青海地處我國內陸,集高寒、偏遠、民族區域于一身,貧困發生率高,貧困人口分布廣泛。近年來,郵儲銀行青海分行發揮網絡優勢、資金優勢和專業優勢,創新金融扶貧產品和服務,為精準扶貧提供了強有力的金融支持。
為了使精準扶貧的各項舉措落到實處、產生實效,郵儲銀行青海分行黨委要求全省各分支機構一把手必須到扶貧一線,親自抓一筆扶貧貸款、盯一個扶貧項目,不遺余力推進金融精準扶貧工作。在具體業務推進中,該分行密切聯系政府派駐貧困村的第一書記和聯點干部,針對建檔立卡貧困戶的信用貸款,把惠農易貸產品與“530扶貧信用貸款工程”有機結合,嵌套發展,大幅提高了金融精準扶貧工作的效率,降低了成本。為了優化扶貧貸款業務流程、單式,該分行采用單人調查、集中作業、單人審查審批等方式拓寬金融扶貧的覆蓋面。通過青海省分行現場平行作業,成功授信并發放扶貧小額信貸20筆,金額35.8萬元。
同時,在郵儲總行《關于加強金融扶貧示范支行建設的通知》指導下,郵儲青海分行立足青海省具體實際,在貧困區選定四家支行作為金融扶貧示范支行,選定果洛州支行為深度貧困地區金融扶貧示范支行。
郵儲青海分行通過對金融扶貧示范支行優先給予政策支持,加大對深度貧困地區授信政策的傾斜力度,對扶貧小額信貸、貧困地區小微企業貸款、扶貧項目等通過優化審批流程,在項目、產業和個人精準扶貧方面實現突破、做出亮點。
青海果洛藏族自治州位于巴顏喀拉山與阿尼瑪卿雪山之間,平均海拔4000米以上,海拔高、氣候差、環境苦,地廣人稀是果洛州的特點。
郵儲銀行青海果洛州支行結合區域實際,以轄內中心鎮、農村人口集中和生態旅游區作為建設營業網點的重點區域和突破口,著眼于普惠金融的“小、廣、散”,編織和優化遍及城鄉的營業網點,構建“延伸城鄉金融服務最后一公里”的服務體系。該支行還進一步完善在鄉鎮的金融服務功能,拓寬郵政金融服務渠道,擴大基礎金融覆蓋,有效應對區域金融服務需求,將金融服務觸角真正延伸到基層。
2016年郵儲果洛州支行搭建起與郵政公司的合作平臺,構建“自營+代理”合作模式,在轄內班瑪縣、久治縣、郵政代理網點同址設立輕型化的網點,受理對公業務和零售信貸業務,與郵政代理網點形成業務上的互補,為當地百姓提供更加優質的綜合金融服務和資金扶持。
截至目前,郵儲銀行通過班瑪支行和久治支行在縣域受理和調查扶貧類貸款,分別實現了扶貧貸款投放390萬元和3927萬元??h域輕型化網點的設立,形成一個網點覆蓋鄉鎮、相對完整的服務體系,其服務功能和服務手段得到延伸和拓展,為助力縣域扶貧工作落地打好了基礎。
藏區村與村不盡相同,貧困戶致貧原因也各有不同。如果使用統一的授信標準發放扶貧貸款,舉步維艱,這也是藏區金融扶貧的最大障礙。因此,郵儲青海分行面向果洛專門制定了特色扶貧小額貸款制度。具體優化了扶貧貸款業務流程、單式,突出可采用單人調查、集中作業、單人審查審批等方式拓寬金融扶貧的覆蓋面,強化合同簽署、貸后管理過程,最大程度上預防法律風險。
同時,根據貧困戶貸款需求,采取“分戶授信、整村推進”的辦法,一戶一戶調查,一戶一戶分析,在全面掌握真實情況的基礎上,設計“一戶一策”授信方案,及時放款到位,使得扶貧貸款申請便捷、發放快捷,最大限度規避了以扶貧名義騙貸的行為。此外,根據牧戶居住流動性頻次高這一特點,郵儲青海分行細化貸后管理規則,依托村兩委及駐村干部開展現場檢查與非現場檢查工作,通過風險防控的立體架構和閉環處理,解決貸款用途真實性等貸后管理問題。
歷經數載,郵儲青海分行落實金融助推脫貧攻堅的工作要求,持續加大金融精準扶貧的力度,結合實際創造性地開展金融精準扶貧工作,取得良好的經濟效益和社會效益,為青海省脫貧攻堅作出了貢獻。
下一步,郵儲青海分行將更加堅定零售銀行戰略,在深度上出特色,在廣度上下功夫,確保完成普惠金融服務“兩增兩控”任務目標,在扎實推進金融脫貧攻堅進程中實現自身轉型發展。為青海打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出積極貢獻。