今年,河北省寧晉縣一家工業企業利用滲坑排放工業廢水,致使灌溉農田的水質變紅,對當地土壤造成了污染,危害糧食安全。事件發生后,寧晉縣加大了治污力度。農發行河北省寧晉縣支行也發放貸款1.8億元對污水處理廠項目給予支持。
吞污吐清獲好評
寧晉縣西城區為省級經濟開發區、全國單晶硅產業知名品牌創建示范區,是世界最大的太陽能級單晶硅、維生素B12、土霉素堿和燈芯絨生產基地以及全國重要的電纜產業基地,污水處理廠就坐落于西城區工業園區的西北角。
污水處理廠占地80.98畝,總投資2.83億元,設計日處理能力約4萬噸。該項目于2017年11月開始動工,于今年5月底收水試運行,為周邊晶龍集團、玉峰集團、健民集團等9家工業企業進行污水處理。
走進寧晉縣污水處理廠,可以看到污水在池中旋轉、冒泡、沉淀,污水從渾濁、刺鼻變得清澈、無味。排水管網的渾濁污水,經過逐步凈化消毒處理,達標后通過尾水排水口注入穿過整個城區的汪洋溝,作為景觀用水的補水。
項目的整個工藝處于國內先進水平,污水進入管道后要經過物理處理、化學處理和生物處理等多種工序,最終進行消毒處理,達到無污染可排放的標準。沉淀的雜物經進一步處理可變廢為寶,成為路面磚的原材料。污水排放問題的解決,使水更清,草更綠,百姓的幸福指數更高了。
夜以繼日事業成
寧晉縣污水處理廠項目是農發行寧晉縣支行貸款支持的第一個PPP項目,從項目營銷到貸款投放不到4個月,是該支行有史以來用時最短,效率最高的一個項目。
寧晉縣是邢臺轄內的經濟大縣,2017年GDP達289.8億元,居全市21個縣市區的第1位。而寧晉縣支行在全市農發行系統貸款余額僅為第9位,2億元的貸款全部是糧食貸款,中長期項目貸款一筆都沒有,這與寧晉縣經濟發展水平嚴重不匹配。
寧晉縣支行一直在尋求中長期貸款項目的突破,該支行行長李中華說:“2017年我們行在全轄綜合績效排名倒數第3位。隨著龍頭加工企業信貸業務的減少,我們的發展很被動,2018年在全行高速度高質量發展的路上,我們不能拖大家后腿兒。”
據悉,今年3月底,在縣政府組織的一次會議中,寧晉縣支行了解到污水處理廠正在建設,且急需資金支持,該支行馬上介入。
該污水處理廠項目采用PPP模式,而此模式寧晉縣支行以前從未辦理過,甚至在全市農發行系統中都沒有先例。寧晉縣支行摸著石頭過河,邊學邊干,在他們的辦公桌上可以看到一沓沓資料、一摞摞文件。寧晉縣支行員工表示,從今年4月開始,他們幾乎沒有休息過一個正常的周末,為了收集整理資料,常常會加班到很晚。由于起初該項目并未列入國家PPP項目庫,無法立項,但寧晉縣支行并沒有因此而放棄。他們與當地政府、企業等各個部門溝通協調,通過多方努力,污水處理廠項目終于在6月16日進入政府與社會資本合作項目庫并開始立項。正值端午節假期,該支行立即向市行領導匯報有關情況,聯系調查人員,促使項目盡快調查。
8月7日,該項目通過省分行貸審會審批。寧晉縣支行馬上行動,積極落實貸前條件,8月14日成功發放1.8億元。
該污水處理廠項目在全省生態環境建設與保護中長期貸款項目審批中占了17.22%,累放額占47.37%,成為邢臺第一個落地的PPP項目,填補了農發行邢臺分行PPP模式的運用空白點。
齊心協力創奇跡
世上無難事,只怕有心人。該項目的成功是各方共同努力的成果。負責建設施工的項目經理趙井治表示,該項目備受縣委、縣政府領導關心。從項目施工開始,縣委書記每個月至少一次到項目施工現場了解情況,縣長每周至少去兩次,常務副縣長幾乎每天都去,最多的時候一天去三次。幫助項目方協調國土資源局、環保局等部門駐廠辦公,全力推進項目。在施工關鍵期,為了將因意外造成的人身傷害降到最低,救護車24小時守護在現場。該項目的建設速度在全國同規模、同工藝的項目建設中排名第一。
在項目貸款辦理推進過程中,農發行寧晉縣支行緊盯每一個環節,環環相扣。“有一次要補充完善資料,需要到當地行政審批局復印企業的公司章程,恰巧那兒的復印機壞了無法復印,且檔案不允許外帶。該支行立即自帶著復印機到行政審批局進行復印,及時將資料補充完畢。該支行信貸業務部副主管田英彬在項目推進的關鍵時期,晚上忙完工作剛睡下的他接到電話需要到單位加班整理資料,不料途中發生意外與電動三輪車相撞,致使眼角膜挫傷。為了趕項目,他帶傷上崗,強忍著疼痛,一邊用藥一邊處理業務,加班加點,把該項目貸款合同監督流程和貸前條件各環節資料提前準備完畢。因該PPP項目社會資本方企業總部在北京,信貸人員先后5次赴京與企業相關負責人進行溝通,很多問題現場解決,極大的提高了辦貸效率。” 寧晉縣支行相關負責人說。
污水變清流,造福一方百姓。農發行寧晉縣支行助力環保治污,提升了該縣污水處理能力,改善了當地河流水質,解決了園區污水直排、保證了工業正常生產。