農(nóng)發(fā)行自2016年2月試點(diǎn)開辦林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)信貸業(yè)務(wù)以來,深入貫徹黨中央、國務(wù)院“五位一體”戰(zhàn)略布局和綠色發(fā)展理念,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行職能作用,切實(shí)加大對(duì)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的支持力度,初步形成了以支持國家儲(chǔ)備林建設(shè)和林業(yè)生態(tài)保護(hù)為主體,全面支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)格局。兩年來,該行共審批林業(yè)生態(tài)貸款項(xiàng)目104個(gè),審批貸款金額544.65億元,累計(jì)發(fā)放林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款258.7億元,發(fā)行國內(nèi)額度最大的一期綠色金融債券100億元全部用于支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
截至目前,農(nóng)發(fā)行林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款余額250.23億元,支持國家儲(chǔ)備林和林業(yè)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目68個(gè),貸款余額177.35億元,占比70.87%,支持林業(yè)生產(chǎn)基地和林業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),貸款余額72.88億元,占比29.13%。
積極搭建合作平臺(tái)
近期,農(nóng)發(fā)行與國家林業(yè)局、貴州省人民政府在北京共同簽署《全面支持貴州林業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。農(nóng)發(fā)行董事長解學(xué)智表示,農(nóng)發(fā)行于2016年創(chuàng)新推出林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款業(yè)務(wù),通過不懈努力,已由林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域的“新兵”逐漸發(fā)展為林業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)者和生態(tài)文明建設(shè)的踐行者,為地方轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造綠水青山和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。貴州是農(nóng)發(fā)行林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款業(yè)務(wù)重點(diǎn)省份之一,目前已審批貸款66億元,投放44億元,全部為精準(zhǔn)扶貧貸款,有效促進(jìn)了貴州生態(tài)環(huán)境改善和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。
下一步,農(nóng)發(fā)行將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)信貸資源配置,不斷優(yōu)化融資方案,為全方位支持貴州林業(yè)改革發(fā)展積極提供資金與智力支持;二是共同推動(dòng)完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策,推進(jìn)建立合作領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,營造良好的政策環(huán)境;三是積極開展創(chuàng)新合作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目以及林業(yè)改革發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式開展聯(lián)合調(diào)研,抓創(chuàng)新,樹典型,以示范引領(lǐng)促進(jìn)全面合作;四是完善工作機(jī)制,加大聯(lián)合調(diào)研宣介和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推動(dòng)建立多層次溝通協(xié)商機(jī)制以及項(xiàng)目推薦評(píng)審機(jī)制。
農(nóng)發(fā)行副行長殷久勇、國家林業(yè)局副局長李春良、貴州省人民政府副省長劉遠(yuǎn)坤分別代表三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)《協(xié)議》約定,三方在互相尊重、平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,圍繞貴州國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“青山”、“碧水”、“藍(lán)天”、“凈土”等工程,在國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)、森林資源培育、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5大領(lǐng)域加大支持力度,協(xié)同發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和融資融智優(yōu)勢(shì),在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、林業(yè)投融資主體建設(shè)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、林權(quán)管理、森林保險(xiǎn)、涉林資源整合、信貸政策以及項(xiàng)目管理等領(lǐng)域開展深入合作,支持綠色生態(tài)建設(shè),共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和美麗中國等國家戰(zhàn)略實(shí)施。
據(jù)悉,近年來,農(nóng)發(fā)行與國家林業(yè)局簽署《全面支持林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融作用支持林業(yè)發(fā)展的意見》,與國家發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步利用開發(fā)性和政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》,與國家林業(yè)局、新疆自治區(qū)政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署《支持林業(yè)扶貧和南疆深度貧困地區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效合作協(xié)議》,與國家林業(yè)局、貴州省人民政府簽署《全面支持貴州林業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。與國家林業(yè)局建立高層定期互訪機(jī)制,聯(lián)合赴福建、云南、新疆、河北等地,就國儲(chǔ)林建設(shè)、雄安新區(qū)綠化、塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行高層營銷對(duì)接。農(nóng)發(fā)行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門逐步建立溝通協(xié)作機(jī)制,及時(shí)了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)林業(yè)項(xiàng)目營銷,做好融資融智服務(wù)。
加強(qiáng)制度體系建設(shè)
農(nóng)發(fā)行大力支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,積極推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),在認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款業(yè)務(wù)范圍由5省試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。
同時(shí),農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)制度體系建設(shè)工作力度,印發(fā)《林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款管理辦法》,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款的管理方式向貸款全流程、全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,為林業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
農(nóng)發(fā)行及時(shí)總結(jié)提煉業(yè)務(wù)發(fā)展較快地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣的模式。打造“國儲(chǔ)林統(tǒng)貸”模式、“綠色生態(tài)扶貧”模式、“沿海生態(tài)治理”模式等多種項(xiàng)目形式,在支持地方政府打造綠水青山的同時(shí),逐步將林業(yè)信貸業(yè)務(wù)打造成為具有農(nóng)發(fā)行特色的綠色信貸品牌。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年12月中旬,農(nóng)發(fā)行林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)貸款中的扶貧貸款余額133.25億元,占全部林業(yè)貸款的53.25%。
下一步,農(nóng)發(fā)行將在不斷強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政策性銀行融資融智優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)部門協(xié)作,主動(dòng)服務(wù)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,在國家生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。