在廣西百色,無論是邊遠偏僻的少數民族山寨,還是繁華熱鬧的縣城市區,那么村通屯水泥路、百色大道、靖西萬生隆投資有限公司國際商貿物流中心、隆林民族高中等處,均可見到農發行廣西百色市分行的“政策性金融印記”。
幫扶路上的主力軍
塔吊聳立,攪拌機轟鳴……昔日荒涼的土地上,目前一片熱火朝天的建設景象。百色市百東投資公司負責人蒙坤說:“在修建的一期住宅、學校項目,2017年11月份交付使用,2316套住房能滿足異地搬遷貧困戶達1萬人左右。”
這是百色市百東新區6000畝易地扶貧搬遷項目深圳小鎮,按照規劃,除了一、二、三期易地扶貧搬遷住宅,此地還將配套學校、醫院等系列基礎設施。“貧困戶不但有房住,有學上,還能在家門口就業,總體項目建成后,將形成一、二、三產業融合的新城。”蒙坤說。
農發行百色市分行積極履行政策性銀行的使命,與百東投資公司就廣西區首筆易地扶貧搬遷項目扶貧過橋貸款進行簽約,計劃投放40億元支持深圳小鎮項目前期基礎配套設施及路網交通建設,目前一期項目已審批5億元。
“對于易地扶貧搬遷、基礎設施建設方面,我行進行了大量深入研究,作為政策性銀行,我們更有打先鋒的責任,打好前期基礎引導并撬動商業資金,發揮各自優勢共同助力地方發展。”農發行百色市分行行長蔣志強說。
蔣志強告訴《農村金融時報》記者,雖然銀行不是扶貧的責任主體,但百色市分行自覺責任擔當,充當先鋒主力,只要事關百色脫貧攻堅,就集全行之力做到立即執行,馬上就辦。
數據顯示,2017年百色市分行累計投放支農資金40.75億元,主要投向改善農村人居環境、林業資源開發、水利建設、農村交通、城鄉一體化、易地扶貧搬遷等領域,相應品種貸款分別增加10.82億元、6.35億元、2.89億元、3.04億元和1.98億元和2.02億元。
找準關鍵著力點
基本公共服務是制約百色市脫貧攻堅的最大短板,為此,百色市分行把發展農村道路作為打通小康之路的關鍵。
“我們在隆林各族自治縣投放了廣西區第一筆通屯水泥路建設項目貸款,取得了非常好的效果,并形成了示范效果。”蔣志強說。通屯道路成功解決了隆林縣貧困群眾的“最后一公里”問題,大大降低了當地貧困村的出行、生產生活成本,又增加了農產品的效益。
隆林通屯公路上進行的成功探索,將鄉(鎮)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路全部打通,成為廣西轄區農發行的精準扶貧新的樣板項目。百色市分行在2017年累計投放19億元支持百色市建設農村路網,服務建檔立卡貧困人口約60萬人。
蔣志強告訴記者,通屯公路讓老百姓切實看到政府及各部門的扶貧力度和態度,真正享受到了中央的政策,老百姓的觀念也跟著慢慢轉變,激發了群眾自力更生、脫貧致富的內生動力。
“眼睛看得到的山頭是芒果樹,看不到的山頭也是芒果樹。”田陽縣20萬畝農林生態脫貧產業核心示范區參觀指導員文雅指著遠處的山告訴記者。
據介紹,20萬畝農林生態結合田陽特色產業芒果規劃設計,全力打造田陽縣“現代農業、立體開發、綠色生態、旅游觀光、扶貧聯動、規模經營、集約發展、多措并舉”的三產融合發展示范區。
項目分3期開發建設,目前農發行百色市分行已發放2億元林業資源開發貸款用于項目一期工程建設,計劃2018年發放2億元對項目二期進行建設。示范區建成后,預計僅芒果生產年收入達18億元,并通過多渠道增加貧困戶收入。
20萬畝芒果農林生態園示范區現場負責人梁宏錦表示,貧困戶不僅有土地流轉資金收入,還可以通過在示范區務工增收。“一次性付給貧困戶30年的土地流轉資金,這對前期投入是一大筆費用,項目能開展多虧了農發行的支持。”梁宏錦說。
蔣志強表示,鄉村振興戰略的實施必將給廣大貧困群眾帶來更好的發展,下一步百色市分行將聚焦深度貧困地區發力,加大對貧困村提升工程和集體經濟的支持力度,加快助推同步奔小康。
“老鄉家園”造福了鄉親
在百色市田陽縣異地搬遷項目老鄉家園小區,看著三室一廳敞亮的房子,忙著檢查家里門、窗、水、電的辛大叔和辛大媽臉上笑開了花。
辛大叔告訴記者,他家在田陽縣五村鎮定夜村,家里就3口人,靠種田維持收入,兒子則常年在縣城打零工。“搬到這里后,兒子能在小區附近的農民工創業園上班,我們也能去芒果產業園當工人,感覺日子越來越有奔頭。”辛大叔說。
能那么快讓貧困戶住進老鄉家園新家,百色市分行功不可沒。據悉,田陽老鄉家園易地扶貧搬遷項目占地約3000畝,目前農發行百色市分行已投放專項貸款8.6億元支持項目扶貧安置及項目配套設施建設。目前百色市分行正積極營銷4個農民工創業園項目貸款,預計投放金額20億元,幫助農民工在家門口就業。
老鄉家園易地扶貧搬遷項目東連古鼎香物流園及農民工創業園,西接田州古城及規劃建設的百色惠購商貿物流城,交通出行便利,周邊產業密集,用工企業眾多。項目配套建設學校、醫院、大型超市以及農貿市場等公共服務設施,移民群眾可享有安置房產權、金融扶持、土地政策、戶籍政策、就業扶持和教育扶持等配套政策紅利。
以深度貧困地區和百色百東新區為重點,農發行百色市分行在幫扶百色脫貧奔小康路上的腳步一直未停歇。