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12月25日下午，海南農業(yè)政策性金融產業(yè)扶貧合作平臺會議在海口召開，會上，國內最大的檳榔加工企業(yè)湖南口味王集團投資興建的海南口味王科技發(fā)展有限公司、全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)海南傳味文昌雞股份有限公司、入選文化和旅游部與農發(fā)行總行共同發(fā)布的57個全國金融支持旅游扶貧重點項目的保亭神玉島文化旅游控股股份有限公司等9家省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)正式簽約加入產業(yè)扶貧合作平臺，至此產業(yè)扶貧平臺企業(yè)規(guī)模達到近40家。
據(jù)悉，海南農發(fā)行聯(lián)合省扶貧辦、省工商聯(lián)創(chuàng)新搭建的海南農業(yè)政策性金融產業(yè)扶貧合作平臺自2017年6月成立以來，前期已經吸收了兩批共30家海南現(xiàn)代農業(yè)領軍企業(yè)加盟平臺，海南農發(fā)行累計審批49.2億元，發(fā)放扶貧貸款36.3億元，推進國家南繁育種基地、火山石斛種植、椰子系列產品加工、水產品加工出口等特色產業(yè)扶貧項目30余個，源源不斷地將信貸資源精準投向貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口，輻射帶動累計4.79萬建檔立卡貧困人口脫貧，占全省建檔立卡貧困人數(shù)10%，截至目前，海南農發(fā)行扶貧貸款余額達57.8億元，占全省金融精準扶貧貸款近40%。該平臺創(chuàng)新服務我省脫貧攻堅的做法和成效受到了海南省委省政府的充分肯定與社會各界的廣泛好評，李軍副書記針對產業(yè)扶貧合作平臺引領服務海南脫貧攻堅所做出的貢獻做出了“海南農發(fā)行為我省產業(yè)扶貧做了大量工作，工作取得顯著成績”的批示，新華網、人民網、海南日報等多家中央及地方主流媒體也針對產業(yè)扶貧平臺創(chuàng)新做法以及其產生的顯著社會效益進行了多次專題報道。2018年，該平臺工作作為海南扶貧典型經驗被省扶貧辦向國務院推薦申報2018年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎，海南農發(fā)行也多次在人民銀行舉辦的金融精準扶貧經驗交流會、省農業(yè)廳召開的政銀企產業(yè)扶貧等扶貧工作會議上分享產業(yè)扶貧經驗。
此次，9家省內重點龍頭企業(yè)的加入，壯大了產業(yè)扶貧平臺規(guī)模，40家平臺企業(yè)的支持，不僅是發(fā)展壯大海南熱帶特色農業(yè)產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的重要推手，更是提高扶貧產業(yè)組織化程度和質量，實現(xiàn)扶貧項目產業(yè)化、組織化,完善經營主體與貧困戶的利益連接機制，為貧困人口就近就地就業(yè)提供新空間，使其在產業(yè)發(fā)展中充分獲益，筑牢貧困戶穩(wěn)定脫貧根基的關鍵所在。
“碎片化的農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式具有“散、小、弱”的特點，貧困戶因缺乏技術、管理及市場開發(fā)經驗與能力，導致穩(wěn)定增收非常乏力，發(fā)展壯大產業(yè)扶貧合作平臺，整合政銀企各方資源等優(yōu)勢，可以有效提升貧困地區(qū)產業(yè)扶貧組織化水平和服務脫貧攻堅質效，對于解決貧困地區(qū)“融資難、融資貴”、產業(yè)發(fā)展缺少龍頭企業(yè)帶動等一系列問題具有顯著的社會效益”，海南農發(fā)行扶貧業(yè)務處處長告訴記者。
為增強平臺企業(yè)整體風險防控能力，有效克服農業(yè)類企業(yè)普遍存在的經營周期困難，海南農發(fā)行主動協(xié)調平臺企業(yè)，建立風險互助基金機制，打造銀行風險與企業(yè)資金困境的“緩沖器”，倡議由平臺企業(yè)根據(jù)貸款額度一定比例的標準共同出資建立風險互助基金，若平臺某一企業(yè)因經營原因無法償還到期貸款本息，經共商程序后，先由基金給予代償，以“抱團”方式幫助企業(yè)渡過難關。經過前期籌備，產業(yè)扶貧平臺風險互助基金機制正式成立運作。此次會上，10家平臺企業(yè)簽訂了《海南農業(yè)政策性金融產業(yè)扶貧合作平臺風險互助基金認繳出資承諾書》，認繳基金金額累計4800萬元。
此次會議還正式成立了產業(yè)扶貧合作平臺秘書處，作為平臺日常活動的組織、協(xié)調與執(zhí)行機構，秘書處下設秘書長、服務崗和綜合協(xié)調崗，將負責承擔平臺企業(yè)客戶維護與服務、商業(yè)合作信息中介、籌辦與組織平臺活動、落實與完善風險互助基金等平臺機等工作職能。
“在中央確定的海南全面深化改革開放的四個階段性目標中，第一個目標就是到2020年海南要確保現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。做大做強產業(yè)扶貧合作平臺，是海南農發(fā)行支持海南全面深化改革開放與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要工作部署，也是服務實體經濟與民營經濟推動脫貧攻堅的有效手段和強大支撐”，海南農發(fā)行負責人說，“下一步我們將把服務脫貧攻堅與服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，把產業(yè)扶貧作為脫貧治本之策，作為鄉(xiāng)村振興的基礎工程，充分發(fā)揮平臺企業(yè)在脫貧攻堅中的生力軍作用，通過加強鞏固“政策性金融+平臺企業(yè)+貧困人口”等扶貧長效機制，堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為海南建設自貿區(qū)自貿港掃除障礙”。
