本報記者 蘇暢 鄭源源
“天等不等人,苦干不苦熬”,這是國家扶貧開發工作重點縣、中國人壽集團(以下簡稱“中國人壽”)定點扶貧縣———廣西天等流傳的一句話。在這樣的精神激勵下,今年5月,天等縣成功脫貧摘帽,退出貧困縣序列。
中國人壽與天等縣的幫扶故事始于2013年。
自中國人壽集團與天等縣建立對口幫扶關系后,中國人壽先后派出8名領導干部掛點幫扶天等縣,堅持“輸血”與“造血”結合、扶貧與扶智并舉,利用保險的優勢,盤活天等縣養殖資源,帶動貧困戶脫貧。5年來,中國人壽對天等縣投入扶貧資金5769.1萬元,實施幫扶項目79個。
截至目前,中國人壽上交的“脫貧成績單”信息量滿滿———全面推廣“扶貧保”工程,累計實施幫扶項目2800余項,投入扶貧資金及物資超3億元,派出扶貧干部2300余名,推廣上百款保險扶貧專屬產品,提供風險保障超1.4萬億元,覆蓋貧困人口2000余萬人
在全國各地,中國人壽堅守保險保障本源、“保險姓保”的總體方向,精準對接貧困人口特定的保險保障需求,用保險為貧困人口撐起了保護傘。
從源頭上筑起防止貧困的“堤壩”,中國人壽的扶貧力度可見一斑。
“牛臉識別”解后顧之憂
“人臉識別”能夠準確采集人的臉部特征,對輸入的人臉圖像或者視頻流進行分析、比對。中國人壽在對這一科技升級后,將其應用到牛養殖產業上,通過“牛臉識別”技術為農戶養殖的牛上了保險,消除群眾養牛的后顧之憂,助力養牛產業發展壯大。
廣西天等縣,中國人壽工作人員正利用“牛臉識別”技術為承保的牛拍照
選擇養牛產業是有原因的。天等縣地處大石山區,山間溝壑水草豐茂,適宜發展養牛產業。然而,養牛收益高,風險也高,要確保高質量脫貧落到實處,就得正視風險苗頭。中國人壽免費為當地貧困戶購買肉牛養殖保險,讓貧困戶吃下“定心丸”。
找對了產業,產業扶貧帶來的幾何效應得以顯現。
黃克峰是天等縣馱堪鄉建檔立卡貧困戶,他之前在海南打工多年。返鄉后一直琢磨致富門路。在犇犇養殖專業合作社學習養殖技術后,他逐漸鍛煉成為養牛能手。
“以前養牛總擔心投入資金多,風險太大,如今有了牛保險,對養牛更有信心了。”黃克峰說。
黃克峰口中的牛保險,就是中國人壽創新運用的生物特征人工智能識別技術,在牛投保、理賠業務中,建立的“牛臉”識別系統認證,可實現牲畜精細化管理、智能化理賠,大大簡化縮短保險工作流程,提高理賠效率,有效防范其因災返貧。
有了牛保險兜底,黃克峰積極向身邊貧困戶推薦養牛。2017年,他利用中國人壽扶貧資金“以獎代補”補貼5萬元建成敏嶺屯養殖小區。養殖小區建成后,黃克峰帶動其他2戶貧困戶在養殖小區共同養殖。
數據顯示,2017-2020年,中國人壽共承保8.3萬頭牛,投入資金505萬元;截至2020年10月共理賠1378頭牛,總賠付資金687.22萬元。
牛養殖保險政策激發了全縣養牛的積極性。目前,全縣牛飼養量從2016年的3萬多頭增加到了2019年的8.53萬頭,養殖牛5頭以上養殖戶有2193家,10頭以上養殖戶有621家,50頭以上養殖戶有25家,存欄100頭以上的規模養牛場有6個。
從養牛產業出發,中國人壽在天等縣特色產業發展方面投入了1410萬元,支持建設養殖小區61個,實施特色種養產業扶貧項目39個,帶動412戶貧困戶發展牛、豬、羊養殖產業。
“一站式”結算做好健康扶貧
治“窮”先治“病”,健康扶貧是打好扶貧攻堅戰的重要舉措。對于貧困群眾來說,看病報銷后的自付費用,是一筆不小的支出,若掏不起這筆錢,很容易因病致貧。
看病不用先付錢,報銷金額高達90%以上;從住院登記到康復出院,只需在結算窗口刷一下身份證,即可輕松了解相關扶貧政策、本次住院花銷明細、自費與報銷比例———這些便民惠民的新模式是中國人壽推行健康扶貧“一站式”結算服務的一個縮影。
2018年8月,中國人壽協同政府各部門資源力量,主動參與助推醫療改革,在廣西崇左市大新縣首創推出健康扶貧“一站式”結算服務模式。
如今,人工審核結算變為信息系統自動計算、即時打單,并實時采集相關人員信息,記錄醫療費用和補償資金產生的全過程,資金撥付申請自動生成,每一筆資金都算得清、對得上、有據可查。
“一站式”結算做到讓“數據跑起來,群眾少跑路”,實現了“不見面,立刻賠”的創新服務流程。
便捷服務的背后,中國人壽采取“大病保險+經辦業務”的方式,通過政保合作、資源整合、環節優化、數據共享等方式,將基本醫保、大病保險、醫療救助、二次報銷、財政兜底等報銷流程整合在一起,原本由多個政府部門負責的報銷環節實現合并結算并支付。
“大新縣將原來由各部門負責的醫療費用報銷工作統一交給中國人壽提供一攬子服務,提高了工作的質量和效率,通過平臺墊付、二次報銷、分月結算,進一步減少了開支。”廣西崇左市相關負責人介紹。
截至今年上半年末,廣西共有16家二級以上醫院開通了“一站式”結算,設立了“一站式”社保專窗9個,覆蓋55.17萬人,服務貧困人口6.02萬人次,報銷金額5291.93萬元,為助力健康扶貧探索出了一條新路子。目前該服務已在江蘇、河北、河南、廣東等28個省81個地市初步落地。
扶貧有方,攻堅才更能見成效。五年來,中國人壽通過黨建扶貧、保險扶貧、金融扶貧、產業扶貧、電商扶貧、教育扶貧、體育扶貧等“七步”布局和推進,從源頭上筑起防止貧困的“堤壩”,將保護傘扎得更嚴密牢靠。
歲末年終,接下來如何推進全面脫貧與鄉村振興的有效銜接?中國人壽已開始規劃部署。例如,成員單位國壽財險推出了“安心333”行動計劃。
“安心333”行動計劃主要內容包括“助力三業”“服務‘三農’”“關愛三生”,涵蓋支持特色產業、幫扶重點企業和帶動勞動就業,構建農業普惠保險體系等三大板塊、9個方面的內容。
這是為推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接而全新打造的幫扶工程,延續了中國人壽財險此前對于扶貧工作頂層設計的戰略定位,兼顧各地區發展質量和速度的差異,將為廣大貧困地區群眾帶來覆蓋廣泛、保障全面的綜合化保險服務,并形成長效幫扶機制。
“四年扶貧路,一生天等情。”中國人壽派駐天等縣掛職副縣長程峰回憶四年在天等扶貧工作經歷時感慨萬千。程峰稱,如今天等縣很多鄉村建起了扶貧車間,開起了養殖場,村民們的腰包鼓起來了,開啟幸福新生活。
“天等不等人,苦干不苦熬”,這一精神仍將激勵著中國人壽努力實現農業強、農村美、農民富,讓老百姓的日子越過越紅火。
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