盛夏的江蘇,驕陽似火。為保證今年夏糧收購能夠順利進行,農發行江蘇省分行行長徐浩來到揚子江現代糧食物流有限公司夏糧收購現場和南方小麥交易市場,實地了解小麥收購量及市場行情。他告訴《農村金融時報》記者:“糧食安全,是治國安邦的首要之務。現在及將來,支持糧棉油收儲依然是農發行業務工作的重中之重,也是全力服務國家糧食安全的職責所在。”
全力實現“錢等糧”
夏糧收購工作關系到千萬種糧農民的切身利益。為保障糧農利益不受損,農發行江蘇省分行嚴格執行《關于印發小麥和稻谷最低收購價執行預案的通知》和省委、省政府夏收工作部署要求,于4月下旬,就開展多層次、全地域的夏糧生產、收購、倉容等情況調查預測,并且認真分析和研判市場走勢,掌握糧食市場動態變化信息,有針對性地做好夏糧收購預測工作。
為了及時、高效地應對今年夏收的復雜形勢,該行充分發揮“農發行+中儲糧+糧食局”的三方聯席會議制度,共同開展調研、預測市場、分析糧情,并積極推動托市啟動。6月12日,經過三方共同努力,今年江蘇省夏糧收購托市成功啟動。
針對今年總行授信政策調整,結合可能出現的農民售糧集中、資金需求量大、時間要求快等因素,從4月份開始,該行就組織業務骨干倒排工期、加班加點進行夏糧收購企業評級、授信工作。截至6月8日,該行全部完成夏糧收購企業評級授信工作,評定信用等級客戶達250多家,實現“全覆蓋”;核定夏糧收購額度200億元,確保“錢等糧”。
多年來,農發行江蘇省分行首創的糧食共同擔保基金在防控市場化收購風險方面的作用得到了總行肯定,并在全國推廣。
今年,該行將繼續發揮糧食共同擔保基金控風險的作用。
截至6月底,該行籌集糧食共同擔保基金7.8億元,有力保障了市場化收購的順利開展。
做好信貸資金供應
農發行江蘇省分行副行長王明告訴記者,該行提前向托市收購承貸的中儲糧直屬企業發出書面《貸款通知書》,并取得貸款企業簽收的回執。“所有托市貸款實行‘一次審批、分次發放’,資金保證及時足額供應,確保對所有符合質量標準的最低收購價小麥做到‘收一斤糧,給一斤糧的錢’。”他說。截至6月30日,該行已經發放最低收購價小麥收購貸款26.2億元,以及投放儲備貸款24.4億元。
為遵循市場規律,支持多元化市場入市收購,農發行江蘇省分行優選誠信、經營能力和風險承受能力強的各類糧食經營企業,對農民愿意賣、企業愿意收、市場有銷路、風險可控制的市場化糧食給予積極信貸支持。今年,該行已審批夏糧市場化收購貸款65億元,已投放市場化收購貸款15.2億元。
王明告訴記者:“夏收期間,全省農發行系統實行‘一把手’行長負責制,為銀企直聯客戶提供5(天)×(12)小時結算服務,杜絕資金斷檔,保證糧食收購資金及時結付。”同時,積極配合中儲糧推廣應用“一卡通”支付管理系統,對收購全流程管控、追溯,從源頭卡住“打白條”。
為加強監督檢查,該行積極參與省糧食局、物價、工商等部門組成了10個夏糧收購專項督查組,對夏糧收購重點地區的收購政策執行、收購資金供應、市場監督開展、收儲安全等進行專項檢查和督導,讓農民利益得到進一步保障。
據王明介紹,夏收期間,農發行江蘇省分行嚴格管理,全力保障信貸資金安全。該行要求糧食收購信貸資金必須專款專用,不得擠占挪用和短貸長用,并嚴禁糧食收購信貸資金流入房地產、中長期項目建設和證券期貨市場。
為嚴把糧食收購質量,該行督促糧食收購企業嚴格控制夏糧不完善率、等級、重金屬等主要質量指標;對政策性糧食收購,必須嚴格執行國家收購政策,嚴把質量關,嚴禁收購超標糧。該行還監督企業糧食收購結算,排查企業會計賬務和收購資金支取情況,分析農發行收購資金使用和糧食庫存入庫真實性情況,確保國家政策性糧食收購資金安全、糧食庫貸掛鉤。
記者獲悉,截至6月底,農發行江蘇省分行已累計投放夏糧收購鋪底資金貸款65.8億元,比去年同期少86億元;收購入庫夏糧45億斤,比去年同期少62億斤。