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本報(bào)記者 陳衍水 鄭長(zhǎng)靈
江西，作為著名革命老區(qū)，是一片紅色的土地，也是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，贛鄱兒女立下愚公移山志，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。
打開江西省脫貧攻堅(jiān)的奮斗畫卷，農(nóng)行江西省分行“用心用力用情”開展金融扶貧的生動(dòng)實(shí)踐躍然紙上。
“金融扶貧，責(zé)任重大，使命光榮。”在農(nóng)行人的鏗鏘話語(yǔ)中，農(nóng)行江西省分行緊緊圍繞蘇區(qū)老區(qū)振興發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接江西扶貧工作新要求，以支持廣大農(nóng)民脫貧致富為核心，積極探索“輸血”與“造血”、“融資”與“融智”相融相促的精準(zhǔn)扶貧新路徑，為贛鄱大地脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)勁的金融服務(wù)動(dòng)力。
日前，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者就農(nóng)行助力脫貧攻堅(jiān)這一話題，專訪了農(nóng)行江西省分行黨委委員、副行長(zhǎng)戴發(fā)文。
《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》：農(nóng)行一直都是金融扶貧的重要力量，江西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，江西農(nóng)行在這個(gè)歷史任務(wù)中發(fā)揮了怎樣的作用，取得了什么成效?
戴發(fā)文：一直以來(lái)，我行始終堅(jiān)守“面向三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，不忘初心、牢記使命，以支農(nóng)扶貧為己任，當(dāng)好服務(wù)“三農(nóng)”和金融扶貧的國(guó)家隊(duì)、主力軍，多途徑、多模式支持貧困地區(qū)特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。
一是持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧信貸支持。2016年以來(lái)，全行累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧貸款255億元，帶動(dòng)近20萬(wàn)貧困戶脫貧增收。支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)有貸款意愿、無(wú)不良記錄貧困戶的經(jīng)營(yíng)性貸款應(yīng)貸盡貸。支持產(chǎn)業(yè)扶貧，通過(guò)幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群和供給產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)貧困群眾通過(guò)就業(yè)、訂單購(gòu)銷等方式增收。支持項(xiàng)目扶貧，通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持，為貧困人口脫貧創(chuàng)造有利條件，為貧困人口增收提供更多機(jī)會(huì)。
二是不斷延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，著力解決普惠金融服務(wù)最后“一公里”問(wèn)題。在所有具備通訊條件的農(nóng)村，布局了“自助機(jī)具+惠農(nóng)卡”為載體的金融便利店，現(xiàn)在24個(gè)扶貧重點(diǎn)縣基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面已達(dá)100%。
三是動(dòng)員全行力量參與消費(fèi)扶貧，截至8月末，農(nóng)行機(jī)構(gòu)、員工直接購(gòu)買扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)副產(chǎn)品71萬(wàn)元。通過(guò)聯(lián)系線下經(jīng)銷商、大型商超、農(nóng)批市場(chǎng)等對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品有采購(gòu)需求的客戶采買扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)副產(chǎn)品627萬(wàn)元，在農(nóng)總行網(wǎng)上扶貧商城建立江西專館，專門銷售24家扶貧重點(diǎn)縣的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已有40個(gè)企業(yè)、110個(gè)商品上線，產(chǎn)品銷售全國(guó)各地。
《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》：從這一組組數(shù)據(jù)可以看出金融扶貧取得了明顯的成果，在這一過(guò)程中，江西農(nóng)行采取了哪些創(chuàng)新舉措，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”能力?
戴發(fā)文：貧困戶貧困的多樣性和差異性，決定著金融扶貧需要因地制宜、因貧制宜、因戶制宜，才能取得扶真貧、真扶貧的效果。我行結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同情況，實(shí)行多種金融扶貧服務(wù)相結(jié)合的模式。
一是政府增信扶貧模式。政府設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，農(nóng)行按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額1：8的放大比例向建檔立卡的貧困戶發(fā)放扶貧貸款，2016年8月以來(lái)，我行“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”累計(jì)發(fā)放57.75億元，累計(jì)支持10.58萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二是互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧模式。充分發(fā)揮農(nóng)行“惠農(nóng)e貸”線上化、便捷化的優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)政府增信模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”惠農(nóng)e貸政府增信模式，提高了辦貸效率。截至9月末，惠農(nóng)e貸余額78.37億元。
三是特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式。各地依托特色產(chǎn)業(yè)加大信貸扶貧投放力度，如贛州分行積極支持貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，起到了依托產(chǎn)業(yè)、直接扶貧的良好效果。
四是就業(yè)扶貧模式。我行與全省105個(gè)工業(yè)園區(qū)建立了合作關(guān)系，通過(guò)信貸扶持，為近100萬(wàn)農(nóng)民工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
五是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧模式。十分注重扶持具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶種植、開辟致富路徑、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、化解銷售難題等方式，帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
六是安居扶貧模式。服務(wù)深山區(qū)整體移民搬遷扶貧“進(jìn)城進(jìn)園”，改善了生態(tài)環(huán)境惡劣地區(qū)貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活條件。
《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》：在對(duì)口支援和定點(diǎn)幫扶贛州市石城縣，農(nóng)行江西省分行重點(diǎn)采取了哪些辦法，并取得了哪些成效?
戴發(fā)文：石城縣作為農(nóng)總行重點(diǎn)幫扶縣，我行黨委高度重視，并充分用好用足總行對(duì)口支援差異化支持政策，加大對(duì)定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援縣的支持力度。
一是積極支持社會(huì)公益事業(yè)。2018年8月，總行啟動(dòng)“金穗圓夢(mèng)”深度貧困地區(qū)大學(xué)生助學(xué)活動(dòng)，倡議全行員工積極參與捐贈(zèng)活動(dòng)，每年資助考取本科院校的建檔立卡貧困家庭中的大一新生，資助金額為每人5000元。
二是積極支持地方脫貧攻堅(jiān)工作。我行積極協(xié)助石城縣政府篩選出當(dāng)?shù)鼐哂蟹鲐殠?dòng)作用的項(xiàng)目共5個(gè)，向農(nóng)總行申請(qǐng)幫扶資金160萬(wàn)元。
三是積極支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。石城縣支行通過(guò)發(fā)放1.7億元旅游景區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧貸款，支持石城縣通天寨景區(qū)的大畬溫泉特色小鎮(zhèn)，為打造石城縣鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境貢獻(xiàn)金融力量。
四是積極探索有效服務(wù)模式。針對(duì)石城縣以全域旅游、旅游產(chǎn)業(yè)綜合體等第三產(chǎn)業(yè)為抓手的現(xiàn)實(shí)情況，石城縣支行致力于構(gòu)建第三產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式和旅游建設(shè)綜合服務(wù)模式。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，探索運(yùn)用多元化融資方式。針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)資金領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為客戶提供集信貸融資、支付結(jié)算、財(cái)富管理于一體的金融解決方案。
