山東省萊州市德豐糧食產業有限公司收購站,李大爺把一袋袋從田里收獲的小麥放在秤上,工作人員熟練地查驗糧質、稱重、開具碼單,李大爺再把稱過的小麥通過輸送帶送入倉庫,拿著碼單走到“取款處”,財會人員將一疊百元大鈔遞到他的手里,李大爺不緊不慢地點起來。
這樣的售糧場景,在夏收期間,煙臺地區的多家糧食企業內經常發生。
為切實做好今年夏糧收購各項工作,根據上級行有關規定和要求,農發行山東省煙臺市分行把“確保支持糧油收購不出問題”作為工作目標底線和政治責任,積極實行“一把手”負責制,嚴格防控各類風險,精準發力支持夏收工作,切實履行政策性銀行職能,打好夏收這場“硬仗”。
精準調研 做好前期準備
6月2日,山東全省農發行夏糧收購信貸工作會議結束后,煙臺市分行及時召開專題會議,組織全行業務條線人員學習講話精神,認真領悟上級行工作目標。同時,結合煙臺地區實際,認真組織開展夏收調研,與地方政府、農業、統計和糧食主管部門溝通,了解掌握糧食播種面積、生產情況、預計總產量、商品量和收購量。
煙臺市分行黨委書記、行長劉貞建說:“農發行‘因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大’,必須將糧食收購的重任擔在肩上。全行上下要高度重視夏收工作,一定要做好前期準備工作。”
精準服務 因企因地施策
在充分掌握夏收調研材料、分析研判市場行情的基礎上,煙臺市分行精準測算夏收資金需求。分管行長親自帶隊深入基層進行調查研究,具體掌握夏糧生產和收購情況,了解和掌握夏糧播種、生產、糧食收購價格等情況,通過綜合情況預測,確定煙臺市今年夏收資金總體需求。
今年國家確定小麥最低收購價為1.18元/斤,從國有糧食購銷企業了解的情況來看,當前煙臺市小麥糧食市場價格為1.28元/斤左右,夏季小麥的收購價格預計在1.20元/斤左右,啟動托市收購的可能性不大。
煙臺市分行為收購企業開通“綠色通道”,搶先抓早做好收購貸款資格認定、額度核定和企業評級授信工作,為夏收貸款提早申報留出空間。
經測算,擬貸款企業預計收購量4.97億斤,需收購資金5.97億元,計劃投放5.44億元信貸資金用于夏糧收購,其余0.53億元收購資金由企業自籌解決。
針對煙臺市糧食收購企業特點,本著“一縣一企”的原則,按照戰略性客戶布局要求,統籌布局,積極構建戰略性客戶群。在全市16家糧食收儲企業中選出3 家企業作為戰略性客戶,基本可以解決當地農民的賣糧問題。
數據顯示,截至7月29日,萊州市支行已累計發放購銷貿易企業小麥收購貸款1.1億元,根據企業收購庫點里程及往年收購情況,首次支付6000萬元作為企業3-5天收購鋪底資金,確保夏糧收購順利進行。屆時,收購企業預計累計收購小麥4487萬公斤。
精準管理 嚴抓風險防控
夏收期間,煙臺市分行堅持嚴控“兩個風險”,確保做到“五個到位”:即封閉運行落實到位、具體操作細節到位、信貸政策宣傳到位、員工隊伍保障到位和各方責任明確到位。
高度重視輿情風險。加大宣傳力度,牢牢把握輿情的主動權。及時向政府及有關部門匯報農發行信貸支持政策和管理要求,通過報刊和政府網絡平臺,對已認定企業和庫點的夏收資金供應情況,向媒體和社會公眾宣傳,將輿情的主動權牢牢掌握在手。
在貸款發放上將采取審慎的原則,及時掌握小麥的價格走勢,特別是開秤價格的高低以及開秤后的價格走勢,避免高收低存,給銀行信貸資產帶來潛在風險。
在資金投放對象上,主要以儲備糧輪換為主,積極支持地方糧食儲備企業,在地方財政落實輪換補貼的基礎上,保證此類收購主體的資金正常足額供應。
建立聲譽風險預警機制。強化與新聞媒體的溝通,加大政策宣傳力度,做到信息靈敏,反應迅速,切實防控聲譽風險。
規范使用夏糧收購資金,堅持定期查庫制度,嚴格落實“五項關口”、“八個環節”和“十條底線”要求,及時足額供應收購資金。確保不出現賣糧難和“打白條”現象,實現政府、農民、企業和銀行“四滿意”。
嚴格堅持封閉運行管理制度。煙臺分行認真執行政策,嚴格落實封閉運行各項管理措施,嚴防操作風險。強化定期查庫制度,充分利用鷹眼遠程監控系統,將企業全部庫存納入監管范圍,對貸款形成的庫存嚴格掛牌標倉,異地庫存實行協議監管,確保第一還款來源安全。
對于對做好夏糧收購工作,劉貞建充滿了信心,也為廣大糧農感到欣慰:“煙臺市分行站在講政治的高度,千方百計保證夏糧收購資金足額供應不斷檔,不折不扣確保農民群眾及時拿到辛苦錢。保護農民群眾的種糧積極性,加快推進農業供給側改革步伐,同時推動農發行自身發展。”