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見習記者 李建菲 “脫落的墻皮、坑洼的土路、難懂的方言……與北京的高樓林立、車水馬龍、朝氣時尚形成鮮明對比，我一時有些不適應(yīng)。然而，夕陽下金色麥浪映照著的迷人景象、農(nóng)田散發(fā)出的陣陣清香，深深吸引了我。”2018年5月8日，農(nóng)業(yè)銀行總行派駐河北省衡水市饒陽縣五公鎮(zhèn)鄒村的“第一書記”鄖璽在日記里這樣寫道。那是他到鄒村“走馬上任”的第一天。
一年多時間過去了，記者在鄒村見到的鄖璽，黝黑、精神，已經(jīng)從北京寫字樓里的金融白領(lǐng)搖身成長為一名地道的農(nóng)村基層干部。談及在基層開展扶貧工作的體會，鄖璽說：“金融機構(gòu)想要做好‘三農(nóng)’服務(wù)，一定要接地氣，緊跟地方政府的政策導向，貼近老百姓最真實的需求。”
聽起來質(zhì)樸，得來卻并不容易。在一年多的基層扶貧工作中，鄖璽積極探索，找到了適合自己工作特點、適合鄒村脫貧的錦囊妙招。
徹底轉(zhuǎn)變身份角色，迅速熟悉工作內(nèi)容，這是鄖璽的第一道“錦囊”。去年5月鄖璽初來鄒村，正值饒陽縣脫貧摘帽攻城拔寨的關(guān)鍵時期，扶貧政策宣傳、檔案管理、底數(shù)掌握情況、下一步工作計劃等各項規(guī)定動作是否落實到位，直接關(guān)系到鄒村能否順利通過國家脫貧驗收考核，也關(guān)系到饒陽縣脫貧驗收的整體考核結(jié)果。
圖為鄖璽(左)在和農(nóng)戶討論今年的葡萄種植情況。肖建文攝
“當時我初來乍到，又是跨行業(yè)的扶貧新人，個人生活都還沒來得及適應(yīng)，要在短時間內(nèi)把近年來饒陽縣各部門、各條線的扶貧政策吃透，是個不小的挑戰(zhàn)。”鄖璽坦言。
為了在最短的時間內(nèi)吃透扶貧政策、摸清鄒村的具體情況，他基本放棄了午休時間、減少晚休時間，爭分奪秒與國家脫貧驗收考核時間點賽跑。一方面，鄖璽把饒陽縣下發(fā)的《脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會》中各項扶貧政策逐字逐句弄通吃透，盡量多地印刻到腦子里;另一方面，他逐戶研究鄒村65戶建檔立卡貧困戶的檔案信息，確保對各貧困戶的家庭情況、致貧原因、幫扶策略了然于胸。
“為了檢驗自己對扶貧政策和貧困戶家庭信息的熟悉程度，我一有時間就去貧困戶家里走訪，借這種方式強化記憶，同時還能宣傳扶貧知識，拉近和百姓的情感。”鄖璽感慨，這是一個“笨”辦法，但是效果很好。
記者了解到，從鄖璽去年5月到鄒村報到，到兩個月后鄒村的扶貧工作接受國家第三方考核驗收，時間雖短，鄖璽的工作卻卓有成效。他牽頭制定了《貧困戶走訪信息核實表》，讓鄒村的扶貧工作內(nèi)容“有表可依”，力爭做到扶貧政策落實不偏離、不遺漏、不打折，讓村里的扶貧工作得到老百姓的認可。
不斷校正工作思路，深挖產(chǎn)業(yè)扶貧潛力，是鄖璽的第二道“錦囊”。經(jīng)過“國考”后，鄒村站在了脫貧出列的新階段，扶貧工作的重心由脫貧出列變更為鞏固提升。
“通過一段時間的走訪，我觀察到，由于貧困人口自身發(fā)展能力有限，致貧原因各不相同，僅僅盯著貧困戶本身，或者簡單的送米、面、油，并不能從根源上鞏固脫貧成果。如何幫助已經(jīng)被產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋的貧困人口進一步拓寬收入渠道，進而實現(xiàn)穩(wěn)定增收，是我在鄒村脫貧攻堅新階段想要重點解決的問題。”鄖璽告訴記者。
為此，鄖璽將基層扶貧工作思路從緊盯貧困戶、緊盯扶貧政策落實，調(diào)整為將扶貧工作放在全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中謀劃。一方面努力推動地方產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，銜接鄉(xiāng)村振興;另一方面，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口增收，力爭不讓任何一個貧困家庭、貧困人口掉隊。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開金融力量的支持。鄖璽充分發(fā)揮自己作為農(nóng)業(yè)銀行總行派駐干部的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行饒陽縣支行為鄒村的產(chǎn)業(yè)扶貧工作提供金融供給，為當?shù)仄髽I(yè)提供貸款，幫企業(yè)降低融資成本，鼓勵企業(yè)帶動建檔立卡貧困戶就業(yè)、增收。
“考慮到部分貧困戶喪失或部分喪失勞動能力的狀況，我和村黨支部、農(nóng)行以及企業(yè)代表共同研究，增設(shè)了‘鄒村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗’，將企業(yè)幫扶資金以環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督勞動酬金的形式發(fā)放給付出勞動的貧困戶，充分調(diào)動他們的勞動積極性，激發(fā)內(nèi)生動力。”鄖璽介紹。
同時，鄖璽積極協(xié)調(diào)饒陽縣政府有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)銀行饒陽縣支行相關(guān)負責人到村里與農(nóng)戶面對面交流，開展產(chǎn)品推介和政策宣講，鼓勵想干事、有擴大生產(chǎn)規(guī)模需求的合作社、家庭農(nóng)場主和農(nóng)戶主動申請貸款支持。截至目前，農(nóng)業(yè)銀行饒陽縣支行為鄒村的扶貧項目累計融資284萬元，帶動建檔立卡貧困戶32戶穩(wěn)定增收。
積極創(chuàng)新扶貧方式，從根源上扭轉(zhuǎn)“貧困思想”，是鄖璽的第三道“錦囊”。“一手抓扶貧成果鞏固,一手抓思想教育，這是我在鄒村開展扶貧工作的兩個重要抓手。”鄖璽認為，物質(zhì)方面的貧困是“看得見”的，容易消除，但思想上的貧困不容易掌控，會直接關(guān)系到鄒村前階段扶貧成果是否能持續(xù)，關(guān)乎貧困人口脫貧以后的發(fā)展后勁。
為了有效扭轉(zhuǎn)貧困戶思想觀念上的“貧困”，鄖璽帶領(lǐng)村干部頻繁走訪、宣傳扶貧政策，在鄒村主要墻體上醒目地刷寫脫貧致富標語，要求貸款機構(gòu)督促被帶動的貧困戶積極參與勞動。
“我發(fā)現(xiàn)，將扶貧工作與文娛活動結(jié)合開展，也是幫助扭轉(zhuǎn)‘貧困思想’的有效辦法。”鄖璽介紹，去年底，他與村黨支部成員籌劃并組織了一場集紀念毛主席誕辰、扶貧動員和法制鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳于一體的文娛活動，組織在村里的廣場播放主旋律電影，組建村舞蹈隊編排扶貧題材的歌舞節(jié)目，以百姓喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富思想。活動籌備過程中，鄖璽和其他村干部積極鼓勵老百姓參與演出，通過節(jié)目表現(xiàn)農(nóng)村的幸福生活場景，激發(fā)老百姓奔向富裕生活的內(nèi)生動力和干事創(chuàng)業(yè)的拼搏勁頭，營造村里脫貧致富的的良好氛圍。
“我在鄒村工作、生活一年多，和鄉(xiāng)親們建立了深厚的感情，想為他們做更多事情。”鄖璽告訴記者，農(nóng)總行幫扶捐贈100萬元建造的鄒村村級跟蹤式光伏扶貧電站已于6月開始并網(wǎng)發(fā)電，正式投產(chǎn)運營。今年村里還舉辦了第2期基層干部及黨建培訓班，辦了3期種植、養(yǎng)殖培訓班和1期電線電纜安全生產(chǎn)培訓班，村民們參與積極性很高。下一步，他們打算爭取更多信貸資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，培育更多的技術(shù)能手和產(chǎn)業(yè)工人，讓鄉(xiāng)親們生活地越來越好。
