總額的79.78%，彰顯了農商銀行農村金融主力軍和在服務地方經濟中舉足輕重的地位。
聚焦“產業興旺”
量身打造特色產品
十月中下旬，湖南省郴州市許家洞鎮溫泉村1000畝油茶林進入了采摘季，郴州天堂油脂公司每天要從附近村組聘請200多個村民摘茶籽。今年茶籽長勢好，預計到年底可以賣出2.5萬斤茶油。“油茶產業好不好，主要看老板的存活率，沒有農商銀行長期提供貸款支撐，我根本堅持不了這么久。”公司負責人羅偉打趣地說。
自2011年開始，郴州農商銀行創新林木所有權和林地使用權合并抵押的貸款抵押模式，從首筆49萬元，逐年增信至600萬元，幫助羅偉解決了因油茶林投資周期長面臨的資金短缺和融資難題，特別是近幾年貸款力度加大，公司生態油茶種植及深加工步入正軌，還被評為蘇仙區高產油茶示范基地。
據了解，郴州市農商銀行系統按照“湖南省農信聯社支持鄉村振興戰略實施意見”“信貸支持農業優勢特色千億產業發展實施意見”和郴州市鄉村振興戰略三年規劃等的部署和要求，以“產業興旺”為目標，積極主動深入基層一線，加強與地方特色農業企業聯系、溝通、對接，通過提供量身定制的金融服務方案、創新供應鏈貸款、企業應收賬款質押、農村“兩權”抵押貸款等融資方式，推動地方特色農業產業壯大發展，上述林權抵押貸款就達115筆、余額20590萬元。
近三年，郴州市轄內的農業龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業主體成為農商銀行系統重點支持對象，目前農業企業類貸款有2027戶、余額83.81億元，資興東江魚、臨武舜華鴨、桂陽煙草、桂東玲瓏王茶葉、安仁優質稻、郴州禾花魚等一批批特色農業品牌實現產業化發展。
聚焦“生態宜居”
全面拓展信貸領域
據介紹，郴州市農商銀行系統緊緊圍繞市委市政府實施美麗鄉村四年行動計劃、“十城百鎮千村”新農村建設等工程，以“生態宜居”為目標，積極對接鄉鎮、村組干部，加強基層黨組織協同共建，加快推進農業農村現代化進程，全方位拓展信貸支農新領域。幾年來，農村文教衛生、農田改造、鄉村道路等領域的有效信貸投放逐年加大，休閑觀光農業、鄉村民宿、特色小鎮、康養基地等新業態不斷發展成熟。
“農商銀行為我們村打造了一條公開透明、規范高效、互惠互利的支農綠色通道，充分滿足了我們的信貸需求。”郴州市華塘鎮塔水村村主任曹智華告訴記者。2014年以來，郴州農商銀行華塘支行分三批向塔水村投放陽光信貸3734萬元，支持村民建房535棟，成為當地新農村建設堅實金融后盾。
目前，郴州市農商銀行系統共投放新農村建設項目30個、貸款1.76億元，涉及農戶981戶;投放小埠國家級運動休閑特色小鎮建設貸款6000余萬元，支持白露塘板橋村、華塘塔水村、五里牌張家沖村、荷葉坪村民建房近12萬平方米;投放萬華巖、飛天山、東江湖、莽山、熱水溫泉等文化旅游產業貸款23家、共1.75億元，為建設美麗鄉村提供了充足的信貸資金。
聚焦“生活富裕”
扎實推動金融普惠
“一直以來，把金融服務送到田間地頭、送到老百姓的家門口的挎包銀行精神是農信系統的優良傳統，農商銀行必然要回到農村、扎根農村，持之以恒的做好普惠金融服務。”高仕賢表示。
這幾年，郴州市農商銀行系統以“生活富裕”為目標，聚焦農戶個貸服務，以客戶需求為導向，加強與湖南省農擔公司、地方稅務部門的合作。特別是今年，深入開展“黨建共創、金融普惠”行動，扎實做好農戶評級授信工作，持續加大農戶小額信貸、居民消費貸款和商戶經營貸款供給，重點支持農戶開展蔬果藥材種植、蜂牧魚禽養殖等生產經營，鼓勵返鄉農民工、城鄉婦女、大學生村官群體創業就業，農戶有效信貸需求得到基本滿足。截至2019年9月末，共發放個人貸款11.62萬戶163.95億元，比上年同期多放6700戶、8.04億元。
在安仁縣，當地農商銀行創新“稻花香貸”信貸產品，為湖南生平米業股份有限公司授信2000萬元，采取企業+農戶+銀行三方合作的業務模式，根據農戶種植規模，簽訂三方封閉式運行協議，由企業統一擔保，在保證全部收購和保證保底收購的前提下，按500元每畝的額度為種糧大戶發放種植資金貸款。目前，郴州市農商銀行系統支持種養大戶達187戶，發放貸款共372筆、金額1.16億元。
同時，郴州市農商銀行系統大力推進“一降二免三優惠”扶貧小額信貸工作，通過降低貧困戶貸款門檻，免抵押、免擔保，實行利率優惠、貼息優惠、貸款期限優惠，支持貧困戶自主創業或依托產業帶動脫貧。例如，資興農商銀行采取“合作社+產業基地”的模式，向仙坳生態種植專業合作社發放貸款180萬元，幫助合作社新增茶葉加工生產線，擴大茶葉和蔬菜種植面積，并發揮示范引領作用，雇用360余名貧困戶務工，帶動貧困戶增收脫貧。
據統計，郴州市農商銀行系統共為13.52萬戶貧困戶完成評級，評級面100%;為12.09萬戶貧困戶完成授信，授信率89.42%，授信金額達32.98億元;扶貧小額信貸余額7.42億元，占郴州市銀行業金融機構總額的91.38%;建立金融扶貧服務站432個，占比95.79%，并創建金融扶貧服務示范站134個，普惠金融在該市開花結果。
“支農支小有很大的發展空間，農商銀行絕不能偃旗息鼓。”高仕賢說。當前，宜章農商銀行在龍村瑤族村、資興農商銀行在栗腳村建立了普惠金融服務站，布放了助農終端、POS機，派駐了“金融村官”，實現了“基礎金融不出村，綜合金融不出鎮”。在試點的基礎上，郴州市各家農商銀行將深入實施“黨建共創、金融普惠”行動，通過“基層組織牽線，普惠金融搭臺，黨員群眾互助”的模式，引導全系統3014名從業人員走出機關、走出柜臺、走到農民中去，為全面推動鄉村振興提供良好的金融支持和保障。
