為增強貧困戶內生動力,培養貧困戶造血功能,近年來,安徽利辛農商銀行積極探索信貸模式,創新金融產品,探索出符合該縣實際的林業扶貧小額信貸模式,解決貧困戶苗木栽植與發展林下經濟資金不足難題。
據悉,凡是有貸款意愿的貧困戶都可自愿提出貸款申請,縣林業局根據貧困戶林業產業扶貧項目種植樹種及中標單價、栽植面積及栽植棵數測算貸款金額,由利辛農商銀行負責貸款。貧困戶將貸款資金用于實施林業產業扶貧項目,苗木售出后再償還貸款。縣財政不僅對貸款利息進行補貼,每年每畝還發放1000元的生態林補貼。
在貸款手續上,林業扶貧小額信貸模式采取先簽約、后核查、再放款的做法。利辛農商銀行將扶貧小額貸款審批權限下放至鄉鎮各支行,主要審核貧困戶身份信息,取消上門調查、夫妻雙簽等要求,貸款即報即批,嚴禁隔夜,切實提高辦貸效率。同時,貸款借款人年齡放寬至80周歲,對貸款對象放寬至低保戶、五保戶,有效擴大了貧困戶受益范圍。
針對林業產業經營周期長、經濟效益見效慢的特性,結合苗木種植之初間隙大、透光好的特點,利辛農商銀行支持貧困戶大力發展“林藥、林蔬、林糧、林菌”等林下種植和“林禽、林畜”等林下養殖,除苗木栽植所需資金之外,還提供發展林下經濟配套資金,有效拓寬貸款貧困戶增收渠道。
根據測算,利辛縣貧困戶通過種植“金銀林”可實現每畝生態林補貼1000元、林下經濟年收入1000元左右、苗木銷售純收益年均2500元左右,算下來年均每畝林地共產生4500元左右的純收入,在幫助增收的同時,還為貧困戶提供學習脫貧致富新技術和新方法的機會。
汪峰是家住利辛縣望疃鎮汪大村的建檔立卡貧困戶,妻子長期患病,多年來靠打零工為生,一家人生計困難。2018年5月,利辛農商銀行了解情況后,為其辦理了林業扶貧小額貸款5萬元,用于苗木栽植以及發展林下經濟。除了種樹,汪峰又在林地散養土雞。
因為林業扶貧小額貸款模式可以有效破解“無資源、無勞動能力、無穩定收入”的貧困戶貸款難問題,利用金融服務直接到人,貼息資金直接到戶的做法,解決林業產業扶貧工程資金短缺難題,今年被安徽省委評為“金銀林”產業扶貧模式。
林業扶貧小額貸款切實增強了貧困戶內生動力、培養貧困戶造血功能,提高脫貧攻堅成效,并增強全縣以林促農、脫貧致富的新活力,同時也極大激發了貧困戶、金融機構、企業等參與金融扶貧的積極性。
截至2018年11月末,利辛農商銀行累計發放林業扶貧小額貸款4.26億元,惠及9466戶貧困戶。