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曉銳 前不久，我結(jié)束了在農(nóng)發(fā)行黑龍江明水縣支行行長(zhǎng)崗位上3年的任期，回到綏化市行機(jī)關(guān)履新。回顧在這個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣的三年經(jīng)歷，讓我感受最深的就是，有的農(nóng)民“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前”。因病致貧成為一大頑疾，健康扶貧才是一劑妙藥。
幫扶工作伊始，我走訪了需要幫扶的15戶建檔立卡貧困戶，了解各戶致貧原因，特別是在走訪貧困戶王金學(xué)家時(shí)，了解到他已經(jīng)60多歲，腦梗癱瘓，行動(dòng)不便，常年臥病在床，妻子也有關(guān)節(jié)炎類風(fēng)濕等慢性疾病，手腳關(guān)節(jié)經(jīng)常疼痛難忍，無(wú)法從事重體力勞動(dòng)。家里有幾畝地，但是沒(méi)有勞動(dòng)能力，只能靠出租勉強(qiáng)度日維持溫飽，成為“小病靠挺,大病看命”的真實(shí)寫照。
看著老兩口相依為命的貧苦生活，看到一家被病魔折磨看天看命的場(chǎng)面，我當(dāng)時(shí)能做的只是掏出兜里錢先幫他們渡過(guò)難關(guān)。隨著走訪的深入和擴(kuò)大，看到越來(lái)越多的因病致貧的貧困戶，使我有心無(wú)力，我行幫扶的15戶貧困戶中因病致貧的竟然高達(dá)11戶，占比高達(dá)73%。
因病致貧問(wèn)題受到農(nóng)發(fā)行總行和當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎r(nóng)發(fā)行總行及時(shí)制定了《健康扶貧貸款辦法》，明水縣政府出臺(tái)了《健康脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》，黑龍江省明水康盈醫(yī)院推出了針對(duì)建檔立卡貧困人口的 “先診療后付費(fèi)”政策，但作為民營(yíng)醫(yī)院，資金緊張，墊付周期長(zhǎng)，成為困擾該院推行這項(xiàng)利民政策的絆腳石。
然而，由于民營(yíng)醫(yī)院存在融資渠道較窄，流動(dòng)資金缺口較大，擔(dān)保抵押物有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等實(shí)際問(wèn)題，民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)貸款，融資難是業(yè)界公認(rèn)的難題。
如何破解民營(yíng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)融資難的“魔咒”，為其注入新鮮血液，急需一劑“奇效良方”。我首先將康盈醫(yī)院的情況逐級(jí)上報(bào)綏化市分行和黑龍江省分行。面對(duì)支持瓶頸和難點(diǎn)，省市縣三級(jí)行敢為人先，沒(méi)有先例的創(chuàng)造先例，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的打造經(jīng)驗(yàn)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，開(kāi)拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，逐個(gè)攻克難關(guān)，逐項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，在探索創(chuàng)新和防范風(fēng)險(xiǎn)上尋找平衡點(diǎn)，研究推出擔(dān)保創(chuàng)新舉措，以醫(yī)保基金回款賬戶做質(zhì)押，設(shè)立營(yíng)業(yè)收入歸集賬戶，將營(yíng)業(yè)收入全部回籠，穩(wěn)健防控規(guī)避回款風(fēng)險(xiǎn)，確保本筆貸款順利投放。
康盈醫(yī)院健康扶貧貸款投放后，有效改善了全縣57個(gè)貧困村1.39萬(wàn)貧困人口看病難、看病貴、因病致貧和因病返貧問(wèn)題。
農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行健康扶貧貸款支持的康盈醫(yī)院為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。黃力輝攝
近期，我在回訪幫扶對(duì)象建檔立卡貧困戶時(shí)，15戶建檔立卡貧困戶中14戶實(shí)現(xiàn)脫貧，因病致貧的貧困戶生活有了較大改善，不再為看病發(fā)愁。
貧困戶王金學(xué)的妻子說(shuō)，再也不信天、不信命了，只信黨和國(guó)家的好政策，看病買藥省下來(lái)的錢養(yǎng)些雞鴨和種點(diǎn)小菜園，經(jīng)濟(jì)收入還增加了點(diǎn)。終于，在她的臉上，看到了久違的笑容，看到了擺脫因病致貧的窘境，看到了對(duì)生活美好的向往。
作者系明水縣樹(shù)人鄉(xiāng)樹(shù)人村幫扶責(zé)任人、 農(nóng)發(fā)行明水縣支行原行長(zhǎng)
