2017年,寧夏黃河銀行系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)金融扶貧的政治責(zé)任和政治使命,積極投身脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中,目前取得了階段性成果。2015年以來(lái),黃河銀行全系統(tǒng)已累計(jì)向全區(qū)15.4萬(wàn)建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款83億元,分別占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)建檔立卡貧困戶貸款戶數(shù)的66%和貸款金額的70%。2017年末,全系統(tǒng)建檔立卡貧困戶貸款余額39.6億元、9.4萬(wàn)戶,貸款余額、戶數(shù)分別占全區(qū)金融機(jī)構(gòu)的55%和59%。新增建檔立卡貧困戶貸款14.5億元、3萬(wàn)戶。
黃河銀行注重健全完善扶貧工作機(jī)制,單設(shè)金融扶貧工作部,專(zhuān)司金融扶貧工作,實(shí)行金融扶貧分片包干制,召開(kāi)全系統(tǒng)金融扶貧政策落實(shí)推進(jìn)會(huì),壓實(shí)工作責(zé)任;單列考核辦法,將金融扶貧成效與干部考核、調(diào)動(dòng)、升遷、績(jī)效掛鉤,按旬督導(dǎo)、按月談話、按季通報(bào),引導(dǎo)鼓勵(lì)基層干部員工主動(dòng)作為。該行將10萬(wàn)元(含)以下小額扶貧貸款審批權(quán)下放營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)審批,10萬(wàn)-20萬(wàn)元貸款實(shí)行網(wǎng)上審批,對(duì)小額扶貧貸款投放增量實(shí)施雙倍加分,提高扶貧貸款在績(jī)效考核中的權(quán)重和占比,充分調(diào)動(dòng)了縣市行社發(fā)放扶貧貸款的積極性。此外,該行實(shí)行小額扶貧貸款盡職免責(zé),將建檔立卡貧困戶貸款不良容忍度提高到3%,取消建檔立卡貧困戶不良貸款全口徑考核指標(biāo),消除了基層客戶經(jīng)理懼貸、惜貸的思想顧慮。
該行深推“鹽池模式”,提高貧困戶的貸款額度、期限、年齡上限并縮短審批發(fā)放時(shí)限,放寬非惡意“黑名單”退出條件,全部發(fā)放免擔(dān)保、免抵押、基準(zhǔn)利率貸款,年均讓利近1億元,一次性破解了貧困家庭貸款難、貸款貴、門(mén)檻高等難題。
“固原經(jīng)驗(yàn)”則是黃河銀行積極推廣的另一成功模式,依靠“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”聯(lián)動(dòng),合力打造“一平臺(tái)、一模式、一協(xié)會(huì)、一體系”金融扶貧機(jī)制,發(fā)揮兩個(gè)致富帶頭人的引領(lǐng)作用、專(zhuān)業(yè)合作組織“抱團(tuán)取暖”作用,破解貧困戶“單打獨(dú)斗”的致富難題。目前,該行共為全區(qū)1.1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款101.1億元,帶動(dòng)貧困戶近5萬(wàn)戶。
該行還著力創(chuàng)建“示范村(鎮(zhèn))”, 圍繞自治區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“金融扶貧示范區(qū)”活動(dòng),啟動(dòng)金融扶貧示范工程,打造“不拘一格、各有特色”的金融扶貧示范村(鎮(zhèn)),強(qiáng)化先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn),探索金融扶貧的新路子、新模式。目前,全系統(tǒng)已在全區(qū)9個(gè)重點(diǎn)貧困縣打造形成金融扶貧示范村56個(gè)、金融扶貧示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè),為促進(jìn)整村整鄉(xiāng)整縣脫貧發(fā)揮積極作用。
此外,黃河銀行深入踐行普惠金融,已在全區(qū)2259個(gè)行政村設(shè)立便民金融服務(wù)點(diǎn)2299個(gè),布設(shè)各類(lèi)自助終端7022臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)金融服務(wù)全覆蓋;該行還借助手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行等渠道推動(dòng)普惠金融,并推動(dòng)上門(mén)服務(wù),重點(diǎn)為低收入群體、殘疾人、孤寡老人提供專(zhuān)屬便利金融服務(wù)。
據(jù)悉,黃河銀行推出了金融助推“脫貧富民”戰(zhàn)略和金融扶貧示范區(qū)建設(shè)方案,全面推進(jìn)金融脫貧富民“四個(gè)一”工程。該行計(jì)劃到2020年末,在全區(qū)范圍內(nèi)打造100個(gè)“金融扶貧示范村”,支持培育100家扶貧龍頭企業(yè),支持培育1000家扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,支持1萬(wàn)名致富帶頭人,未來(lái)三年投放信貸扶貧資金不少于100億元,年均增幅不低于30%,助力自治區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。